毛概有關(guān)生態(tài)文明的論文
毛概有關(guān)生態(tài)文明的論文
生態(tài)文明是人類(lèi)在認(rèn)識(shí)和改造自然以造福自身的過(guò)程中,為保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展而提出的。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的毛概有關(guān)生態(tài)文明的論文,希望大家喜歡!
毛概有關(guān)生態(tài)文明的論文篇一
《淺議生態(tài)文明建設(shè)》
[摘要]現(xiàn)階段我國(guó)的發(fā)展面臨著日益嚴(yán)重的資源環(huán)境問(wèn)題,黨的報(bào)告針對(duì)這一問(wèn)題單列一個(gè)部分闡述生態(tài)文明建設(shè),強(qiáng)調(diào)要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)建立保護(hù)生態(tài)文明的制度體系,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]生態(tài)文明;中國(guó)特色社會(huì)主義;科學(xué)發(fā)展觀(guān)
[中圖分類(lèi)號(hào)]F062.2[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2012)52-0058-02
我們黨在十七大報(bào)告中首次將“生態(tài)文明建設(shè)”寫(xiě)進(jìn)黨的行動(dòng)綱領(lǐng),在剛剛結(jié)束的黨的報(bào)告中又第一次單列一個(gè)部分來(lái)闡述生態(tài)文明建設(shè),由此可見(jiàn)生態(tài)文明建設(shè)已成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必不可缺的組成部分。生態(tài)文明建設(shè)是一場(chǎng)包括生產(chǎn)方式、生活方式以及價(jià)值觀(guān)念在內(nèi)的世界性革命,是不可扭轉(zhuǎn)的世界發(fā)展趨勢(shì),是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后進(jìn)行的一次重新選擇。
1生態(tài)文明建設(shè)提出的背景
現(xiàn)階段,我國(guó)發(fā)展面臨著日益嚴(yán)重的資源環(huán)境束縛。石油的對(duì)外依存度已上升到56.7%,許多重要的礦產(chǎn)資源的對(duì)外依存度也在快速提高,耕地已接近18億畝紅線(xiàn)。環(huán)境狀況總體惡化趨勢(shì)還沒(méi)有得到根本遏制,部分城市和一些重點(diǎn)流域水污染嚴(yán)重等。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展幾乎都是以環(huán)境污染和資源的大量消耗以及生態(tài)破壞為代價(jià)的。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),中國(guó)創(chuàng)造1萬(wàn)美元價(jià)值所消耗的原料是日本的7倍,美國(guó)的近6倍,印度的3倍。目前中國(guó)仍有61%的城市沒(méi)有污水處理廠(chǎng),不足20%的城市生活生產(chǎn)垃圾能夠按環(huán)保的方式處理,1/3的土地遭遇過(guò)酸雨的襲擊,七大河流中一半以上的水資源完全不可用,1/4的中國(guó)人沒(méi)有純凈的飲用水,1/3的城市人口不得不呼吸被污染的空氣。據(jù)中科院估測(cè),目前由環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失已占GDP總值的15%,超過(guò)了9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們面臨著殘酷的社會(huì)現(xiàn)實(shí):人口包袱沉重、自然資源不足、生態(tài)系統(tǒng)破壞、環(huán)境質(zhì)量下降。這意味著環(huán)境危機(jī)正在越來(lái)越嚴(yán)重地制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為吞噬經(jīng)濟(jì)成果的惡魔。事實(shí)已經(jīng)證明,人類(lèi)的發(fā)展應(yīng)該是人與社會(huì)、人與環(huán)境、當(dāng)代人與后代人的協(xié)調(diào)發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中,不僅要講究代內(nèi)公平,而且要講究代際之間的公平,亦即不能以當(dāng)代人的利益為中心,為了當(dāng)代人的利益而不惜犧牲后代人的利益。而必須講究社會(huì)主義生態(tài)文明,牢固樹(shù)立起可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)主義生態(tài)文明觀(guān)。
2生態(tài)文明建設(shè)的含義
生態(tài)文明可以分為廣義和狹義的兩種。廣義的生態(tài)文明是指的人類(lèi)社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的新型文明形態(tài)。它以人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展作為行為準(zhǔn)則,建立健康有序的生態(tài)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。這種文明形態(tài)表現(xiàn)在物質(zhì)、精神、政治等各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)人類(lèi)取得的物質(zhì)、精神、制度成果的總和。狹義的生態(tài)文明是指的與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明相并列的現(xiàn)實(shí)文明形式之一,著重強(qiáng)調(diào)人類(lèi)在處理與自然關(guān)系時(shí)所達(dá)到的文明程度。
生態(tài)文明建設(shè)的核心是從“人統(tǒng)治自然”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”。在政治制度領(lǐng)域,環(huán)境問(wèn)題進(jìn)入政治結(jié)構(gòu)、法律體系,成為社會(huì)的中心議題之一。在物質(zhì)形態(tài)領(lǐng)域,創(chuàng)造新的物質(zhì)形式,改造傳統(tǒng)的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域,形成新的產(chǎn)業(yè)體系,如循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)等。在精神領(lǐng)域,創(chuàng)造包括環(huán)境教育、環(huán)境科技、環(huán)境倫理,提高環(huán)保意識(shí)的生態(tài)文化形式。
生態(tài)文明與其他文明形態(tài)有著十分密切的關(guān)系。首先,社會(huì)主義的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明離不開(kāi)社會(huì)主義的生態(tài)文明。沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境,人類(lèi)就不可能有高度的物質(zhì)享受、政治享受以及精神享受。沒(méi)有生態(tài)安全,人類(lèi)就會(huì)陷入最深刻的生存危機(jī)之中。從這個(gè)角度分析,生態(tài)文明是其他文明形態(tài)的基礎(chǔ)和前提。其次,人類(lèi)本身是建設(shè)生態(tài)文明的主體,必須把生態(tài)文明的內(nèi)容和要求在人類(lèi)的法律制度、思想意識(shí)、生活方式和行為方式中體現(xiàn)出來(lái),并將其作為衡量人類(lèi)文明程度的一個(gè)基本指標(biāo)。換句話(huà)說(shuō)就是,建設(shè)社會(huì)主義的物質(zhì)文明,內(nèi)在地要求社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然生態(tài)的平衡發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展;建設(shè)社會(huì)主義的政治文明,內(nèi)在地包含著保護(hù)生態(tài)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的制度安排和政策法規(guī);建設(shè)社會(huì)主義的精神文明,內(nèi)在地包含著環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡的思想觀(guān)念和精神追求。
3生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想
生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想是科學(xué)發(fā)展觀(guān),從思想意識(shí)上必須實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變:①必須從傳統(tǒng)的“向自然宣戰(zhàn)”、“征服自然”等理念,向樹(shù)立“人與自然和諧相處”的理念轉(zhuǎn)變;②必須從粗放型的以過(guò)度消耗資源破壞環(huán)境為代價(jià)的增長(zhǎng)模式,向增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變;③必須從把增長(zhǎng)簡(jiǎn)單地等同于發(fā)展的觀(guān)念、重物輕人的發(fā)展觀(guān)念,向以人的全面發(fā)展為核心的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。
生態(tài)文明建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀(guān)之間的一致性可以從兩個(gè)方面理解:①科學(xué)發(fā)展觀(guān)的首要意義是發(fā)展,核心是以人為本。生態(tài)文明建設(shè)的提出,恰好體現(xiàn)了以人為本。②我們的發(fā)展必須要走文明發(fā)展的道路,無(wú)論是從人與自然的和諧、環(huán)境的保護(hù),還是從資源的節(jié)約利用上,無(wú)論是從發(fā)展的質(zhì)量還是從發(fā)展的可持續(xù)性來(lái)講,都必須走這條路。提高到“文明”的高度,是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的升華。
4生態(tài)文明建設(shè)的路徑選擇
4.1加強(qiáng)生態(tài)教育,提高全民族的生態(tài)道德素質(zhì)
生態(tài)道德素質(zhì)是建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的精神基礎(chǔ)。只有培養(yǎng)好全民族的生態(tài)道德意識(shí)才能使人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)成為自覺(jué)的行動(dòng),才能從根本上解決生態(tài)保護(hù)的問(wèn)題,才能為社會(huì)主義生態(tài)文明的建設(shè)打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。因此,在我們建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的過(guò)程中,必須牢固樹(shù)立起人對(duì)自然的道德義務(wù)感,養(yǎng)成良好的“生態(tài)德性”。特別是我們要抓好學(xué)校在這方面的教育,培養(yǎng)和提高下一代的生態(tài)道德意識(shí),幫助在校學(xué)生樹(shù)立環(huán)境生態(tài)觀(guān)、環(huán)境資源觀(guān)和環(huán)境道德觀(guān)?! ?.2轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)對(duì)現(xiàn)行的生產(chǎn)方式進(jìn)行生態(tài)化改造是推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。我國(guó)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)是要建立起既節(jié)約資源環(huán)境,污染又少的經(jīng)濟(jì)體系,沿著生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)的道路發(fā)展。我們還要盡量關(guān)停并轉(zhuǎn)那些能源消耗大、經(jīng)濟(jì)效益差、環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)。此外,我們還要重視生態(tài)旅游業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.3實(shí)施生態(tài)工程,全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理
生態(tài)工程是社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。結(jié)合中國(guó)的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)特點(diǎn),首先應(yīng)重點(diǎn)解決危害人民群眾身體健康、社會(huì)最為關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題:
?、偌訌?qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)飲用水水源的保護(hù),加強(qiáng)對(duì)工業(yè)廢水和城市污水的生態(tài)處理,抓好重點(diǎn)流域、區(qū)域、海域的污染防治工作。
?、谧ズ猛烁€林還草和植樹(shù)造林工程,特別是北京地區(qū)風(fēng)沙源治理、天然林保護(hù)和沿海防護(hù)林等生態(tài)工程建設(shè)。
③防治大中城市空氣污染、危險(xiǎn)廢物污染,防止生態(tài)破壞。
?、芗涌熳匀槐Wo(hù)區(qū)、環(huán)境優(yōu)美城市和生態(tài)省(市、自治區(qū))的創(chuàng)建工程。
⑤繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育的基本國(guó)策,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。
?、拊诠膭?lì)使用可再生資源的同時(shí),控制可再生資源的利用率不能超過(guò)其再生和自然增長(zhǎng)的限度,提倡少用或不用不可再生資源,防止資源驟減,力爭(zhēng)全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理。
4.4完善社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的政策體系和法律體系
社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)不僅需要道德力量的軟約束,也需要政府和權(quán)力機(jī)關(guān)出臺(tái)必要的政策、制定相關(guān)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行推動(dòng)。要建立綜合決策制度,用政府權(quán)威來(lái)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。特別是在制訂規(guī)劃、計(jì)劃及重大經(jīng)濟(jì)行為的過(guò)程中,有效發(fā)揮政府綜合決策的作用,將生態(tài)環(huán)境目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合考慮,以從根本上解決對(duì)生態(tài)的危害問(wèn)題。要適時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策,用宏觀(guān)調(diào)控手段引導(dǎo)生態(tài)建設(shè)的積極性。要充分發(fā)揮環(huán)境和資源立法在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的約束作用。要加大執(zhí)法檢查的力度,努力做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
總之,建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]李一含?論馬克思主義生態(tài)文明觀(guān)[J].企業(yè)家天地,2012(3)
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[3]田文富?社會(huì)主義生態(tài)文明及其建設(shè)探析[J].廣西師范大學(xué)學(xué)報(bào),2008(44)
[作者簡(jiǎn)介]劉拓知(1978—),女,湖南湘潭人,講師,碩士。研究方向:低碳經(jīng)濟(jì)。
毛概有關(guān)生態(tài)文明的論文篇二
《淺析生態(tài)文明建設(shè)》
摘要:生態(tài)文明建設(shè)的提出,是新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐的重要發(fā)展,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的又一重大創(chuàng)新成果,它對(duì)于我國(guó)走出生態(tài)困境、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)具有現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵字:生態(tài)文明;和諧社會(huì);中國(guó)特色
中圖分類(lèi)號(hào):F205文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
2007年10月,黨的十七大首次提出了建設(shè)生態(tài)文明的任務(wù),并把它作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要組成部分寫(xiě)入了黨代會(huì)的政治報(bào)告。2012年11月,黨的報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)提到前所未有的戰(zhàn)略高度,不僅在全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)中對(duì)生態(tài)文明建設(shè)單列一塊,提出明確要求,而且將其與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一道,納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”的總布局。這是對(duì)馬克思主義生態(tài)文明思想的豐富和發(fā)展,也是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的深化和提高,更是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想的繼承和升華,具有重大而深遠(yuǎn)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
一、生態(tài)文明的科學(xué)內(nèi)涵
“生態(tài)”一詞源自于古希臘語(yǔ),其本義是“房屋、家庭”,而到了19世紀(jì)中葉它則被賦予了現(xiàn)代科學(xué)的意義,主要用來(lái)指稱(chēng)自然界諸主體、諸要素之間錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系。“文明”是相對(duì)于“野蠻、未開(kāi)化”而言的,它是指人們?cè)谏a(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中所產(chǎn)生的積極的文化成果,是文化當(dāng)中的精華部分,是物質(zhì)、精神和制度等各方面優(yōu)秀成果的綜合。
生態(tài)文明是人類(lèi)文明的一種形態(tài),它以尊重和維護(hù)自然為前提,以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生為宗旨,以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵,以引導(dǎo)人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路為著眼點(diǎn)。這種文明觀(guān)強(qiáng)調(diào)人的自覺(jué)與自律,強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融。它同以往的農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明具有相同點(diǎn),那就是它們都主張?jiān)诟脑熳匀坏倪^(guò)程中發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力,不斷提高人的物質(zhì)生活水平。中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明是在可持續(xù)發(fā)展理論與實(shí)踐基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,是建立在符合社會(huì)發(fā)展要求的文明形態(tài),體現(xiàn)了社會(huì)主義的基本原則。社會(huì)主義生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)以人為本原則,認(rèn)為人是價(jià)值的中心,但不是自然的主宰,人的全面發(fā)展必須促進(jìn)人與自然的和諧。
二、生態(tài)文明的特征
生態(tài)文明是人類(lèi)在遵循客觀(guān)發(fā)展規(guī)律的前提下,在改造主客觀(guān)世界的實(shí)踐過(guò)程中,不斷促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人與自然、社會(huì)以及自身共生共進(jìn)的一種進(jìn)步狀態(tài),它的本質(zhì)要求在于實(shí)現(xiàn)人與自然、社會(huì)以及人自身的和諧共生。其主要特征體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(一)和諧性。
生態(tài)文明是社會(huì)和諧與自然和諧相統(tǒng)一的文明,是人類(lèi)遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀(guān)規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果,它表現(xiàn)為人與自然、與社會(huì)和諧程度的進(jìn)步和人們生態(tài)文明觀(guān)念的增強(qiáng)。生態(tài)文明建設(shè)是人與自然和諧相處的動(dòng)態(tài)過(guò)程,它主要通過(guò)合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系、確立認(rèn)同和共同的目標(biāo)等方式實(shí)施對(duì)公共事務(wù)的管理。生態(tài)文明建設(shè)還兼收并蓄了社會(huì)主義的公正與公平原則,在社會(huì)公正的基礎(chǔ)上尋求社會(huì)效率,使公正與效率達(dá)到一種動(dòng)態(tài)的和諧。
(二)可持續(xù)性。
沒(méi)有文明的生態(tài),生產(chǎn)力的發(fā)展就不可能保持可持續(xù)性。只有追求生態(tài)文明,才能使人口環(huán)境與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。生態(tài)文明是保障發(fā)展可持續(xù)性的關(guān)鍵,沒(méi)有可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境就沒(méi)有可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)就是提高可持續(xù)發(fā)展能力。只有堅(jiān)持搞好生態(tài)文明建設(shè),才能有效應(yīng)對(duì)全球化帶來(lái)的新挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)整體性。
生態(tài)文明對(duì)現(xiàn)有其它文明具有整合與重塑作用,社會(huì)的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明等都與生態(tài)文明密不可分,是一個(gè)統(tǒng)一的整體。同時(shí),生態(tài)問(wèn)題并不是僅僅局限于特定的區(qū)域或特定的局部之內(nèi),生態(tài)危機(jī)往往是全局性的。我們需要具有全球眼光,放眼全球,關(guān)心地球每一個(gè)角落的生態(tài)事件,從整體的角度來(lái)考慮問(wèn)題。只有關(guān)心全球生態(tài),才能獲得自身生態(tài)安全。
(四)開(kāi)放性。
自然界既是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng),又是一個(gè)充滿(mǎn)活力的循環(huán)系統(tǒng)。開(kāi)放性意味著此事物與眾多彼事物的聯(lián)系性,具有一損俱損、一榮俱榮的關(guān)系。開(kāi)放性是自然生態(tài)系統(tǒng)客觀(guān)的存在方式,要求人們?cè)谒伎既伺c自然的關(guān)系時(shí),把自然界作為一個(gè)開(kāi)放的生態(tài)系統(tǒng),努力認(rèn)識(shí)和把握能量的進(jìn)出、交換和循環(huán)規(guī)律。人在從自然界中攝取能量時(shí),一定要考慮其承受力,保證自然生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)的順利進(jìn)行。
三、當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)中存在的問(wèn)題
當(dāng)前,我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)雖然得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,取得了可喜的成效,但也存在著一些亟待解決的問(wèn)題。當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題主要有:
第一,思想認(rèn)識(shí)不到位。目前,仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)還存在誤區(qū),不僅沒(méi)有理解其真實(shí)內(nèi)涵,甚至認(rèn)為我國(guó)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,無(wú)需再重視、再加強(qiáng),順其自然發(fā)展就可以。也有的人認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓財(cái)政收入才是頭等大事,沒(méi)有時(shí)間和精力去抓生態(tài)文明建設(shè)。甚至有人認(rèn)為生態(tài)文明建設(shè)是上級(jí)的事,把工作不力、行動(dòng)遲緩,歸咎于上級(jí)支持不夠、投入不到位。這些都一定程度上影響了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。
第二,資金投入不足,監(jiān)管力度不夠。近年來(lái),我國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)方面的投入力度不斷加大,生態(tài)環(huán)境得到不斷改善和提高,有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。但從總體來(lái)看,生態(tài)環(huán)境建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,尤其是對(duì)一些生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)投入嚴(yán)重不足,一些地方對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金使用監(jiān)管不力,工程投標(biāo)不規(guī)范,工程質(zhì)量不高,存在著今年興修的水庫(kù)、河壩,明年又得重新修復(fù)等現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。
第三,缺乏對(duì)生態(tài)環(huán)境改善的重視。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥及農(nóng)用薄膜的使用量逐年增加,污染了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。國(guó)家對(duì)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,嚴(yán)重影響了林農(nóng)造林、護(hù)林、育林的積極性。一些地方非法采砂采石、藥魚(yú)電魚(yú)等現(xiàn)象屢禁不止。有的地方環(huán)境治理水平較低,工業(yè)企業(yè)污染、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染尚未得到控制。有些地區(qū)的污水處理廠(chǎng)建成后沒(méi)有正式運(yùn)轉(zhuǎn)。 第四,政府職能作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。由于考核體制機(jī)制的不完善、不健全、不科學(xué),直接導(dǎo)致政府職能?chē)?yán)重向經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)集中,一定程度上忽視了社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè),以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中社會(huì)要素、生態(tài)要素的利用和維護(hù)。政府在生態(tài)文明建設(shè)中規(guī)劃者、調(diào)節(jié)者、監(jiān)管者、保障者的作用沒(méi)有得到很好發(fā)揮,甚至有的地方犧牲生態(tài)環(huán)境而強(qiáng)制性地上項(xiàng)目、造園區(qū)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策
建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要從各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)上努力。
首先,加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,樹(shù)立生態(tài)文明觀(guān)念。全體公民既是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的直接受惠者,也應(yīng)該是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的直接參與者。要把握正確的輿論導(dǎo)向,喚起全民的節(jié)約意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí),充分發(fā)揮每個(gè)家庭、每位公民在實(shí)踐生態(tài)文明方面的積極作用,堅(jiān)持從我做起,從身邊的每一件小事做起,把注重生態(tài)環(huán)保作為家庭美德建設(shè)和創(chuàng)建文明家庭的重要內(nèi)容,樹(shù)立生態(tài)文明觀(guān)念。
其次,落實(shí)項(xiàng)目,加大投入。生態(tài)文明建設(shè)要正確處理生態(tài)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金和政策支持。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新融資機(jī)制,通過(guò)政府籌劃、市場(chǎng)運(yùn)作、多方籌集等方式,形成多元化投入格局,為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的資金保障和物質(zhì)支撐。
第三,加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,推進(jìn)荒漠化、石漠化以及水土流失綜合治理。進(jìn)一步加快水利建設(shè),加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理,以解決損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則,同國(guó)際社會(huì)一道,積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。
第四,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程,涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域,任務(wù)繁重,必須要有一個(gè)強(qiáng)有力的組織保障和高效務(wù)實(shí)的指揮系統(tǒng)。進(jìn)一步建立健全省、市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委、自然村六級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,真正做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。同時(shí),建立和完善目標(biāo)責(zé)任制與獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,把生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)切實(shí)落實(shí)到各級(jí)政府及職能部門(mén)、各企業(yè),從而形成分工合作、上下互動(dòng)、社會(huì)參與、監(jiān)督嚴(yán)厲的生態(tài)文明建設(shè)新格局。
(作者:齊魯工業(yè)大學(xué)2011級(jí)文法學(xué)院研究生)
注釋?zhuān)?/p>
【1】廖曰文、章燕妮:《生態(tài)文明的內(nèi)涵及其現(xiàn)實(shí)意義》,《中國(guó)人口・資源與環(huán)境》2011年第3期。
【2】張彌:《社會(huì)主義生態(tài)文明的內(nèi)涵、特征及實(shí)現(xiàn)路徑》,《中國(guó)特色社會(huì)主義研究》2013年第2期。
【3】路軍:《我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策思考》,《理論導(dǎo)刊》2010年第9期。
【4】余謀昌:《生態(tài)文明:建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路》,《桂海論叢》2013年第1期。