淺談辛亥革命對中國政治現(xiàn)代化的推動
淺談辛亥革命對中國政治現(xiàn)代化的推動
1905年爆發(fā)的俄國革命引發(fā)了波瀾壯闊的亞洲革命風暴,在眾多亞洲國家里,首先在中國出現(xiàn)了“世界風暴的新源泉”,這就是辛亥革命。辛亥革命推翻了清王朝腐朽統(tǒng)治,結(jié)束了延續(xù)幾千年的封建專制,實現(xiàn)了國家政治制度由封建專制向現(xiàn)代民主政治的歷史轉(zhuǎn)變,開啟了中國早期政治現(xiàn)代化的閘門,帶來了中國國家政治結(jié)構(gòu)近千年來所未有的巨大變動。
一、辛亥革命推動國家政治結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化
辛亥革命作為中國歷史上出現(xiàn)的第一次真正的革命,帶來了中國國家政治結(jié)構(gòu)近千年來所未有的巨大變動。
1、政治形態(tài)和體制上,從“朝代國家”到“共和國家”的轉(zhuǎn)變。中國的君主專制制度,綿延兩千多,這種歷代政權(quán)的更迭并非革命,只是一種改朝換代。“原有政權(quán)的崩潰并非意味著造反者希望變更體制的運作規(guī)則,認可關(guān)于政治合法性的新的政治價值準則,僅是對效忠對象的改變。”而且在此制度下,人民飽受經(jīng)濟剝削,毫無政治權(quán)利。孫中山在臨時政府的《宣告各友邦書》中指出:清朝君主專制政府“,據(jù)無上之權(quán),施非禮之抑勒,裁制民權(quán),抗違公意。我中華民國之智識上,道德上,生計上種種之進步,坐是遲緩不前”。 [1]辛亥革命在反對封建統(tǒng)治的同時,破天荒第一次要求建立一個嶄新的資產(chǎn)階級共和國,把政治革命和民族革命同時并舉。從此中國政治邁出了從專制向民主轉(zhuǎn)化的重要一步,為中國政治現(xiàn)代化開創(chuàng)了一個嶄新的局面。
2、新的政權(quán)組織機構(gòu)和程序的創(chuàng)立。辛亥革命催生了新的政權(quán)組織機構(gòu)和程序,這在中國政治史上也是一次前所未有的創(chuàng)新,是中國政治現(xiàn)代化的里程碑。首先,推動了政治權(quán)威的理性化。中華民國臨時政府的建立無疑確立了一個“單一的、世俗化的、全國性的政治權(quán)威”用來取代傳統(tǒng)王朝“更替、宗教、宗族的政治權(quán)威”。 [2]對內(nèi)堅持中央政府的主權(quán),辛亥革命后,初有各省都督府代表聯(lián)合會的召開,并制定《中華民國臨時政府組織大綱》,選舉臨時大總統(tǒng),成立內(nèi)閣;繼有臨時參議院會議的召開,制定《中華民國臨時約法》,改選臨時大總統(tǒng),改組內(nèi)閣,充分體現(xiàn)了“政治體系內(nèi)權(quán)力的傳遞或變更按照公共選擇的規(guī)則和程序進行”。其次,促進了政治功能的分化。民國臨時政府政權(quán)組織機構(gòu)是按照歐美的“三權(quán)分立說”為基礎(chǔ)而設(shè)立的,孫中山更在這之上提出了“五權(quán)分立說”,在三權(quán)之外增加了考試權(quán)和監(jiān)察權(quán)。這些政治功能的分化,使得科層組織變得更精密、更復(fù)雜、更有紀律性,形成很好的反饋機制,以制度化的方式反應(yīng)社會和提供社會管理。再次,擴大了政治參與的范疇。共和體制的確立,極大的促進了人民對公共事務(wù)的廣泛參與。1912年有省議員和參政兩院的選舉,1913年國會的正式召開,群眾參政的組織形式政黨在中國紛紛成立,這都是共和體制的確立后中國參政擴大化的直接反映,同時也促進了國民參政意識的不斷增強。
3、政黨政治的出現(xiàn)。辛亥革命是中國歷史上第一次用資產(chǎn)階級政黨形式來組織領(lǐng)導(dǎo)的革命。這個資產(chǎn)階級革命政黨中國同盟會是孫中山最早倡議并親手建立的。民國政府建立初期,革命黨人在政權(quán)中處于重要的位置,并且竭力團結(jié)其他派別,以鞏固政權(quán),發(fā)揮著重要的作用。由于在立憲政體下,人民仍然不可能直接參預(yù)政事,只能通過投票選舉他們所信任的議員,以代表他們的意志,政黨此時就可以在普選時提出政綱參加競選,以博取人民的信任,選入議會參預(yù)政事。他們沒有認清西方這種政黨制度在為了瓜分利益是既會爭吵也會妥協(xié)以及強烈的階級性,但這作為現(xiàn)代政治的一部分,相比君主專制下的皇權(quán)至高無上的理念,它是具有現(xiàn)代意義的。
二、辛亥革命推動了政治文化的現(xiàn)代化
政治文化,就是一個國家中的階級、民族和其他社會團體以及這個國家中的成員,在一定的社會環(huán)境中形成的關(guān)于國家政治生活的政治心理傾向和政治價值取向的總和。辛亥革命意味著政治文化上的根本性轉(zhuǎn)變,造成了傳統(tǒng)政治制度與傳統(tǒng)思想文化的解體,具有現(xiàn)代意義的政治文化應(yīng)運而生。
1、推動社會啟蒙的深化。辛亥革命開啟了中國社會觀念和意識轉(zhuǎn)變的閘門。馬克思說:“隨著每一次社會制度的巨大歷史變革,人們的觀點和觀念也會發(fā)生變革。” [3]中華民國建立后,人民對種種事物均冠以“新”字,以顯示其有別于舊時代、舊社會。如中華民國臨時政府制定并頒行了一系列保護工商業(yè)發(fā)展的章程、則例,如商業(yè)注冊章程、商業(yè)銀行暫行條例等等,促進了實業(yè)的發(fā)展,推動了現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展。實業(yè)的發(fā)展、近代產(chǎn)業(yè)工人的增加、新式教育的提倡與實行,帶來了社會思想文化的變更和社會啟蒙的深化。
2、確立新的“合法性模式”。辛亥革命摧毀了中國傳統(tǒng)政治的“合法性模式”,確立了關(guān)于政治合法性的新的政治價值準則和概念。辛亥革命前,中國行的是神權(quán)政治。革命后,除了袁世凱準備稱帝時祭過天,國家元首已經(jīng)取消了這種活動,中國政治已基本上脫離了神權(quán)政治的影響。[4]中華民國臨時約法有這么一條:中華民國之主權(quán)屬于全體。主權(quán)在民的權(quán)利合法性原則在此被肯定。從歷史的觀點來看,辛亥革命導(dǎo)致了強權(quán)和軍閥統(tǒng)治,從中人們看到的是一種把傳統(tǒng)的合法性與軍事強權(quán)合法性結(jié)合的企圖,但是北洋軍閥對中國的短暫統(tǒng)治從另一方面也證明了任何合法性如不能與現(xiàn)代化的政治相結(jié)合,其統(tǒng)治也不可能比較長久地發(fā)揮有效作用。
3、對現(xiàn)代法治精神的訴求。辛亥革命意味著中國政治統(tǒng)治由過去的“人治”開始向“法治”的根本性轉(zhuǎn)變。辛亥革命中有關(guān)政權(quán)組織和權(quán)力分配的規(guī)定等都有明顯的權(quán)力制衡關(guān)系。頒布的《中華民國臨時政府組織大綱》和《中華民國臨時約法》都體現(xiàn)了對現(xiàn)代法治精神的強烈訴求。辛亥革命開創(chuàng)了“憲政之治”的新傳統(tǒng)。“憲政之治”正是中國知識精英全力以赴實現(xiàn)中國政治發(fā)展的具體表征。各省都督府代表聯(lián)合會通過《中華民國臨時政府組織大綱》而建立南京臨時政府,南京臨時參議院自開院到結(jié)束,一年又兩個月通過法律55種,而后正式國會的召開,重在立憲,這正是以一種新觀念新法統(tǒng)替代儒家圣王傳統(tǒng)。
4、促進社會心理的變更。在共和政治的倡導(dǎo)下,民權(quán)彌張,民意彌達,于是平等自由之風起矣。君政時代則大權(quán)獨攬于一人,今則主權(quán)屬于國民之全體,是四萬萬人民即今之皇帝也。辛亥革命引起了社會心理的更新,過去傳統(tǒng)社會中的那些日常行為模式,由新行為所代替。革命革除了纏足惡習,天足在民國元年以后成為一種時尚。革命改變了稱謂,以官職、先生和君替代了老爺、大人之稱,其時代意義就在于用人格的平等來代替人格的不平等,它顯示的是資產(chǎn)階級自由、平等、博愛精神對于封建主義不平等的否定。并且,辛亥革命之后,隨之而來的服飾也發(fā)生了根本性的變革,用“西服”來代替長袍馬褂,蔚然成為一種風氣。辛亥革命不僅改革了傳統(tǒng)的政治制度,而且改革了傳統(tǒng)的服裝、稱謂、禮節(jié)等社會習尚。
三、結(jié)束語
辛亥革命在中國歷史上的地位是十分重要的。它在政治上不但革了封建王朝的命,而且還為為中國的政治現(xiàn)代化打開了全新的局面。民主思想的傳播,人權(quán)概念的普及,臨時約法對人民權(quán)利的保障,以及新國家給人民帶來的新希望都為民初政治參與的擴大奠定了良好的基礎(chǔ)。為了追求西方的民主參政制度,人們在政治參與的實踐當中進行了努力的模仿,并且有所創(chuàng)新。政治參與的擴大正是人們實踐創(chuàng)新的結(jié)果,標志著人們從惟命是從的百姓到勇于爭取自己應(yīng)有權(quán)利的公民的轉(zhuǎn)變。但是,政治民主化不是一蹴而就的,它需要一個漫長的過程,而且歷史的慣性決定了在這個過程中時不時的會伴隨著民主化的回潮。因此,作為衡量一個國家民主程度標準之一的政治參與也必然在民初這個看似參與擴大的背后孕育著回潮的趨勢