有關(guān)稅務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)論文
有關(guān)稅務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)論文
稅務(wù)會(huì)計(jì)以國(guó)家現(xiàn)行稅收法規(guī)為準(zhǔn)繩,以貨幣計(jì)量為基本形式,運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的理論和核算方法,連續(xù)、系統(tǒng)、全面地對(duì)稅款的形成、計(jì)算和繳納(稅務(wù)活動(dòng)引起的資金運(yùn)動(dòng))進(jìn)行核算和監(jiān)督的一門專業(yè)會(huì)計(jì)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)稅務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)論文,供大家參考。
有關(guān)稅務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)論文范文一:稅務(wù)會(huì)計(jì)信息披露綜述
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入、資本市場(chǎng)的不斷發(fā)展以及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)所得稅法》的不斷完善,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)要求相互獨(dú)立的客觀環(huán)境逐漸成熟,相對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)較為成熟的理論體系而言,稅務(wù)會(huì)計(jì)的體系框架有待建立和不斷完善。經(jīng)過漫長(zhǎng)的歷史變遷,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已經(jīng)進(jìn)入了以財(cái)務(wù)報(bào)告披露為主體的時(shí)期,會(huì)計(jì)報(bào)表附注在很大程度上擴(kuò)充了財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容,使財(cái)務(wù)報(bào)表的信息更加詳盡,極大地滿足了信息使用者的需求。而相對(duì)于處在發(fā)展中亟待獨(dú)立的稅務(wù)會(huì)計(jì)而言,它的信息披露受到了諸多關(guān)注。
一、稅務(wù)會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀及存在的問題
根據(jù)稅務(wù)會(huì)計(jì)信息的使用者所能獲得的信息形式、內(nèi)容的不同,可將稅務(wù)會(huì)計(jì)信息的使用者分為企業(yè)內(nèi)部管理者、稅務(wù)機(jī)關(guān)和其他外部利益相關(guān)者三類。對(duì)于每一類信息使用者來說,各自的信息需求是不同的,如對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理者來說,需要全面了解企業(yè)的納稅信息,從而對(duì)稅費(fèi)支出做出合理控制與規(guī)劃;對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)來說,只需要企業(yè)按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生如實(shí)、及時(shí)、足額申報(bào)納稅;但其他的外部信息使用者卻需要了解企業(yè)的納稅金額,納稅事項(xiàng),上繳情況。相較于稅務(wù)會(huì)計(jì)信息需求的不同,稅務(wù)會(huì)計(jì)信息的披露程度較低。
(一)從企業(yè)內(nèi)部管理者角度看稅務(wù)會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀及存在的問題。
稅收支出作為企業(yè)的一項(xiàng)成本費(fèi)用占比重較大,這對(duì)于追求利益最大化的企業(yè)管理者來說,進(jìn)行合理、合法的稅收籌劃就勢(shì)在必行。
1、非系統(tǒng)性的會(huì)計(jì)及納稅信息影響稅收籌劃的制定及實(shí)施。管理者是企業(yè)內(nèi)部信息的重要使用者,他們雖然可以獲得企業(yè)全部的會(huì)計(jì)和納稅信息,但這些不及時(shí)、不系統(tǒng)的納稅信息卻在很大程度上影響了稅收籌劃的制定、測(cè)試及實(shí)施,從而影響了企業(yè)對(duì)稅收優(yōu)惠的選擇、納稅義務(wù)的高低及納稅期的選取;同時(shí),在面對(duì)投資、融資、經(jīng)營(yíng)方式和盈余分配等不同方案的選取時(shí),也會(huì)由于信息的不完全放棄最優(yōu)方案,這對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響。
2、增大了企業(yè)填制納稅申報(bào)表的難度與工作量。企業(yè)會(huì)計(jì)人員在填制納稅申報(bào)表時(shí),由于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)與計(jì)稅基礎(chǔ)不同,許多納稅調(diào)整項(xiàng)目必須重新計(jì)算、調(diào)整,如對(duì)固定資產(chǎn)的核算,若企業(yè)采用的是加速折舊的方法,而稅法只承認(rèn)直線法,這種情況下,企業(yè)會(huì)計(jì)人員,必須重新按照直線法計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,將這種會(huì)計(jì)與稅法的差異計(jì)入納稅調(diào)整項(xiàng)目。但是,由于固定資產(chǎn)的適用年限較長(zhǎng),購(gòu)入時(shí)間又不相同,隨著時(shí)間的推移,調(diào)整的難度逐年增加,會(huì)計(jì)人員工作量也逐年增大。
(二)從稅務(wù)機(jī)關(guān)角度看企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀及存在的問題。
《企業(yè)所得稅法》規(guī)定企業(yè)在進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí),要向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、關(guān)聯(lián)方業(yè)務(wù)往來報(bào)告表及其他相關(guān)資料。
1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所提供納稅信息相關(guān)性較低。就企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表所提供的資料來看,它是在企業(yè)會(huì)計(jì)利潤(rùn)總額的基礎(chǔ)上,根據(jù)會(huì)計(jì)與稅法的差異,通過加減納稅調(diào)整額計(jì)算得出應(yīng)納稅所得額,以此作為計(jì)稅依據(jù)的,由于稅法與會(huì)計(jì)在收入確認(rèn)、固定資產(chǎn)折舊計(jì)提、資產(chǎn)減值損失的確認(rèn)、利息支出、業(yè)務(wù)招待費(fèi)的扣除等項(xiàng)目在時(shí)間與金額上的不同,以及稅法中各種加計(jì)扣除、免稅、不征稅項(xiàng)目的存在,導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)利潤(rùn)與稅法的應(yīng)納稅所得額具有較大差異,因此財(cái)務(wù)報(bào)告這種忠于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求所提供的信息與稅務(wù)機(jī)關(guān)所需以稅法為依據(jù)的信息相關(guān)性較低。
2、視同銷售的存在增大了稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管難度。除企業(yè)所得稅之外,增值稅、消費(fèi)稅的會(huì)計(jì)與稅法差異主要體現(xiàn)在視同銷售這一問題上,當(dāng)企業(yè)申報(bào)納稅時(shí),要根據(jù)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)資料將這部分稅法上視同銷售的事項(xiàng)重新計(jì)算,以達(dá)到稅法的要求。這一方面增大了企業(yè)的工作量,另一方面給稅務(wù)機(jī)關(guān)的稽查、管理工作也提高了難度。即使企業(yè)提供的納稅申報(bào)表及相關(guān)資料是準(zhǔn)確無誤的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在核對(duì)上也會(huì)浪費(fèi)諸多時(shí)間,降低了工作效率。
(三)從其他利益相關(guān)者角度看企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀及存在的問題。
相較于稅務(wù)機(jī)關(guān)而言,其他外部利益相關(guān)者所能獲得的企業(yè)納稅信息相當(dāng)有限。這些外部信息使用者僅能夠從財(cái)務(wù)報(bào)告中獲得企業(yè)的納稅信息,又由于現(xiàn)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》并沒有要求企業(yè)對(duì)納稅信息予以單獨(dú)披露,除三大報(bào)表中要求披露的期初、期末余額外,對(duì)附注中相關(guān)信息的披露也沒有特定的格式及信息量要求。上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告相對(duì)于其他企業(yè)來說比較規(guī)范,但仍然有很多家公司在報(bào)表附注中僅標(biāo)明了該公司存在的稅種、各稅種適用的稅率和計(jì)稅依據(jù),而對(duì)具體納稅金額和項(xiàng)目沒有詳盡的披露。此外,對(duì)日后各會(huì)計(jì)期間應(yīng)交稅費(fèi)具有重大影響的“遞延所得稅資產(chǎn)”、“遞延所得稅負(fù)債”本期變動(dòng)金額的原因也沒有詳盡的說明。
二、完善稅務(wù)會(huì)計(jì)信息披露的建議及方法
基于稅務(wù)會(huì)計(jì)信息披露中存在的諸多問題以及我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,要完善稅務(wù)會(huì)計(jì)的信息披露,必須充分考慮信息披露的成本與收益,只有在收益大于成本的情況下,改進(jìn)的建議和方法才能真正有意義、有價(jià)值。在我國(guó)的各行各業(yè)中,企事業(yè)單位眾多,規(guī)模不一,盈利狀況千差萬別,本文認(rèn)為改進(jìn)的稅務(wù)會(huì)計(jì)信息披露應(yīng)區(qū)別對(duì)待。大中企業(yè)及盈利狀況好的企業(yè),應(yīng)當(dāng)編制計(jì)稅財(cái)務(wù)報(bào)告,也就是在原來財(cái)務(wù)報(bào)告的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照稅法要求編制計(jì)稅資產(chǎn)負(fù)債表、計(jì)稅利潤(rùn)表、計(jì)稅會(huì)計(jì)報(bào)表附注;小微企業(yè)、近幾年盈利狀況不會(huì)有較大改善的企業(yè)和不以盈利為目的的事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中編制會(huì)計(jì)利潤(rùn)調(diào)整為應(yīng)納稅所得額的計(jì)算表,以此來披露會(huì)計(jì)和稅法存在的差異,達(dá)到充分披露稅務(wù)會(huì)計(jì)信息的目的。
(一)計(jì)稅財(cái)務(wù)報(bào)告的編制
1、計(jì)稅資產(chǎn)負(fù)債表的編制。對(duì)于計(jì)稅資產(chǎn)負(fù)債表的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)和列報(bào)項(xiàng)目可參考財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中的資產(chǎn)負(fù)債表來確定;資產(chǎn)類項(xiàng)目應(yīng)以各項(xiàng)資產(chǎn)的歷史成本為基礎(chǔ),并結(jié)合其計(jì)稅基礎(chǔ)計(jì)算、分析后進(jìn)行填列,其中的“應(yīng)收賬款”項(xiàng)目下應(yīng)列示其備抵項(xiàng)目“壞賬準(zhǔn)備”,壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提應(yīng)符合稅法規(guī)定。“固定資產(chǎn)”和“無形資產(chǎn)”在列示時(shí),不再考慮“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”和“無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”,但也要列示備抵項(xiàng)目“累計(jì)折舊”和“累計(jì)攤銷”,累計(jì)折舊和累計(jì)攤銷應(yīng)按稅法規(guī)定計(jì)提。“存貨”“、在建工程”在列示時(shí),不再考慮包含“存貨跌價(jià)準(zhǔn)備”和“在建工程減值準(zhǔn)備”,也不再包含“遞延所得稅資產(chǎn)”這一項(xiàng)目;負(fù)債類項(xiàng)目應(yīng)按照計(jì)稅基礎(chǔ)計(jì)算填列,并不再包含“遞延所得稅負(fù)債”這一項(xiàng)目。
2、計(jì)稅利潤(rùn)表的編制。對(duì)于計(jì)稅利潤(rùn)表的編制基礎(chǔ)應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行《企業(yè)所得稅法》的要求,來確定各項(xiàng)目的計(jì)稅基礎(chǔ),其格式仍可參考財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中的多步式利潤(rùn)表。第一步,計(jì)算收入總額。其計(jì)算公式為:收入總額=計(jì)稅銷售收入+計(jì)稅投資收益+計(jì)稅投資轉(zhuǎn)讓凈收入+計(jì)稅其他收入其中:計(jì)稅銷售收入應(yīng)包括計(jì)稅主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、計(jì)稅其他業(yè)務(wù)收入和視同銷售收入。計(jì)稅其他收入應(yīng)包括計(jì)稅營(yíng)業(yè)外收入以及稅法上應(yīng)確認(rèn)的其他收入,如債務(wù)重組收入、接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)等。第二步,計(jì)算扣除項(xiàng)目總額。其計(jì)算公式為:扣除項(xiàng)目總額=計(jì)稅銷售成本+計(jì)稅期間費(fèi)用+計(jì)稅投資轉(zhuǎn)讓成本+計(jì)稅其他扣除項(xiàng)目其中:計(jì)稅銷售成本包括計(jì)稅主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、計(jì)稅其他業(yè)務(wù)支出和視同銷售成本。計(jì)稅其他扣除項(xiàng)目包括計(jì)稅營(yíng)業(yè)外支出和稅法上應(yīng)確認(rèn)的其他成本費(fèi)用。計(jì)稅期間費(fèi)用是指按稅法規(guī)定能夠稅前扣除的銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。第三步,計(jì)算應(yīng)納稅所得額。其計(jì)算公式為:應(yīng)納稅所得額=計(jì)稅收入總額-計(jì)稅扣除項(xiàng)目總額-彌補(bǔ)以前年度虧損第四步,計(jì)算應(yīng)納所得稅額。其計(jì)算公式為:應(yīng)納所得稅額=應(yīng)納稅所得額×適用所得稅稅率+境外所得應(yīng)納所得稅額-境外所得抵免稅額-計(jì)稅投資收益取得時(shí)已繳納的所得稅。
3、計(jì)稅會(huì)計(jì)報(bào)表附注的編制。對(duì)于影響企業(yè)應(yīng)交所得稅金額的重點(diǎn)項(xiàng)目在計(jì)稅會(huì)計(jì)報(bào)表附注中都應(yīng)有所體現(xiàn),主要包括:
(1)應(yīng)收賬款及壞賬準(zhǔn)備。該項(xiàng)目應(yīng)能夠說明對(duì)本期應(yīng)收賬款金額變動(dòng)具有重大影響的項(xiàng)目金額、往來單位名稱,期末按稅法規(guī)定計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備等。
(2)存貨及增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。該項(xiàng)目應(yīng)能夠說明本期購(gòu)進(jìn)的存貨及支付的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額、可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額、不可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額及其原因,本期用于非應(yīng)稅項(xiàng)目的存貨及增值稅進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出稅額等。
(3)固定資產(chǎn)及累計(jì)折舊。該項(xiàng)目應(yīng)能夠說明本期新購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)及支付的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額、非貨幣性資產(chǎn)交換和債務(wù)重組及其他原因轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)、本期按稅法規(guī)定計(jì)提的各項(xiàng)固定資產(chǎn)累計(jì)折舊等。
(4)無形資產(chǎn)及累計(jì)攤銷。該項(xiàng)目應(yīng)能夠說明本期購(gòu)入的無形資產(chǎn)、自行研發(fā)的無形資產(chǎn)、非貨幣性資產(chǎn)交換和債務(wù)重組及其他原因轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入的無形資產(chǎn)、本期按稅法規(guī)定計(jì)提的各項(xiàng)無形資產(chǎn)累計(jì)攤銷等。
(5)各稅種對(duì)應(yīng)的計(jì)稅收入。該項(xiàng)目應(yīng)能夠分別說明本期發(fā)生的增值稅應(yīng)稅收入、消費(fèi)稅應(yīng)稅收入、營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入等項(xiàng)目。
(6)各項(xiàng)計(jì)稅費(fèi)用。該項(xiàng)目應(yīng)能夠單獨(dú)說明超過所得稅計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)的利息支出、工資費(fèi)用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)、捐贈(zèng)支出等項(xiàng)目。
(7)計(jì)稅投資收益。該項(xiàng)目應(yīng)能夠說明本期取得的各項(xiàng)投資收益及其取得時(shí)已支付的企業(yè)所得稅等項(xiàng)目。
(8)罰沒支出。該項(xiàng)目應(yīng)能夠說明本期應(yīng)支付的各項(xiàng)賠款、罰款等項(xiàng)目的金額和原因。
(9)其他各項(xiàng)與納稅相關(guān)的稅費(fèi)支出。如支付的城建稅、教育費(fèi)附加、房產(chǎn)稅、土地增值稅、契稅等。企業(yè)在向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅資料時(shí),應(yīng)提供計(jì)稅財(cái)務(wù)報(bào)告、納稅申報(bào)表及其他應(yīng)當(dāng)提供的資料,上市公司可逐步公開計(jì)稅財(cái)務(wù)報(bào)告,特別是計(jì)稅財(cái)務(wù)報(bào)表附注的內(nèi)容。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部和外部信息使用者來說,可以通過編制的計(jì)稅財(cái)務(wù)報(bào)告,清楚地了解企業(yè)涉稅信息,達(dá)到逐步完善稅務(wù)會(huì)計(jì)信息披露的目的。
(二)會(huì)計(jì)利潤(rùn)調(diào)整為應(yīng)納稅所得額計(jì)算表的編制。
出于成本收益的考慮,企事業(yè)單位可以選擇在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中編制“會(huì)計(jì)利潤(rùn)調(diào)整為應(yīng)納稅所得額計(jì)算表”,在該計(jì)算表中全面披露會(huì)計(jì)與稅法差異的影響。表內(nèi)項(xiàng)目主要分為三個(gè)部分:
1、收入、利得類調(diào)整項(xiàng)目。如企業(yè)發(fā)生的視同銷售收入、接受捐贈(zèng)資產(chǎn)的收入、資產(chǎn)評(píng)估增值收入、不征稅收入、減免稅收入等。
2、費(fèi)用、成本、損失類調(diào)整項(xiàng)目。如視同銷售成本、不可稅前扣除的罰款支出、各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、加計(jì)扣除費(fèi)用、超標(biāo)的財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用及銷售費(fèi)用等。
3、特別納稅調(diào)整類項(xiàng)目。包括稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)、預(yù)約定價(jià)安排、成本分?jǐn)倕f(xié)議、受控外國(guó)企業(yè)、資本弱化以及一般反避稅等特別納稅調(diào)整事項(xiàng)。通過該計(jì)算表,各類信息使用者都能夠基本了解會(huì)計(jì)與稅法差異的構(gòu)成原因、內(nèi)容和金額,有助于內(nèi)部管理者提高其決策質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)管理水平,也可以幫助外部信息使用者準(zhǔn)確進(jìn)行反應(yīng),做出相關(guān)決策。此外,該計(jì)算表還可以對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告中的利潤(rùn)表起到補(bǔ)充作用。
三、結(jié)語
針對(duì)我國(guó)這種以稅法為準(zhǔn)繩,以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式,要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,必須不斷完善自身的理論框架,并盡快改革實(shí)踐中的不合理方面,建立一套真正獨(dú)立、完善的稅務(wù)會(huì)計(jì)體系,服務(wù)于各類信息使用者,保證資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。
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內(nèi)容提要:隨著我國(guó)財(cái)政、稅收體制的完善和會(huì)計(jì)職能的變革,稅務(wù)會(huì)計(jì)與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)之間的分工越來越明確。鑒于我國(guó)稅法越來越健全、稅收管理越來越嚴(yán)格、計(jì)算要求越來越細(xì)化。本文作者認(rèn)為,借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),將企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)從企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)中分立出來,不僅有可能,而且很有必要。
一、企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展、作用及特征
企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)逐漸從企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)中分立出來,成為相對(duì)獨(dú)立的會(huì)計(jì)分支,是從第二次世界大戰(zhàn)后的美國(guó)開始的。特別是進(jìn)入80年代以后,企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)被人們當(dāng)作一門學(xué)科加以研究。美國(guó)著名會(huì)計(jì)學(xué)家亨德里克森指出:“很多小企業(yè),會(huì)計(jì)的目的是為了編制所得稅申報(bào)表,甚至不少企業(yè)若不是為了納稅根本不會(huì)記賬。即使對(duì)大公司來說,納稅也是會(huì)計(jì)師們的一個(gè)主要問題。……稅法對(duì)于提高會(huì)計(jì)實(shí)踐水準(zhǔn)具有極大影響,并促進(jìn)一般會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的改進(jìn)及一致性的保持。……通過稅法還可以促進(jìn)會(huì)計(jì)觀念的發(fā)展。如促進(jìn)尋求更好的折舊方法和存貨計(jì)價(jià)方法,澄清了計(jì)稅收益的實(shí)質(zhì)和所應(yīng)包括的,范圍等等。”可見,企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)于企業(yè)利用稅法取得合法利益以及確保不固納稅方面的任何疏漏而給企業(yè)造成不必要的損失具有重要作用。我國(guó)從1994年稅制改革以后,稅務(wù)管理得到加強(qiáng)。增值稅憑專用發(fā)票抵扣稅額方法的實(shí)行,使應(yīng)納稅額的核算逐步走向規(guī)范化。對(duì)此,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)試行了在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員中培訓(xùn)辦稅員,指定取得辦稅員合格證的會(huì)計(jì)人員辦理納稅事項(xiàng)辦法。這一辦法,完善了企業(yè)涉稅事項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算,可以說是建立我國(guó)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的初步探索。
與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)相比較,企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的特殊性體現(xiàn)在三個(gè)萬面:
(一)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)要在稅法的制約下操作
對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方法、處理方法等,企業(yè)可以根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》,并結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要加以選擇。但作為企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì),必須嚴(yán)格按照稅法(條例)及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定運(yùn)作,受稅收規(guī)定制約,不能任意選擇或更改。例如企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)在固定資產(chǎn)的折舊上、可在現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定的平均年限法、工作量法、雙倍余額遞減法、年限總和法等幾種方法中選擇,采用其中一種;在存貨核算中,企業(yè)可在加權(quán)平均法、后進(jìn)先出法、先進(jìn)先出法等五種方法中選擇。但企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)只能依照稅收規(guī)定的固定資產(chǎn)折舊方式及存貨核算方法進(jìn)行核算,并需報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或備案。也就是說,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算涉及到稅務(wù)問題時(shí),應(yīng)以稅收規(guī)定為依據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與稅收規(guī)定要求不一致時(shí),應(yīng)以稅收規(guī)定為準(zhǔn)繩,進(jìn)行必要的調(diào)整。
(二)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)是反映和監(jiān)督企業(yè)履行稅收義務(wù)的工具
企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)學(xué)科的一個(gè)分支,對(duì)企業(yè)以貨幣表現(xiàn)稅務(wù)活動(dòng)的資金運(yùn)動(dòng)過程進(jìn)行系統(tǒng)。全面的反映和監(jiān)督,具有其相對(duì)的獨(dú)立性和特殊性。因?yàn)槎愂找?guī)定的計(jì)稅依據(jù)與企業(yè)會(huì)計(jì)記載反映的依據(jù)并不總是一致的,處理方法、計(jì)算口徑不可避免地會(huì)出現(xiàn)差異。對(duì)此,企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)有一套自身獨(dú)立的處理準(zhǔn)則,通過稅務(wù)會(huì)計(jì)工作所反映出來的情況,保證企業(yè)的稅務(wù)活動(dòng)按照稅收規(guī)定進(jìn)行,使應(yīng)納稅金及時(shí)、足額地解繳,防止偷、逃、騙、欠稅問題發(fā)生,保證企業(yè)認(rèn)真、完整、正確地履行納稅義務(wù),避免因不熟悉稅收規(guī)定、未盡納稅義務(wù)而受處罰所導(dǎo)致的損失。
(三)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)具有稅收籌劃的作用
企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)不僅僅是對(duì)稅務(wù)資金運(yùn)動(dòng)的反映和監(jiān)督,而且能通過稅負(fù)因素分析等方法,使納稅人更加明確地利用合法手段來達(dá)到保護(hù)自己的合法權(quán)益的目的。具體地說,是指企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)依據(jù)稅收的具體規(guī)定和自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),籌劃企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式及納稅活動(dòng),使之既依法納稅,又可享受稅收優(yōu)惠,實(shí)現(xiàn)企業(yè)不多繳稅、減輕稅負(fù)的目的。
二、設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的必要性
(一)設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)是稅收制度與會(huì)計(jì)制度的差別日趨明顯的必然要求
目前,企業(yè)納稅仍然依賴于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的賬簿和報(bào)表,其財(cái)務(wù)人員在申報(bào)納稅時(shí),頭腦中往往沒有稅務(wù)資金流動(dòng)的清晰、完整,系統(tǒng)的觀念,導(dǎo)致在多層次、多環(huán)節(jié)、多稅利的復(fù)合稅制下顯得無能為力。在較多的情況下只能機(jī)械地接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的指示或處理。在現(xiàn)實(shí)情況下,企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)只能成為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的簡(jiǎn)單附屬,而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)又不能全面行使稅務(wù)會(huì)計(jì)的職能,二者互相牽制,影響了各自職能的充分發(fā)揮。
現(xiàn)行的稅制已日趨完善,它與會(huì)計(jì)制度的差別越來越明顯。(l)目的不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所提供的信息,除了為綜合部門及外界有關(guān)經(jīng)濟(jì)利益者服務(wù)外,更主要的是為企業(yè)本身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù);而企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)則要根據(jù)現(xiàn)行稅收規(guī)定和征收辦法計(jì)算應(yīng)納稅額,正確履行納稅義務(wù)。例如納稅申報(bào)和稅款解繳是稅收資金運(yùn)動(dòng)的結(jié)果和終點(diǎn),是稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)反映和監(jiān)督的重要內(nèi)容。由于各稅種的計(jì)稅依據(jù)和征稅方法不同,同一稅種在不同行業(yè)的納稅人之間的會(huì)計(jì)核算方法也不盡一致,所以反映各種稅款繳納的方法各不相同。企業(yè)應(yīng)按稅收規(guī)定,結(jié)合本行業(yè)會(huì)計(jì)特點(diǎn)進(jìn)行正確的核算。(2)核算基礎(chǔ)、處理方法不同。當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)通則規(guī)定,企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須在“收付實(shí)現(xiàn)制”與“權(quán)責(zé)發(fā)生制”中選擇一種作為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),一經(jīng)選定,不得更改。而企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)則不同。因?yàn)楦鶕?jù)稅收規(guī)定,在計(jì)算應(yīng)稅所得時(shí)既要保證納稅人有立即支付貨幣資金的能力和稅務(wù)機(jī)關(guān)有征收當(dāng)前收入的必要性,又要考慮征收管理方便,所以稅收制度是收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制的結(jié)合,是實(shí)施會(huì)計(jì)處理的“聯(lián)合基礎(chǔ)”。例如房產(chǎn)稅,商品房一經(jīng)售出,即使購(gòu)買方未付清房款,房地產(chǎn)商都得按“權(quán)責(zé)發(fā)生制”記入收入;但稅法考慮到房地產(chǎn)商支付稅款能力,規(guī)定根據(jù)房地產(chǎn)商是否收到房款來確定納稅時(shí)間,即以“收付實(shí)現(xiàn)制”作稅務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。又如企業(yè)計(jì)提上繳主管部門管理費(fèi)時(shí),先按權(quán)責(zé)發(fā)生制加以提存,到年終時(shí),如未付出,按稅收規(guī)定則應(yīng)按收付實(shí)現(xiàn)制予以沖回,并入本年損益,繳納所得稅。(3)計(jì)算損益的程序和結(jié)果不同。企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)從經(jīng)營(yíng)收入中扣除經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不同。如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)把違法經(jīng)營(yíng)的罰款和被沒收財(cái)物的折款從營(yíng)業(yè)外支出科目中列支,即準(zhǔn)予在利潤(rùn)結(jié)算前扣除,但稅收規(guī)定則不允許在計(jì)算應(yīng)稅所得時(shí)扣除。(4)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)堅(jiān)持歷史成本,不考慮貨幣時(shí)間價(jià)值,而這種價(jià)值正是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)進(jìn)行核算的重要內(nèi)容。(5)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)要對(duì)納稅申報(bào)、稅款解繳、稅款減免、稅收籌劃進(jìn)行專門核算。而企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則把以上項(xiàng)目作為附屬,這些差異,成為稅務(wù)會(huì)計(jì)單獨(dú)設(shè)立的前提條件。
(二)設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)是完善稅制及稅收征管的必然選擇
一是企業(yè)配備既懂稅收規(guī)定、又精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的專門稅務(wù)會(huì)計(jì)人員,根據(jù)稅收規(guī)定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及時(shí)計(jì)算、申報(bào)納稅,及時(shí)、正確履行納稅義務(wù),有助于保證國(guó)家稅款及時(shí)、足額上繳。
二是有利于分清稅企權(quán)責(zé),使稅務(wù)人員從繁雜的財(cái)務(wù)賬簿、報(bào)表檢查中解脫出來,利用更少的人力全面高效地履行稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)有的職責(zé)。
三是有利于稅制結(jié)構(gòu)的完善。企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)相對(duì)獨(dú)立于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)之后,企業(yè)稅務(wù)人員能對(duì)企業(yè)稅務(wù)資金的運(yùn)動(dòng)情況進(jìn)行潛心研究,有助于稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)及稅制的不完善之處,從而促進(jìn)稅收征管走上法制化和規(guī)范化的軌道,進(jìn)一步加速稅制完善的進(jìn)程。
(三)設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)是企業(yè)追求自身利益的需要
企業(yè)作為納稅人應(yīng)忠實(shí)地履行納稅義務(wù),不得片面地為了追求企業(yè)利潤(rùn)的最大化和納稅額的最小化而亂擠成本、擴(kuò)大費(fèi)用開支范圍、擴(kuò)大或多報(bào)免稅產(chǎn)品、轉(zhuǎn)移銷售收入、多提專用基金、搞兩套賬、私設(shè)小金庫等,更不能搞明拖暗抗、明漏實(shí)偷。企業(yè)在自身法人地位得到承認(rèn)的前提下,一方面要認(rèn)真履行納稅義務(wù),另一方面也應(yīng)充分享受納稅人的權(quán)利,如有權(quán)申請(qǐng)減稅、免稅、退稅;有權(quán)請(qǐng)求稅務(wù)機(jī)關(guān)解答有關(guān)納稅問題;有權(quán)對(duì)稅務(wù)處罰要求舉行聽證;有權(quán)向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提出復(fù)議;對(duì)上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服時(shí),有權(quán)向人民法院起訴;對(duì)稅務(wù)人員營(yíng)私舞弊的行為,有權(quán)進(jìn)行檢舉或控告;有權(quán)在稅收規(guī)定容許的前提下確定企業(yè)類型、企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,以減輕自身稅負(fù)等。要充分享受納稅人的權(quán)利,必須熟知稅收規(guī)定,不僅要熟知稅法原理,更應(yīng)精通各稅種的實(shí)施細(xì)則、具體規(guī)定和補(bǔ)充規(guī)定等;不僅要站在征稅人角度熟知稅收規(guī)定,還應(yīng)站在納稅人角度正確進(jìn)行有關(guān)納稅的會(huì)計(jì)處理,并適時(shí)做出符合企業(yè)利益的、明智的財(cái)務(wù)決策。
(四)設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)是企業(yè)正確處理企業(yè)與國(guó)家之間分配關(guān)系的最佳途徑
企業(yè)因自身利益的需要在企業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)科領(lǐng)域中研究企業(yè)納稅及其有關(guān)的財(cái)務(wù)決策和會(huì)計(jì)處理,首先,是為了完整、準(zhǔn)確地理解和執(zhí)行稅收規(guī)定。不能片面地只為緩繳稅、少繳稅、不繳稅。納稅人應(yīng)樹立牢固的納稅意識(shí)和責(zé)任感,正確處理企業(yè)和國(guó)家之間的分配關(guān)系。在政策允許下,企業(yè)爭(zhēng)取獲得納稅方面的優(yōu)惠待遇則屬常理。其次,如果現(xiàn)行稅收規(guī)定中存在某些“灰色地?cái)U(kuò),納稅人從自身利益出發(fā),采取避重就輕、避虛就實(shí)等策略也屬合乎情理和法規(guī)之舉。目前,國(guó)際上合理避稅已很普遍,納稅人樹立避稅意識(shí),既是明智之舉,也是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)。當(dāng)然稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅務(wù)實(shí)踐中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的稅收立法、執(zhí)法中存在的漏洞和問題,應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,堵塞漏洞。從這個(gè)意義上說,設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)是強(qiáng)化征納雙方的管理意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的有效途徑。
三、建立我國(guó)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)注意的幾個(gè)基本問題
(一)我國(guó)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)遵循的原則
1.遵循稅法的原則。企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)所反映的企業(yè)的稅務(wù)活動(dòng)是否合法、正確的標(biāo)準(zhǔn)只能是國(guó)家稅法。因此,在企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行稅法中有關(guān)計(jì)稅依據(jù)與會(huì)計(jì)處理的規(guī)定,這些規(guī)定涉及到賬簿、憑證、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)年度、計(jì)算單位和申報(bào)制度,特別是涉及到資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理”,這方面的規(guī)定更加詳細(xì)。企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的全過程,必須嚴(yán)格遵守國(guó)家稅收法規(guī)。
2.靈活操作原則。這里所說的“靈活操作”包含兩個(gè)方面的內(nèi)容。一是指企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)中,對(duì)于那些與企業(yè)納稅關(guān)系相對(duì)重要的會(huì)計(jì)事項(xiàng),應(yīng)分別核算、分項(xiàng)反映,力求準(zhǔn)確;而對(duì)于那些與企業(yè)納稅關(guān)系相對(duì)次要或無關(guān)的會(huì)計(jì)事項(xiàng),在不影響納稅資料真實(shí)性的情況下,則可適當(dāng)簡(jiǎn)化或省略。二是指核算與監(jiān)督相結(jié)合。因?yàn)榧{稅申報(bào)期一般是在企業(yè)會(huì)計(jì)核算終了之后,如外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法規(guī)定,“外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在每次預(yù)繳所得稅的期限內(nèi),向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送預(yù)繳所得稅申報(bào)表;年度終了后四個(gè)月內(nèi),報(bào)送年度所得稅申報(bào)表和會(huì)計(jì)決算報(bào)表。”因此,企業(yè)既要在日常的會(huì)計(jì)活動(dòng)中正確核算各種應(yīng)納稅金,又要做到核算和監(jiān)督相互配合,加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不符合稅收規(guī)定的行為,以免企業(yè)遭受處罰,造成不必要的損失。
3.尋找適度稅負(fù)原則。稅務(wù)會(huì)計(jì)的一項(xiàng)重要目標(biāo)就是為企業(yè)管理人員、投資者及債權(quán)人提供準(zhǔn)確的納稅資料和信息,以促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此,企業(yè)的稅務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)深刻理解現(xiàn)行稅收規(guī)定的有關(guān)精神,在符合或不違反的前提下,進(jìn)行稅收籌劃。國(guó)家的稅收政策是根據(jù)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)情況制定的,具體到某一地區(qū)、某一行業(yè)、某一產(chǎn)品、某一項(xiàng)目,可能因主、客觀原因而使經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)懸殊,有的可能獲得推遲納稅期或減免稅照顧,有的就可能不予照顧。企業(yè)一方面要綜合權(quán)衡各種投資方案、經(jīng)營(yíng)方案與納稅方案,使其形成最佳組合,從而達(dá)到利潤(rùn)最大化或每股收益最大化的目的。另一方面,企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng),從企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入的取得到利潤(rùn)的形成以及計(jì)稅、納稅都要真實(shí)反映、正確核算,不允許任何隱匿收入和利潤(rùn)的現(xiàn)象發(fā)生,正確處理國(guó)家與企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,及時(shí)、足額地向國(guó)家繳納稅款。
4.會(huì)計(jì)核算的一般原則。即會(huì)計(jì)核算總體上的客觀性、可比性、一貫性原則,會(huì)計(jì)資料信息質(zhì)量方面的相關(guān)性、及時(shí)性、明晰性原則,會(huì)計(jì)修訂方面的謹(jǐn)慎性、重要性原則。它們體現(xiàn)著社會(huì)化大生產(chǎn)對(duì)會(huì)計(jì)核算的基本要求,是對(duì)會(huì)計(jì)核算基本規(guī)律的高度概括和總結(jié)。
(二)我國(guó)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的對(duì)象、內(nèi)容及核算方法
具體地說,企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的對(duì)象就是納稅人在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中可用貨幣表現(xiàn)的與稅收相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在實(shí)際工作中企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.確定企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的納稅基礎(chǔ),即稅務(wù)登記、變更登記、重新登記、注銷登記和納稅申報(bào)。
2.流轉(zhuǎn)稅、所得稅兩大稅金的會(huì)計(jì)處理及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中各環(huán)節(jié)應(yīng)納稅種的會(huì)計(jì)處理。
3.企業(yè)納稅申報(bào)表的編制及分析等。
(三)我國(guó)企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)遵循的基本制度
1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的要求制定的,與其它專業(yè)會(huì)計(jì)一樣,稅務(wù)會(huì)計(jì)也必須遵照?qǐng)?zhí)行。只有當(dāng)這些制度與稅收規(guī)定有差別時(shí),才按稅收的規(guī)定執(zhí)行。
2.納稅申報(bào)制度。納稅申報(bào)制度,是企業(yè)履行納稅義務(wù)的法定程序,按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納應(yīng)繳稅款的制度。企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)根據(jù)各稅種的不同要求真實(shí)反映納稅申報(bào)的內(nèi)容。
3.減免稅、退稅與延期納稅的制度。企業(yè)可按照稅收規(guī)定,申請(qǐng)減稅、免稅、退稅和延期納稅。按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體規(guī)定辦理書面申報(bào)和報(bào)批手續(xù),應(yīng)附送有關(guān)報(bào)表,以供稅務(wù)機(jī)關(guān)審查。批準(zhǔn)前,企業(yè)仍應(yīng)申報(bào)納稅;減免稅到期后,企業(yè)應(yīng)主動(dòng)恢復(fù)納稅。
4.企業(yè)納稅自查制度。企業(yè)納稅自查,是企業(yè)自身監(jiān)督本單位履行納稅義務(wù),防止和糾正錯(cuò)計(jì)稅、少繳稅、欠稅的一種手段。企業(yè)內(nèi)部對(duì)賬務(wù)、票證、經(jīng)營(yíng)、核算、納稅情況等進(jìn)行自行檢查,以避免應(yīng)稅方面的疏漏而給企業(yè)造成不應(yīng)有的損失。
四、對(duì)設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的幾點(diǎn)建議
要把企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)中分立出來,其中雖然涉及許多方面的問題,有些甚至還要補(bǔ)充和修訂《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等等。但隨著會(huì)計(jì)電算化的日益完善和普及,企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的具體操作并不是一件繁瑣的工作。田會(huì)計(jì)電算化給稅務(wù)會(huì)計(jì)所帶來的便利、快捷和高效必將成為稅務(wù)會(huì)計(jì)迅速普及的巨大推動(dòng)力。
目前,企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)基本上還處于構(gòu)想階段,如何讓其初具雛型,筆者認(rèn)為要在以下幾個(gè)方面做出努力。
(一)人才方面
如果說稅務(wù)會(huì)計(jì)的最重要的目標(biāo)是促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益,那么稅務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)素質(zhì)則是稅務(wù)會(huì)計(jì)保持旺盛生命力的核心和保證。稅務(wù)會(huì)計(jì)作為融會(huì)計(jì)知識(shí)、稅務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)及其相應(yīng)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)為一體的高智能活動(dòng)主體,首先需要社會(huì)為其提供充足的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì):
l.在高等教育中開設(shè)與“稅務(wù)會(huì)計(jì)”相關(guān)的課程,培養(yǎng)具有較深會(huì)計(jì)理論、稅收理論及法律理論功底的專業(yè)人才。
2.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)給企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)常年提供咨詢服務(wù)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì),以使企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)及時(shí)掌握最新的稅收規(guī)定和征管制度。
3.企業(yè)應(yīng)樹立正確的納稅觀念,選拔符合稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)要求人員擔(dān)任稅務(wù)會(huì)計(jì),并為其提供培訓(xùn)、調(diào)研機(jī)會(huì),保證稅務(wù)會(huì)計(jì)質(zhì)量的不斷提高。
(二)組織方面
健全的組織形式是保證企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化、科學(xué)化的必要條件。就我國(guó)現(xiàn)狀來看,要設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì),還必須建立注冊(cè)稅務(wù)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),定期組織稅務(wù)會(huì)計(jì)資格考試,保證企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)具有一定水準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)素質(zhì);并對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和研究,為完善稅收規(guī)定和企業(yè)決策提供參考。另外,還應(yīng)制定約束企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)行為的條例或規(guī)定,以減少企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)不合法行為的發(fā)生。
(三)法治方面
隨著稅務(wù)會(huì)計(jì)的誕生,企業(yè)會(huì)計(jì)可能會(huì)把注意力更多地放在如何在合法或不違法的情況下為企業(yè)制訂出最佳的納稅方案上。這便對(duì)企業(yè)管理及稅收征管提出了更高的要求。一方面要求企業(yè)用制度的形式規(guī)定稅務(wù)會(huì)計(jì)必須遵循的準(zhǔn)則,規(guī)定企業(yè)的其他管理人員不能為達(dá)到某種目的而強(qiáng)行要求稅務(wù)會(huì)計(jì)做出違法行為,從而為企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)營(yíng)造良好的法制環(huán)境。另一方面要求稅務(wù)人員要在有法可依的基礎(chǔ)上,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,減少稅務(wù)管理上的人治現(xiàn)象。
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