公共財政管理腐敗極其綜合防治的探討論文

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國也必須緊跟時代發(fā)展的潮流進(jìn)行深化改革，而目前正式處于改革的關(guān)鍵時期。但是在這個過程中各種社會矛盾錯綜復(fù)雜，并且伴隨著大量的社會問題涌現(xiàn)，這毫無疑問會對社會穩(wěn)定構(gòu)成了巨大的威脅。然而在這些問題當(dāng)中最危險的因素當(dāng)腐敗莫屬了，尤其是體現(xiàn)在公共財政管理腐敗方面，如果我們現(xiàn)在對公共財政管理腐敗現(xiàn)象置之不理的話，在不久的將來就很有可能出現(xiàn)大量的國家公共財政資金流失以及整個社會運(yùn)行機(jī)制的混亂不堪。
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公共財政管理腐敗極其綜合防治的探討

　　在當(dāng)今社會，腐敗問題已經(jīng)日益成為世界各國都必須面臨的一個老大難問題，而且隨著時代的進(jìn)步和社會的發(fā)展，腐敗問題可以直接造成一系列非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、政治方面的不良后果。由于我國近些年以來一直處于社會的轉(zhuǎn)型期，逐漸的摒棄舊機(jī)制而使用新機(jī)制的階段，公共財政管理腐敗問題卻出現(xiàn)了蔓延之勢，這一點(diǎn)我們從周邊的新聞媒體、報紙、雜志等工具得到大量的相關(guān)信息，這在很大程度上影響了政府官員在民眾心中的形象。鑒于此，我國必須想方設(shè)法對這種現(xiàn)象采取科學(xué)合理的辦法進(jìn)行綜合防治。

　　一、防治公共財政管理腐敗的必要性

　　根據(jù)大量的國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)顯示，防治腐敗能夠有助于凈化社會風(fēng)氣，從而為整個社會創(chuàng)造一個和諧美好的發(fā)展氛圍。與此同時，通過對這些公共財政管理腐敗行為進(jìn)行查處以后也可以為國家挽回金額巨大的經(jīng)濟(jì)損失等等作用，下面井著重對其進(jìn)行闡述。

　　(一)防治公共財政管理腐敗是提高政府執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求

　　眾作周知，我國政府的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，而腐敗現(xiàn)象明顯是與之背道而馳的。懲治與防治各種腐敗的效果直接關(guān)系到我國政府在民眾心中的形象和地位，甚至是關(guān)乎政府的生死存亡，所謂水能載舟，亦能覆舟就是這個道理。因?yàn)檎賳T的權(quán)力本身就是人民給的，如果這些官員利用自己的職權(quán)去做損害人們?nèi)罕娎娴氖?，人民群眾也是完全?yīng)該對其進(jìn)行嚴(yán)厲處罰的，同時這也是當(dāng)前政府必須堅決做好的重大政治任務(wù)。在這個過程中，公共財政預(yù)算與收支活動是政府的政策方針最為具體而直觀的展現(xiàn)，也是連接政治生活與人民群眾日常生活的橋梁和紐帶。鑒于此，為了更好的防治腐敗，政府部門務(wù)必要想方設(shè)法增強(qiáng)公共財政預(yù)算與收支活動的公平、公正和公開，盡可能的讓人民群眾指導(dǎo)公共財政資金的來龍去脈，這樣不僅可以更好的推進(jìn)依法行政、依法理財，同時也能夠更好的保障人民群眾的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨群關(guān)系，這對提升政府的執(zhí)政能力與公信力具有積極重要的意義。

　　(二)是保障公民基本權(quán)利的必然要求

　　國家是管理公共財政的主體，直接肩負(fù)著通過發(fā)揮公共財政的職能來保障國家全心全意為人民服務(wù)宗旨的義務(wù)實(shí)現(xiàn)。為了真正做好這份事業(yè)，政府部門必須要對公共預(yù)算、公共財政征收以及財政支出實(shí)施行之有效的管控，堅決與“暗箱操作”、挪用公款、貪污受賄等不良行為做斗爭。除此之外，還要大力推行公共財政管理民主機(jī)制，真正做到為人民辦實(shí)事。這樣一來不僅對防治濫用公共財政管理權(quán)起到扼制作用，同時還在很大程度上保障了公民的基本人權(quán)，一舉兩得。

　　(三)是維護(hù)社會秩序穩(wěn)定的必然要求

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國也必須緊跟時代發(fā)展的潮流進(jìn)行深化改革，而目前正式處于改革的關(guān)鍵時期。但是在這個過程中各種社會矛盾錯綜復(fù)雜，并且伴隨著大量的社會問題涌現(xiàn)，這毫無疑問會對社會穩(wěn)定構(gòu)成了巨大的威脅。然而在這些問題當(dāng)中最危險的因素當(dāng)腐敗莫屬了，尤其是體現(xiàn)在公共財政管理腐敗方面，如果我們現(xiàn)在對公共財政管理腐敗現(xiàn)象置之不理的話，在不久的將來就很有可能出現(xiàn)大量的國家公共財政資金流失以及整個社會運(yùn)行機(jī)制的混亂不堪。因此，防治公共財政管理腐敗可以在很大程度上減少由于公共財政管理不當(dāng)引發(fā)的損失，同時還能夠大大幫助起樹立政府在人民群眾心中的廉潔、守法的光輝形象，提升公眾對政府的信任度，群眾對政府信任了，也會自然而然的大力支持。

　　二、綜合防治公共財政管理腐敗

　　(一)加大公共財政管理腐敗的教育防治力度

　　鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)我國應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)的思想政治教育工作，并且明確指出“要想改善社會風(fēng)氣首先要從教育入手”。為了做好這一點(diǎn)，需要對中國共產(chǎn)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行宣傳和指導(dǎo)，同時還要注重馬列主義的中國化教育，促使廣大財政系統(tǒng)黨員干部樹立堅定不移的馬列主義思想。在這個過程中，要以黨章作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，讓這些財政管理人員形成正確的權(quán)力觀，樹立廉潔從政和艱苦奮斗的理念，從而讓他們主動自覺的按照黨章辦事，增強(qiáng)公共財政管理權(quán)力奉公守法，堅決不做貪臟枉法的事情。除此之外，還要牢固樹立社會主義的道德觀念，堅持務(wù)實(shí)清廉、為民理財?shù)墓ぷ髯谥?，努力提升公共財政管理行為主體的整體素質(zhì)與職業(yè)道德水平。

　　(二)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督機(jī)制的民主化、透明化和規(guī)范化

　　具體的說，為了有效防止公共預(yù)算審批流于形式，必須對其進(jìn)行嚴(yán)格而且規(guī)范化的審核程序，政府部門可以根據(jù)公共預(yù)算收支來公開安排。首先需要加強(qiáng)公共預(yù)算外資金實(shí)施有效監(jiān)管，最大限度的將其進(jìn)行預(yù)算內(nèi)化處理，堅決杜絕”小金庫”。然后對于那些必要的收費(fèi)要實(shí)施統(tǒng)一而且公開的財務(wù)制度，將公共預(yù)算外收入公諸于眾，并且在廣大人民群眾的監(jiān)督之下，將這些款項(xiàng)上繳國庫，然后再全額返還給地方政府進(jìn)行使用。除此之外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行收支分開的管理模式，也就是說要細(xì)化各個收費(fèi)項(xiàng)目的范圍和數(shù)量，將政府非稅收納入公共預(yù)算并且進(jìn)行分類管理，從而建立一套收支兩條線的信息工作平臺。

　　(三)充分發(fā)揮人大、審計、監(jiān)察等機(jī)構(gòu)的主體作用

　　大量的事實(shí)證明，這樣可以有效遏制因?yàn)E用職權(quán)而引發(fā)的腐敗現(xiàn)象。其中人代會具有最高 的決定權(quán)，公共財政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)憲法自覺接受同級人大以及人大黨委會的監(jiān)督，并且定期進(jìn)行工作的匯報，接受各位人大代表的批評和建議。另外，由于我國各級政府都設(shè)立了相應(yīng)的審計和監(jiān)察部門，它們應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮出監(jiān)管職責(zé)，并且定期監(jiān)察那些國庫集中支付、政府采購等的落實(shí)情況，如果發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)當(dāng)立即通報，依法追究相關(guān)機(jī)關(guān)和責(zé)任人員的法律責(zé)任。

　　三、總結(jié)語

　　綜上所述，隨著各國對公共財政管理腐敗越來越重視，為了有效提高政府機(jī)關(guān)單位的執(zhí)政能力、保障公民權(quán)利以及維護(hù)社會的持續(xù)穩(wěn)定，我國政府應(yīng)當(dāng)加大公共財政管理腐敗的教育防治力度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督機(jī)制的民主化、透明化和規(guī)范化以及有效發(fā)揮各大主體機(jī)構(gòu)的監(jiān)管作用，從而從根本上防治公共財政管理的腐敗問題，為建立一個和諧美好的社會環(huán)境做出貢獻(xiàn)。