平衡勞動關系的沖突與合作(2)
在不完全競爭的市場中,為了保證資本的升值和企業(yè)的利潤率、效率、生產(chǎn)率和增長率,管理者希望員工服從企業(yè)政策和管理決定。而員工卻希望能夠影響工作的組織和管理的決策,能就報酬和工作內(nèi)容進行申訴和談判。雙方及其代表組織就這些利益的沖突最終會表現(xiàn)為權利沖突,沖突的結果決定于雙方力量的動態(tài)平衡和第三方的調(diào)節(jié),比如法律、國家政策、或政府的介入。
因此,企業(yè)內(nèi)管理者與工人之閫的沖突和爭議都是企業(yè)雇傭關系中不可分割的組成部分,是勞動關系中常態(tài)的矛盾。
從另一個角度看,勞動關系的沖突也是由物權和勞動權等人權的競爭所決定的。雖然雇主占有開展生產(chǎn)所需 的生產(chǎn)資料,但是實際生產(chǎn)卻由工人來完成。其中一方為生產(chǎn)資料所有者,擁有處置權;另一方為資料的操作者,擁有處理權,也即勞動權。雙方都想在勞動過程中對生產(chǎn)有更大的控制權,從而增加己方在生產(chǎn)結果中收益分成所占有的比例。這種物權與勞動權的沖突就表現(xiàn)為在勞動關系的效率、公平和發(fā)言權上的沖突,因為作為個體自由基礎的物權同時要為經(jīng)濟效率和自由服務,所以物權就不是不可侵犯的。¨到那么作為生產(chǎn)資料所有者的雇主就不能以物權的神圣要求勞動者勞動權利的屈從,所以利益的沖突就會伴隨著雙方的始終。
二、和諧勞動關系的實質(zhì)是勞資合作。
正是對生產(chǎn)資料的不同占有程度,和勞動過程中雙方的不平等關系,決定了雇主與工人的最終利益的不同,這也是所有沖突產(chǎn)生的根源。雖然沖突是勞動關系的本質(zhì)特征,但并不是唯一的表現(xiàn)形式,在一定時期和社會條件下,勞資雙方也是可以合作共存的。
(一)合作及其產(chǎn)生的基礎。
合作不是否定沖突,而是在承認雇主與工人矛盾和沖突的前提下,共同參加勞動,實現(xiàn)生產(chǎn)的過程。雙方作為平等的權利主體,能夠做出克制性讓步。并且互相妥協(xié),通過協(xié)商和共決的方式,完成生產(chǎn)過程,解決勞動關系中的沖突。在資本主義向壟斷過渡的過程中,資本家對勞動力的使用由強制轉(zhuǎn)為合作,不管這是由于市場競爭、工人斗爭,還是政府的參與的結果,社會現(xiàn)實表現(xiàn)為尖銳的沖突轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部的爭議處理和矛盾轉(zhuǎn)化機制,而勞動關系轉(zhuǎn)化為認同與合作。¨刮但合作并不是否認利益差異,也不是將雇主的利益強加給工人,從而在本質(zhì)上否定沖突的存在。而是承認利益和目的不同的前提下,尋找共同利益和目標,并以此為依據(jù),確定雙方權利義務關系,以法律和制度規(guī)范雙方的合作關系。
因此勞動關系可以被看成是結構性的對抗和算計性的合作關系。¨糾當合作關系穩(wěn)定下來,勞動關系就以和諧的方式表現(xiàn)出來。
在勞動關系中,雇主與員工合作的前提是部分共同利益的存在,基礎是沖突的可協(xié)調(diào)性。即投入到以商品生產(chǎn)為目標的勞動過程中,這是資本和社會財富增加的根本方式,也是工人分享收人的主要來源。從另一個角度講,資本家為了解決生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的問題。必須依靠和激勵勞動的創(chuàng)造和生產(chǎn)的能力,所以就在一定程度上需要與工人的合作,而工人同樣對維持勞資關系和自身的生存有著興趣;與利益沖突的本質(zhì)特征相比較,這種工作場所中勞資關系的雙重本質(zhì)不僅意味著雙方的直接對抗策略,也代表著解決生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力矛盾的需求。¨叫在這種目的的作用下,雇主和工人在根本利益和勞動目的沖突的同時。能夠接受勞動力和財物報酬的交換條件,以勞動合同表示雙方同意的結果,并在企業(yè)內(nèi)完成交換,從而實現(xiàn)合作生產(chǎn)。
同時由于主體參與勞動的主觀性,在根本目的不一致的前提下,也存在著暫時同意共同目標的可能。這取決于主體的需求性和包容性的程度,理性主體也會考慮自身生存與沖突消耗和結果,從而選擇是否接受合作條件。如果雇主與員工針鋒相對,則工作關系就會破裂,生產(chǎn)就不能維持,最終導致社會關系的解體和重組。所以對于雇主來說。他們的妥協(xié)就是通過共享管理權力來獲得實際控制?!?71雙方的勞動目的存在共存部分,即維持生產(chǎn)過程以及個體和社會的存續(xù),這在一定程度上體現(xiàn)為企業(yè)的盈利和發(fā)展,個人收入的實現(xiàn)也需要生產(chǎn)的順利執(zhí)行和結果轉(zhuǎn)化為收益。而且從世界工人運動史的角度看,暴力沖突逐漸為合法的、制度化的談判和罷工所取代,并在一些高度集中代表性的國家(如德國、瑞典),合作與共決成為雇主與工會都能接受的形式。
(二)和諧勞動關系的性質(zhì)和意義。
我國大力發(fā)展的市場經(jīng)濟本質(zhì)就表現(xiàn)為對生產(chǎn)資料和商品占有的不同,因為只有不同的占有程度,才有了交換的需求和供給的產(chǎn)生,市場和經(jīng)濟才能發(fā)展。所以說,和諧勞動關系不是要否認利益的沖突,而是要正確承認生產(chǎn)資料占有和勞動目的的異化,擺正雙方以及政府的位置,勞動關系中在市場上形成的問題交給市場去解決,由雇主和工會及其組織協(xié)商、談判,政府應該減少對具體事件的干涉,在維護社會公平和正義的基礎上,制定法律、政策,平衡主體間的權利義務關系,實現(xiàn)主體及其力量的平衡,這是實現(xiàn)和諧勞動關系的首要條件。
和諧并不是簡單的意見完全一致,沒有矛盾和沖突,而是承認矛盾并且沖突可控。雇主和工人在生產(chǎn)資料的占有、勞動目的和利益上的最終分別,決定了“一元論”
的完全一致的利益關系在市場經(jīng)濟下是不存在的。所以和諧勞動關系的提出只能意味著合作。這是雇主與工人在其目標中共同部分的作用下,就生產(chǎn)條件和勞動關系的調(diào)節(jié)達成合議。在這個過程中,沖突被控制在一定程度內(nèi),雙方都同意沖突解決的原則和方法。其中最基本的原則是以《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)為基礎,規(guī)范和調(diào)節(jié)勞動關系主體的權利義務關系,保護工人的合法權益,維護正當?shù)馁Y本收益。
勞動關系不僅僅是一種合同規(guī)定,更是一種狀態(tài)。
前者是指建立在雇傭和個人責任等純市場原則和組織制度規(guī)定的義務基礎上的關系;后者則指將員工視為投資而非成本,并讓其參與決策而形成的長期關系。‘1副和諧的勞動關系應該更重視狀態(tài),因為和諧是一個長期的過程,短期的沉寂并不意味著沖突的消失,只有長期的合作才能帶來最終和諧穩(wěn)定。其中員工參與決策和集體調(diào)整方式有助于提高組織功能的發(fā)揮,有助于協(xié)調(diào)利益沖突,以及和諧的表現(xiàn)形式。所以,對于勞動關系來說,沖突是其本質(zhì)特征,和諧與合作是現(xiàn)象和過程。