［摘要］國(guó)際金融危機(jī)加速了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由外向型向內(nèi)向型轉(zhuǎn)變的步伐，為此刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求成為今后一個(gè)時(shí)期拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。我國(guó)城鄉(xiāng)之間巨大的消費(fèi)水平差距使得農(nóng)村消費(fèi)需求的啟動(dòng)更為迫切而且存在廣闊的空間，我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)需求存在農(nóng)村消費(fèi)總量不足，城鄉(xiāng)消費(fèi)水平差異巨大，農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)偏低等問(wèn)題。要采取促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收;加快公共服務(wù)均等化，解除農(nóng)村居民后顧之憂(yōu);改善農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境的財(cái)政政策，刺激農(nóng)村消費(fèi)需求。
［關(guān)鍵詞］農(nóng)村消費(fèi)需求;農(nóng)民收入;財(cái)政政策
一、刺激國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵
消費(fèi)需求、投資需求和凈出口需求是拉動(dòng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”，從1996—2007年我國(guó)三大需求對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在不同時(shí)期做出了不同的貢獻(xiàn)，特別是自2004年以來(lái)，凈出口需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率迅速上升，一方面使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)得益于出口需求的增加而快速增長(zhǎng)，而另一方面也使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度增大，所面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也在提高。
到2007年，我國(guó)消費(fèi)需求、投資需求和凈出口需求對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率分別約為40%、40%和20%，雖然消費(fèi)與投資兩大需求聯(lián)合對(duì)經(jīng)濟(jì)做出了80%的貢獻(xiàn)，但不容忽視的是我國(guó)有將近1/5的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是靠外需拉動(dòng)，而受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，2009年國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)商品與服務(wù)出口需求明顯降低，據(jù)我國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年1—6月，全國(guó)進(jìn)出口總值為9461.2億美元，同比下降23.5%，其中出口5215.3億美元，下降21.8%，因此，要想繼續(xù)維持外需對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)20%的貢獻(xiàn)率實(shí)屬難事，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還要依靠?jī)?nèi)需型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。
二、投資需求作為中間需求不能成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力
投資需求和消費(fèi)需求共同構(gòu)成一國(guó)的國(guó)內(nèi)需求，走內(nèi)需型發(fā)展道路必須從這兩方面入手。而近10年來(lái)，我國(guó)的投資率逐年上升直至近三年有所下降，由2004年的43.2%下降為2007年的42.3%，但是仍是在高位徘徊，而消費(fèi)率卻是逐年下降，2007年我國(guó)的消費(fèi)率為48.8%，比10年中的最高峰62.3%下降了近14個(gè)百分點(diǎn)，由此可見(jiàn)這些年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，投資需求的貢獻(xiàn)發(fā)揮得更加充分，而消費(fèi)乏力使得消費(fèi)需求的作用尚未得到完全展示。因此，刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著很大的空間。
另一方面，投資需求的領(lǐng)域是在生產(chǎn)資料市場(chǎng)，屬于生產(chǎn)性需求，在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中屬于中間需求環(huán)節(jié)，由于投資需求擴(kuò)大帶來(lái)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，從而生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，而這些產(chǎn)品需要通過(guò)增加的消費(fèi)需求來(lái)消費(fèi)掉，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與消費(fèi)的平衡，否則大量的新增產(chǎn)品賣(mài)不出去，形成產(chǎn)品的積壓，造成產(chǎn)能的過(guò)剩，不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
綜上可知:在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)依靠高投資、高出口拉動(dòng)的局面下，必須迅速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快啟動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，以消費(fèi)需求的增加來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而由于我國(guó)現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元分割體制，使得城鄉(xiāng)無(wú)論是在消費(fèi)環(huán)境還是在消費(fèi)政策上都存在很大的差別，從而導(dǎo)致了城鄉(xiāng)之間巨大的消費(fèi)水平差距，農(nóng)村消費(fèi)水平遠(yuǎn)落后于城市，因此，啟動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求關(guān)鍵在于啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)需求。