關(guān)于財(cái)政畢業(yè)論文
新中國成立以來，財(cái)政管理體制在我國經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展過程中一直起著舉足輕重的作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于財(cái)政畢業(yè)論文，供大家參考。
關(guān)于財(cái)政畢業(yè)論文范文一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管問題及建議
一、存在的問題
實(shí)際工作中存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金分配體制有失公正，群眾滿意度差。
就當(dāng)前財(cái)政補(bǔ)貼資金分配政策中，類似糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)，從客觀上應(yīng)該以種植面積為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政資金，但實(shí)際中由于種植面積難以核實(shí)，動態(tài)管理難以操作，以致出現(xiàn)了“補(bǔ)而無田”和“補(bǔ)而不種”現(xiàn)象。國家的田地政策長期不變，而人口隨時(shí)變動，同樣是本地村民，有的可享受到多個(gè)人的優(yōu)惠政策，而有的人卻連公共財(cái)政的一絲一線“陽光”都享受不到。
(二)鄉(xiāng)財(cái)政資金信息公開不全面，群眾誤解多
主要表現(xiàn)為公開的時(shí)間與資金到位的時(shí)間不同步，公開的內(nèi)容不全面，例如上級的補(bǔ)助鄉(xiāng)財(cái)政資金由于資金下?lián)艿沫h(huán)節(jié)、程序繁多，政策落實(shí)到鄉(xiāng)、村、乃至群眾，則需要一段時(shí)間，產(chǎn)生了信息公開上的時(shí)間差，群眾難免產(chǎn)生誤解。
(三)專項(xiàng)資金監(jiān)管乏力，資金跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重，使用效益不高
一方面，根據(jù)規(guī)定很多農(nóng)林水、教育等項(xiàng)目涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項(xiàng)目實(shí)施單位只對縣級主管部門負(fù)責(zé)，作為項(xiàng)目實(shí)施地的鄉(xiāng)財(cái)政無權(quán)過問，資金監(jiān)管自然流于形式。另一方面，部分專項(xiàng)資金存在鄉(xiāng)財(cái)政“看得見，管不著”，致使鄉(xiāng)財(cái)政監(jiān)督弱化，影響財(cái)政資金的安全性。
(四)鄉(xiāng)財(cái)政資金監(jiān)督建設(shè)滯后
財(cái)政人員由于人員少，工作任務(wù)重，壓力大，財(cái)政所人員配備相對缺乏，財(cái)政資金大量工作難以有效完成，同時(shí)硬件設(shè)施落后，監(jiān)管條件差，監(jiān)管效率無法提升，不利于涉農(nóng)資金監(jiān)管工作的高效運(yùn)行。
二、幾點(diǎn)建議
為把鄉(xiāng)財(cái)政資金監(jiān)管工作做實(shí)做細(xì)，做出成效，我們在此提出以下幾點(diǎn)建議：
(一)改進(jìn)監(jiān)管方式，健全監(jiān)督機(jī)制。
建議進(jìn)一步明確各監(jiān)督主體之間的職權(quán)劃分，加強(qiáng)相互配合與協(xié)作。把監(jiān)督寓于管理之中，加強(qiáng)事前預(yù)警、事中檢查、事后評價(jià)等監(jiān)督機(jī)制，注重財(cái)政資金的安全和投入產(chǎn)出效果;加強(qiáng)對社會公共資金、國家重點(diǎn)工程等的事后監(jiān)督;各監(jiān)督主體之間要建立廣泛的溝通制度，實(shí)行監(jiān)督信息共享，降低監(jiān)督成本，避免重復(fù)檢查。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)管理，提高監(jiān)管效率。
建議各級政府科學(xué)合理決策涉農(nóng)財(cái)政資金的投放，對于情況不明，把握不大的項(xiàng)目要特別慎重，盡量避免決策失誤，盤活資源，突出重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。
(三)加大資金監(jiān)管投入，提高監(jiān)管能力
。要在監(jiān)管能力上給予支持，重點(diǎn)是保證必須的資金監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)和交通工具?，F(xiàn)行體制下，沒有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，財(cái)政所只有人員經(jīng)費(fèi)，在實(shí)際工作中是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。再說加強(qiáng)資金監(jiān)管，必須深入基層、深入項(xiàng)目實(shí)施單位和具體實(shí)施地點(diǎn)，沒有交通工具是很難履行資金監(jiān)管職能的。建議上級財(cái)政將資金監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算。
三、制度建設(shè)和創(chuàng)新
財(cái)政制度是規(guī)范財(cái)務(wù)收支活動的基本保障。推進(jìn)財(cái)政制度創(chuàng)新，是優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大任務(wù)，要讓基層財(cái)政所按制度辦事，流程操作，把財(cái)政的權(quán)利鎖在制度的籠子里。某財(cái)政所依據(jù)某鄉(xiāng)實(shí)際情況，克難奮進(jìn)，倡導(dǎo)“創(chuàng)新發(fā)展、超越自我”的精神追求，通過實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，建立公平和諧的政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)新的思路破解發(fā)展難題，以更高的定位搞好工作，強(qiáng)力助推進(jìn)了連續(xù)三年全縣財(cái)政所綜合考評第一名、2013年省級行風(fēng)政風(fēng)先進(jìn)單位的跨越式發(fā)展。
1、強(qiáng)化備用金管理。
在制定《某鄉(xiāng)備用金實(shí)施細(xì)則》后，強(qiáng)化了備用金提取的范圍、流程、簽字人員，進(jìn)一步規(guī)范了備用金的使用。
2、細(xì)化財(cái)務(wù)收支。
制定了《某鄉(xiāng)村級財(cái)務(wù)收支管理辦法》，做到“收入有來源、支出有預(yù)算、補(bǔ)助有清冊、基建有合同”，形成一本明明白白的財(cái)務(wù)收支賬本。
3、制定報(bào)賬要件。
(1)印制在提取備用金、支取項(xiàng)目類資金、撥付“一事一議”資金時(shí)的《提前告知書》，告知村級報(bào)賬員在撥付此類資金時(shí)所需的報(bào)賬要件，提前一次性告知。(2)根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十四條：涉及村民利益的事項(xiàng)(共九條)，需經(jīng)村民會議討論決定方可辦理的規(guī)定，某財(cái)政所制訂了專門的表格，對涉及村民利益的重要支出，需兩委會會議記錄、村民大會或村民代表簽字，方能報(bào)賬。
4、建立資金監(jiān)管臺賬，設(shè)立村級資金監(jiān)管員。
把每一筆財(cái)政資金的收支節(jié)余都動態(tài)的計(jì)入監(jiān)管臺賬中，方便人民群眾的翻看、查閱和監(jiān)督。制定了村級監(jiān)管員職責(zé)，要求各村推薦出一名資金監(jiān)管員，負(fù)責(zé)本村的政策宣傳、公開公示、補(bǔ)貼和項(xiàng)目資金的監(jiān)督。也解決了財(cái)政所人員少、監(jiān)管不到位的問題。5、及時(shí)公開公示、隨時(shí)抽查巡查。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了某鄉(xiāng)財(cái)政資金監(jiān)管、信息通達(dá)反饋、公開公示、抽查巡查四部實(shí)施細(xì)則文件，編制了流程圖。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管上，不是我們沒有履行監(jiān)管職責(zé)，而是我們不善于把監(jiān)管資料固定起來。某財(cái)政所規(guī)定，每次下村檢查驗(yàn)收，都要帶上資金監(jiān)管記錄表、數(shù)碼照相機(jī)，年終把記錄表和照片裝訂成冊歸檔。做到有記錄可看、有照片為證的監(jiān)管檔案。四、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)人是財(cái)政管理中最活躍、最具決定性的因素。財(cái)政所充分調(diào)動每個(gè)人的工作積極性，做到“人盡其才，才為財(cái)用”的用人理念，結(jié)合每個(gè)同志的素質(zhì)、能力、性格，把他放在最合適的崗位，充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動性，來增強(qiáng)財(cái)政所的凝聚力和戰(zhàn)斗力。干部職工之間互相關(guān)心、互相幫助，以誠相待，大事講原則，小事講風(fēng)格，打造一個(gè)積極向上的工作團(tuán)隊(duì)。打造一支群眾滿心、單位稱心、同志舒心、領(lǐng)導(dǎo)放心的財(cái)政所隊(duì)伍，打造一支敢打仗、能打仗、打勝仗的財(cái)政干部隊(duì)伍。同時(shí)，用不斷的學(xué)習(xí)來提高財(cái)政人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。對提高學(xué)歷、職稱的同志給予獎勵(lì)，評先、表彰優(yōu)先推薦，學(xué)習(xí)氣氛日漸濃厚。
四、總結(jié)
讓“依法、依規(guī)、依程”成為財(cái)政行為，讓“公開、公平、公正”成為財(cái)政制度，讓“信心、善心、責(zé)任心”成為財(cái)政理念，讓“感恩、廉潔、憂患”成為財(cái)政精神。建立和諧，是我們基層財(cái)政工作的靈魂;努力創(chuàng)新，是我們財(cái)政工作的不竭動力。形成一支嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧、依法理財(cái)?shù)呢?cái)政隊(duì)伍是我們所有工作的基礎(chǔ)和根本保證。
關(guān)于財(cái)政畢業(yè)論文范文二：公共財(cái)政理論支付制度改革
一、財(cái)政國庫集中收付制度是一項(xiàng)以公共財(cái)政要求為基礎(chǔ)建立的預(yù)算制定管理體制
公共財(cái)政理論的主要特點(diǎn)就是將政府和市場的職責(zé)進(jìn)行區(qū)分，對財(cái)政管理的范圍進(jìn)行明確的劃分，做到不缺位：完全做好分內(nèi)工作;不越位：不插手不屬于自身職責(zé)范圍的事物。本屬于由市場相關(guān)機(jī)制的事項(xiàng)，財(cái)政需要自發(fā)退出這一控制區(qū)域，并有效的滿足社會需求的服務(wù)。為了讓公共財(cái)政能夠更好的執(zhí)行這一任務(wù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政的公共性，讓財(cái)政資金的運(yùn)用的高效性、透明性、公開性得到保證，就需要建立一種與其相對應(yīng)的預(yù)算執(zhí)行方法。預(yù)算執(zhí)行方法的管理是國家財(cái)政國庫管理制度中的一部分。因此，以公共財(cái)政要求為基礎(chǔ)，建立一種新的預(yù)算執(zhí)行方式，就需要進(jìn)行財(cái)政國庫管理制度的改革。國庫集中支付制度是國庫集中收付制度改革的的第一步，也是國庫集中收付制度的一個(gè)主要組成結(jié)構(gòu)，該制度的資金支付方式主要有：財(cái)政直接支付、財(cái)政授權(quán)支付兩種，依然按照傳統(tǒng)的方式以資金為預(yù)算單位，在預(yù)算過程中并不接觸到資金，沒能夠支付的資金均在在國庫單一賬戶中保留下來，并由財(cái)政部門進(jìn)行管理和運(yùn)作，以此能夠有效減少政府籌資消耗的財(cái)力，進(jìn)而為政府對資金的宏觀調(diào)控提供方便，并為該政策的落實(shí)提供很大保障。國庫集中支付制度能夠在很大程度上避免財(cái)政資金出現(xiàn)截留、擠占和挪用情況，這一改革措施能夠讓賬戶管理統(tǒng)一起來，在很大程度上讓預(yù)算執(zhí)行的透明度得到增加，并讓提高財(cái)政資金運(yùn)作規(guī)范，安全、有效多的方面的性能，各個(gè)環(huán)節(jié)資金運(yùn)作過程被全程監(jiān)控，提高了其監(jiān)督管理的力度。同時(shí)，這種方式所反饋的信息，還能夠讓部門預(yù)算編制更加合理使用，該改革措施的本質(zhì)完全符合公共財(cái)政理論的要求。
二、目前國庫集中支付改革中存在的難點(diǎn)
(一)協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中各方面的關(guān)系
依據(jù)公共財(cái)政的要求對預(yù)算方、銀行、財(cái)政等方面的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，讓這些單位能夠做好自身的本分工作，以提高國庫集中支付制度改革和落實(shí)的整體效率。尋找到國庫集中支付制度執(zhí)行中各單位的利益平衡點(diǎn)，該執(zhí)行過程并非是以一方的權(quán)利的掌控或者某一局部利益處于上風(fēng)為目的，而是以不斷的交流和溝通，對改革過程中存在的矛盾和問題進(jìn)行分析和解決，協(xié)調(diào)過程中以實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)的各單位，乃至整個(gè)社會的利益為主要方向，從根本上對改革工作進(jìn)行支持和促進(jìn)。簡而言之，就是在依然以預(yù)算單位作為預(yù)算執(zhí)行主體，預(yù)算單位資金的使用權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)、會計(jì)核算權(quán)均不發(fā)生變更，但這三大權(quán)利在執(zhí)行使過程，必須始終處于財(cái)政部門的監(jiān)控之中，且其運(yùn)作需要按照國家相關(guān)規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加大國庫集中支付制度改革的宣傳力度，提高公共服務(wù)的意識
國庫集中支付制度是目前大部分市場經(jīng)濟(jì)國家的現(xiàn)代國家國庫管理制度，但在中國尚屬于一個(gè)新的名詞，改革力度不大。國家財(cái)政部門需要對預(yù)算制定、指標(biāo)下達(dá)、用款計(jì)劃審核等資金撥付環(huán)節(jié)進(jìn)行更新和精簡，以此來讓資金撥付更加迅速、精準(zhǔn)，同時(shí)還需要及時(shí)對預(yù)算單位的觀念進(jìn)行更新，早日習(xí)慣資金集中支付方式的運(yùn)作，避免給國庫集中支付制度改革帶來不良影響。
(三)提高國庫管理制度改革的效率
加大國庫集中支付制度改革的力度，以提高其改革速率，以免在改革中出現(xiàn)紕漏，并為以后的改革工作帶來不必要的阻力。例如：山西省的地方政府財(cái)力以及辦公自動化等水平，距離制度改革的相關(guān)要求還有一定距離，導(dǎo)致其國庫集中支付制度改革中，一部分現(xiàn)代化手段實(shí)施存在一定約束，導(dǎo)致工作效率無法達(dá)到改革的預(yù)期目標(biāo)。此外，國庫管理改革工作中沒有將財(cái)政收入收繳管理工作全部納入，導(dǎo)致政府無法獲得完全、準(zhǔn)確、及時(shí)的收支信息，進(jìn)而降低了財(cái)政信息的透明度。中國其他地區(qū)的國庫管理制度改革工作的進(jìn)展也存在很多不平衡的地方。目前，財(cái)政國庫管理制度改革就已經(jīng)完成基本結(jié)構(gòu)的制定，然執(zhí)行情況離預(yù)期結(jié)構(gòu)還有很大差距，需要得到進(jìn)一步的深化改革和拓展，豐富和完善改革制度。
三、結(jié)束語
中國尚處于一個(gè)發(fā)展中階段，國庫集中收付制度改革是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，各大市場經(jīng)濟(jì)國家的財(cái)政管理狀況也會隨著該制度改革工作的不斷深入而更加完善。同時(shí)，中國各大省市在改革過程中也能夠建立一個(gè)——以公共財(cái)政理論為基礎(chǔ)，以國庫集中支付制度為主要財(cái)政資金撥付方式的新時(shí)代國庫管理制度。
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