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我國數(shù)字檔案館發(fā)展的四個(gè)階段

時(shí)間: 寧靜642 分享

  從早期的概念引入到如今的深入發(fā)展,數(shù)字檔案館一直是我國檔案界近些年研究和關(guān)注的熱點(diǎn),2000年我國第一個(gè)數(shù)字檔案館的研究與開發(fā)項(xiàng)目“深圳數(shù)字檔案館系統(tǒng)工程的研究與開發(fā)”立項(xiàng),標(biāo)志著我國數(shù)字檔案館開始付諸實(shí)踐,數(shù)字檔案館在我國的發(fā)展歷程可以歸納為以下四個(gè)階段:

  一、從概念引入到提法統(tǒng)一

  1994年MargaretHedstrom率先提出“電子檔案館(Electronic Archives)”的概念,1996年戴維・比爾曼在第13屆國際檔案大會(huì)上提出以虛擬檔案管理的元數(shù)據(jù)體系為中心的“虛擬檔案館(Virtual Archives)”。此后,我國檔案界逐漸開始關(guān)注并研究數(shù)字檔案館這一新生事物。

  1997年,董健民首次提到“在數(shù)字檔案館中,電子技術(shù)已使檔案的保存和利用更加科學(xué)有效”,1998年,馮惠玲進(jìn)一步指出“電子檔案館亦可稱為‘數(shù)字檔案館’、‘虛擬檔案館’或‘無墻檔案館’,它不是一個(gè)實(shí)體機(jī)構(gòu)、一個(gè)存放處的概念。”有關(guān)電子檔案館、數(shù)字檔案館、虛擬檔案館的概念也經(jīng)常被比較,例如,劉春弟認(rèn)為“電子檔案館(產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代)與數(shù)字檔案館(產(chǎn)生于20世紀(jì)90年代中后期)是基本相同的概念和事物,數(shù)字(電子)檔案館與虛擬檔案館既有區(qū)別又有聯(lián)系。”雖然在認(rèn)識(shí)上存在差異,但隨著數(shù)字檔案館的概念被廣泛接受,數(shù)字檔案館這一提法已經(jīng)漸趨統(tǒng)一。

  二、從理論探索到實(shí)踐應(yīng)用

  隨著數(shù)字檔案館實(shí)踐的展開,學(xué)術(shù)界的理論探討逐漸深入。關(guān)于數(shù)字檔案館的界定、特征、功能、演變、數(shù)字檔案館與傳統(tǒng)檔案館的比較等問題引發(fā)廣泛的討論,形成多種觀點(diǎn),以數(shù)字檔案館的界定為例,代表性的觀點(diǎn)可以歸納為廣義狹義論、實(shí)體虛體論、技術(shù)論、數(shù)字信息系統(tǒng)論、檔案信息服務(wù)論、檔案資源共享論、整合論。關(guān)于數(shù)字檔案館的技術(shù)如元數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)描述技術(shù)、檢索技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、數(shù)據(jù)可視化技術(shù)、存儲(chǔ)技術(shù)、安全技術(shù)、備份技術(shù)等相關(guān)探索,也為數(shù)字檔案館的實(shí)踐應(yīng)用提供參考。

  進(jìn)入21世紀(jì),數(shù)字檔案館隨著檔案信息化工作啟動(dòng)而發(fā)展。我國第一個(gè)數(shù)字檔案館的研究與開發(fā)項(xiàng)目“深圳數(shù)字檔案館系統(tǒng)工程的研究與開發(fā)”于2000年5月立項(xiàng),青島市于2001年啟動(dòng)“數(shù)字檔案館工程”。2002年以來,杭州市檔案館、天津開發(fā)區(qū)檔案館、江蘇電力公司檔案館等也逐步開始數(shù)字檔案館的建設(shè)和規(guī)劃,2003年上海交通大學(xué)《數(shù)字檔案館建設(shè)方案》納入學(xué)校“985工程”數(shù)字化校園建設(shè)規(guī)劃,2005年浙江大學(xué)開始探索數(shù)字檔案館建設(shè),截止2007年底,山東省共建成8個(gè)市級(jí)數(shù)字檔案館、22個(gè)縣區(qū)級(jí)數(shù)字檔案館和2160個(gè)數(shù)字檔案室。我國數(shù)字檔案館發(fā)展為省市縣級(jí)國家綜合、企業(yè)、高校、專門行業(yè)等種類各具特色、覆蓋地域廣泛、建設(shè)類型多樣的格局。

  三、從模式推廣到政策推動(dòng)

  經(jīng)過積極的探索和實(shí)踐,先后涌現(xiàn)出一批特色鮮明的數(shù)字檔案館典型,通過總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn),形成模式進(jìn)行推廣。大中型綜合數(shù)字檔案館模式包括“深圳模式”、“青島模式”、“杭州模式”,小型綜合數(shù)字檔案館模式有“蕭山模式”。企業(yè)數(shù)字檔案館的模式可以根據(jù)起點(diǎn)的不同分為“末端管理模式”和“前端控制模式”,結(jié)合二者的優(yōu)缺點(diǎn),應(yīng)發(fā)展“全程管理模式”。

  數(shù)字檔案館的發(fā)展離不開國家政策的推動(dòng),2002年國家檔案局發(fā)布《全國檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》,2006年《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》將啟動(dòng)數(shù)字檔案館建設(shè)作為重要內(nèi)容。2010年國家檔案局發(fā)布《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》,全面指導(dǎo)數(shù)字檔案館建設(shè)。2011年《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》將加快數(shù)字檔案館建設(shè)作為主要目標(biāo)之一。在政策的推動(dòng)下,數(shù)字檔案館建設(shè)成為各級(jí)各類檔案部門的重心工作。內(nèi)蒙古伊金霍洛旗已實(shí)現(xiàn)館藏所有檔案和資料全部數(shù)字化并在全旗共享,江蘇省太倉市率先實(shí)現(xiàn)檔案館和所有進(jìn)館單位檔案室檔案100%數(shù)字化,海關(guān)總署全面啟動(dòng)紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作以完善海關(guān)檔案信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),中國第一歷史檔案館3年累計(jì)投入8200萬元,通過政府采購確定6家外包公司200余人從事具體歷史檔案數(shù)字化工作。

  四、從經(jīng)驗(yàn)總結(jié)到深入發(fā)展

  關(guān)于發(fā)展階段的總結(jié),“根據(jù)信息管理的結(jié)構(gòu),將數(shù)字檔案館分為數(shù)據(jù)型、信息型、知識(shí)型三個(gè)發(fā)展階段。”也可劃分成“基于信息管理的數(shù)字檔案館建設(shè)和基于知識(shí)管理的數(shù)字檔案館建設(shè)兩個(gè)發(fā)展階段”。關(guān)于數(shù)字檔案館構(gòu)建模式,研究集中在基于OAIS、IT集約化服務(wù)型、基于知識(shí)管理、面向服務(wù)架構(gòu)等幾種模式;關(guān)于數(shù)字檔案館的技術(shù)應(yīng)用,研究涉及數(shù)字化、存儲(chǔ)、檢索、共享、信息安全等方面;關(guān)于數(shù)字檔案館服務(wù)模式,主要有集成服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)、小眾化服務(wù)、知識(shí)服務(wù)等幾種模式。關(guān)于數(shù)字檔案館信息資源研究主要是從信息資源的建設(shè)、信息服務(wù)、信息安全這三個(gè)角度來談”。關(guān)于數(shù)字檔案館的功能特征,在國家信息化發(fā)展的新階段,數(shù)字檔案館建設(shè)要體現(xiàn)三大新的功能要求,就是建設(shè)安全可信系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)智慧智能管理、達(dá)到長(zhǎng)期保存要求。

  隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的推廣應(yīng)用,數(shù)字檔案館的發(fā)展也面臨大數(shù)據(jù)時(shí)代的機(jī)遇與挑戰(zhàn),處于從檔案信息資源建設(shè)和管理系統(tǒng)開發(fā)轉(zhuǎn)向信息資源的利用與共享的轉(zhuǎn)折時(shí)期。2011年國家電網(wǎng)公司檔案館提出:“‘十二五’期間,把檔案館建成檔案保管中心、資源數(shù)據(jù)中心、利用服務(wù)中心和企業(yè)形象及社會(huì)責(zé)任的展示窗口,到‘十二五’末,基本建成智能數(shù)字檔案館。”2012年江西省檔案局與江西省信息中心聯(lián)合規(guī)劃,構(gòu)建了江西省檔案館政務(wù)網(wǎng)檔案資料查閱平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了全省區(qū)域性數(shù)字檔案資源共享。2013年10月,全國數(shù)字檔案館(室)建設(shè)推進(jìn)會(huì)召開,倡導(dǎo)實(shí)現(xiàn)“數(shù)字轉(zhuǎn)型”、“數(shù)字升級(jí)”、“數(shù)字換代”。2014年2月,國家檔案局?jǐn)?shù)字檔案館(室)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立,以推動(dòng)建成更多的數(shù)字檔案館(室),促進(jìn)我國數(shù)字檔案館的建設(shè)向更深層次發(fā)展。2014年12月,國家檔案局發(fā)布《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測(cè)試辦法》進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字檔案館的科學(xué)建設(shè)、安全運(yùn)行維護(hù)和績(jī)效管理,這一時(shí)期的數(shù)字檔案館越來越重視檔案利用共享和知識(shí)管理功能的強(qiáng)化,基于用戶的建設(shè)理念和追求更高的服務(wù)績(jī)效逐漸凸顯。

  綜上所述,數(shù)字檔案館這一新生事物在我國經(jīng)過十幾年的發(fā)展,形成了一定的理論基礎(chǔ),且收獲了豐碩的實(shí)踐成果。展望未來,數(shù)字檔案館的發(fā)展將在新形勢(shì)、新環(huán)境、新技術(shù)的影響下,呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì)。第一,在云環(huán)境中,數(shù)字檔案館將更為廣泛的運(yùn)用云計(jì)算、云存儲(chǔ)等技術(shù),發(fā)展云端數(shù)字檔案館。第二,智慧城市建設(shè)不斷推進(jìn),智慧的理念逐漸深入政務(wù)、交通、文化、城市服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè),對(duì)檔案館而言,智能化的管理方式和服務(wù)模式比自動(dòng)化、信息化更適合智慧城市發(fā)展需求,智慧數(shù)字檔案館也將成為(下轉(zhuǎn)第54頁)(上接第39頁)未來的發(fā)展趨勢(shì)之一。第三,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及,針對(duì)移動(dòng)設(shè)備端的移動(dòng)檔案服務(wù)成為數(shù)字檔案館發(fā)展的又一方向,移動(dòng)數(shù)字檔案館面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶,是創(chuàng)新檔案服務(wù)與利用的重要舉措。第四,從生態(tài)的角度看,現(xiàn)階段數(shù)字檔案館建設(shè)仍存在信息污染、技術(shù)與人文性不協(xié)調(diào)等生態(tài)失衡現(xiàn)象,生態(tài)數(shù)字檔案館也將成為未來的發(fā)展趨勢(shì)。

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