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國債的論文免費

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國債的論文免費

  國債是現(xiàn)代市場經(jīng)濟必然存在的經(jīng)濟現(xiàn)象。現(xiàn)代市場經(jīng)濟是政府干預(yù)或調(diào)控下的市場經(jīng)濟。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于國債的論文免費下載的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  國債的論文免費下載篇1

  論我國債的提存制度

  1.提存制度的起源和發(fā)展

  1.1提存制度的起源

  提存制度源遠流長,源于古羅馬。羅馬法早期,當債權(quán)人拒絕受領(lǐng)標的物時,法律允許債務(wù)人將其丟棄,這樣就視為債務(wù)免除,后來將丟棄變?yōu)閭鶆?wù)人將履行標的物提交給一定的機關(guān)保存,視為債務(wù)履行完畢,債權(quán)債務(wù)關(guān)系相應(yīng)消滅。這便是提存制度的起源。

  1.2提存制度在我國發(fā)展現(xiàn)狀

  我國關(guān)于提存的規(guī)定最早是1981年12月制定的《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》第19條第4款有關(guān)定作方受領(lǐng)遲延規(guī)定。盡管該條沒有明確提出提存這個專有名詞,但實際上規(guī)定了提存的內(nèi)容。

  1986年頒布的《中華人民共和國民法通則》未對提存作出明確規(guī)定,1988

  年最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第104條對提存作了概括性規(guī)定,該條規(guī)定正式將提存作為債的消滅的原因之一。

  1999年10月1日起生效的《中華人民共和國合同法》第91條明確規(guī)定了提存作為合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系終止事由之一,由此可見,我國《合同法》借鑒了與德國民法及我國臺灣地區(qū)“民法”類似的做法,將提存制度規(guī)定于合同的終止制度中,使其與清償、抵銷等并列。

  2.提存制度的實用分析

  2.1提存的含義和特征

  提存是指由于債權(quán)人的原因,使得債務(wù)人無法向其交付標的物而只能將該標的物提交給提存機關(guān)而消滅債務(wù)的制度??梢?,提存的特征一是因為債權(quán)人原因使得債務(wù)不能履行,二是債務(wù)人將標的物交給特定提存機關(guān),三是債務(wù)人交給特定提存機關(guān)后債券債務(wù)關(guān)系消滅。

  2.2提存的性質(zhì)

  關(guān)于提存的性質(zhì),理論界眾說紛紜,各持一家之言,主流的是兩種對立的觀點,即:公法上的法律關(guān)系說和私法上的契約說。

  私法上的契約說認為:在提存關(guān)系中,無論在提存人與債權(quán)人之間,還是提存人、債權(quán)人與提存機關(guān)之間,都屬于私法關(guān)系,而不涉及公法問題。私法上的契約說為通說。

  3.提存制度在我國的發(fā)展困境

  3.1立法上存在的問題

  缺乏權(quán)威的一般性法律規(guī)定, 僅散見于一些法律、司法解釋和規(guī)章中,導(dǎo)致其使用范圍大大縮小

  因為缺乏權(quán)威的一般性法律規(guī)定,故現(xiàn)在無法形成一個完整的提存制度體系,實踐方面更為無章可循,隨意性強,各行業(yè)、各地區(qū)各有各的操作規(guī)則。提存中的主體主要是提存人、提存機關(guān)和債權(quán)人,提存行為是架起三者的橋梁。提存時依照哪些流程和規(guī)則?如提存人提存程序、提存機關(guān)接收程序、拍賣程序、債權(quán)人領(lǐng)取程序等等,目前我國僅有立法位階較低的部門規(guī)章(如《提存公證規(guī)則》僅是司法部部頒規(guī)章,其位階較低,相應(yīng)的法律效力也較低),其余就是憑提存機關(guān)的經(jīng)驗辦事,這不但損害提存的嚴肅性,而且不利于高效合理的運用。

  另外,我國提存規(guī)定沒有形成統(tǒng)一的體系,僅僅在個別少數(shù)法律規(guī)章中粗略帶過。

  3.2實踐中存在的問題

  3.2.1提存機關(guān)不清

  我國司法部1995年頒布的《提存公證規(guī)則》規(guī)定公證處為提存機關(guān),但是我國《合同法》在相關(guān)的法條中并未對提存部門加以明確的規(guī)定。如果提存機關(guān)不統(tǒng)一,不僅容易造成提存制度的混亂,使群眾對提存的性質(zhì)和效力等產(chǎn)生置疑,而且不利于提存機關(guān)的規(guī)范化。我認為應(yīng)當由法律明確對提存部門作出規(guī)定。另外還應(yīng)該規(guī)定一些部門如司法行政機關(guān)進行統(tǒng)一管理,起到中介輔助作用。

  3.2.2提存執(zhí)行的操作性差

  提存是一項復(fù)雜的法律制度,涉及公法、私法兩種性質(zhì)的關(guān)系,注重債務(wù)人的利益,但根本目標在于維護有關(guān)當事人的利益平衡。我國的提存在制度內(nèi)容上還很不健全。例如,《提存公證規(guī)則》第18條僅一句話帶過,即:提存人應(yīng)將提存事實及時通知提存受領(lǐng)人。沒有闡明通知的方式,及時的標準是什么,太過于籠統(tǒng),無法應(yīng)用于實踐。顯而易見,這樣粗糙的立法與我國經(jīng)濟的發(fā)展對提存的客觀要求是極不相稱的。

  4.解決提存制度發(fā)展困境的措施

  由以上的分析可以看出,我國的提存制度還極不完善,本文此處針對以上的問題不足提出一些措施對策,但這也僅僅是一些大方向上的把握,具體到落實上還有許多問題要解決。

  4.1擴大提存制度相關(guān)立法,完善立法體系

  針對提存相關(guān)立法規(guī)定較為稀少、松散、落后,建議同時設(shè)立提存實體制度與提存程序制度,前者規(guī)定在民法典債編和有關(guān)單行法規(guī)之中,同時制定提存法,專門規(guī)定提存的程序問題,它們分別從實體法和程序法的角度保證提存制度法律功能的實現(xiàn)。我國在立法上應(yīng)采我國臺灣地區(qū)的做法,以現(xiàn)行《合同法》之提存制度和《提存公證規(guī)則》中的提存制度為基礎(chǔ),在將來民法典的債法總則部分規(guī)定提存實體制度的基本問題。同時,應(yīng)制定解決提存程序的《提存法》,在《提存法》中具體規(guī)定提存機關(guān)的設(shè)置、提存機關(guān)的組織機構(gòu)、提存事件的管轄等。

  4.2確立法定提存機關(guān),豐富提存制度內(nèi)容,增強可操作性

  根據(jù)我國司法部1995年頒布之《提存公正規(guī)則》,公證處為提存機關(guān),而《德國民法典》和《日本民法典》以及我國《合同法》在相關(guān)的法條中均未對提存部門明確加以規(guī)定。我們應(yīng)設(shè)立專門的法定提存機關(guān),作為中介機構(gòu),有司法行政機關(guān)統(tǒng)一管理。

  5.結(jié)語

  隨著經(jīng)濟的發(fā)展,全球化趨勢日益加強,目前國家之間的交流逐漸增強,債權(quán)債務(wù)關(guān)系也日趨復(fù)雜,其調(diào)整制度重要地位也日益顯現(xiàn),完善我國債的制度勢在必行。本文主要是在提存制度的法理和漏洞分析的基礎(chǔ)上提出一些解決措施,然而這些只是表面的、大方向上的建議,具體細節(jié)還應(yīng)在實踐中慢慢摸索,逐漸成形??傊?,希望更多的人注意到并重視提存制度的重大作用,致力于完善我國的提存制度。

  國債的論文免費下載篇2

  淺析國債政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合

  一、國債政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合的重要性

  首先,財政政策當中,最不容忽視的就是國債政策,在協(xié)調(diào)配合貨幣政策與財政政策方面,都必須圍繞貨幣政策與國債政策兩方面的內(nèi)容進行分析探究。早有研究學(xué)者指出,貨幣政策的本身不具備控制價格水平變化的能力,從經(jīng)濟效應(yīng)、宏觀調(diào)控等立場而言,貨幣政策與財政政策協(xié)調(diào)配合,其意義十分重大,特別是貨幣政策與國債政策之間的配合協(xié)調(diào)方面。

  然后,國債資產(chǎn)屬于金融領(lǐng)域,最大的特點為金融屬性。央行經(jīng)公開市場業(yè)務(wù),進行金融業(yè)務(wù)交易,對資產(chǎn)價格進行影響,導(dǎo)致有關(guān)經(jīng)濟活動發(fā)生變化,進而便于控制貨幣供應(yīng)量。國債發(fā)行的結(jié)構(gòu)以及規(guī)模,對央行公開市場業(yè)務(wù)的開展而言,有著不小的影響力,也是其有效發(fā)展的基礎(chǔ)前提,若可流通的國債不夠充裕,央行操作公開市場將會遭受制約。國債結(jié)構(gòu)對國債的流動性有著很大的影響,而對于經(jīng)濟的抑制、擴張也會產(chǎn)生不同程度的影響。作為央行公開市場業(yè)務(wù)操作的主要對象,即國債,需配合相適應(yīng)的國債市場環(huán)境。完善國債市場,可使得國債政策實施取得良好的成效。

  其次,貨幣政策的改變,對國債政策實施的成效必然會帶來影響。在具體實際中,宏觀經(jīng)濟決策者,需實施緊縮的貨幣政策來積極面對通貨膨脹,適當?shù)膶捤韶斦?,而發(fā)行國債,進而使得財政赤字增大壓力,增大赤字,則必然會增加政府債務(wù),同時,還會使得政府債務(wù)成本增加,促使擴大國債大規(guī)模發(fā)行,如此循環(huán)??偠灾?,貨幣政策與財政之間的紐帶需通過國債政策來進行連接,若貨幣政策發(fā)生變化則必然會對國債政策的實施產(chǎn)生直接影響。

  最后,央行貨幣政策的作用方向與功能范圍與國債政策各不相同。在功能作用發(fā)揮時,央行貨幣政策與國債政策會產(chǎn)生一定的矛盾:因為沖突的發(fā)生,國債政策就需降低舉債成本,而舉債成本的降低,必然會在利率較低的使其,發(fā)行長期國債,利率較高時則發(fā)行短期國債,從而使得貨幣政策緊縮、寬松目標與國債政策降低舉債成本目標發(fā)生矛盾?;诖耍诰唧w實際過程中,貨幣政策與國債政策所引起的經(jīng)濟效益,可彼此抵消。

  總而言之,貨幣政策與國債政策之間的聯(lián)系較為緊密,任何一方發(fā)生變化都會對另一方政策帶來直接的影響,兩者都屬于國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段,兩者之間有沖突,同時也有同一性,同一性則促使兩者提升配合協(xié)調(diào)的可能性,而沖突的存在則重點突出了兩者之間配合協(xié)調(diào)的重要性。

  二、基于貨幣供應(yīng)量的貨幣政策與國債政策協(xié)調(diào)配合分析

  國債的發(fā)行、規(guī)模以及結(jié)構(gòu)的表現(xiàn),緊密聯(lián)系著國債政策與貨幣政策的實施,此外,國債政策與貨幣政策的聯(lián)系還表現(xiàn)在國債運行對貨幣政策實施效果的影響。其中,國債結(jié)構(gòu)規(guī)模對央行貨幣政策的實施成效影響最直接,而其他對貨幣供應(yīng)量的影響則為間接性,諸如國債發(fā)行、償還政策同貨幣政策實施工具等等。因此,對央行貨幣政策與國債政策協(xié)調(diào)配合進行研究分析,從國債結(jié)構(gòu)、規(guī)模與貨幣供應(yīng)量為出發(fā)點,在經(jīng)濟運行中,尋找兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系,并予以合理的調(diào)控對策,實現(xiàn)良好的經(jīng)濟宏觀調(diào)控目標。

  (一)國債規(guī)模與貨幣供應(yīng)量之間的關(guān)系

  首先,國債發(fā)行的應(yīng)債根源是貨幣供應(yīng)量與國債規(guī)模之間最主要的聯(lián)系表現(xiàn),在國債方面,央行的購買方式有兩種,一種是通過公開市場,間接購買市場上所流通的國債,二是直接購買。若央行直接購買國債,則會增加央行對政府的債權(quán),但是財政也會相應(yīng)的增加一定的收入,政府將該筆收入支出之后,則增加市場流通性,在貨幣乘數(shù)效應(yīng)形式下,以倍數(shù)的形式,擴張貨幣供應(yīng)量。此外,若央行購買國債是直接形式的,則表明著貨幣化財政赤字,而在此種形式下,對擴張的貨幣供應(yīng)量進行控制,具有一定的難度,對市場經(jīng)濟會產(chǎn)生較大的沖擊力,基于此,大部分的國家則比較傾向于第一種購買方式,吞吐國債,對貨幣供應(yīng)量進行調(diào)節(jié)。

  然后,通過公開市場,央行間接性購買市場上所流通的國債,是貨幣供應(yīng)量與國債規(guī)模的另一聯(lián)系表現(xiàn),從群眾手中,亦或者是銀行體系中,購買國債,則會增加市場中流通性的貨幣,增加商業(yè)銀行存款準備金,此外,還會使得貨幣供應(yīng)量增加。由于貨幣乘數(shù)×基礎(chǔ)貨幣=央行貨幣供應(yīng)量,因此,貨幣乘數(shù)的變化,則會直接影響到貨幣供應(yīng)量。反之,若央行通過公開市場業(yè)務(wù),將國債售出時,基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)量就會隨之減低,實質(zhì)為通過公開市場,央行間接性購買市場上所流通的國債,實現(xiàn)貨幣供應(yīng)量緊縮、寬松的效果,達到經(jīng)濟宏觀調(diào)控的目的。

  顯而易見,央行公開市場操作,需以國債市場作為基礎(chǔ),基于此,央行操作國債公開市場時,需具備一定的國債儲存量,為操作提供強大的物質(zhì)支撐,在金融市場以及國民經(jīng)濟總量當中,國債總量達到相符合的比重時,各大商業(yè)銀行、央行、其他金融機構(gòu),在國債資產(chǎn)持有方面才足夠充裕,央行才可能回購、買賣不同交易量的現(xiàn)貨,進而實現(xiàn)吞吐基礎(chǔ)貨幣量。如果是小規(guī)模的國債,央行則利用公開市場業(yè)務(wù)進行投放,而對基礎(chǔ)貨幣的回籠能力,具有一定的制約作用?;谝陨隙ㄐ苑治觯砻髫泿耪吲c國債政策協(xié)調(diào)配合是必然的,同時也是重要的。

  (二)國債結(jié)構(gòu)與貨幣供應(yīng)量之間的關(guān)系

  大部分的歐洲國家、發(fā)達國家,將國債期限管理視作為宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段,基于國債一定總量的前提下,依靠管理國債結(jié)構(gòu)期限而發(fā)揮其功能。從理論上而言,國債期限結(jié)構(gòu)一般分為短期、中期、長期等形式,這樣方可規(guī)避償債高峰期,進而將國債規(guī)模擴大,為貨幣供應(yīng)調(diào)節(jié)的政策提供有利抉擇,同時也可均勻央行公開市場操作,為其提供強有力的物質(zhì)支撐。

  通常而言,在國債發(fā)行中,短期結(jié)構(gòu)形式的國債發(fā)行所占比例最大,可致使市場流動性增加,而長期、中期結(jié)構(gòu)形式的國債發(fā)行,其旨在市場流動性起到收縮作用。而我國目前所發(fā)行的國債,主要發(fā)行中期國債,期限為10年以上的長期國債與期限為1年以下的短期國債發(fā)行規(guī)模較小,進而形成了獨特的“兩頭少、中間多”這一結(jié)構(gòu),這對于央行通過公開市場操作而選擇不同期限的國債,具有十分不利的影響,無法形成一個良好循環(huán)的國債結(jié)構(gòu)。1年以下的短期國債,不利于央行公開市場操作,制約其操作空間,難以確定長期國債利率水平,從而產(chǎn)生不利影響。

  三、結(jié)束語

  貨幣政策與財政政策互相之間的連接橋梁,即國債政策,與貨幣政策的差異化與同一性,決定了兩者協(xié)調(diào)配合的可能性與重要性。經(jīng)定性分析,無論是實際經(jīng)濟中,還是國債結(jié)構(gòu)、規(guī)模上,對央行公開市場操作有著重要影響,對貨幣供應(yīng)量的影響也非常大。

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