試論民族主義與民族國家構建(2)
試論民族主義與民族國家構建
民族主義推動民族國家的創(chuàng)建包括創(chuàng)建新的民族國家的過程,也包括將既有國家轉變?yōu)槊褡鍑业倪^程。而民族國家之所以得以創(chuàng)建或既有國家要轉變?yōu)槊褡鍑?,乃是由于在歷史發(fā)展的進程中:民族主義被看成了現(xiàn)代國家合法性的來源。
三、現(xiàn)代國家以民族主義為合法性來源
“現(xiàn)代國家是民族國家——即政治機器既明顯區(qū)別于統(tǒng)治者,又明顯區(qū)別于被統(tǒng)治者,在一個劃定界限的區(qū)域內享有最高管理權,有暴力壟斷的支持,并且作為國民對國家最低限度的支持或效忠的結果,這種政治機器享有合法性”。合法性是一國政府得以有效調動社會資源,實現(xiàn)內部治理的重要基礎。
關于國家的合法性來源,馬克斯·韋伯曾總結出三種模式,分別是傳統(tǒng)型統(tǒng)治、魅力型統(tǒng)治與合法型統(tǒng)治。民族主義在西歐北美最初產生并推動民族國家創(chuàng)建之后,能夠獲得越來越多的認可,就在于其在合法性上比王權政治更為合乎大眾的理性訴求。
在中世紀甚至之后的絕對主義國家狀態(tài)中,將信仰與權力結合在一起,確保王權的神圣性,成為王室統(tǒng)治的憑依,但大眾覺醒時代到來后,“國家的權力必須與統(tǒng)治者支持某種信仰的職責區(qū)分開來,這成了顯而易見的問題”。于是,社會契約、人民主權的理念為大眾廣泛接受并推動這些理念的實踐。
前文已述,民族主義在精英階層的動員被大眾階層所接受并推動共同體意識與行動時才真正形成,才構建出民族的大體框架。而民族主義意識之所以能夠實現(xiàn)對大眾的動員,在于“民族總是被設想為一種深刻的,平等的同志愛”。在政治訴求中,民族主義在深刻、平等的同志愛基礎上,又進一步要求對個人權利的認可,公民權是民族不可或缺的要素。公民權將民族與國家結合起來,使民族成員更能認同現(xiàn)有國家或者創(chuàng)建新的民族國家??傊?,“在民族國家形成過程中,人民不再是一個被動的政治角色,而是一個積極的主動參與者了”。公民權同時也在民族內部社會一文化共性聯(lián)系的基礎上,加上了成員間的政治紐帶聯(lián)系,使民族國家不僅呈現(xiàn)出更大的團結,政府也更能有效地動員社會力量,民族國家的國家能力得到了提升。
民族主義除了能夠確定內部聯(lián)系,還為確定邊界提供了依據(jù)。“民族主義為普通民眾的界定提供了一種可能性,即哪些應該或者不應該被包含在普通民眾的范圍之內”。主權強調了國家對內的最高管轄權,民族則圈定了應該由哪些人構成一個國家。
可以說,在1789年法國大革命的沖擊之下,以往國家政體賴以維系的君權神授、對王權的效忠或是傳統(tǒng)宗教紐帶的力量變得日益衰微。尤其是當工業(yè)時代來臨時,要求國家更具統(tǒng)一性與效率性,此時“民族國家被證明是一種比啟蒙時代典型的王朝的和權威主義的國家更好的統(tǒng)治模式”。
民族國家能夠喚起覺醒的大眾的擁護,使國家能力得到提升,其合法性開始遠遠超出之前的國家形態(tài),也激起不斷的傳播與效仿。按照霍布斯鮑姆的觀點,19世紀中葉歐洲的革命運動,尤其是1830年后的革命運動,是“自覺的民族主義運動”,這種自覺“標志著歐洲的革命運動碎裂成民族的革命運動”。在此后,為了能夠獲得合法性,使自己的政權存續(xù),不少王權制國家也披上民族國家的外衣,宣揚官方民族主義,沙皇俄國、奧斯曼土耳其等都曾經(jīng)推行這種官方民族主義,“后革命時期的國家,無論是否是在世襲君王的統(tǒng)治之下,都必須跟‘民族’保持一種‘有機關系’,這里的民族指的全體居民的集稱”。
在歐洲國家紛紛創(chuàng)建實質性的民族國家或披上民族國家的外衣尋求合法性時,歐洲列強在殖民擴張中還宣揚“民族國家有權摧毀非民族國家,并為她們送來啟蒙之光”。換言之,民族性不僅成為國家內部的認同來源,還成為殖民擴張的辯護詞,似乎進行一種民族性與非民族性的區(qū)分,就能使殖民者獲得法理上的合法性。
殖民者在其殖民的過程中,雖然宣揚殖民地不具備民族性,卻也將民族主義意識帶到了殖民地區(qū),甚至正是殖民宗主國的殖民教育激發(fā)了殖民地人民尋根問祖的文化復興運動以及由此生成的民族主義。帕爾塔·查特吉將民族主義與新興國家的結合分為三個階段:第一階段,殖民地的精英們沒有認識到民族主義的效用,宣揚非歐洲國家的現(xiàn)代化可以將西方的物質優(yōu)勢與自身的文化精神相結合;第二階段,殖民地精英們以民族主義發(fā)動群眾進行反殖民斗爭,又要在統(tǒng)治機構中盡量排除民眾的作用;第三階段是完成期,民族主義思想得到了最全面的發(fā)展,它成了一種關于秩序、權力的理性組織話語。
經(jīng)歷過兩次世界大戰(zhàn),殖民體系變得土崩瓦解,在全球范圍內主權國家紛紛建立,當然所有的主權國家都宣稱自身是民族國家,以民族主義原則創(chuàng)建,以民族為根基,盡管很多國家并不是真正的民族國家。如1960年代時,尼泊爾政府宣稱尼泊爾人具有自身的文化特性,君主制與民選議會的政治結構是民意的表現(xiàn),政治邊界的限定也來源于民眾所居住的領土范圍。
民族主義被現(xiàn)代國家視為國家統(tǒng)治的合法性來源。只有依靠民族主義才能對外確定國家的邊界,對內尋求對國家的認同。在真正的民族國家中,不僅要對外圈定主權的范圍,對內還要真正實現(xiàn)平等的同志之愛,這種愛不是空言,而要通過一套制度實現(xiàn)和保障,這套制度就是民主制度,而非威權專制或是寡頭統(tǒng)治?,F(xiàn)在,一些國家的政府沒能在民眾穩(wěn)定的支持中推動國家發(fā)展,就在于它們沒能真正實踐民族主義原則,或者說沒有完成民族主義整合。
四、國家框架內的民族主義整合
民族主義推動了民族國家的創(chuàng)建,但在民族國家之內民族主義又呈現(xiàn)怎樣的態(tài)勢呢,尤其是在全球化時代的今天?筆者認為,當前國家與民族主義的關系有三種類型,第一種是民族國家內形成了“國族”,即國家與民族的范圍是同一的,國家(國族)之內又以民族主義原則進行民族(或用另一概念“族群”)細分;第二種類型是民族國家內出現(xiàn)了新的民族主義;第三種類型是主權國家尚未真正進入民族國家階段,民族主義整合任重道遠。
第一種類型的國家不僅包括歐美大部分國家,也包括印度、日本、中國等,這些國家經(jīng)由民族主義推動了民族國家的創(chuàng)建。“日本探尋并強調自己的與眾不同可以追溯到18世紀”。中國的民族主義意識與民族國家的創(chuàng)建過程則經(jīng)過了從鴉片戰(zhàn)爭到解放戰(zhàn)爭長達一百余年的歷史。但民族國家的創(chuàng)建并不意味著國家內部文化、宗教等方面的同一性。“以民族主義原則確立合法性的國家,它的成員擁有很大程度民族的團結和整合(但不是文化上的同質性)”。民族的團結和整合是變量,不同的國家該變量可能不同,但國家內部的差別不會沖擊對民族國家的認同。國家內部的不同族群,有時也被定義為民族,這些民族是民族國家創(chuàng)建后依據(jù)民族主義原則對內部不同的社會一文化共同體進行的區(qū)分,這些民族獲得適當?shù)恼螜嗬侄颊J同于國族。譬如中國56個民族雖有差別,但都認同于中華民族。同樣的情形在世界上普遍存在,“在比利時、瑞士和西班牙,不同的族群持續(xù)共存在一個(聯(lián)邦)國家內,它們的成員稱自己同時具有不同的族群認同和相同的民族認同”。國族的形成,使民族國家具備了凝聚力,民族主義成為“提升威望型民族主義”(prestige nationalism),民眾為了國家繁榮、富強而奮斗或是在國與國的關系中表現(xiàn)出愛國主義。