2017毛概論文范文
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《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》是高校思政教學(xué)的必修課,同時(shí)也是思想政治理論課中最核心的一門課程。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的2017毛概論文范文,希望大家喜歡!
2017毛概論文范文篇一
《中國的農(nóng)村社會保障之路》
摘要:社會保障制度是一種安全制度,世界各國都極為重視對這一制度的研究。本文以蘇南地區(qū)為個案,結(jié)合其他國家和地區(qū)可供借鑒的社會保障制度模式,探索中國農(nóng)村社會保障的可行之路。
關(guān)鍵詞:中國;農(nóng)村;社會保障
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,“三農(nóng)”問題受到了越來越多的關(guān)注。如何妥善、有效地解決好農(nóng)民困難,縮小日益加大的城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,成為21世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)社會能否跨上新臺階的關(guān)鍵。毫無疑問,建立、完善農(nóng)村社會保障制度就是解決“三農(nóng)”問題的其中一項(xiàng)至關(guān)重要的舉措。
一、建立、完善農(nóng)村社會保障制度的意義
中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度及其所取得的成就,受到世人矚目。然而,我們必須清醒地看到在GDP數(shù)值的不斷增長的同時(shí),中國區(qū)域間發(fā)展的差距也在日益擴(kuò)大,這尤其表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間的差距上。城鄉(xiāng)差距拉大、貧富不均的結(jié)果,必然導(dǎo)致社會矛盾的激化,影響社會的穩(wěn)定,進(jìn)而影響中國經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。因此,建立、完善農(nóng)村社會保障制度是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略要求,是國家長治久安的重要保證;是提高農(nóng)民生活水平、縮小城鄉(xiāng)差距、維護(hù)社會穩(wěn)定的必要保證;是加快城市化進(jìn)程的客觀要求;是適應(yīng)新型農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的迫切需要。
二、社會保障制度模式的國際研究
從40年代末到70年代初,在世界范圍內(nèi)上基本形成了四種社會保障模式:
1.“投保資助”型
這是一種“傳統(tǒng)型”社會保障模式,在四種社會保障模式中最早出現(xiàn)。許多發(fā)達(dá)的資本主義國家如美國、德國、日本都采用這種模式。它的特點(diǎn)在于重視保險(xiǎn)中權(quán)利與義務(wù)的密切聯(lián)系,強(qiáng)化自我保障意識,在一定程度上體現(xiàn)了效率原則;同時(shí),保險(xiǎn)基金在成員間統(tǒng)籌使用,符合大數(shù)法則原理,也體現(xiàn)保險(xiǎn)互助互濟(jì)的宗旨。
2.“福利國家”型
采用這種社會保障模式的典型代表是英國。英國的社會保障制度已發(fā)展成為面向全體社會成員、高福利化、統(tǒng)一管理體制、為公民提供“一攬子”預(yù)防性保障的完整的社會保障體系,也就是眾所周知的“從搖籃到墳?zāi)?rdquo;的社會福利制度。
3.“國家保險(xiǎn)”型
“國家保險(xiǎn)”型社會保險(xiǎn)模式最初由前蘇聯(lián)創(chuàng)立,這是一種與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會保障模式,具有如下主要特點(diǎn):受保人不繳納任何保險(xiǎn)費(fèi);保險(xiǎn)待遇偏高,如退休金一般在原工資的70%以上;保險(xiǎn)待遇與勞動貢獻(xiàn)掛鉤,而不與繳費(fèi)多少相關(guān)聯(lián)等。
4.“儲蓄保險(xiǎn)”型
這是一種個人繳納保險(xiǎn)費(fèi)的社會保險(xiǎn)制度,以新加坡的中央公積金制為代表。這種制度的特點(diǎn)是把個人享受的待遇和自己的努力與存款的多少緊密聯(lián)系在一起,從而具有很強(qiáng)的激勵作用。
三、中國的農(nóng)村社會保障之路
1.建立中國農(nóng)村社會保障制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會條件
(1)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為農(nóng)村社會保障制度的建立與完善提供了經(jīng)濟(jì)保證。(2)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,為農(nóng)村社會保障制度的建立與完善提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。(3)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民收入水平的提高,為農(nóng)村社會保障制度的建立與完善提供了資金來源。
2.中國的農(nóng)村社會保障之路
(1)擴(kuò)大覆蓋面。社會主義社會的財(cái)富分配要求消除兩極分化,在注重效率的同時(shí)兼顧公平。作為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的“安全網(wǎng)”、“減震器”,社會保障制度唯有最大限度地?cái)U(kuò)大其覆蓋的范圍,才能更好地發(fā)揮保障人民基本生活需要、穩(wěn)定社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本功能。
(2)適當(dāng)提高保障水平。要發(fā)揮農(nóng)村社會保障制度在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展過程中的作用,就需要使其達(dá)到一定的保障水平。要做到既不能過高,也不能過低。過高則破壞市場機(jī)制的作用,過低又難以發(fā)揮其應(yīng)有的安全網(wǎng)、減震器的作用。從目前的保障水平情況來看,主要是解決社會保障水平偏低的問題。但同時(shí)又要考慮到社會保障剛性規(guī)律,防止?jié)撛诘呢?cái)政支付危機(jī)。因而可根據(jù)實(shí)際情況,適度提高保障水平,并逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)社會保障制度的接軌。
(3)建立真正統(tǒng)一的社會保障框架。以蘇州為例,《蘇州市農(nóng)村基本養(yǎng)老保障管理暫行辦法》(蘇府[2003]65號,2003年4月30日實(shí)施)、《蘇州市農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法》(蘇府[2002]1236號,2003年1月1日實(shí)施)、《蘇州市農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法》(2003年7月1日實(shí)施)三大政策的出臺,標(biāo)志著蘇州大市范圍內(nèi)農(nóng)村社會保障制度的統(tǒng)一框架的基本形成。近幾年,蘇州在社會保障體系完善方面舉措不斷,但是各縣市差異較大的具體措施仍舊存在,這種局面不利于大市范圍內(nèi)真正統(tǒng)一的社會保障框架的建立,也給經(jīng)濟(jì)、社會的進(jìn)一步發(fā)展和勞動力的自由流動設(shè)置了人為的障礙。因此,社會保障體系建設(shè)在地區(qū)范圍內(nèi)有必要統(tǒng)一。
3.拓寬投資渠道,確?;鸬谋V翟鲋?/p>
社會保障基金是社會保障制度得以正常運(yùn)行的基本保證,其建立的目的在于保障社會成員基本生活需要,因而它的保值、增值也就成為關(guān)注的焦點(diǎn)。在實(shí)際操作中,可以在確?;鸢踩那疤嵯?,拓展投資渠道。通過多樣化的投資組合方式,來取得最滿意的回報(bào)。
4.規(guī)范用地管理,妥善解決失地農(nóng)民的困難
隨著城市化進(jìn)程和各級開發(fā)區(qū)建設(shè)的加快,農(nóng)村集體土地大量被占用。失地農(nóng)民問題已經(jīng)成為城市化建設(shè)過程中一個常提卻常存的難題,甚至在某些地區(qū)還演變成為嚴(yán)重的社會問題。這要求我們在土地征用過程中要依法保障失地農(nóng)民的合法利益,加強(qiáng)政策執(zhí)行監(jiān)管,加大征地補(bǔ)償力度,拓寬補(bǔ)償渠道,幫助失地農(nóng)民將失去土地這一重要保障后可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
參考文獻(xiàn):
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[3]徐清照.巴西農(nóng)村社會保障制度建設(shè)及其對中國的啟示[J].世界農(nóng)業(yè),2009(09).
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