財政性資金是指企業(yè)取得的來源于各級政府及其有關部門的財政補助、補貼、貸款貼息，以及其他各類財政專項資金，目前財政性資金基本包括五大類：1.國家直接投資、資本注入資金；2.項目投資補助資金；3.貸款貼息、專項經費補助資金；4.政府轉貸、償還性資助資金；5.彌補虧損、救助損失或者其他用途的資金。 目前政府財政對企業(yè)改革與發(fā)展的支持， 主要體現在財政性資金的支持上，財政資金種類繁多，體現了國家對不同行業(yè)企業(yè)不同時期的各種扶持政策。 企業(yè)取得財政性資金后，如何進行財稅處理， 目前的規(guī)定比較散亂，本文主要結合企業(yè)財務通則、企業(yè)會計準則和稅法的有關要求，對財政性資金的財稅處理做一簡要梳理。
一、 財務通則對財政性資金的
主要規(guī)定按企業(yè)財務通則的解釋，企業(yè)取得的五大類財政資金從性質來看基本上分為三種情況：（一）第 1、2 兩項屬于國家投資性質，即政府的資本性投入，應增加企業(yè)權益。 兩類資金的區(qū)別在于是否由國家獨享該權益。 對國家直接注入企業(yè)的如基本建設投資、 國債項目資金，屬于國家對重點項目的資助，主要由國家進行投資掌控， 故國家常以投資者身份直接對企業(yè)進行資本性投入，因此，應當增加國家資本，對于超過注冊資本的金額則增加國有資本公積（國家獨享）；對屬于投資補助的財政資金， 如公益性和公共基礎設施投資項目補助、 推進科技進步和高新技術產業(yè)化的投資項目補助等， 是對企業(yè)原股東投入資本的補助， 大部分時候國家不以投資者身份出現， 而是為了貫徹宏觀經濟政策或實現調控目標，給予企業(yè)具有導向性的資金，企業(yè)收到這類資金最終應增加資本公積或者實收資本，由全體投資者共同享有；
如果撥款時對形成的資本做出了明確的權屬規(guī)定，則按其規(guī)定執(zhí)行。
以上兩項投資補助實際是有償
的，政府或以投資者的身份，或隱身于全體投資者中，投入的資金是要求回報的。 企業(yè)在取得該類資金時要注意，在增加權益資本時要按照企業(yè)章程規(guī)定履行相關的法律手續(xù)，如上市公司要按照證券監(jiān)督管理部門的監(jiān)管要求和公司法等法規(guī)要求進行，對于企業(yè)集團，如下屬單位通過總部取得財政資金，應增加國家對總部的權益，總部在撥付給下屬單位使用時再根據程序作為對外投資，增加下屬單位的權益，對于由此引起的股權比例變動要妥善處理。 實踐中，資金的使用常與最終形成的長期資產相對應，例如 2008 年國家為應對金融危機的不利影響，采取積極擴大內需的應對措施，增加基礎建設等投入，某企業(yè)因技術改造項目符合國家政策規(guī)定，取得了 5 000 萬元擴大內需資金，項目建設終了根據形成資產的情況，該資金轉為實收資本，作為國家對企業(yè)的追加投資。
（ 二 ） 第 3、5 兩項屬于補貼性質，企業(yè)取得后應作為收益處理，根據資金使用情況可分為遞延收益或當期收益。 專項經費補助中第 3 項包括技改項目貸款貼息、 進口貼息、產業(yè)技術研究與開發(fā)資金、技術創(chuàng)新基金等；第 5 項包括對國有企業(yè)虧損補貼、補償政策性造成的損失等。 該類資金通常是國家對企業(yè)特定經濟活動發(fā)生的成本、費用、支出、損失的政策性補償， 政府不要求投資回報，企業(yè)在收到這兩類資金時應作為收益處理，實踐中，如果最終可形成非流動性資產，應當作為遞延收益，在資產使用壽命期內分期確認為當期收益；如果不對應形成資產或形成流動資產，則應當作為本期收益處理。 對于通過總部取得該類資金的單位，直接增加最終使用單位的收益，對于總部只通過往來款過賬，不形成收益。
（三） 第 4 項屬于負債性質，即政府的信貸資金支持，需要歸還。 政府轉貸、 償還性資助的財政資金，如世界銀行貸款項目等，一般與某些市場化較高、投資較大、收益較好、具有償還能力的項目對應，根據政府安排使用資金后要求歸還本金，應當作為企業(yè)的負債管理，通常都是無息或者低于市場化利率的借款。