關(guān)于反腐的毛概論文3000字
關(guān)于反腐的毛概論文3000字
腐敗是民主政治的頑疾之一,治理腐敗是各國(guó)政治生活的重要內(nèi)容。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的關(guān)于反腐的毛概論文3000字,希望大家喜歡!
關(guān)于反腐的毛概論文3000字篇一
《關(guān)于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐的理性思考》
[摘要]網(wǎng)絡(luò)反腐作為一種新的反腐形式,成為我國(guó)傳統(tǒng)反腐的有益補(bǔ)充,但仍存在著固有的缺陷和弊端,制約著網(wǎng)絡(luò)反腐的發(fā)展。完善網(wǎng)絡(luò)反腐,需要更新思想觀念,加快信息公開,培養(yǎng)網(wǎng)民自律意識(shí),健全法律規(guī)范。
[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)反腐;優(yōu)勢(shì);制約因素;策略
[作者簡(jiǎn)介]孔杰,中共淄博市委黨校副教授,碩士,山東淄博255033
[中圖分類號(hào)]D630.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672―2728(2011)09―0053―03
積極懲治和預(yù)防腐敗,保持黨員干部隊(duì)伍的純潔性,不僅是保證黨的先進(jìn)性、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興重要保證,更是人民群眾的熱切期盼。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,一種新興的反腐力量――網(wǎng)絡(luò)反腐應(yīng)運(yùn)而生,并越來越受到人們的重視。網(wǎng)絡(luò)反腐作為一種新的反腐形式,已經(jīng)成為我國(guó)傳統(tǒng)反腐的有益補(bǔ)充,成為新時(shí)期執(zhí)政黨反腐倡廉建設(shè)的一個(gè)重要渠道。
一、網(wǎng)絡(luò)反腐的優(yōu)勢(shì)
網(wǎng)絡(luò)反腐是信息化時(shí)代的產(chǎn)物,是一個(gè)全新的概念、理念和模式。它通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及其所引起的社會(huì)輿論效應(yīng),對(duì)執(zhí)政行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)權(quán)力進(jìn)行約束,從而達(dá)到有效預(yù)防、遏制、懲戒腐敗行為的一種全新的反腐敗方式。與傳統(tǒng)反腐手段相比,網(wǎng)絡(luò)反腐有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。
(一)受眾率高,影響面廣
據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,截至2010年6月底,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到了4.2億,成為世界上網(wǎng)民最多的國(guó)家,而且普及率持續(xù)增長(zhǎng)。龐大的網(wǎng)民數(shù)量為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)反腐提供了強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)。一些熱點(diǎn)的人物事件,甚至一件極小的事件,只要被網(wǎng)民廣泛關(guān)注,就會(huì)立即成為一股強(qiáng)大的力量,引起公眾長(zhǎng)期的關(guān)注和討論,從而使得受眾率不斷提高,最終引起相關(guān)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的重視,對(duì)事件的進(jìn)程形成極大的推動(dòng)力。
(二)信息公開,透明度高
在反腐過程中,政府可以通過網(wǎng)站及時(shí)公布反腐工作進(jìn)程,將涉及機(jī)密外的一切信息迅速公布于眾,使得民眾可以隨時(shí)關(guān)注腐敗現(xiàn)象的真實(shí)情況,引導(dǎo)輿論動(dòng)向。而且,通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行反腐,打破了信息壟斷,有利于提高政府機(jī)關(guān)工作的透明度,使人民可以隨時(shí)了解政府機(jī)關(guān)的工作進(jìn)展,使政府權(quán)力可以在人民的監(jiān)督下得到更好地行使。
(三)隱蔽安全,互動(dòng)性強(qiáng)
由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,網(wǎng)民的身份是可以隱藏的。人們可以通過網(wǎng)絡(luò)方便地發(fā)表意見,而不被別人發(fā)現(xiàn)身份,避免了被檢舉者的打擊報(bào)復(fù)。網(wǎng)絡(luò)的這種隱蔽性不僅極大地保護(hù)了檢舉者的人身安全,也進(jìn)一步激發(fā)了網(wǎng)民反腐的主動(dòng)性。由于不必?fù)?dān)心被知曉身份打擊報(bào)復(fù),相比過去,在網(wǎng)民可以通過網(wǎng)絡(luò)上自由發(fā)表自己的觀點(diǎn)。而通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),政府可以及時(shí)公布政府的工作進(jìn)程,聽取公眾的意見,增進(jìn)了雙方的溝通與交流、形成了官民良好互動(dòng)的平臺(tái)。
(四)高效快捷,反腐成本低
由于網(wǎng)絡(luò)無時(shí)間、空間的限制,相對(duì)傳統(tǒng)繁雜的舉報(bào)程序,網(wǎng)絡(luò)反腐簡(jiǎn)單方便。舉報(bào)者只要一臺(tái)電腦、一條網(wǎng)線,就可以在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)在把有關(guān)政府官員腐敗的信息在監(jiān)督網(wǎng)站或論壇上發(fā)表,進(jìn)行舉報(bào)。網(wǎng)絡(luò)自身就可以將該信息在網(wǎng)上高度聚焦,形成強(qiáng)大的社會(huì)壓力和輿論攻勢(shì),進(jìn)而引起紀(jì)檢部門的關(guān)注,從而達(dá)到網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的目的。相比傳統(tǒng)舉報(bào)監(jiān)督形式的程序多、成本高、反饋緩慢,網(wǎng)絡(luò)反腐大大減少了繁冗復(fù)雜的程序環(huán)節(jié),節(jié)省了上傳下達(dá)的時(shí)間,降低了中間過程人為因素干擾,提高了反腐工作的效率,降低了反腐成本。
二、網(wǎng)絡(luò)反腐的制約因素
網(wǎng)絡(luò)反腐以其特有的優(yōu)勢(shì),在反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)揮了重要作用,對(duì)社會(huì)的影響越來越大。但是,網(wǎng)絡(luò)反腐畢竟是一種新事物,存在著固有的缺陷和弊端,制約著網(wǎng)絡(luò)反腐的發(fā)展,具體表現(xiàn)在以下方面。
(一)某些干部消極對(duì)待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督
有些黨政部門及其干部對(duì)待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督持懷疑和排斥態(tài)度。有的只重視上級(jí)黨委和上級(jí)政府的反腐要求,對(duì)網(wǎng)民的舉報(bào)采取漠視的態(tài)度;有的反應(yīng)滯后,被網(wǎng)絡(luò)輿論牽制,喪失輿論主動(dòng)權(quán);有的由于擔(dān)心自身利益受到威脅,對(duì)網(wǎng)絡(luò)存在抵觸情緒,甚至對(duì)發(fā)帖人進(jìn)行打擊和報(bào)復(fù),這不僅嚴(yán)重影響了網(wǎng)上舉報(bào)的積極性,也損害了黨和政府的公信力。由于權(quán)力部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的態(tài)度,直接影響到網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的實(shí)施結(jié)果。網(wǎng)民揭發(fā)的腐敗案件如果沒有任何權(quán)威支撐來做強(qiáng)有力的保證,網(wǎng)上的民意表達(dá)就不能夠解決腐敗問題。
(二)網(wǎng)絡(luò)反腐信息不夠準(zhǔn)確
通過網(wǎng)絡(luò)反腐的一些案例我們看到,其中所披露的有些信息不夠全面、準(zhǔn)確。有的所提供的信息僅僅反映了問題的極少一部分,有的情況僅憑個(gè)人主觀推測(cè),真實(shí)性不能保證。網(wǎng)絡(luò)的便捷性、隱蔽性、自由性,給人們以暢所欲言的機(jī)會(huì),公眾可以更自由地發(fā)表言論、發(fā)布信息,其中不乏由于個(gè)人恩怨、權(quán)力斗爭(zhēng)、利益紛爭(zhēng)等原因引發(fā)的誣陷、侵害等情況,信息失真、侵犯他人隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)的現(xiàn)象日益凸顯。特別是少數(shù)別有用心的人,在網(wǎng)上發(fā)布信息時(shí),故意夸大其詞,顛倒黑白,捏造事實(shí),誤導(dǎo)網(wǎng)民,給網(wǎng)絡(luò)反腐帶來一些干擾。這無疑增加了反腐的社會(huì)成本,給反腐工作帶來了更多困難和壓力。
(三)網(wǎng)民意向表達(dá)缺乏理性
網(wǎng)絡(luò)傳播的開放性和匿名性等特點(diǎn),使網(wǎng)民可以更加便利,更加安全地表達(dá)各自的思想、感情,網(wǎng)絡(luò)也因而承載了過多的民意表達(dá)、情緒宣泄功能。由于網(wǎng)絡(luò)輿論自身存在很大局限性和非理性因素,容易受到意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀、自身利益等因素的影響。當(dāng)一些突發(fā)性群體事件和社會(huì)熱點(diǎn)問題的信息通過網(wǎng)絡(luò)迅速地傳播時(shí),由于網(wǎng)民來自不同地域、不同階層、不同職業(yè),人員素質(zhì)差不齊,他們闡述的觀點(diǎn)受到情緒、利益、情感等因素的影響,通常不能站在客觀公正的立場(chǎng),而網(wǎng)絡(luò)形成的強(qiáng)勢(shì)輿論卻對(duì)公眾對(duì)于事件的評(píng)判有著較大的影響。同時(shí),一些別有用心的人,利用網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性,通過網(wǎng)絡(luò)散布謠言,誣陷他人,宣泄對(duì)社會(huì)的不滿情緒,侵犯了他人合法權(quán)益,擾亂了國(guó)家正常的政治和經(jīng)濟(jì)秩序。
(四)網(wǎng)絡(luò)反腐缺乏制度規(guī)范
目前,我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督尚處于初級(jí)階段。網(wǎng)絡(luò)反腐事件在受理、查處、反饋方面,尚無明確的程序規(guī)范和期限規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的主體合法性尚不明確,監(jiān)督手段缺乏或受到限制,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息不可避免地帶有局部性和片面性。而由“人肉搜索”濫用引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)暴力愈演愈烈,人們的名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)受到侵犯,經(jīng)常引發(fā)訴訟。由于缺乏明確的法規(guī)界定,有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的法律法規(guī)建設(shè)的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度,使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不能在法制化軌道上運(yùn)行,制約了其作用的有效發(fā)揮。在網(wǎng)絡(luò)反腐的過程中,如何建立網(wǎng)絡(luò)反腐相關(guān)制度、完善相關(guān)法律成為非常重要、迫切的問題。
三、完善網(wǎng)絡(luò)反腐的對(duì)策
(一)更新思想觀念,主動(dòng)接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是信息化時(shí)代的必然趨勢(shì)。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的迅猛發(fā)展,我們應(yīng)該用辯證的、全面的觀點(diǎn)看待問題,既不能盲目樂觀,過分夸大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督
的作用,也不能因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)監(jiān)督中出現(xiàn)的問題而忽視甚至否定其積極作用。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要順應(yīng)這種趨勢(shì),解放思想、更新觀念、與時(shí)俱進(jìn),積極倡導(dǎo)和支持網(wǎng)絡(luò)反腐。要敢于和善于利用好網(wǎng)絡(luò)這個(gè)便利、快捷的溝通平臺(tái),主動(dòng)接近群眾,積極傾聽群眾的聲音,認(rèn)真吸取群眾的智慧,把網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督當(dāng)成與群眾加強(qiáng)溝通、增進(jìn)了解、取信于民的橋梁,主動(dòng)接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。要用一種寬容、平等、平和的心態(tài)去對(duì)待網(wǎng)民的牢騷和宣泄,理性地分析對(duì)群眾的意見和建議,從中發(fā)現(xiàn)信息線索,提高監(jiān)督實(shí)效。
(二)加快信息公開,增加政府的透明度
在網(wǎng)絡(luò)反腐過程中,要提高網(wǎng)絡(luò)反腐的準(zhǔn)確性和可靠性,樹立公權(quán)部門公正廉潔的形象,暢通網(wǎng)絡(luò)反腐機(jī)制,使網(wǎng)絡(luò)反腐能夠取得成效,必須把信息公開制度徹底落到實(shí)處,使網(wǎng)民通過各種途徑了解政府的信息。各級(jí)政府要重視網(wǎng)民的意見和建議,將一切信息放在公眾可見的視野范圍之內(nèi)。要公開各級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行情況、采購招標(biāo)等各項(xiàng)行政開支情況,以及各級(jí)政府機(jī)關(guān)的職權(quán)、行使權(quán)力的程序、辦事時(shí)限、監(jiān)督方式。積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切的問題,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,接受輿論監(jiān)督,防止暗箱操作,增強(qiáng)網(wǎng)民對(duì)政府的信任。各級(jí)政府部門應(yīng)該積極建構(gòu)電子政務(wù)系統(tǒng),及時(shí)公布公眾關(guān)注的問題,解釋社會(huì)敏感話題,化解公眾疑惑,澄清一些謠言拉近官民距離,樹立親民的政府形象。與此同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步完善政府官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度以及相關(guān)信息公開機(jī)制,賦予公眾更多的知情權(quán),避免網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上猜疑、議論甚至人肉搜索,損害政府官員的隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)。
(三)培養(yǎng)網(wǎng)民自律意識(shí)。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)反腐理性發(fā)展
網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的主體,網(wǎng)民素質(zhì)如何直接影響著網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的效果。我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)眾多,但個(gè)體素質(zhì)參差不齊,這就需要網(wǎng)民加強(qiáng)思想教育和普法教育,不斷提高網(wǎng)民的素質(zhì)。廣大網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)反腐過程中,要明確自身的定位,提高責(zé)任意識(shí)和自律能力,對(duì)自己所發(fā)表的言論要有事實(shí)依據(jù),不能侵害他人的隱私和名譽(yù),更不能夸大其詞、污蔑陷害,并對(duì)這些言論可能造成的后果負(fù)責(zé)。政府部門要積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論的功能,經(jīng)常對(duì)網(wǎng)民開展法制宣傳、網(wǎng)絡(luò)道德教育,使廣大網(wǎng)民熟悉網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)發(fā)表輿論的自覺性和自律性,形成一個(gè)正確的輿論傾向,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)重要的反腐平臺(tái)健康有序地發(fā)展。
(四)健全法律規(guī)范,加快網(wǎng)絡(luò)反腐制度建設(shè)
加強(qiáng)制度建設(shè)是反腐倡廉的根本。與網(wǎng)絡(luò)反腐快速發(fā)展的實(shí)踐相比,我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)反腐法制化進(jìn)程還明顯滯后。要加快制定并完善網(wǎng)絡(luò)法規(guī),通過制度規(guī)范,明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則,監(jiān)督并規(guī)范網(wǎng)站管理與網(wǎng)民議政行為。明確進(jìn)行網(wǎng)上舉報(bào)、網(wǎng)上曝光、網(wǎng)上評(píng)論和報(bào)道的基本要求,制定網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督事件受理、查處、反饋的程序規(guī)范。通過加快網(wǎng)絡(luò)反腐的制度化和程序化建設(shè),使網(wǎng)絡(luò)反腐有章可循,有法可依。一是加快網(wǎng)絡(luò)反腐立法,健全網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的相關(guān)法規(guī)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的形式與內(nèi)容、權(quán)利與保障等各個(gè)方面及時(shí)作出規(guī)定。明確劃分知情權(quán)與隱私權(quán)、社會(huì)監(jiān)督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊等界限。對(duì)散布和捏造事實(shí),傳播他人隱私信息,惡意攻擊等行為的非法“人肉搜索”,以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐進(jìn)行壓制、打擊、報(bào)復(fù)的領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人,要依據(jù)情節(jié)輕重和危害程度,采取行政和法律手段進(jìn)行管制或懲處。二是完善舉報(bào)人保護(hù)措施。通過出臺(tái)舉報(bào)人權(quán)益保護(hù)法等相關(guān)法規(guī),完善舉報(bào)人保護(hù)措施,保障舉報(bào)人、跟帖人、發(fā)帖人的人身安全。三是完善舉報(bào)補(bǔ)償制度。對(duì)在反腐敗斗爭(zhēng)中作出貢獻(xiàn)的群眾,政府應(yīng)及時(shí)給予鼓勵(lì)和支持,并根據(jù)認(rèn)定情況給予一定的補(bǔ)償。
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