電大行政管理論文
行政管理的有效性,所包含的層面是非常多的,每一個(gè)層面都涉及到很多方面的內(nèi)容。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的電大行政管理論文，供大家參考。
電大行政管理論文篇一
《 工商行政管理效能建設(shè)能力提升策略 》
摘要：工商行政管理效能是指工商行政管理部門在實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法活動(dòng)時(shí),實(shí)現(xiàn)的工商行政管理目標(biāo)的程度。本文明確了工商行政管理效能的具體內(nèi)容，闡述了目前工商行政管理效能建設(shè)過程中面臨的現(xiàn)實(shí)困境，并針對(duì)上述困境提出了幾點(diǎn)提升工商行政管理效能的路徑選擇。
關(guān)鍵詞：工商行政管理;效能;現(xiàn)實(shí)困境
加強(qiáng)我國(guó)工商行政管理效能作為促進(jìn)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域快速發(fā)展的硬性要求，尤其對(duì)于實(shí)現(xiàn)工商行政管理大幅度發(fā)展具有重要意義。然而，由于受到現(xiàn)實(shí)社會(huì)中多因素影響，工商行政管理效能建設(shè)這一項(xiàng)工作在很多方面上都受到了制約。為解決當(dāng)前社會(huì)問題，相關(guān)工作人員需要在提升工商行政管理效能的過程中，沖破現(xiàn)實(shí)困境，選擇正確路徑，從而實(shí)現(xiàn)大幅度提升管理效能的目標(biāo)。
一、工商行政管理效能的具體內(nèi)容
提升工商行政管理效能的前提，就是要清楚掌握工商行政管理效能包含的具體內(nèi)容。簡(jiǎn)單來(lái)來(lái)講，所謂工商行政管理效能就是要求相關(guān)工商行政管理部門和工作人員在日常工作中，完成對(duì)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督和行政執(zhí)法的工作，同時(shí)相應(yīng)地消耗人力、物力以及財(cái)力等社會(huì)資源，最終完成工商行政管理并產(chǎn)生相應(yīng)效益。
二、工商行政管理效能建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境
提升工商行政管理效能即是提高該項(xiàng)工作的工作效率，同時(shí)降低所需費(fèi)用和縮短工作時(shí)間。當(dāng)前，工商行政管理效能建設(shè)受到社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、人文、地域、自然環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域的制約，面臨著嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)困境，主要有以下幾點(diǎn)：
(一)工作人員工作能力有限
作為工商行政管理部門的工作人員，應(yīng)熟練掌握很多與實(shí)際問題相關(guān)的法律知識(shí)，并針對(duì)不同的案件提出合適的解決方案。完成上述工作，是一個(gè)合格的工作人員或團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具有的基本素質(zhì)。然而在很多工商行政管理部門中，一些工商人員或多或少存在工作不合格的現(xiàn)象，比如專業(yè)知識(shí)不完善、做事不掌握技巧、思想水平不達(dá)標(biāo)等。目前，工商行政管理的工作人員在多次管理培訓(xùn)中，不斷完善自身的專業(yè)知識(shí)，并在平時(shí)的工作中逐漸提升了工作能力。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和其他各領(lǐng)域的快速發(fā)展，工商行政管理部門對(duì)工商人員的工作能力要求也在不斷提升。另一方面，由于制約工商人員的體制不太完善，一些工商人員專門鉆體制的漏洞，在平時(shí)工作中表現(xiàn)不積極，甚至態(tài)度懶散，這就給工商行政管理建設(shè)工作帶來(lái)極大的困擾。
(二)崗位資源的分配不合理
所謂資源分配就是相關(guān)機(jī)構(gòu)的劃分、工商人員的調(diào)動(dòng)、硬件設(shè)施的建設(shè)。這幾項(xiàng)工作與工商行政管理效能有著密切聯(lián)系，第一，合理劃分相關(guān)管理部門所在的機(jī)構(gòu)，對(duì)工商人員工作的具體職責(zé)和日常工作的穩(wěn)定有著重要意義;第二，合理調(diào)動(dòng)工商人員，能夠最大程度上提高工作質(zhì)量，加快工作流程，激發(fā)工作積極性，這對(duì)工商行政管理效能的建設(shè)工作起到了決定性作用;第三，硬件設(shè)施的建設(shè)作為能夠正常工作的基礎(chǔ)，是每個(gè)部門都極其關(guān)注的問題，例如部門領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，不斷改進(jìn)信息技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)工商行政管理效能的大幅度提升。然而，就當(dāng)前形勢(shì)而言，工商行政管理各部門之間上下級(jí)別的職能差別不明顯，這就造成了上下級(jí)別間分工不明確的現(xiàn)象。還有，由于權(quán)利分配不合理，很多部門如機(jī)構(gòu)內(nèi)部、市場(chǎng)交易、個(gè)體等都持有執(zhí)法辦案權(quán)，因而常會(huì)出現(xiàn)重復(fù)處罰、處罰力度標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。另外，由于上下級(jí)別不同，上級(jí)對(duì)下級(jí)的管理不合理，導(dǎo)致資源上的分配也存在很多不合理之處。
(三)工商行政監(jiān)督管理體制有待完善
目前，工商行政管理管理部門正處在由原來(lái)的垂直式管理向交由地方管理的改革過程中，然而由于許多部門間分工不明確，以及地方上社會(huì)背景復(fù)雜，政府部門權(quán)利過于集中等因素，相應(yīng)的監(jiān)督管理部門在執(zhí)法時(shí)權(quán)威性不足，大大降低了管理效能。工商行政管理部門的文化是指在長(zhǎng)期的執(zhí)法過程中，各部門逐漸形成的價(jià)值觀、行為方式、思維方式、道德觀念和服務(wù)態(tài)度、文化水平等，即工商部門的軟實(shí)力。近幾年，我國(guó)針對(duì)工商行政管理部門文化建設(shè)的重視度不斷提升，發(fā)現(xiàn)不同地域?qū)ど绦姓块T的文化差異很大，在管理工作中的價(jià)值觀、執(zhí)法觀念、服務(wù)水平等方面上無(wú)法統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。這種文化上的差異給工商行政管理部門的工作帶來(lái)很多麻煩，大大制約了管理效能的提升。
(四)工商行政管理的信息技術(shù)等設(shè)備急需更新
由于在信息技術(shù)方面上的投資力度不足，工商行政管理工作缺乏必要的硬件設(shè)施和技術(shù)人員，導(dǎo)致其工作模式落后，效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于現(xiàn)代化要求。具體問題有：硬件設(shè)施缺乏，如計(jì)算機(jī)的數(shù)量不足，互聯(lián)網(wǎng)普及度低;各地區(qū)所用的信息軟件不統(tǒng)一，區(qū)域間聯(lián)系脫節(jié)，致使信息無(wú)法及時(shí)更新，增大了工商人員的工作量，因而大大降低其工作效率，也就阻礙了工商行政管理效能的建設(shè)進(jìn)度。
三、工商行政管理效能建設(shè)的路徑選擇
(一)提高工商人員的文化知識(shí)和思想水平
一個(gè)人的文化知識(shí)和思想水平直接決定了其行為方式。因此，只有從根本上提高工商人員的文化知識(shí)和思想水平，工商行政管理部門才能貫徹高效能建設(shè)工商行政管理的口號(hào)，最大程度上發(fā)揮全體員工的工作能力，更好更快地完成工商行政管理效能建設(shè)工作。具體來(lái)講，工商行政管理部門首先應(yīng)接受“民為主”的思想，徹底拋棄之前“官最大”的腐敗思想，要時(shí)刻銘記任何的工作都是為了人民，將“以人為本”的理念貫徹實(shí)施到實(shí)際工作中，關(guān)注人民的利益而不是領(lǐng)導(dǎo)的利益。只有改變以往錯(cuò)誤的思想觀念，從人民群眾的角度出發(fā)，才能加快提高工商行政管理效能。其次，工商行政管理部門工作應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變其工作性質(zhì)，實(shí)現(xiàn)從監(jiān)督管理型到服務(wù)與監(jiān)管并存的轉(zhuǎn)變，合理結(jié)合服務(wù)與監(jiān)督管理之間的關(guān)系，在監(jiān)督和執(zhí)法的同時(shí)做到全心全意為人民服務(wù)。還有，要拋棄政府代表權(quán)利這一思想，明確工商行政管理部門的職責(zé)與義務(wù)，本著負(fù)責(zé)的態(tài)度完成監(jiān)管工作，更好地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的常規(guī)運(yùn)作。
(二)加大對(duì)工商人員的培訓(xùn)力度，建設(shè)一支高效隊(duì)伍
工商行政管理的工作由工商人員完成，因而其內(nèi)部員工自身素質(zhì)直接決定了工商行政管理效能。為了加強(qiáng)工商行政管理效能，提高工商人員的素質(zhì)是一項(xiàng)關(guān)鍵性工作。首先，針對(duì)不同部門的具體情況，分別提出不同的培訓(xùn)目標(biāo)并詳細(xì)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，爭(zhēng)取通過培訓(xùn)來(lái)提高工商人員的專業(yè)技能;其次，本著公正客觀的態(tài)度挑選各部門的精英人才，并將這些人聯(lián)系在一起，組成精英團(tuán)隊(duì)，加大對(duì)精英團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)出一支專業(yè)技能高、業(yè)務(wù)性強(qiáng)的隊(duì)伍;還有，制定合理的人事管理制度，對(duì)精英團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)思想教育，并提高其工作福利以此來(lái)調(diào)動(dòng)其工作積極性，這些舉措將會(huì)極大促進(jìn)工商行政管理效能的建設(shè)工作;此外，加強(qiáng)對(duì)高階層領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，進(jìn)一步完善工商行政監(jiān)督管理體制，明確監(jiān)管原則，從而為工商行政管理效能的建設(shè)提供有效的保護(hù)。
(三)完善工商行政管理體制
合理設(shè)置工商行政管理體制，并對(duì)其內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革，將有效提高工商行政管理效能。為此，政府部門應(yīng)針對(duì)工商行政管理部門內(nèi)部現(xiàn)有矛盾，對(duì)其組織部門和權(quán)力部門進(jìn)行職責(zé)和資源上的重新分配，從而最大程度上提高各部門信息的準(zhǔn)確度。除此之外，這種針對(duì)職責(zé)和資源兩大方面的改革，還應(yīng)以目前社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求為前提，保障各工作部門之間相互緊密聯(lián)系且協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷完善工商行政管理體制。
(四)爭(zhēng)取創(chuàng)新，從各方面提高工商行政管理效能
所謂提升工商行政管理效能，即縮短有效的工作時(shí)間，在低消耗的前提下提高工作質(zhì)量，獲得最大的收獲量。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，應(yīng)大膽創(chuàng)新現(xiàn)有體制，提高生產(chǎn)效率。以創(chuàng)新為主要手段，改變現(xiàn)有的工作方式，比如將新型的信息技術(shù)加入到日常工作中，提高工商人員的服務(wù)理念，以正規(guī)流程實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)消費(fèi)透明化等?？偠灾瑒?chuàng)新的目的就是要消除傳統(tǒng)模式下形成的不合理收費(fèi)、監(jiān)督工作不到位等現(xiàn)象，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)工商行政管理逐漸服務(wù)化、正規(guī)化，最終提高工商行政管理的效能。
(五)改革監(jiān)管模式,創(chuàng)新監(jiān)管體制
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)主要有三種模式經(jīng)濟(jì)警察模式、公平交易委員會(huì)模式、市場(chǎng)行政監(jiān)督管理局模式。以上三種模式各有長(zhǎng)處與不足,我國(guó)在借鑒國(guó)外模式時(shí),應(yīng)該吸收國(guó)外模式的長(zhǎng)處。目前,我國(guó)監(jiān)管模式采用市場(chǎng)行政監(jiān)督管理局模式較為符合我國(guó)國(guó)情,要按照黨的精神,建立適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管需要的大部制,解決權(quán)責(zé)不清、各自為政問題,解決生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)監(jiān)管問題,努力提升行政管理效能。
四、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提升工商行政管理相關(guān)部門的工作效能已成為政治和經(jīng)濟(jì)的雙重需求。然而，由于受到市場(chǎng)、社會(huì)環(huán)境、文化、政治等領(lǐng)域的影響，工商行政管理工作面臨著工作人員自身能力有限、崗位資源的分配不合理、監(jiān)督管理體制不完善、文化建設(shè)工作不統(tǒng)一、信息技術(shù)落后等現(xiàn)實(shí)困境。為解決上述問題，本文提出提高工商人員的文化和思想水平、建設(shè)一支高效隊(duì)伍、完善工商行政管理體制、創(chuàng)新理念和改革工作方式等路徑選擇，從而提升工商行政管理效能。
參考文獻(xiàn)：
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電大行政管理論文篇二
《 高校行政管理改革困境分析 》
摘要：我國(guó)高等教育體制的改革在不斷深入的發(fā)展，高校行政管理部門對(duì)自身的改革也必須早日的提上日程。雖然經(jīng)過一段時(shí)間的改革和發(fā)展，高校的行政管理工作取得了一定的成效，但還是有一些問題需要解決，需要制定相應(yīng)對(duì)策實(shí)施改革。本文則對(duì)高校行政管理改革困境及對(duì)策分析。
關(guān)鍵詞：高校;行政管理;改革困境
因?yàn)楦咝＝逃母镌诓粩嗟耐七M(jìn)，這就要求高校行政管理的效率也要不斷的跟著提高。高校有效運(yùn)行的關(guān)鍵是高校行政管理，它的開展也是促進(jìn)高校培養(yǎng)人才質(zhì)量、服務(wù)社會(huì)、科學(xué)研究等職能的有效發(fā)揮的有效措施。近年來(lái)建立高效的行政管理的呼聲隨著我國(guó)高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大和教學(xué)質(zhì)量的不斷提高越來(lái)越高。
一、高校行政管理改革困境
1、行政管理人員服務(wù)意識(shí)薄弱，缺失責(zé)任心
目前嚴(yán)重影響高校行政效率的不外乎有高校管理機(jī)構(gòu)重疊、管理人員素質(zhì)低、管理制度不健全等幾個(gè)方面的原因。高校行政管理以為師生和教學(xué)科研服務(wù)為目的，行政管理不能凌駕于師生及教學(xué)科研之上。部分行政職員對(duì)行政管理的服務(wù)職能缺乏了解，導(dǎo)致服務(wù)意識(shí)弱、態(tài)度差、效率低[1]。有些行政職員抱著“各人自掃門前雪莫管他人瓦上霜”的心態(tài)，只完成屬于自己分內(nèi)的事情，對(duì)于他人的工作不幫不助，從而影響了整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作進(jìn)程。
2、高校管理機(jī)構(gòu)出現(xiàn)重疊
行政管理是目前各高校多引用的制度，之所以隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立會(huì)出現(xiàn)一些新的管理機(jī)構(gòu)，是因?yàn)椴糠衷械墓芾頇C(jī)構(gòu)不再適用市場(chǎng)的需求，新的機(jī)構(gòu)增加，老的管理機(jī)構(gòu)沒有及時(shí)廢除。因?yàn)楣芾頇C(jī)構(gòu)的重疊，使得各部門之間責(zé)權(quán)分工不夠分明，職能出現(xiàn)交叉，職位過多，各部門之間開始不再協(xié)調(diào)合作，互相扯皮。高校教育、科研工作因?yàn)楣芾頇C(jī)構(gòu)的重疊產(chǎn)生了許多不良的影響。
3、高校行政管理制度不夠健全
一些高校在制定規(guī)章制度的時(shí)候，缺乏法治理念，決策的民主性沒有完美體現(xiàn);還有一些高校制定的行政管理制度突破了適用范圍，在一定的范圍內(nèi)限制了被管理對(duì)象的正當(dāng)權(quán)益。高校行政管理制度作為高校行政管理的依據(jù)，行政管理制度出現(xiàn)的這種種問題，都會(huì)給高校的行政管理帶來(lái)巨大的不利影響。比如，在對(duì)學(xué)校師生切身利益做出決定或處罰的時(shí)候，在程序上違反法律法規(guī)，不遵從應(yīng)有的正當(dāng)程序就會(huì)給高校帶來(lái)惡劣的影響。
二、高校行政管理改革對(duì)策
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高高校行政人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平
改變工作人員的思想觀念不失為提高高校行政管理效率的一條捷徑，高校想要加強(qiáng)行政管理制度的建設(shè)可以先從改變工作人員的思想觀念做起。要知道思想觀念的轉(zhuǎn)變絕不是一朝一夕的事情，它需要領(lǐng)導(dǎo)和管理工作人員長(zhǎng)久的努力，并且思想觀念的轉(zhuǎn)變不僅僅是觀念需要更新，思維方式也需要更新。思維方式的更新，要求工作人員時(shí)刻準(zhǔn)備迎接新的挑戰(zhàn)，摒棄傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)式的思維，積極主動(dòng)地尋求創(chuàng)新，自上而下的去進(jìn)行觀念的創(chuàng)新，讓工作人員發(fā)揮自己真正的作用，而不是作為擺設(shè)存在。加強(qiáng)高校行政隊(duì)伍的建設(shè)，就要真正發(fā)揮有才能的人的作用，以人為本，充分尊重職工的個(gè)性發(fā)揮，提高他們的工作能力、服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
2、科學(xué)設(shè)置高校行政管理機(jī)構(gòu)
行政管理人員是高校行政管理工作的關(guān)鍵，過去在高校的行政管理工作中，涉及到了龐大的管理組織系統(tǒng)，較多的行政管理人員也被牽扯到其中。所以合理劃分職權(quán)范圍，革除陳舊部門的工作，在遵循高校發(fā)展規(guī)律的前提下顯得尤為的重要。為了達(dá)到行政管理工作高效率的進(jìn)行，就要精簡(jiǎn)原來(lái)的部門，提高職工參與學(xué)校管理和發(fā)展的積極性，協(xié)調(diào)好格部門的關(guān)系，使“各人自掃門前雪”的現(xiàn)象從此不要在出現(xiàn)在日常的工作中。想要樹立高校的良好形象，使行政管理和學(xué)術(shù)管理交相輝映，就必須設(shè)置科學(xué)的行政管理機(jī)構(gòu)。
3、加強(qiáng)高校行政管理的規(guī)范化建設(shè)
提高高校行政管理的另一個(gè)有效的途徑就是實(shí)現(xiàn)行政管理的規(guī)范化操作，行政管理工作的規(guī)范化運(yùn)行是高校行政管理的發(fā)展方向。對(duì)高校行政管理方式進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，能夠加強(qiáng)高校行政管理工作的規(guī)范化建設(shè)[2]。創(chuàng)新高校行政管理方式包括信息化建設(shè)的創(chuàng)新、科學(xué)建設(shè)化的創(chuàng)新、專業(yè)化的創(chuàng)新。高校行政管理在創(chuàng)新的過程中，必須注意建設(shè)完善的管理制度，摒棄各種違規(guī)違法的制度和決定，各種相關(guān)制度的制定都要依據(jù)法律法規(guī)。高校行政管理要做到人人懂法、人人守法、人人依法。高校的建設(shè)與管理要想步入法制化和規(guī)范化的軌道，就必須在運(yùn)行過程中嚴(yán)格執(zhí)行法律制度規(guī)定。
三、結(jié)語(yǔ)
目前高校的改革越來(lái)越迅速，競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。在這種形式下，高校迫切的需要提高自身的行政管理效率，但是，高校的一些現(xiàn)行管理體制依然存在不少問題，對(duì)提高行政管理效率十分不利。如以上所列的行政管理人員服務(wù)意識(shí)薄弱，缺失責(zé)任心、高校管理機(jī)構(gòu)出現(xiàn)重疊、高校行政管理制度不夠健全等，這些高校行政管理工作中出現(xiàn)的問題越早的解決，越有利于高校健康快速的向前發(fā)展，高校只有不斷的向前發(fā)展，才能緊跟時(shí)代的步伐，才不至于被社會(huì)拋棄。
參考文獻(xiàn)
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