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基本理論論文的范文精選

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  基本理論的論文怎么寫呢?下面是小編整理整合的一些關于基本理論方面的論文范文,歡迎閱讀借鑒,希望對你有幫助。

  基本理論轉承責任基本理論問題新探

  侵權責任中的轉承責任,同自己責任、連帶責任、補充責任一樣,是民事責任的一種責任形式,也是一種獨立的法律制度。在侵權行為法理論上,人們 更多地是把它放在替代責任和特殊侵權責任中進行研究,甚至將其等同于替代責任、特殊侵權責任進行研究,鮮見對它進行單獨的研究;人們更多地是針對具體轉承 責任形態(tài)進行研究,而不是將其作為一種獨立的法律制度進行整合研究。轉承責任同其他替代責任和特殊侵權責任在內涵和外延上都有極大的差異,其歸責原則和構 成要件也具有特殊性。審視中國現(xiàn)有具體形態(tài)轉承責任法律制度,將轉承責任作為一種獨立的法律制度進行整合研究,研究它們的共性,弄清轉承責任作為一種獨立 法律制度的概念、特征、范圍、類型、立法理由,有助于中國現(xiàn)有轉承責任法律制度的完善。在正在制定包括侵權責任法在內的統(tǒng)一民法典的今天,完善中國轉承責 任法律制度有著十分重要的意義。

  一、轉承責任的概念和特征

  “轉承責任”這一法律術語,出自于普通法系侵權法中的Vicarious Liability一語,是指責任人因與他人間的特定基礎關系而對該他人的侵權行為承擔民事責任的一種責任形式。轉承責任屬于特殊侵權責任,是替代責任中 的一部分,對Vicarious Liability這一術語,有的稱其為“代理責任”,有的稱其為“使用者責任”,有的稱其為“替代責任或代負責任”。根據(jù)Vicarious Liability一語存普通法系侵權法中具體法律制度上的含義——責任的轉移承擔,應譯為“轉承責任”較為合適。漢語中的“轉承”,顧名思義,轉移承擔 電,由一個承擔者轉移至另一個承擔者。“代理責任”中的“代理”因與民法中的“代理”一詞相同,容易與民法上的“代理責任”相混淆,故不宜采用,且其內涵 也不一樣;“使用者責任”不能涵蓋所有的轉移承擔責任,因為“使用者責任”只是“轉承責任”中的一類;“替代責任或代負責任”,從字面邏輯上講,包括代人 和替物承擔責任,而“轉移承擔”,是一個承擔者轉移至另一個承擔者,顯然只能代人,因為物不是責任的承擔者,無法發(fā)生責任的轉移承擔問題。普通法系侵權法 中的Vicarr-ous Liability這一法律制度也只有一人為另一人承擔法律責任之意,無替物承擔責任之說。因此,替代責任或代負責任應是“轉承責任”的上位概念或屬概 念。

  轉承責任作為一種特殊侵權責任,有其基本特征。

  第一,責任人與行為人相分離,責任人為行為人所造成的損害對受害人所承擔的民事責任,不同于一般侵權責任等其他非轉承責任,責任人只為自己的 行為承擔責任。在一般侵權責任中,責任人與行為人是同一人,單一的行為人由他自己承擔責任,共同的行為由他們共同承擔責任。在轉承責任中,責任人與行為人 相分離,并非同一人。這種分離不僅僅是事實上的分離,而且也是法律上的分離,即法律上將責任人和行為人視為各自獨立的主體,即使是一方為了另一方的利益, 以另一方的名義從事民事活動,其行為也被視為自己的行為,行為人在行為時可以有自己的獨立意志。責任人與致害事實往往無直接關系,就責任人的本意而言,并 無致害他人的意圖;致害的直接原因是責任人以外的行為人的行為。因此,轉承責任至少涉及三方當事人,即受害人、行為人和責任人。

  第二,轉承責任的發(fā)生不是任意的,是基于行為人侵權行為發(fā)生之前就業(yè)已存在的行為人與責任人間的特定基礎關系,如隸屬、從屬、委任、選任、代 理、雇傭(含師徒)、教授受訓(監(jiān)督管教)和監(jiān)護等身份關系。這些基礎關系本身不會造成致害事文的發(fā)生,并不表現(xiàn)為與致害事實的直接聯(lián)系,而是一種特定的 間接關系,但正是基于這種特定的間接關系,責任人才對行為人的侵權行為承擔民事責任。沒有這種特定的間接關系,或超出這種特定的間接關系,就失去了責任人 承擔轉承責任的基礎。

  第三,盡管轉承責任涉及到受害人、行為人和責任人三方當事人,且責任人和行為人同居于加害一方(或責任一方),但在與受害人的民事責任法律關 系中,行為人卻不具有民事責任承擔者的法律地位,不與責任人一起對受害人承擔連帶責任,也不承擔不真正連帶責任或補充責任。盡管在程序法上行為人可能居于 第三人的訴訟地位,但其與責任人間并不具有實體法上的被告和第三人的關系,只具有證據(jù)法上的意義。因此,受害人的請求權不能直接指向行為人,只能指向與行 為人具有特定間接關系的責任人,責任人為對受害人承擔民事責任的主體,承擔其民事責任。

  此外,在為責任人利益的轉承責任中,責任人承擔民事責任后,一般情況下,可向有故意或重大過失之過錯的行為人行使追償權,讓其實質承擔全部或 部分民事責任,但這是另一法律關系的問題;在為行為人利益的轉承責任中,基于為行為人利益轉承責任的基礎關系的性質和目的,責任人承擔民事責任后,無權向 有過錯的行為人追償。

  基本理論學習現(xiàn)代管理理論提升幼兒園管理品質

  幼兒園管理是以組織幼兒園保教工作為主要對象的社會活動。它是幼兒園管理者通過一定的機構和制度,采用一定的手段和措施,按照幼兒園保教工作的客觀規(guī)律,以一定的教育目的為準則,運用現(xiàn)代管理技術,對幼兒園的人、財、物、時間、信息等因素進行計劃、組織、領導、控制,調動園內外方方面面的積極性,優(yōu)質高效地完成幼兒園的工作任務,全面提高教育質量所進行的職能活動。根據(jù)上述定義,我們可以明確以下幾個方面的問題:①幼兒園管理與其他物質生產領域的管理不同 ,是以“育人”為目的的特殊的管理活動。②幼兒園管理是對幼兒園總體工作所進行的活動。③幼兒園管理是整個管理范疇的一部分。④幼兒園管。理具有一定的方向性,即:“實行保育與教育相結合的原則,對幼兒實行體、智、德、美諸方面發(fā)展的教育,促進其身心和諧發(fā)展,同時為家長參加工作、學習提供便利條件。”由此可見,幼兒園管理屬于管理學的一部分,必須遵循管理學的一般規(guī)律。按照管理過程理論流派(又稱管理職能流派)代表人物孔茨教授的觀點:“管理就是設計和維護一種環(huán)境,使處身其間的人們能夠在集體內一同工作,以完成預定的使命和目標。”即管理可以分為計劃、組織、人事、指揮和控制五項職能,而協(xié)調作為管理的本質,貫穿于整個管理活動之中。

  基于此,我們在學習和借鑒現(xiàn)代管理理論的過程中,根據(jù)現(xiàn)代管理理論的基本觀點,結合當前基礎教育改革的精神及幼兒園的實際工作做了深入的實踐與研究。

  一、管理應當預見未來——根據(jù)現(xiàn)代管理的計劃職能來確立幼兒園的目標定位

  未來的不確定性和情況的變化使計劃工作成為必需,盡管所有的管理職能在實際工作中都是交織在一起的,形成一個運行的系統(tǒng),但是,計劃工作在為全部的集合活動確立必要的目標方面,仍有其特殊的地位。因為,在主管人員知道為完成集體目標需要什么樣的組織和人選,按照什么方針來指導和領導下級,以及采取什么樣的控制方法之前,必須把實現(xiàn)目標的計劃制定出來。所以說“計劃”是對未來的各種行為做出抉擇的職能。因此,從某種意義上說,幼兒園管理工作的關鍵即確立明確的發(fā)展目標,制定詳細的實施計劃。

  如何來確立明確的發(fā)展目標,制定切實可行的計劃呢?有幾個方面的因素是必須考慮的:

  1.目標和計劃的政策性與延續(xù)性。

  根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園管理條例》《幼兒園教育指導綱要》及國務院辦公廳轉發(fā)的國家教育部等十部委《關于幼兒教育改革與發(fā)展的指導意見》的精神,未來五年內,國家將繼續(xù)堅持“以公辦幼兒園為骨干,以社會力量興辦幼兒園為主體,公辦與民辦、正規(guī)與非正規(guī)教育相結合的發(fā)展格局。”“地方各級政府要合理布局,有計劃地推動示范性幼兒園的建設。要在城鄉(xiāng)各類社會力量舉辦的幼兒園中扶持一批辦學方向端正、管理嚴格、教育質量好并具有良好社會聲譽的幼兒園作為示范性幼兒園。”基于此,從戰(zhàn)略的高度看,我們將幼兒園的目標定位為:以《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園管理條例》和《幼兒園教育指導綱要(試行)》為指南,堅持以全面推進幼兒素質教育為中心,以示范性幼兒園建設為重點,和衷共濟,臥薪嘗膽,將幼兒園建設成環(huán)境優(yōu)美、設施優(yōu)良、管理先進、隊伍整齊、質量一流的現(xiàn)代化新型托幼園所。

  “志當存高遠”,只有這樣,才能既保持教育局幼兒園優(yōu)良的傳統(tǒng),又順應時代發(fā)展的需要,使教育系統(tǒng)舉辦的幼兒園在行業(yè)中始終處于示范和領先的地位。

  2.目標與計劃的前瞻性與預見性。

  隨著基礎教育改革的深入和中國加入WTO,市場經濟對幼兒教育的要求越來越高,幼兒園不僅要遵循教育的發(fā)展規(guī)律,同時也要適應市場經濟“優(yōu)勝劣汰”的要求,在競爭中求生存、求發(fā)展。為此,湖南省長沙市教育局幼兒園在認真分析了當前幼兒改革的發(fā)展趨勢后,制定了“依托本部,穩(wěn)打穩(wěn)扎,逐步擴大規(guī)模和向三歲前教育延伸”的發(fā)展規(guī)劃,并自籌資金近百萬元在全市率先成立了托兒部,專門收托2~3歲的幼兒,既滿足了社會和家長的需要,又適時地搶占了教育的先機,可以說是一次大膽而成功的嘗試。2005年,我們又在教育局的支持下在河西新建了一所12個班規(guī)模上午幼兒園,形成河東河西三處辦園的發(fā)展格局。

  3.目標與計劃的可操作性與靈活性。

  為保證計劃的切實可行,根據(jù)管理理論中有關論述,我們將幼兒園的總目標分解具體到年度目標和學期目標,再結合年度和學期目標制定具體的實施計劃,保證了目標達成過程中的步步為營。同時,為使目標的指向性更加明確,我們在實施過程中,根據(jù)實際情況及時作適當?shù)恼{整,使工作始終圍繞目標而進行,保證了幼兒園各項工作井然有序的進行。

  4.目標與計劃的普遍性與適用性。

  為保證總目標的實現(xiàn),在年度目標和學期目標之下,我們還要求各部門、各班組配套制定各自的工作計劃,使幼兒園的各項工作始終處于嚴密的控制之下,防止了工作的隨意和松散。


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