關(guān)于財(cái)政畢業(yè)論文
新中國(guó)成立以來(lái),財(cái)政管理體制在我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展過程中一直起著舉足輕重的作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于財(cái)政畢業(yè)論文,供大家參考。
關(guān)于財(cái)政畢業(yè)論文范文一:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管問題及建議
一、存在的問題
實(shí)際工作中存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金分配體制有失公正,群眾滿意度差。
就當(dāng)前財(cái)政補(bǔ)貼資金分配政策中,類似糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ),從客觀上應(yīng)該以種植面積為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政資金,但實(shí)際中由于種植面積難以核實(shí),動(dòng)態(tài)管理難以操作,以致出現(xiàn)了“補(bǔ)而無(wú)田”和“補(bǔ)而不種”現(xiàn)象。國(guó)家的田地政策長(zhǎng)期不變,而人口隨時(shí)變動(dòng),同樣是本地村民,有的可享受到多個(gè)人的優(yōu)惠政策,而有的人卻連公共財(cái)政的一絲一線“陽(yáng)光”都享受不到。
(二)鄉(xiāng)財(cái)政資金信息公開不全面,群眾誤解多
主要表現(xiàn)為公開的時(shí)間與資金到位的時(shí)間不同步,公開的內(nèi)容不全面,例如上級(jí)的補(bǔ)助鄉(xiāng)財(cái)政資金由于資金下?lián)艿沫h(huán)節(jié)、程序繁多,政策落實(shí)到鄉(xiāng)、村、乃至群眾,則需要一段時(shí)間,產(chǎn)生了信息公開上的時(shí)間差,群眾難免產(chǎn)生誤解。
(三)專項(xiàng)資金監(jiān)管乏力,資金跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重,使用效益不高
一方面,根據(jù)規(guī)定很多農(nóng)林水、教育等項(xiàng)目涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn),項(xiàng)目實(shí)施單位只對(duì)縣級(jí)主管部門負(fù)責(zé),作為項(xiàng)目實(shí)施地的鄉(xiāng)財(cái)政無(wú)權(quán)過問,資金監(jiān)管自然流于形式。另一方面,部分專項(xiàng)資金存在鄉(xiāng)財(cái)政“看得見,管不著”,致使鄉(xiāng)財(cái)政監(jiān)督弱化,影響財(cái)政資金的安全性。
(四)鄉(xiāng)財(cái)政資金監(jiān)督建設(shè)滯后
財(cái)政人員由于人員少,工作任務(wù)重,壓力大,財(cái)政所人員配備相對(duì)缺乏,財(cái)政資金大量工作難以有效完成,同時(shí)硬件設(shè)施落后,監(jiān)管條件差,監(jiān)管效率無(wú)法提升,不利于涉農(nóng)資金監(jiān)管工作的高效運(yùn)行。
二、幾點(diǎn)建議
為把鄉(xiāng)財(cái)政資金監(jiān)管工作做實(shí)做細(xì),做出成效,我們?cè)诖颂岢鲆韵聨c(diǎn)建議:
(一)改進(jìn)監(jiān)管方式,健全監(jiān)督機(jī)制。
建議進(jìn)一步明確各監(jiān)督主體之間的職權(quán)劃分,加強(qiáng)相互配合與協(xié)作。把監(jiān)督寓于管理之中,加強(qiáng)事前預(yù)警、事中檢查、事后評(píng)價(jià)等監(jiān)督機(jī)制,注重財(cái)政資金的安全和投入產(chǎn)出效果;加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公共資金、國(guó)家重點(diǎn)工程等的事后監(jiān)督;各監(jiān)督主體之間要建立廣泛的溝通制度,實(shí)行監(jiān)督信息共享,降低監(jiān)督成本,避免重復(fù)檢查。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)管理,提高監(jiān)管效率。
建議各級(jí)政府科學(xué)合理決策涉農(nóng)財(cái)政資金的投放,對(duì)于情況不明,把握不大的項(xiàng)目要特別慎重,盡量避免決策失誤,盤活資源,突出重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。
(三)加大資金監(jiān)管投入,提高監(jiān)管能力
。要在監(jiān)管能力上給予支持,重點(diǎn)是保證必須的資金監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)和交通工具?,F(xiàn)行體制下,沒有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),財(cái)政所只有人員經(jīng)費(fèi),在實(shí)際工作中是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。再說(shuō)加強(qiáng)資金監(jiān)管,必須深入基層、深入項(xiàng)目實(shí)施單位和具體實(shí)施地點(diǎn),沒有交通工具是很難履行資金監(jiān)管職能的。建議上級(jí)財(cái)政將資金監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算。
三、制度建設(shè)和創(chuàng)新
財(cái)政制度是規(guī)范財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的基本保障。推進(jìn)財(cái)政制度創(chuàng)新,是優(yōu)化資源配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù),要讓基層財(cái)政所按制度辦事,流程操作,把財(cái)政的權(quán)利鎖在制度的籠子里。某財(cái)政所依據(jù)某鄉(xiāng)實(shí)際情況,克難奮進(jìn),倡導(dǎo)“創(chuàng)新發(fā)展、超越自我”的精神追求,通過實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,建立公平和諧的政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以創(chuàng)新的思路破解發(fā)展難題,以更高的定位搞好工作,強(qiáng)力助推進(jìn)了連續(xù)三年全縣財(cái)政所綜合考評(píng)第一名、2013年省級(jí)行風(fēng)政風(fēng)先進(jìn)單位的跨越式發(fā)展。
1、強(qiáng)化備用金管理。
在制定《某鄉(xiāng)備用金實(shí)施細(xì)則》后,強(qiáng)化了備用金提取的范圍、流程、簽字人員,進(jìn)一步規(guī)范了備用金的使用。
2、細(xì)化財(cái)務(wù)收支。
制定了《某鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)收支管理辦法》,做到“收入有來(lái)源、支出有預(yù)算、補(bǔ)助有清冊(cè)、基建有合同”,形成一本明明白白的財(cái)務(wù)收支賬本。
3、制定報(bào)賬要件。
(1)印制在提取備用金、支取項(xiàng)目類資金、撥付“一事一議”資金時(shí)的《提前告知書》,告知村級(jí)報(bào)賬員在撥付此類資金時(shí)所需的報(bào)賬要件,提前一次性告知。(2)根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十四條:涉及村民利益的事項(xiàng)(共九條),需經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理的規(guī)定,某財(cái)政所制訂了專門的表格,對(duì)涉及村民利益的重要支出,需兩委會(huì)會(huì)議記錄、村民大會(huì)或村民代表簽字,方能報(bào)賬。
4、建立資金監(jiān)管臺(tái)賬,設(shè)立村級(jí)資金監(jiān)管員。
把每一筆財(cái)政資金的收支節(jié)余都動(dòng)態(tài)的計(jì)入監(jiān)管臺(tái)賬中,方便人民群眾的翻看、查閱和監(jiān)督。制定了村級(jí)監(jiān)管員職責(zé),要求各村推薦出一名資金監(jiān)管員,負(fù)責(zé)本村的政策宣傳、公開公示、補(bǔ)貼和項(xiàng)目資金的監(jiān)督。也解決了財(cái)政所人員少、監(jiān)管不到位的問題。5、及時(shí)公開公示、隨時(shí)抽查巡查。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了某鄉(xiāng)財(cái)政資金監(jiān)管、信息通達(dá)反饋、公開公示、抽查巡查四部實(shí)施細(xì)則文件,編制了流程圖。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管上,不是我們沒有履行監(jiān)管職責(zé),而是我們不善于把監(jiān)管資料固定起來(lái)。某財(cái)政所規(guī)定,每次下村檢查驗(yàn)收,都要帶上資金監(jiān)管記錄表、數(shù)碼照相機(jī),年終把記錄表和照片裝訂成冊(cè)歸檔。做到有記錄可看、有照片為證的監(jiān)管檔案。四、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)人是財(cái)政管理中最活躍、最具決定性的因素。財(cái)政所充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的工作積極性,做到“人盡其才,才為財(cái)用”的用人理念,結(jié)合每個(gè)同志的素質(zhì)、能力、性格,把他放在最合適的崗位,充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性,來(lái)增強(qiáng)財(cái)政所的凝聚力和戰(zhàn)斗力。干部職工之間互相關(guān)心、互相幫助,以誠(chéng)相待,大事講原則,小事講風(fēng)格,打造一個(gè)積極向上的工作團(tuán)隊(duì)。打造一支群眾滿心、單位稱心、同志舒心、領(lǐng)導(dǎo)放心的財(cái)政所隊(duì)伍,打造一支敢打仗、能打仗、打勝仗的財(cái)政干部隊(duì)伍。同時(shí),用不斷的學(xué)習(xí)來(lái)提高財(cái)政人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)提高學(xué)歷、職稱的同志給予獎(jiǎng)勵(lì),評(píng)先、表彰優(yōu)先推薦,學(xué)習(xí)氣氛日漸濃厚。
四、總結(jié)
讓“依法、依規(guī)、依程”成為財(cái)政行為,讓“公開、公平、公正”成為財(cái)政制度,讓“信心、善心、責(zé)任心”成為財(cái)政理念,讓“感恩、廉潔、憂患”成為財(cái)政精神。建立和諧,是我們基層財(cái)政工作的靈魂;努力創(chuàng)新,是我們財(cái)政工作的不竭動(dòng)力。形成一支嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧、依法理財(cái)?shù)呢?cái)政隊(duì)伍是我們所有工作的基礎(chǔ)和根本保證。
關(guān)于財(cái)政畢業(yè)論文范文二:公共財(cái)政理論支付制度改革
一、財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度是一項(xiàng)以公共財(cái)政要求為基礎(chǔ)建立的預(yù)算制定管理體制
公共財(cái)政理論的主要特點(diǎn)就是將政府和市場(chǎng)的職責(zé)進(jìn)行區(qū)分,對(duì)財(cái)政管理的范圍進(jìn)行明確的劃分,做到不缺位:完全做好分內(nèi)工作;不越位:不插手不屬于自身職責(zé)范圍的事物。本屬于由市場(chǎng)相關(guān)機(jī)制的事項(xiàng),財(cái)政需要自發(fā)退出這一控制區(qū)域,并有效的滿足社會(huì)需求的服務(wù)。為了讓公共財(cái)政能夠更好的執(zhí)行這一任務(wù),實(shí)現(xiàn)財(cái)政的公共性,讓財(cái)政資金的運(yùn)用的高效性、透明性、公開性得到保證,就需要建立一種與其相對(duì)應(yīng)的預(yù)算執(zhí)行方法。預(yù)算執(zhí)行方法的管理是國(guó)家財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度中的一部分。因此,以公共財(cái)政要求為基礎(chǔ),建立一種新的預(yù)算執(zhí)行方式,就需要進(jìn)行財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的改革。國(guó)庫(kù)集中支付制度是國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的的第一步,也是國(guó)庫(kù)集中收付制度的一個(gè)主要組成結(jié)構(gòu),該制度的資金支付方式主要有:財(cái)政直接支付、財(cái)政授權(quán)支付兩種,依然按照傳統(tǒng)的方式以資金為預(yù)算單位,在預(yù)算過程中并不接觸到資金,沒能夠支付的資金均在在國(guó)庫(kù)單一賬戶中保留下來(lái),并由財(cái)政部門進(jìn)行管理和運(yùn)作,以此能夠有效減少政府籌資消耗的財(cái)力,進(jìn)而為政府對(duì)資金的宏觀調(diào)控提供方便,并為該政策的落實(shí)提供很大保障。國(guó)庫(kù)集中支付制度能夠在很大程度上避免財(cái)政資金出現(xiàn)截留、擠占和挪用情況,這一改革措施能夠讓賬戶管理統(tǒng)一起來(lái),在很大程度上讓預(yù)算執(zhí)行的透明度得到增加,并讓提高財(cái)政資金運(yùn)作規(guī)范,安全、有效多的方面的性能,各個(gè)環(huán)節(jié)資金運(yùn)作過程被全程監(jiān)控,提高了其監(jiān)督管理的力度。同時(shí),這種方式所反饋的信息,還能夠讓部門預(yù)算編制更加合理使用,該改革措施的本質(zhì)完全符合公共財(cái)政理論的要求。
二、目前國(guó)庫(kù)集中支付改革中存在的難點(diǎn)
(一)協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中各方面的關(guān)系
依據(jù)公共財(cái)政的要求對(duì)預(yù)算方、銀行、財(cái)政等方面的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),讓這些單位能夠做好自身的本分工作,以提高國(guó)庫(kù)集中支付制度改革和落實(shí)的整體效率。尋找到國(guó)庫(kù)集中支付制度執(zhí)行中各單位的利益平衡點(diǎn),該執(zhí)行過程并非是以一方的權(quán)利的掌控或者某一局部利益處于上風(fēng)為目的,而是以不斷的交流和溝通,對(duì)改革過程中存在的矛盾和問題進(jìn)行分析和解決,協(xié)調(diào)過程中以實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)的各單位,乃至整個(gè)社會(huì)的利益為主要方向,從根本上對(duì)改革工作進(jìn)行支持和促進(jìn)。簡(jiǎn)而言之,就是在依然以預(yù)算單位作為預(yù)算執(zhí)行主體,預(yù)算單位資金的使用權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)、會(huì)計(jì)核算權(quán)均不發(fā)生變更,但這三大權(quán)利在執(zhí)行使過程,必須始終處于財(cái)政部門的監(jiān)控之中,且其運(yùn)作需要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加大國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的宣傳力度,提高公共服務(wù)的意識(shí)
國(guó)庫(kù)集中支付制度是目前大部分市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的現(xiàn)代國(guó)家國(guó)庫(kù)管理制度,但在中國(guó)尚屬于一個(gè)新的名詞,改革力度不大。國(guó)家財(cái)政部門需要對(duì)預(yù)算制定、指標(biāo)下達(dá)、用款計(jì)劃審核等資金撥付環(huán)節(jié)進(jìn)行更新和精簡(jiǎn),以此來(lái)讓資金撥付更加迅速、精準(zhǔn),同時(shí)還需要及時(shí)對(duì)預(yù)算單位的觀念進(jìn)行更新,早日習(xí)慣資金集中支付方式的運(yùn)作,避免給國(guó)庫(kù)集中支付制度改革帶來(lái)不良影響。
(三)提高國(guó)庫(kù)管理制度改革的效率
加大國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的力度,以提高其改革速率,以免在改革中出現(xiàn)紕漏,并為以后的改革工作帶來(lái)不必要的阻力。例如:山西省的地方政府財(cái)力以及辦公自動(dòng)化等水平,距離制度改革的相關(guān)要求還有一定距離,導(dǎo)致其國(guó)庫(kù)集中支付制度改革中,一部分現(xiàn)代化手段實(shí)施存在一定約束,導(dǎo)致工作效率無(wú)法達(dá)到改革的預(yù)期目標(biāo)。此外,國(guó)庫(kù)管理改革工作中沒有將財(cái)政收入收繳管理工作全部納入,導(dǎo)致政府無(wú)法獲得完全、準(zhǔn)確、及時(shí)的收支信息,進(jìn)而降低了財(cái)政信息的透明度。中國(guó)其他地區(qū)的國(guó)庫(kù)管理制度改革工作的進(jìn)展也存在很多不平衡的地方。目前,財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革就已經(jīng)完成基本結(jié)構(gòu)的制定,然執(zhí)行情況離預(yù)期結(jié)構(gòu)還有很大差距,需要得到進(jìn)一步的深化改革和拓展,豐富和完善改革制度。
三、結(jié)束語(yǔ)
中國(guó)尚處于一個(gè)發(fā)展中階段,國(guó)庫(kù)集中收付制度改革是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,各大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的財(cái)政管理狀況也會(huì)隨著該制度改革工作的不斷深入而更加完善。同時(shí),中國(guó)各大省市在改革過程中也能夠建立一個(gè)——以公共財(cái)政理論為基礎(chǔ),以國(guó)庫(kù)集中支付制度為主要財(cái)政資金撥付方式的新時(shí)代國(guó)庫(kù)管理制度。
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