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毛概有關(guān)中國全面深化改革的論文

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毛概有關(guān)中國全面深化改革的論文

  在毛概課堂教學(xué)中滲透關(guān)于全面深化改革的內(nèi)容,有助于今后我國全面深化改革做出了重要布署。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的毛概有關(guān)全面深化改革的論文,歡迎大家閱讀!

  毛概有關(guān)全面深化改革的論文篇一:《淺談全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革》

  【摘要】黨的三中全會(huì)對全面深化改革提出了明確要求,提出加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利等全面深化農(nóng)村改革、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的政策舉措。貫徹黨的群眾路線,推動(dòng)全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革:真實(shí)反映群眾愿望,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管改革;真誠傾聽群眾呼聲,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系改革;真心回應(yīng)群眾利益訴求,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。

  【關(guān)鍵詞】群眾路線;農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革

  黨的三中全會(huì)對全面深化改革提出了明確要求,提出加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利等全面深化農(nóng)村改革、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的政策舉措。人民是改革的主體,要堅(jiān)持黨的群眾路線,充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,齊心協(xié)力推進(jìn)改革。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革涉及面廣、政策性強(qiáng),利益關(guān)系的調(diào)整十分復(fù)雜。貫徹黨的群眾路線,是順應(yīng)群眾期盼、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的重大舉措。當(dāng)前正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨許多新情況新挑戰(zhàn),群眾有更多新期待新要求。貫徹黨的群眾路線,就是在開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、全面建成農(nóng)村小康社會(huì)的進(jìn)程中牢固樹立群眾觀,將群眾利益作為開展一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。貫徹黨的群眾路線,就是堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾,努力破解制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大問題和深層次矛盾,推動(dòng)全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。

  一、真實(shí)反映群眾愿望,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管改革

  民以食為天,食以安為先。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),直接關(guān)系到群眾的身體健康甚至生命安全,是重大民生問題。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管就是對人民群眾高度負(fù)責(zé),保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全就是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益。當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨復(fù)雜的形勢,安全隱患復(fù)雜多變,群眾關(guān)注和期望不斷走高,過去講溫飽、現(xiàn)在講營養(yǎng),過去講數(shù)量、現(xiàn)在講質(zhì)量,過去講高產(chǎn)、現(xiàn)在講高質(zhì)。為了順應(yīng)人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的新要求,真實(shí)反映群眾愿望,保障人民群眾身體健康,讓群眾吃上安心糧、放心菜,必須積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管改革。在創(chuàng)新監(jiān)管模式、探索科學(xué)監(jiān)管和群眾監(jiān)管相結(jié)合的方法以及監(jiān)管實(shí)踐過程中,必須堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管改革的群眾路線。

  貫徹黨的群眾路線,就是要一切為了群眾,著力解決群眾關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,用安全的農(nóng)產(chǎn)品維護(hù)群眾的合法權(quán)益,讓群眾過上健康的生活,更好地滿足群眾對美好生活的新期待。貫徹黨的群眾路線,就是一切依靠群眾,深入田間地頭,從群眾的議論中發(fā)現(xiàn)問題,摸清農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題隱患,不斷創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的方法。組織動(dòng)員社會(huì)各方力量積極主動(dòng)參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有獎(jiǎng)舉報(bào),形成強(qiáng)大的群防群控的監(jiān)管合力。

  推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管改革,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)兩手抓、“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,切實(shí)維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。用改革創(chuàng)新的辦法破解難題,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管向多方主體參與、多種要素發(fā)揮作用的綜合治理轉(zhuǎn)變,努力形成社會(huì)共治的局面。推動(dòng)質(zhì)量追溯體系建設(shè),搭建統(tǒng)一的追溯信息平臺(tái),積極開展追溯試點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、產(chǎn)品流向可追蹤、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入管理,實(shí)行“有標(biāo)(準(zhǔn))生產(chǎn)、產(chǎn)品標(biāo)示、強(qiáng)化檢測”的產(chǎn)地準(zhǔn)出和“入市驗(yàn)證、無證抽檢、結(jié)果公示”的市場準(zhǔn)入制度。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,普及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”建設(shè)和管理,嚴(yán)格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化證后監(jiān)管,發(fā)揮“三品一標(biāo)”在過程控制、減量化生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的示范引領(lǐng)作用。強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè),按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營鏈條,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和工作著力點(diǎn),把相關(guān)管理制度建立起來,構(gòu)建起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。

  二、真誠傾聽群眾呼聲,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系改革

  新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體把分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來,開展集約化生產(chǎn),有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。農(nóng)民合作社實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一經(jīng)營的模式,有利于開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對接,為成員提供產(chǎn)、供、銷一體化服務(wù),解決了農(nóng)民生產(chǎn)成本高、銷售困難等問題,加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進(jìn)程,成為帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民群眾致富的中堅(jiān)力量。

  真誠傾聽群眾呼聲,深入基層、深入群眾,特別要到困難較多、群眾意見分歧嚴(yán)重、環(huán)境復(fù)雜的地方去,與群眾“零距離”接觸、面對面交流,把準(zhǔn)群眾的脈搏,貼近群眾的心窩,聽懂群眾想干什么,掌握真實(shí)情況,獲得第一手資料,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系改革提供強(qiáng)有力的依據(jù)。把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把群眾的需求作為第一選擇,撲下身子為群眾的期望服務(wù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新。廣泛聽取專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的意見,看他們在土地、資金、政策等方面有什么要求,遇到什么困難,需要政府部門解決什么問題。

  貫徹黨的群眾路線,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系改革。扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營權(quán),支持農(nóng)民群眾在對等合理的條件下互換地塊,實(shí)現(xiàn)“小塊并大塊”,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營要尊重農(nóng)民群眾意愿,不能強(qiáng)制推動(dòng)。鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。鼓勵(lì)地方政府和民間出資設(shè)立融資性擔(dān)保公司,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供貸款擔(dān)保服務(wù)。加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充,公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)、覆蓋全程、綜合配套、機(jī)制靈活、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)范圍。積極開展供銷合作社綜合改革試點(diǎn),充分發(fā)揮供銷合作社扎根農(nóng)村、聯(lián)系農(nóng)民、點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢,把供銷合作社打造成為農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的生力軍和綜合平臺(tái)。

  三、真心回應(yīng)群眾利益訴求,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革

  農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,涉及農(nóng)民核心利益。貫徹黨的群眾路線,要真心回應(yīng)群眾利益訴求,通過做好群眾工作來落實(shí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革舉措。堅(jiān)持解放思想與堅(jiān)守改革底線相統(tǒng)一,既要沖破思想觀念束縛和利益固化藩籬,又要始終守住農(nóng)村土地集體所有、家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位、農(nóng)村土地承包關(guān)系這三條底線。始終站在群眾立場,始終代表最廣大人民群眾根本利益,堅(jiān)持把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。胡錦濤同志在十七大報(bào)告中指出:“堅(jiān)持群眾路線,真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實(shí)事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。”推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,要堅(jiān)持深入到群眾中去接地氣、問民情、問民意、解民苦、解民憂,以樸實(shí)的工作作風(fēng),以平易近人的工作方法,與人民群眾進(jìn)行交流、談心,特別是要問有不同意見的群體,讓群眾發(fā)自內(nèi)心地傾訴想法;特別是要反對專斷,充分保障群眾的改革話語權(quán),充分保障群眾的合法權(quán)益。毛澤東同志在《查田運(yùn)動(dòng)的群眾工作》中指出:“動(dòng)員廣大群眾,才能使查田運(yùn)動(dòng)得到完滿的成功。一切不做宣傳或宣傳不正確、不認(rèn)真、不普遍,查階級、通過階級與沒收分配不按階級路線與群眾路線,不得群眾贊助與同意,都不能使查田運(yùn)動(dòng)收到成績,反會(huì)使群眾不滿,阻礙查田運(yùn)動(dòng)的進(jìn)行。”真心回應(yīng)群眾利益訴求,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,就是要堅(jiān)持尊重群眾意愿,維護(hù)群眾合法權(quán)益,依靠群眾推動(dòng)改革。通過宣傳發(fā)動(dòng)群眾自愿改革,充分讓農(nóng)民群眾知曉為什么改革、改革什么、改革了有什么好處,把改革與不改革的決定權(quán)交給農(nóng)民,充分尊重農(nóng)民意愿。通過鼓勵(lì)參與實(shí)現(xiàn)群眾自主改革,積極發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,切實(shí)保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),特別是對一些歷史遺留問題和群眾意見分歧較大、民事糾紛較多的的產(chǎn)權(quán)爭議問題,由村民以自主、自愿、自治方式選舉產(chǎn)生的村民議事會(huì)討論決定。

  產(chǎn)權(quán)改革的核心是產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰化。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,當(dāng)前應(yīng)加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證。土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料和最可靠的生活保障,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民最重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和物質(zhì)利益。三中全會(huì)也明確提出堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán),依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變,賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。當(dāng)前,加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證,有利于依法確認(rèn)和保障農(nóng)民的土地物權(quán),確認(rèn)農(nóng)民集體、農(nóng)民與土地長期穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,將農(nóng)民與土地物權(quán)緊密聯(lián)系起來;有利于解決農(nóng)村土地糾紛,化解社會(huì)矛盾,防止在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)過程中侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。貫徹黨的群眾路線,就是要在農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作過程中宣傳動(dòng)員群眾,爭取廣大農(nóng)民群眾的理解支持,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與積極性。貫徹黨的群眾路線,就是要堅(jiān)持民主協(xié)商,充分尊重農(nóng)民意愿,農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證中的重大事項(xiàng)均應(yīng)經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定,不得強(qiáng)行推動(dòng)。按照建立“歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格”的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度要求,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、集體土地上房屋所有權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)等確權(quán)登記頒證,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性、全面性。

  產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)是產(chǎn)權(quán)制度改革的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,需要加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的交易服務(wù)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)是基礎(chǔ),頒證是保障,流轉(zhuǎn)是關(guān)鍵。加快建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái),培育交易市場主體,為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易提供場所設(shè)施、信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)鑒證、政策咨詢、組織交易、融資抵押等服務(wù),促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的交易服務(wù),為農(nóng)村生產(chǎn)、生活資料資源向資產(chǎn)、資本轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ),為農(nóng)村生產(chǎn)要素公開、公平、公正進(jìn)入市場競爭奠定了基礎(chǔ),為增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入奠定了基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易保障,組建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)擔(dān)保公司、設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資風(fēng)險(xiǎn)基金、擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易提供有力保障。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款、風(fēng)險(xiǎn)防范、糾紛調(diào)處、政策咨詢、社會(huì)保障機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易依法、有序、順暢運(yùn)行。

  【參考文獻(xiàn)】

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  [3]中共中央文獻(xiàn)研究室:毛澤東文集:第一卷[M].北京:人民出版社,1993.

  毛概有關(guān)全面深化改革的論文篇二:《試論全面深化改革》

  【摘要】黨的三中全會(huì)的主題是全面深化改革,其匯聚了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,形成了改革理論和政策一系列新的重大突破,力度、廣度、深度都是空前的。當(dāng)前全黨全國一項(xiàng)重要政治任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的三中全會(huì)精神,匯聚起全面深化改革的強(qiáng)大正能量。因此,必須著力弄清三個(gè)問題,即為什么要全面深化改革,全面深化改革改什么,怎樣全面深化改革,確保2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得決定性成果。

  【關(guān)鍵詞】深化改革;形成共識(shí);匯聚正能量

  黨的三中全會(huì)是在我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會(huì)議,議題重大,影響深遠(yuǎn)。全會(huì)審議通過的《決定》,深刻剖析了我國改革開放發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實(shí)踐問題,闡明了全面深化改革的重大意義和未來方向,提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則,描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo),合理布局了全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖,匯聚了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,形成了改革理論和政策一系列新的重大突破,是向全黨全國發(fā)出的深化改革開放新的宣言書、動(dòng)員令,其力度、廣度、深度都是空前的。指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全黨全國的一項(xiàng)重要政治任務(wù),就是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來。如何齊心協(xié)力貫徹落實(shí)全會(huì)作出的各項(xiàng)決策部署,筆者體會(huì)要著力弄清三個(gè)問題,即為什么要進(jìn)行全面深化改革,全面深化改革改什么,怎樣全面深化改革,匯聚起全面深化改革的強(qiáng)大正能量。

  一、為什么要進(jìn)行全面深化改革

  第一,改革開放大勢所趨,人心所向,停頓、倒退沒有出路。全面深化改革關(guān)系到黨和人民事業(yè)的前途命運(yùn),關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中,改革開放的旗幟,絕不能有絲毫動(dòng)搖?;仡?5年改革開放的歷程,我們深深體會(huì)到?jīng)]有改革開放,我們就不可能有今天這樣的大好局面;沒有改革開放,我國不知還要在封閉半封閉和停滯不前的狀態(tài)下徘徊多久。改革開放是大勢所趨、人心所向,只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),實(shí)踐發(fā)展無止境,改革開放也永無止境,停頓和倒退沒有出路。在新的歷史起點(diǎn)上,時(shí)代要求進(jìn)一步深化改革,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呼喚進(jìn)一步深化改革,人民群眾期待進(jìn)一步深化改革,改革的步伐決不能停頓,更不能倒退。必須牢固樹立進(jìn)取意識(shí),牢固樹立機(jī)遇意識(shí),牢固樹立責(zé)任意識(shí),自覺順應(yīng)人民愿望和時(shí)代要求,以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,堅(jiān)定不移地把改革推向前進(jìn)。

  第二,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,迫切要求全面改革。到建黨100周年時(shí),全面建成小康社會(huì),意味著在未來的七到八年的時(shí)間里,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的全面提升,使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,民生更加健全,科教更加進(jìn)步,文化更加繁榮,社會(huì)更加和諧,人民生活更加殷實(shí),無疑要涉及到生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的調(diào)整,涉及到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,涉及到收入分配制度和社會(huì)保障體系的創(chuàng)新,涉及城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局的完善,涉及人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局的構(gòu)建,涉及黨的建設(shè)制度的改革。這些必須依靠全面深化改革才能完成。

  第三,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū),要敢于涉險(xiǎn)灘。全面深化改革才能解決當(dāng)前我國發(fā)展面臨的一系列重大問題。強(qiáng)調(diào),“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化”。回顧改革開放35年的實(shí)踐,我們用改革辦法解決了黨和國家發(fā)展中的一系列問題,但還有很多深層次矛盾和問題尚未得到根本解決。同時(shí),還要看到,舊的問題解決了,新的問題又會(huì)產(chǎn)生。當(dāng)前,我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和問題,如發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題,科技能力不強(qiáng)問題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題,資源環(huán)境約束加劇問題,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大問題,社會(huì)矛盾多發(fā)易發(fā)問題,一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失問題,等等。我們必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,沖破思想觀念的束縛,攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾,突破利益固化的藩籬,進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,提供強(qiáng)大動(dòng)力和旺盛活力。

  二、全面深化改革改什么

  全會(huì)明確提出了全面改革的指導(dǎo)思想和總目標(biāo),用“六個(gè)緊緊圍繞”深刻闡述了改革頂層設(shè)計(jì)和總體思路,從經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制,從國防和軍隊(duì)改革,從黨的建設(shè)制度改革方面,具體部署了改革的主要任務(wù)和重大舉措,句句是改革,字字有力度,內(nèi)容十分豐富,既要全面把握,又要突出重點(diǎn),著力領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),掌握核心要義。

  1、社會(huì)主義發(fā)展領(lǐng)域?qū)哟胃母?/p>

  (1)經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心是要使市場在資源配置中起決定作用。并以此為要義,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系,加快轉(zhuǎn)變市場發(fā)展方式,加快建次新型國家,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更加可持續(xù)。

  (2)政治體制改革。政治體制改革的主軸是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。并以此為要義,加快推進(jìn)社會(huì)主義民主制度化、規(guī)范化、程序化,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。

  (3)文化體制改革。文化體制改革的重心是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義強(qiáng)國。并以此為要義,加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制,建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

  (4)社會(huì)體制改革。社會(huì)體制改革的基點(diǎn)是保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義。并以此為要義,改革收入分配制度,促進(jìn)共同富裕,推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制,確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序?! ?5)生態(tài)文明體制改革。生態(tài)文明體制改革的落腳點(diǎn)是建設(shè)美麗中國。并以此為要義,建立生態(tài)文明制度,健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

  上述五個(gè)領(lǐng)域改革,相互貫通、相互促進(jìn)、相互依存、相互制約。“五領(lǐng)域”是一個(gè)整體,是一個(gè)系統(tǒng),其改革具有多元一體和基礎(chǔ)性、多層性、遷延性的特質(zhì)。搞好這五個(gè)領(lǐng)域的改革,我國基礎(chǔ)領(lǐng)域?qū)哟蔚膯栴}才能得到綜合性解決。

  2、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制核心層次的改革

  《決定》指出:“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”這是我們黨對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制及其實(shí)踐的新認(rèn)識(shí),是我們黨對社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的新發(fā)展。

  《決定》把市場配置資源的“基礎(chǔ)性”作用上升為“決定性”作用,這在我們黨的文件中是第一次,是最大的亮點(diǎn)和理論創(chuàng)新,是對我國社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵質(zhì)的提升,是對未來深化經(jīng)濟(jì)體制改革的基本方針,也是我們黨對“堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向”重大指導(dǎo)原則的理性化發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)按照價(jià)值規(guī)律,借助供求、價(jià)格、競爭等機(jī)制杠桿,把資源即人、財(cái)、物,以優(yōu)化的方式分配到社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域,快速地滿足千姿百態(tài)的社會(huì)需求,實(shí)現(xiàn)高效率的生產(chǎn)與增值。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。我國新時(shí)期中經(jīng)濟(jì)由短缺到充裕,社會(huì)從溫飽到小康,其原因就是改革用“市場魔棒”激活了當(dāng)代中國,市場在配置資源中發(fā)揮了由“基礎(chǔ)性”到“決定性”的作用。

  要使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,核心的問題是處理好政府和市場的關(guān)系,充分發(fā)揮和協(xié)同政府與市場的“雙重”作用。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),必須厘清政府與市場的邊界,即讓市場這只“看不見的手”充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的強(qiáng)大作用;讓政府這只“看得見的手”充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,即施行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù),并防止和消減市場經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性、盲目性和滯后性,以保持經(jīng)濟(jì)總量平衡,促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化,減緩經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定市場預(yù)期,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

  3、社會(huì)主義決策層次的改革

  社會(huì)主義決策層次的改革是一種高端性改革。決策層改革最重要的是執(zhí)政黨建設(shè)制度改革,同時(shí)是政府體制機(jī)制改革和人大、政協(xié)建設(shè)制度的改革,以及國防軍隊(duì)建設(shè)改革。這些改革均屬上層建筑范疇,是全面深化改革的頂端部分。其中,執(zhí)政黨建設(shè)制度改革處于中心位置。

  《決定》明確提出,要“緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證”。推進(jìn)科學(xué)、民主、依法執(zhí)政,提高科學(xué)、民主、依法執(zhí)政水平,是黨的建設(shè)制度改革的關(guān)鍵,也是黨的建設(shè)制度改革成功的標(biāo)志??茖W(xué)執(zhí)政就是要堅(jiān)持馬克思主義的科學(xué)世界觀和方法論,堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原則,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義的理論、道路和制度,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,以科學(xué)的立場、態(tài)度和方法,推進(jìn)執(zhí)政黨制度建設(shè)、國家治理體系建設(shè)、社會(huì)管理體系建設(shè)。民主執(zhí)政就是要堅(jiān)持馬克思主義的人民主體性原則,人民監(jiān)督權(quán)力原則,執(zhí)政為民和問政于民原則,民主與集中統(tǒng)一原則,貫徹一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,以民主的思想、態(tài)度和方法,推進(jìn)執(zhí)政黨民主化建設(shè)、國家民主化建設(shè)、社會(huì)民主化建設(shè),使權(quán)力在陽光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度“籠子”,從而更好地鞏固、完善、發(fā)展社會(huì)主義制度。依法執(zhí)政就是要堅(jiān)持馬克思主義的法制思想,堅(jiān)持憲法和法律高于一切,依法治黨、依法治國、依法治政、依法治軍,依法管理各項(xiàng)重大事務(wù),以法制的觀點(diǎn)、態(tài)度和方法,推進(jìn)執(zhí)政黨法制化建設(shè)、國家法制化建設(shè)、社會(huì)法制化建設(shè)。

  推進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)制度改革,必將帶動(dòng)各級政權(quán)和促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)的制度性改革,強(qiáng)化政府科學(xué)、民主、法制化治理,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府步伐。同時(shí),也將推動(dòng)人民代表大會(huì)制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)政治協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,推動(dòng)國防和軍隊(duì)建設(shè),使社會(huì)主義整個(gè)上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展的要求。

  總之,三中全會(huì)主題是全面深化改革,不是某一方面改革,要牢牢把握推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;牢牢把握堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革這一總方向;牢牢把握以促進(jìn)社會(huì)公平正義,增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)這一改革目的;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面,凝聚改革共識(shí),落實(shí)督促檢查,確保改革到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得決定性成果。

  三、怎樣全面深化改革

  目前,我們黨關(guān)于全面深化改革的藍(lán)圖愿景已經(jīng)繪就,大政方針已經(jīng)明確,現(xiàn)在最重要的是學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好全會(huì)精神。要按照中央統(tǒng)一部署,迅速興起學(xué)習(xí)貫徹黨的三中全會(huì)精神的熱潮,切實(shí)把人們的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全會(huì)確立的各項(xiàng)改革任務(wù)上來。

  一要著力堅(jiān)持35年改革開放的經(jīng)驗(yàn)和原則,用正確的方法做正確的事。35年改革開放積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn),《決定》中指出最重要的是“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化老路,不走改旗易幟的邪路;堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路,始終確保改革正確方向;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),一切從實(shí)際出發(fā),總結(jié)國內(nèi)成功做法,借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn),勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新;堅(jiān)持以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動(dòng)改革,促進(jìn)人的全面發(fā)展;堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,膽子要大,步子要穩(wěn)。這“四個(gè)堅(jiān)持”的經(jīng)驗(yàn)和原則是35年改革開放的理論成果、實(shí)踐成果和創(chuàng)新成果,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,要始終不渝堅(jiān)持下去,靈活運(yùn)用,把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河結(jié)合起來,整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn),提高改革決策的科學(xué)性,用正確方法做正確的事,廣泛形成共識(shí),形成改革的合力,著力提高操作能力和執(zhí)行力,確保中央決策部署及時(shí)準(zhǔn)確落實(shí)到位。

  二要著力堅(jiān)持統(tǒng)一思想,凝聚改革共識(shí)。思想統(tǒng)一才會(huì)步調(diào)一致,步調(diào)一致才能得到勝利。全面深化改革的過程,就是一個(gè)不斷凝聚改革共識(shí)的過程?,F(xiàn)在,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,凝聚改革共識(shí)的難度加大。但越是這樣,就越需要我們做好凝聚改革共識(shí)的工作,努力尋求最大公約數(shù)。所以,要做好統(tǒng)一思想,凝聚改革共識(shí)的工作,切實(shí)增強(qiáng)全面深化改革的自覺性、堅(jiān)定性。要加強(qiáng)對全面深化改革的正面宣傳和輿論引導(dǎo),發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,要及時(shí)回答干部群眾關(guān)心的重大思想認(rèn)識(shí)問題,講清楚為什么改、改什么、怎么改,更好地解疑釋惑、析事明理,調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,為順利推進(jìn)改革營造好的社會(huì)環(huán)境,引導(dǎo)各方面支持改革、參與改革、投身改革。

  三要著力切實(shí)把握好改革的正確方向。我們的改革是有方向、有立場、有原則的,是在中國特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革。指出,中國是一個(gè)大國,決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤,有些不能改的,再過多長時(shí)間也不能改。在這個(gè)問題上,廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持清醒頭腦、保持戰(zhàn)略定力,始終堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求不動(dòng)搖,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路,推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力,這里面最核心的是堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度。要從各地實(shí)際出發(fā),有領(lǐng)導(dǎo)有步驟地推進(jìn)改革,不求轟動(dòng)效應(yīng),不做表面文章,始終堅(jiān)定正確的改革方向。

  四要著力堅(jiān)持既要大膽探索實(shí)踐,又積極穩(wěn)妥審慎推進(jìn)改革。改革就是闖新路、開新篇。有些做法過去有效,現(xiàn)在未必有效;有些做法過去不合時(shí)宜,現(xiàn)在則勢在必行。只有大膽探索、大膽實(shí)踐,才能找到解決問題的辦法,找到破解矛盾的鑰匙。要鼓勵(lì)創(chuàng)造、鼓勵(lì)創(chuàng)新,只要有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民根本利益,有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,就要大膽地試、大膽地闖,就要堅(jiān)決地破、堅(jiān)決地改。同時(shí),也要穩(wěn)妥慎行,三思后行,推進(jìn)改革膽子要大,但步子一定要穩(wěn)??傊幚砗媒夥潘枷牒蛯?shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,確保改革積極穩(wěn)妥、健康有序推進(jìn)。

  五要著力堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全面改革涉及方方面面,涉及各級部門,要統(tǒng)籌謀劃。深化改革各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素,注重推動(dòng)各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合。要堅(jiān)持整體推進(jìn),加強(qiáng)不同時(shí)期、不同方面改革配套和銜接,注重改革措施整體效果。要注重抓主要矛盾和矛盾主要方面,注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力做到全局和局部相配套,治本和治標(biāo)相結(jié)合,漸進(jìn)和突破相銜接,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一,堅(jiān)持把改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度統(tǒng)一起來,在保持社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。中央已成立全面改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。各部門要圍繞中心,顧全大局,按照職責(zé)自覺參與改革,推進(jìn)改革,履行好承擔(dān)好三重角色,即結(jié)合牽頭組織好有關(guān)政策,配合其他部門推進(jìn)改革,獨(dú)立完成自身承擔(dān)的改革任務(wù)。及時(shí)細(xì)化量化各項(xiàng)改革目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)改革有具體規(guī)劃、具體要求、完成時(shí)間表,推動(dòng)改革有序進(jìn)行,同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,建立定期評估機(jī)制,及時(shí)分析存在的問題及原因,增強(qiáng)改革的針對性、科學(xué)性和時(shí)效性。

  【參考文獻(xiàn)】

  [1]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[N].人民日報(bào),2013-11-16.

  [2]:關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明[N].人民日報(bào),2013-11-16.

  [3]改革問題倒逼產(chǎn)生,在不斷解決問題中深化[N].人民日報(bào),2013-11-13.

  毛概有關(guān)全面深化改革的論文篇三:《全面深化改革是強(qiáng)國之路》

  摘要:中國共產(chǎn)黨三中全會(huì)研究了全面深化改革的若干重大問題,審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,對今后我國全面深化改革做出了重要布署。全面深化改革是我國的強(qiáng)國之路,

  關(guān)鍵詞:全面深化改革強(qiáng)國之路

  黨的提出了“全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)”,為貫徹落實(shí)戰(zhàn)略部署,2013年11月9日到11月12日,中國共產(chǎn)黨在北京召開三中全會(huì),會(huì)議研究了全面深化改革的若干重大問題,審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。全面深化改革是我國的強(qiáng)國之路,也是實(shí)現(xiàn)中化民族偉大復(fù)興“中國夢”的必經(jīng)之路。

  全面深化改革的依據(jù)

  1、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,要求全面深化改革,使中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。

  中國特色社會(huì)主義的性質(zhì)決定了必須通過全面深化改革使中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。我們國家走的是社會(huì)主義道路,社會(huì)主義國家的性質(zhì)決定了我國的基本矛盾即生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾是非對抗性的矛盾,只能通過改革,改變生產(chǎn)關(guān)系中不適合生產(chǎn)力發(fā)展的方面,上層建筑中不適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的方面,變不適合為適合,從而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。同時(shí)我們的社會(huì)主義道路又不同于其他國家的社會(huì)主義道路,是有中國特色的社會(huì)主義道路,這就必須不得延續(xù)他國走過的路而要開創(chuàng)出一條新的道路。社會(huì)主義發(fā)展到今天都要求我們在思想上、理論上全面深化改革,持續(xù)走我國自己的道路。

  2、全面建成小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,

  必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。

  改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國最

  鮮明的特色。改革開放最主要的成果是開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有力保障。事實(shí)證明,改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是強(qiáng)國之路。

  黨的十一屆三中全會(huì)以來,我們黨以巨大的政治勇氣,銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,不斷擴(kuò)大開放,取得了舉世矚目的成就,二○一二年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到51.9萬億元,繼續(xù)保持總量世界第二。改革開放35年來,中華民族面貌發(fā)生的巨大的歷史性變化,靠的是堅(jiān)定不移的改革開放,我國未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移地依靠改革開放。全面深化改革是我國發(fā)展的強(qiáng)國之路。實(shí)踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放永無止境。面對新形勢新任務(wù),全面建成小康社會(huì),進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。

  3、我國現(xiàn)階段的基本國情、社會(huì)主要矛盾、國際地位,決定了必須全面深化改革。

  改革開放以來,我們?nèi)〉昧司薮蟮某删停俏覀円脖仨毲逍训乜吹?,我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。我們必須立足于我國長期處于社會(huì)主義初級階段的這個(gè)最大實(shí)際,堅(jiān)持發(fā)展仍然是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷,全面深化改革,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

  4、解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和挑戰(zhàn),要求全面深化改革。

  當(dāng)前我國發(fā)展進(jìn)入新階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)區(qū)和深水區(qū),越來越觸發(fā)到國家和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次的矛盾,它們有的是結(jié)構(gòu)性矛盾,有的是體制性矛盾。這些矛盾形成時(shí)間長,涉及方面多,解決難度大,往往牽一發(fā)而動(dòng)全身。解決這一系列的矛盾是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。解決這些矛盾不能頭庝醫(yī)頭、腳庝醫(yī)腳,而要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面深化改革。本次深化改革,除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革依然是核心內(nèi)容之外,還涉及政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等領(lǐng)域,內(nèi)容更加廣泛、深刻,關(guān)聯(lián)性更強(qiáng),互相牽制更大,任何一個(gè)領(lǐng)域的改革都難以單兵突進(jìn),而必須總體協(xié)調(diào)、戮力同心、相輔相成。

  5、順應(yīng)時(shí)代潮流,滿足人民期待,保持黨和國家生機(jī)活力,要求全面深化改革。

  人民是歷史的創(chuàng)造者,人民的根本利益是改革、發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們提出以人為本,就是要充分調(diào)動(dòng)人民的積極性,尊重人民的主體地位,發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動(dòng)改革。十一屆三中全會(huì)到現(xiàn)在,我們一直走在改革的路上,以前的改革成就巨大,其最主要的經(jīng)驗(yàn)就是調(diào)動(dòng)了人民的積極性。今后的改革仍然要充分調(diào)動(dòng)人民的積極性,我們要解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展與資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、教育就業(yè)、食品安全、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面都發(fā)生了一系列的矛盾和問題,不能滿足人民的需要。因此我們必須順應(yīng)時(shí)代潮流,全面深化改革,滿足人民期待,調(diào)動(dòng)人民支持改革、參與改革的積極性。

  二、全面深化改革的總體部署

  《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對全面深化改革做了總體部署,指出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)及各項(xiàng)改革目標(biāo)、重點(diǎn)、原則、決心、前景。

  全面深化改革的指導(dǎo)思想:全面深化改革,必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定信心,凝聚共識(shí),統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn),堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,努力開拓中國特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。

  全面深化改革的總目標(biāo):完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  全面深化改革的各項(xiàng)改革目標(biāo):六個(gè)緊緊圍繞:緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。 緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革,加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革,加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制,建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革,改革收入分配制度,促進(jìn)共同富裕,推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制,確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度,健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

  全面深化改革的重點(diǎn):經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

  全面深化改革的原則:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路,始終確保改革正確方向;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),一切從實(shí)際出發(fā),總結(jié)國內(nèi)成功做法,借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn),勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新;堅(jiān)持以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動(dòng)改革,促進(jìn)人的全面發(fā)展;堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,膽子要大、步子要穩(wěn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合,整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn),提高改革決策科學(xué)性,廣泛凝聚共識(shí),形成改革合力。

  全面深化改革的決心:必須以強(qiáng)烈的歷史使命感,最大限度集中全黨全社會(huì)智慧,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。

  全面深化改革的前景:到二0二0年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,完成本決定提出的改革任務(wù),形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。

  參考文獻(xiàn):

  1、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》

  2、《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗》


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