中國傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代行政管理

　　一、引言

　　現(xiàn)代行政管理理論源于西方，我國行政管理理論深受其影響，但擁有五千年文明的中國，行政管理制度不可能不根植于悠久的傳統(tǒng)文化而完全移植西方的理論。隨著中國社會經濟的發(fā)展與進步，構建一個適合目前生產力狀況和民族特點的行政管理思想和管理方法，是一個必然要完成的歷史性課題。

　　二、中國傳統(tǒng)文化對于現(xiàn)代行政管理的重要意義

　　中國傳統(tǒng)文化中包涵著豐富的管理思想，涉及到社會的各個方面和層次，與現(xiàn)代行政管理有著深刻的聯(lián)系。把古代優(yōu)秀文化與現(xiàn)代行政管理的實際結合起來，構建一個高效、和諧并具有中國民族性格的現(xiàn)代行政管理制度已成為一個重要的話題。

　　現(xiàn)代社會中的人，是有意識、有感情和有社會關系的“人”。每個人都有其特殊的社會關系及以此為依托的復雜的人文背景，行政管理制度在其實施過程中不可避免地受它的影響。中國傳統(tǒng)文化是世界上不多的幾種原生性文化之一，具有文化本源的意義。這就決定了中國的現(xiàn)代行政管理體系不可能拋開中國傳統(tǒng)文化而重建。只能是在民族傳統(tǒng)文化的基礎上進行。

　　中華文化的核心是人。正是基于這種心理品質，中華民族才有著強大的凝聚力。現(xiàn)代行政管理同樣以人為中心，全球化進程的加快，中國要在日趨激烈的國際競爭中取勝，政府的執(zhí)政能力起著某種程度上的決定作用，就必須有立足本民族的思維及行動模式的特點，這就需要我們給予中國古代管理智慧一個全新的闡釋。

　　三、現(xiàn)代行政管理理論與中國傳統(tǒng)文化的比較

　　現(xiàn)代行政管理源于西方，根植于西方文化，然而，其中許多基本哲理都與中國傳統(tǒng)文化有著至深的淵源和高度的融合。

　　道家個人管理的目標是“內圣外王”;儒家主張通過“修己”、“安人”實現(xiàn)“大同”，體現(xiàn)了個人管理目標與組織管理目標相統(tǒng)一的辯證關系。對現(xiàn)代行政組織而言，就是要注重營造一個協(xié)調個人、群體乃至社會三者利益的目標鏈，使前一目標的完成成為后一目標實現(xiàn)的前提和基礎，后者的達成又是前者的印證和升華，由此循環(huán)往復而形成一個合理的目標流程網絡，促成組織最高戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

　　任何管理目標的實現(xiàn)，都要靠一定的組織來完成。有效的組織應遵循目標一致、跨度合理、指揮統(tǒng)一、權責分明、職能明確等基本原則。早在戰(zhàn)國時期，中國人就已經意識到合群是人類的本性之一，而“分”又是人類結成社會群體的必要前提，沒有等級劃分的限制，群體內部就會發(fā)生爭奪。“合”與“分”是由社會分工和職業(yè)差別所導致的，也是解決各類組織矛盾的必要手段，是組織良性運轉的前提。

　　在現(xiàn)代管理理論中，領導和激勵密切相關，只有理解了人們的真實需要和行為動因，才能更好地理解激勵問題，從而實現(xiàn)有效的領導。

　　我國古代有代表性的人性理論是儒家的“人性可塑說”。西方行為科學都假定人性不是一個“變數(shù)”，管理者只有設法去適應人性。而中國傳統(tǒng)文化更強調后天的塑造與引導，如荀子主張“導人去偽”，孟子主張“領悟善端”，這比起單純被動地適應人性會取得更好的管理效果。

　　今天我們大力倡導“經營人性”，只有在“人”的意義上，才能夠對行政管理的良性、持久發(fā)展有一個清醒的認識。道理很簡單：管理，只有基于對中國人內在價值觀與幸福感理解的基礎上才能收獲成功。

　　相對而言，西方管理學注重對物化結果或階段性成果的控制，強調控制的實效性;中國傳統(tǒng)文化則偏重于對人的控制，因而控制的標準模糊、不精確但更具柔性。

　　道家主張“無為”而治，恰是最有效的控制。這一思想被彼得.圣吉稱為“無為而治的有機管理”。給下屬充分的行動自由去實現(xiàn)某構想，并對所產生的結果負全責。不再通過傳統(tǒng)的復雜的控制系統(tǒng)，而是“通過學習來控制”，致力于改善思考品質，加強反思與團隊學習能力，從而達到“無為而治”的最高管理境界。

　　“無為而治”是道家思想中的核心命題，老子講的“無為”是達到“無不為”、“無為治’這一目的的手段。確切地說，無為管理的實質是把人的社會性減到最低限度，通過恢復人的自然屬性的方式來達到理想的管理效果。

　　四、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代行政管理的共生

　　中國傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代管理的契合絕不是一種偶然，它有著深刻的時代背景，中國傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代西方物質文明是可以共生的。

　　美國通用汽車公司董事會主席羅杰.史密斯曾這樣談及他在《孫子兵法》中學到的東西：“今天沒有一個對戰(zhàn)略的相互關系，應考慮的問題和所受的限制比他有更深刻的認識，它的大部分觀點，在我們當前環(huán)境中仍然具有和當時同樣的重大意義。”歷史上積淀下來的諸多文化遺產瑰寶，在形成中國現(xiàn)代行政管理模式的戰(zhàn)略運籌理論過程起到了巨大的推動作用。

　　西方管理慣用“二分法”把完整的組織劃分為‘管理者”和“被管理者”兩大對立陣營。中國文化推崇圓滿和諧，認為只有組織內處處融通一致，才能形成一廣大和諧的系統(tǒng)。打破這一系統(tǒng)，組織便不得安寧。

　　現(xiàn)代行政管理是以人為本的管理，在人本管理從“以個性為本”、“以人性為本”到“以人文為本”的轉化過程中，文化對行政管理的影響權重日益增加，綿延五千年的華夏文化充分說明了我國在對文化的整合與管理方面的巨大成功。中國文化的基本精神之一是貴“和”持“中”。注重和諧，已浸透中華民族文化肌體每一個毛孔，和諧局面的實現(xiàn)和保持才能趨向管理的最高境界——“無為而治”。