生物藥學(xué)論文綜述

　　在醫(yī)學(xué)方面，生物制藥是目前制藥業(yè)中發(fā)展最快、活力最強(qiáng)、技術(shù)含量最高的領(lǐng)域之一。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于生物藥學(xué)論文的范文，歡迎大家閱讀參考!

　　生物藥學(xué)論文篇1

　　淺析生物技術(shù)在我國制藥業(yè)中的應(yīng)用

　　摘 要：作為保障人們身體健康的重要因素，藥品與人們的生活質(zhì)量息息相關(guān)。近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和提高，藥品在生產(chǎn)制作中對(duì)制作工藝和藝術(shù)的選擇，也趨于多元化。其中，通過采用各種技術(shù)措施與方法來對(duì)動(dòng)植物進(jìn)行微觀處理和加工的生物技術(shù)，已經(jīng)逐漸成為現(xiàn)階段制藥企業(yè)應(yīng)用的重要技術(shù)措施和方法，對(duì)我國現(xiàn)代化制藥的發(fā)展有著顯著的促進(jìn)作用。本文就我國制藥業(yè)發(fā)展中生物技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行分析與探討，并在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)的應(yīng)用前景。

　　關(guān)鍵詞：生物技術(shù);制藥業(yè);原理

　　生物科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，催生了社會(huì)生產(chǎn)力的提升和人類文明的進(jìn)步，也為現(xiàn)代化制藥企業(yè)提供了基礎(chǔ)和保障。就現(xiàn)階段的社會(huì)發(fā)展而言，無論是過去還是現(xiàn)在，生物技術(shù)都隨時(shí)為人類發(fā)展創(chuàng)造著不可估量的財(cái)富，成為人類生活中不可缺少的技術(shù)項(xiàng)目之一。尤其是近幾十年，僅僅是在醫(yī)學(xué)藥品領(lǐng)域，生物技術(shù)不斷提升藥品的質(zhì)量和效果，就為人類生命健康做出了巨大的貢獻(xiàn)。時(shí)至今日，生物制藥的迅猛發(fā)展，更是為臨床醫(yī)學(xué)發(fā)展注入了強(qiáng)大的生命力，在疾病治療方面取得了極大的效果。

　　一、生物技術(shù)概要

　　生物技術(shù)作為一門綜合性、科學(xué)性都很強(qiáng)的學(xué)科，在上個(gè)世紀(jì)中期得到了人們的普遍關(guān)注。在近代社會(huì)的發(fā)展歷程中，生物技術(shù)主要是通過改變動(dòng)物和植物體內(nèi)的DNA或者是生物細(xì)胞，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和系統(tǒng)的生物理論為核心，對(duì)其進(jìn)行有效物質(zhì)的提取和人工的加工的過程。生物技術(shù)在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用，對(duì)人類社會(huì)的進(jìn)步和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展都有著重要的作用，而這種先進(jìn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用也無疑會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的醫(yī)療事業(yè)造成極大的沖擊和影響。這種影響是有著正面意義和積極的作用的，是其能夠在這種挑戰(zhàn)競(jìng)爭(zhēng)下，不斷更新技術(shù)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新。傳統(tǒng)生物技術(shù)實(shí)際上只是一個(gè)對(duì)生物細(xì)胞進(jìn)行加工的過程，而現(xiàn)在伴隨著社會(huì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展，生物技術(shù)的研究也出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。開始擴(kuò)寬其領(lǐng)域，培養(yǎng)新的物種、研究新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，而植物基因正是在這個(gè)環(huán)節(jié)中被廣泛的采用了。相關(guān)研究人員開始把植物當(dāng)做是主要的研究對(duì)象，將植物的相關(guān)細(xì)胞進(jìn)行改造和人工加工，通過這些科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，來提高植物的抵抗能力和生命力，使其能夠適應(yīng)惡劣的環(huán)境和不斷變化的氣候。

　　二、生物技術(shù)制藥技術(shù)的原理

　　生物技術(shù)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也是一種新型的社會(huì)科學(xué)技術(shù)。歸根究底，其就是一種微生物技術(shù)，是采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備，對(duì)微生物的生活習(xí)性、生理機(jī)制等多個(gè)方面進(jìn)行研究與分析的過程。作為生物技術(shù)在醫(yī)藥領(lǐng)域的應(yīng)用，生物制藥技術(shù)即是利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和理論知識(shí)，對(duì)各種微生物和微元素進(jìn)行辨析和處理，進(jìn)而提取能夠預(yù)防和治療疾病的成分，最終加工成質(zhì)量和效果更為顯著的藥品的過程。在當(dāng)前的制藥工藝中，通過不斷對(duì)各種生物技術(shù)進(jìn)行引進(jìn)和利用，就能夠更有力地保障各類病菌得到合理科學(xué)的抑制和消除。在現(xiàn)今的社會(huì)發(fā)展中，制藥技術(shù)關(guān)系著人類的健康和安全，與人類生存與發(fā)展中不可替代的一部分。隨著各種病菌的不斷變化和各種病狀的變動(dòng)，傳統(tǒng)的醫(yī)療措施已經(jīng)無法滿足當(dāng)前各種病癥的需求，以基因工程、微生物技術(shù)等多個(gè)方面為基礎(chǔ)的綜合性制藥措施和原理，則逐漸成為現(xiàn)代化醫(yī)療發(fā)展的核心觀念。同時(shí)，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人民生活水平的提高，人們對(duì)各種藥物需求不斷增加，也加速了各種生物技術(shù)在藥品制作領(lǐng)域的引進(jìn)和利用。

　　三、生物制藥在我國的發(fā)展現(xiàn)狀

　　受近現(xiàn)代國情及其他因素的制約和影響，我國的生物技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用，起步晚，起點(diǎn)低，僅有短短的二十余年歷史，技術(shù)水平與歐美發(fā)達(dá)國家根本無法比擬。不過，自生物技術(shù)在我國開始發(fā)展以來，得益于政府的大力扶持，現(xiàn)階段的生物技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)取得了良好的成績(jī)。不過，在生物制藥領(lǐng)域，相比世界先進(jìn)國家的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，還有很大的差距。目前，國家和地方政府都在不斷加大對(duì)生物制藥產(chǎn)業(yè)的扶持力度，將其作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)行業(yè)和高新技術(shù)的支柱產(chǎn)業(yè)，從政策和資金等方面不斷加大投入，在基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)業(yè)、研究開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)投資等方面進(jìn)行發(fā)展和創(chuàng)新，為生物制藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。一些科技發(fā)達(dá)或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，正在不斷建立國家級(jí)生物制藥產(chǎn)業(yè)基地，并初步形成了初具規(guī)模的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)我國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這起到了很好的帶動(dòng)作用。總體而言，中國生物制藥領(lǐng)域的前景非常廣闊，產(chǎn)業(yè)也將呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　四、我國生物制藥的前景

　　1、生物制藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群式發(fā)展。

　　作為現(xiàn)代化的高科技產(chǎn)業(yè)，生物制藥不僅需要在基礎(chǔ)設(shè)施、上下游配套產(chǎn)業(yè)等方面得到相應(yīng)的支持，還需要同教育培訓(xùn)、專業(yè)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等相關(guān)服務(wù)進(jìn)行全方位立體組合，才能發(fā)揮最大化的優(yōu)勢(shì)和效應(yīng)。當(dāng)前，在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展浪潮的推動(dòng)下，借助政府有力的扶持和引導(dǎo)，我國部分地區(qū)已經(jīng)構(gòu)建出了比較完善的生物技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)于生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)集群使得生物制藥的整體產(chǎn)業(yè)鏈得到優(yōu)化，在生產(chǎn)效率方面得到大幅提升，具有不可忽視的重要作用。以此為基礎(chǔ)，我國生物制藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在生物技術(shù)、人才、資金密集的區(qū)域，逐步形成了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。其后，我國生物制藥產(chǎn)業(yè)仍會(huì)朝著這方面快速發(fā)展，政府也將會(huì)加大投資力度、重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，以提升產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模。

　　2、生物醫(yī)藥技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)。

　　就現(xiàn)狀而言，我國生物醫(yī)藥技術(shù)在科研方面取得的成果，顯然沒有實(shí)踐應(yīng)用所取得的成果豐碩。在科研未能大規(guī)模轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力價(jià)值的狀況下，很多社會(huì)及科學(xué)資源被浪費(fèi)，生物醫(yī)學(xué)的生產(chǎn)實(shí)踐跟不上研發(fā)，造成了高科技高療效醫(yī)藥生產(chǎn)的滯后，以及生物醫(yī)學(xué)整體發(fā)展水平的滯緩。因此，將生物醫(yī)藥技術(shù)從科研轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，即是科研的重要目的和最終方向。通過委托外包策略，建立技術(shù)同盟，與相應(yīng)的企業(yè)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使自身能夠?qū)Ｗ⒂趯ｉL(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，從而降低生產(chǎn)成本、提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這一方式，既是生物醫(yī)藥技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的要求，也將是國內(nèi)生物醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)與藥品制作企業(yè)互利發(fā)展的主流模式。

　　3、生物制藥新興技術(shù)將不斷應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　生物制藥產(chǎn)業(yè)需要持續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，才能不斷解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，并不斷滿足醫(yī)藥水平提升的要求。因此，生物制藥新興技術(shù)的發(fā)展，將會(huì)不斷應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和社會(huì)醫(yī)療水平的提升。

　　五、結(jié)束語

　　作為近現(xiàn)代興起的綜合性技術(shù)學(xué)科，生物技術(shù)為我國制藥業(yè)提供了寶貴的技術(shù)資源和信息資源，并由此成為提高我國制藥業(yè)生產(chǎn)水平和生產(chǎn)工藝的主要手段和方法，以及未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要影響趨勢(shì)和重要基礎(chǔ)。隨著生物技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，其在我國制藥產(chǎn)業(yè)將得到更全面、更深入的應(yīng)用，也將為人類的身體健康和社會(huì)的文明進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]王健聰.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律與政策研究[D].華中師范大學(xué)，2011.

　　[2]鄒鮮紅.我國醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率及其影響因素研究[D].中南大學(xué)，2010.

　　生物藥學(xué)論文篇2

　　我國生物制藥產(chǎn)業(yè)稅收政策問題及對(duì)策研究

　　摘 要:目的:完善我國生物制藥產(chǎn)業(yè)的稅收政策,加速其發(fā)展。方法:通過分析生物制藥稅收政策中存在的問題,尋找其相應(yīng)的對(duì)策。結(jié)果:尚未制定針對(duì)生物制藥的稅收優(yōu)惠政策,增值稅、企業(yè)和個(gè)人所得稅中存在一些不足。結(jié)論:建立相應(yīng)的稅收政策;實(shí)行生產(chǎn)流通領(lǐng)域的增值稅減免政策;完善企業(yè)所得稅;加強(qiáng)個(gè)人所得稅的激勵(lì)機(jī)制。

　　關(guān)鍵詞:生物制藥;稅收;問題;對(duì)策

　　生物制藥是把生物技術(shù)應(yīng)用到制藥領(lǐng)域的過程,也是目前制藥業(yè)中發(fā)展最快、活力最強(qiáng)、技術(shù)含量最高的領(lǐng)域之一。自從生物制藥產(chǎn)業(yè)起步以來,政府十分重視其發(fā)展,將生物技術(shù)列入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),享受稅收優(yōu)惠。

　　1 生物制藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及特點(diǎn)

　　1.1 生物制藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

　　1989年第一個(gè)生物技術(shù)藥物基因重組人干擾素α1b的上市標(biāo)志著我國生物制藥產(chǎn)業(yè)正式拉開帷幕。在政府財(cái)稅政策的支持下,經(jīng)過二十多年的發(fā)展,生物制藥產(chǎn)業(yè)取得了較好的成績(jī)。2008年其增長(zhǎng)速度高達(dá)30.65%,比上一年同期增長(zhǎng)速度高8個(gè)百分點(diǎn),也比高技術(shù)產(chǎn)業(yè)同期增長(zhǎng)高16.55個(gè)百分點(diǎn)。

　　從整體來看,我國生物制藥產(chǎn)業(yè)仍處于實(shí)力較弱、發(fā)展較快的成長(zhǎng)初期,在制藥產(chǎn)業(yè)中比重還不高,不到10%,其中也存在一些問題,如融資困難、渠道單一;自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、生物技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱;技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率低;科研人才激勵(lì)機(jī)制不健全等。政府十分重視生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)其產(chǎn)業(yè)投入了大量的科研資金,這是毋庸置疑的。但是不論在研究開發(fā)還是在其資金投入上都以企業(yè)為中心,這是以后的主要趨勢(shì),從這個(gè)方面來看,引導(dǎo)資金流向的稅收政策較政府支出更重要。但生物制藥產(chǎn)業(yè)的這些問題,說明其相應(yīng)的稅收政策中存在一些不足,不能滿足生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。

　　1.2 生物制藥產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)

　　生物制藥產(chǎn)業(yè)是以現(xiàn)代生物技術(shù)為依托,屬于高技術(shù)、高投資、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)和長(zhǎng)周期的產(chǎn)業(yè),其進(jìn)入壁壘高、預(yù)期利潤(rùn)高,也存在明顯的正向外溢效應(yīng)。生物制藥產(chǎn)品從研發(fā)到上市一般需要7-10年的時(shí)間,需要投入大量的資金,但其產(chǎn)品開發(fā)成功率卻不足10%。對(duì)于基因產(chǎn)品,從發(fā)現(xiàn)新基因到開發(fā)成產(chǎn)品,一般都需要15-20年,所需資金會(huì)更高。

　　2 生物制藥產(chǎn)業(yè)稅收政策存在的問題

　　2.1 尚未頒布專門針對(duì)生物制藥產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策

　　在國務(wù)院頒發(fā)的稅收優(yōu)惠的辦法或規(guī)定中,沒有專門針對(duì)生物制藥產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容,只能在促進(jìn)科技進(jìn)步或高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等規(guī)定中,尋找符合生物制藥產(chǎn)業(yè)的部分。生物制藥產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度高于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的平均速度,帶來的利潤(rùn)是電子軟件產(chǎn)業(yè)的2倍,同時(shí)存在明顯的正向外溢效應(yīng)。其需要的除研發(fā)外的固定資產(chǎn)投入也非常高,以占其最主要市場(chǎng)份額的治療性抗體來說,一般一個(gè)抗體產(chǎn)品的生產(chǎn)線需要3-5億美元的投資,每克抗體生產(chǎn)成本在2000-5000美元。生物制藥產(chǎn)業(yè)在研發(fā)階段要求的投入也非常高,再加上它處于發(fā)展的起步階段,更加需要專門針對(duì)該產(chǎn)業(yè)的具體稅收政策扶持,引導(dǎo)資金的流向,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　2.2 增值稅

　　財(cái)政部、國務(wù)院頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定中指出:一般納稅人銷售自產(chǎn)的用微生物、微生物代謝產(chǎn)物、動(dòng)物毒素、人或動(dòng)物的血液或組織制成的生物制品,可選擇按照簡(jiǎn)易辦法依照6%征收率計(jì)算繳納增值稅。但在實(shí)際操作中生物制藥企業(yè)卻難以享受該種優(yōu)惠,原因在于一般該企業(yè)選擇經(jīng)銷商代理銷售,在流通領(lǐng)域中代理企業(yè)都是以17%增值稅率計(jì)算銷項(xiàng)稅額的,在進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣時(shí),會(huì)要求生物制藥企業(yè)開具17%的增值稅發(fā)票,這就導(dǎo)致生物制藥企業(yè)不得不以17%的稅率來登記。如果其上游的原料企業(yè)開具的是6%的增值稅發(fā)票,這就意味著,不僅不能享受該優(yōu)惠政策,反而加重了生物制藥企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。

　　2.3 企業(yè)所得稅

　　第一,優(yōu)惠對(duì)象針對(duì)性不強(qiáng)。所得稅是以企業(yè)為優(yōu)惠對(duì)象,但企業(yè)產(chǎn)品并不是一直處于初級(jí)階段,或企業(yè)并不都是生產(chǎn)技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)大、需要政策扶持的產(chǎn)品,如果企業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)成熟階段利潤(rùn)非常高,仍享受政策優(yōu)惠,就不符合政府頒布優(yōu)惠政策的本意,也會(huì)減少政府的財(cái)政收入。

　　第二,稅收優(yōu)惠的統(tǒng)一規(guī)定限制了各省生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。生物制藥產(chǎn)業(yè)各省份發(fā)展?fàn)顩r是不同的,但是其優(yōu)惠政策的立法權(quán)在國務(wù)院手中,由它制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),不利于各省份按照其實(shí)際情況發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè),也不利于通過個(gè)省間的競(jìng)爭(zhēng)來發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)。

　　第三,優(yōu)惠力度不夠。首先,《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策通知》(財(cái)稅[2006]88號(hào))中規(guī)定,自獲利年度起2年內(nèi)免征企業(yè)所得稅,免稅期滿后減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。考慮到生物制藥企業(yè)研發(fā)周期約8-10年甚至更多,而且其市場(chǎng)開發(fā)也較難,企業(yè)在初期利潤(rùn)甚微,該條款給企業(yè)帶來的實(shí)際利益不大。“二免三減半”政策企業(yè)也同樣難以享受。其次,對(duì)企業(yè)購進(jìn)專利技術(shù)的優(yōu)惠力度不夠。我國生物制藥產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力差,政府應(yīng)該積極促進(jìn)其進(jìn)行研發(fā)的同時(shí),鼓勵(lì)購進(jìn)新技術(shù),但除對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入免營(yíng)業(yè)稅外,對(duì)技術(shù)購入方的優(yōu)惠力度不夠。

　　第四,沒很好的使用增量抵扣來引導(dǎo)企業(yè)。在適合生物制藥產(chǎn)業(yè)的稅收政策中,很少使用增值抵扣實(shí)施優(yōu)惠。對(duì)研發(fā)費(fèi)用、固定資產(chǎn)或創(chuàng)業(yè)投資等實(shí)施增值抵扣,對(duì)生物制藥企業(yè)有很到的導(dǎo)向作用。

　　第五,在關(guān)于研發(fā)費(fèi)用優(yōu)惠中有些不足。首先,《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策通知》(財(cái)稅[2006]88號(hào))中規(guī)定,科技開發(fā)費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生額的150%在稅前予以扣除。此項(xiàng)規(guī)定優(yōu)惠力度很大,但方式單一,建議采用全額扣除、一定比例的加計(jì)抵扣和增量抵扣相結(jié)合的方法進(jìn)行優(yōu)惠。其次,對(duì)科研人員的培訓(xùn)不夠重視。在科研中要求的員工知識(shí)層面較高,其不斷的在職培訓(xùn)非常重要,但在對(duì)科技開發(fā)費(fèi)用的具體規(guī)定中,沒有包含科研人員的培訓(xùn)費(fèi)用,表明對(duì)其在職教育的重視不夠。最后,未對(duì)其個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)的說明。不但沒有對(duì)新藥研發(fā)的臨床前、臨床試驗(yàn)(包括Ⅰ期、Ⅱ期、III期)詳細(xì)列出應(yīng)稅項(xiàng)目,而且對(duì)Ⅳ期臨床試驗(yàn)也沒有做說明,因?yàn)樵撾A段比較特殊,是在新藥上市后的實(shí)際應(yīng)用過程中加強(qiáng)監(jiān)測(cè),可能產(chǎn)生與研發(fā)無關(guān)的費(fèi)用。

　　2.4 個(gè)人所得稅

　　從優(yōu)惠方式上來說,基本都為直接優(yōu)惠,主要是免除技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入和科技獎(jiǎng)金的個(gè)人所得稅,對(duì)生物技術(shù)研發(fā)人員工資收入沒有優(yōu)惠規(guī)定。從實(shí)際來看,我國不是以個(gè)人所得稅為主體稅,其稅率不太高,此項(xiàng)政策并不能調(diào)動(dòng)個(gè)人研發(fā)積極性。

　　3 生物制藥產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠的對(duì)策建議

　　3.1 建立生物制藥產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠制度,給予各省一定的優(yōu)惠立法權(quán)

　　政府對(duì)生物技術(shù)投入了大量資金,其相應(yīng)的優(yōu)惠政策也應(yīng)予以配合,而且指定專門針對(duì)生物制藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策也是未來的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)將一部分稅收政策的立法權(quán)交由各省,國務(wù)院、財(cái)政部制定主要的優(yōu)惠政策和方針,各省根據(jù)自身情況,在不違背國務(wù)院方針政策的前提下,可以制定一些特殊規(guī)定促進(jìn)其生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　3.2 在生產(chǎn)流通領(lǐng)域給予生物制品減免稅優(yōu)惠

　　鑒于增值稅中性和其鏈條機(jī)制,需要對(duì)微生物、微生物代謝產(chǎn)物、動(dòng)物毒素、人或動(dòng)物的血液或組織制成的生物制品,不論在生產(chǎn)還是在流通階段均實(shí)行低稅率的優(yōu)惠政策,促進(jìn)其發(fā)展;對(duì)治療艾滋病、帕金森綜合癥以及一些疑難雜癥的生物制品予以零稅率優(yōu)惠。

　　3.3 完善企業(yè)所得稅稅制

　　第一,建立以項(xiàng)目為優(yōu)惠對(duì)象的稅收政策。實(shí)行以技術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新的項(xiàng)目和活動(dòng)為對(duì)象的優(yōu)惠政策的同時(shí),可是適當(dāng)?shù)慕档透咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),使一些沒有高技術(shù)認(rèn)證、但積極提高創(chuàng)新能力的企業(yè)也能享受優(yōu)惠政策。

　　第二,加大優(yōu)惠力度。實(shí)行“五免五減半”的優(yōu)惠政策,降低生物制藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn);鼓勵(lì)生物制藥企業(yè)購進(jìn)專利技術(shù),將購進(jìn)專利支出的攤銷費(fèi)用計(jì)入科研費(fèi)用中,享受50%的加計(jì)抵扣,或在購入當(dāng)年給予一定比例的專利支出的抵扣;充分利用增量抵扣的引導(dǎo)作用,對(duì)固定資產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)投資增量超過10%的企業(yè),給予一定比例的抵扣;實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)基金制度,在稅前計(jì)提一定比例的風(fēng)險(xiǎn)基金。

　　第三,完善研發(fā)費(fèi)用優(yōu)惠政策。建議現(xiàn)階段實(shí)行全額扣除、50%的加計(jì)抵扣和增量抵扣的優(yōu)惠政策,研發(fā)費(fèi)用增量超過10%的企業(yè)可以享受10%-20%的稅收抵扣。生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段,適當(dāng)調(diào)整加計(jì)抵扣的比率;將科研分院的培訓(xùn)費(fèi)用列入科技開發(fā)費(fèi)用中,激勵(lì)企業(yè)加大對(duì)科研人才的再教育投入;對(duì)生物制藥產(chǎn)業(yè)的臨床前、臨床試驗(yàn)享受優(yōu)惠的應(yīng)稅項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的列支,避免企業(yè)鉆空子、逃稅漏稅等行為的發(fā)生。

　　3.4 增強(qiáng)對(duì)生物制藥企業(yè)的個(gè)人所得稅優(yōu)惠

　　建立稅收優(yōu)惠對(duì)個(gè)人的激勵(lì)機(jī)制,可以考慮對(duì)轉(zhuǎn)讓征收小部分稅款,加上政府財(cái)政支出,構(gòu)成科技獎(jiǎng)金,由政府管理;在計(jì)算科研人員以及其他人員工資應(yīng)稅時(shí),計(jì)提個(gè)人研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)基金,由企業(yè)管理,對(duì)在企業(yè)有重大研發(fā)貢獻(xiàn)的個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)個(gè)人研發(fā)的積極性。

　　4 結(jié)論

　　我國生物制藥產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展的初期,需要政府財(cái)政和稅收支持,現(xiàn)今適應(yīng)生物制藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策中存在一些不足,阻礙其發(fā)展,需要建立針對(duì)生物制藥的政策,并加大優(yōu)惠力度,從而提高其自主創(chuàng)新能力,加速我國生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)

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　　[2]張喜凱,李小龍.美國的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)[J].中國生物工程雜志,2006,26(3):93-97.

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