淺談廉政稅務研究論文
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和稅源專業(yè)化改革的深入推進,打破了傳統(tǒng)的稅收管理模式,使稅收廉政風險防范工作站在了新的發(fā)展起點上。下面是學習啦小編為大家整理的廉政稅務研究論文，供大家參考。
廉政稅務研究論文范文一：關(guān)于稅務系統(tǒng)黨風廉政建設的現(xiàn)狀分析及對策
當前，我國已經(jīng)進入經(jīng)濟高速增長、社會主義現(xiàn)代化建設日新月異的發(fā)展時期，世界多極化、經(jīng)濟全球化和信息網(wǎng)絡化，以及利益關(guān)系、分配方式和生活方式的日益多樣化，在一定程度上影響著廣大稅務干部的思維方式和價值觀念，給稅務系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作帶來新的挑戰(zhàn)。研究稅務系統(tǒng)黨風廉政建設的發(fā)展趨勢及應對措施對于進一步促進稅收事業(yè)的蓬勃發(fā)展、稅務干部廉潔從政具有重要意義。
一、稅務系統(tǒng)黨風廉政建設繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢
近年來，全國稅務系統(tǒng)以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，黨風廉政建設和反腐敗斗爭始終保持健康有序、向縱深發(fā)展的良好態(tài)勢，不斷為稅收事業(yè)的快速發(fā)展注入新的活力。
(一)以稅收工作為中心，切實為稅收收入的穩(wěn)定增長提供保障。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照總局“從嚴治隊”的要求，通過加強黨風廉政建設，不斷約束和規(guī)范稅務干部的行為，努力從源頭上杜絕稅務違法犯罪行為的發(fā)生;不斷加大打擊和懲處力度，堅決清除稅收戰(zhàn)線上的“害群之馬”。純潔了稅務干部隊伍，保證了國家各項法律法規(guī)和稅收政策得以順利貫徹執(zhí)行，使稅收工作始終保持正確的發(fā)展方向，確保了稅收收入連年大幅增長。
(二)領(lǐng)導干部廉潔自律，較好地發(fā)揮了示范帶動作用。各級領(lǐng)導干部能夠嚴格按照遵守國家法律法規(guī)、遵守黨的廉政紀律。以身作則、依法辦事，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，不斷提高政務透明度，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，在為稅清廉方面起到了表率和帶頭作用，為廣大稅務干部樹立了榜樣，全國稅務系統(tǒng)不斷涌現(xiàn)出廉潔勤政好班子和先進集體。
(三)稅收執(zhí)法日趨規(guī)范，從源頭上杜絕腐敗。一方面，進一步建章立制。出臺“兩權(quán)監(jiān)督辦法”，全面監(jiān)督稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的運行。另一方面，稅收信息化建設不斷得到加強，信息化水平越來越高，很多事務通過計算機自動控制、處理，大大減少了人為因素的干擾，減少了為稅不廉現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)政行風建設成效顯著，納稅人滿意度逐年提高。各級稅務機關(guān)能夠按照總局要求，堅持標本兼治、糾建并舉的原則，切實加強政行風建設，電子化辦公博得納稅人的充分肯定，服務水平、執(zhí)法能力逐步提升，社會各屆和廣大納稅人對宿遷國稅的滿意率進一步提高，在宿遷市委、市政府組織的政行風民主評議活動中，宿遷國稅連續(xù)10年獲得“滿意單位”稱號。
二、稅務系統(tǒng)黨風廉政建設存在的主要問題及原因分析
在歷史急劇轉(zhuǎn)型期，人們的信仰、信念受到經(jīng)濟觀念的沖擊發(fā)生轉(zhuǎn)變，容易滋生腐敗行為。近年來，全國稅務系統(tǒng)發(fā)生了多起重大貪污受賄、瀆職案件，造成了稅款的大量流失，嚴重破壞了正常的經(jīng)濟秩序。這些問題雖然發(fā)生在極少數(shù)稅務干部身上，但給干部隊伍建設和稅收工作帶來不可估量的損失。當前，我國稅務系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主要問題有以下幾個方面。
(一)職業(yè)道德觀念、法紀廉政觀念有待進一步加強。一方面，受中國幾千年傳統(tǒng)觀念的影響，征納雙方管理與被管理、主動與被動、遵從與被遵從深深地影響著每一個人的觀念和行為。由此導致稅務機關(guān)和稅務人員“官本位”意識較強，行政管理意識較濃，片面將納稅人看作管理對象，而不是服務對象，習慣于對納稅人發(fā)號施令，有時，甚至會出現(xiàn)“人情稅”、“關(guān)系稅”的現(xiàn)象，給稅務機關(guān)依法行政、依法治稅帶來很大阻力。另一方面，國稅干部法紀觀念淡薄，什么是違法、犯罪思想上不清楚，很多時候已經(jīng)踩高壓線了，還沒有一定的警惕性，一步一步滑向犯罪的深淵。
(二)監(jiān)督職能作用發(fā)揮不夠。首先，由于國稅部門屬于垂直部門，在一定程度上存在保護主義思想，人財物統(tǒng)管體制下的上下級之間是利益同一體，下級機關(guān)是上級機關(guān)的派出機關(guān)。同時，上級國稅機關(guān)和行政部門不能實現(xiàn)對下級國稅干部的面對面管理，而國稅部門的紀檢監(jiān)察機構(gòu)由于職能相對弱化，不敢管，或者從本部門利益出發(fā)，對發(fā)現(xiàn)的問題，大多是大事化小、小事化了，家丑不外揚，在一定程序上削弱了監(jiān)督的效果。其次，由于地方政府對垂直管理部門實施監(jiān)督，法律只作授權(quán)性規(guī)定，不便操作。憲法和地方組織法對如何監(jiān)督垂直管理部門沒有從內(nèi)容、形式、程序上作具體規(guī)定。地方政府部門還沒有建立一整套系統(tǒng)的監(jiān)督工作制度，導致執(zhí)法監(jiān)督不經(jīng)常、內(nèi)容不全面、程序不到位，弱化了國稅部門的外部監(jiān)督。最后，監(jiān)督制約機制還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)。稅收征管一些環(huán)節(jié)之間相互銜接不夠緊密，監(jiān)管措施還不夠有力，制約機制還不夠健全，部分單位部門的主要領(lǐng)導“一崗兩責”落實不到位，給以權(quán)謀私、以稅謀私者帶來可乘之機，導致違紀違法問題沒有得到有效遏制。
(三)懲處違法違紀行為“失之于寬、失之于軟”。一些稅務機關(guān)怕自己部門暴露問題太多，破壞部門形象，影響領(lǐng)導政績，便抱著：“家丑不可外外揚”的想法，稅務人員出了問題總是內(nèi)部處理，即便查處違法違紀行為也只是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，就事論事，低調(diào)處理，該深究的不深究，該立案的不立案，該移送的不移送。長此以往，會使稅務人員對原本錯誤的東西，見怪不怪，犯錯不知錯，最終導致過失變失足、小錯釀大禍。
(四)納稅人缺乏自我保護意識。多年來，在稅收工作中，我們存在重視一個方面，而忽視另一個方面的傾向。在納稅人方面，強調(diào)義務較多，而對其應有的權(quán)利則相對忽視了;在征稅一方，則強調(diào)權(quán)力與管理比較多，對其在執(zhí)法和管理中應盡的義務則宣傳不夠。因此，當納稅人和稅務機關(guān)因為某一涉稅事宜產(chǎn)生爭議時，不少納稅人首先想到的不是利用法律手段保護自己的合法權(quán)益，而是通過找關(guān)系、送禮物等各種方式腐蝕稅務人員，毒化了社會風氣，助長了不正之風的蔓延。
三、適應新形勢發(fā)展的需要，稅務系統(tǒng)黨風廉政建設應采取的對策
(一)進一步強化思想道德、法紀廉政教育。一個人的思想取向、道德水準和精神追求，決定著其價值和行為取向，所有走上犯罪道路的人，都是思想道德出了問題。因此，加強教育，做好思想政治工作，是筑牢拒腐防變思想道德防線的重要前提。胡錦濤指出：“進一步加大預防腐敗的工作力度，必須繼續(xù)在加強教育上下功夫，使領(lǐng)導干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律。”要針對國稅干部的思想狀況，把握做好新形勢下思想政治工作的規(guī)律和特點，不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，保證教育覆蓋面，使教育真正入耳入腦入心，切實提高針對性和實效性。要加強理想信念教育和宗旨教育，使廣大國稅干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學發(fā)展觀;要加強預防職務犯罪教育，使廣大國稅干部知法守法，依法行政，廉潔從政;要加強稅務職業(yè)道德教育，重點抓好先進典型示范教育和典型案例警示教育;要抓住逢年過節(jié)、婚喪喜慶、群眾有意見、社會有反映以及本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的違紀違法案件的時機，有的放矢地開展反腐倡廉教育，使廣大國稅干部樹立“以廉為榮、以貪為恥”的思想，進一步增強法紀觀念、廉政意識、執(zhí)法風險意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(二)加快制度創(chuàng)新和機制完善。隨著經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展，腐敗的手段、方式花樣翻新，我們必須認真研究新形勢下腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點和規(guī)律，針對權(quán)力運行的薄弱環(huán)節(jié)和腐敗多發(fā)易發(fā)的部位，推進從源頭上預防和懲治腐敗的制度改革和創(chuàng)新。要按照總局、省局的要求，在建立健全明確的責任機制、有效的教育機制、嚴格的制度保障機制、嚴密的監(jiān)督制約機制、嚴肅的懲治機制、科學的評估預警機制等六個機制上進行深入研究，逐步拿出符合國稅工作實際的具體辦法、措施。要進一步完善征管業(yè)務流程、稽查環(huán)節(jié)制約、責任區(qū)管理、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行管理等制度，提高征管業(yè)務規(guī)范管理水平;要進一步健全民主決策制度，完善集體領(lǐng)導和個人分工負責制、黨組議事規(guī)則，增強決策的民主性和透明度，防止“暗箱操作”和個人說了算;努力深化干部人事制度改革，健全民主、公開、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制，保證優(yōu)秀人才脫穎而出，保證把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導崗位上來，為推動國稅事業(yè)的發(fā)展提供堅強的組織保證。要完善財物管理制度，進一步改進經(jīng)費支出審批辦法，認真落實“收支兩條線”規(guī)定、大宗物品集中采購制度、工程招投標制度，堅決杜絕私設“小金庫”和私分財物問題的發(fā)生，努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。
(三)強化監(jiān)督制約力度。沒有監(jiān)督的權(quán)力容易產(chǎn)生腐敗，因此，必須把科學配置權(quán)力和有效監(jiān)督結(jié)合起來，改進監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，強化過程監(jiān)督，形成嚴密的監(jiān)督網(wǎng)絡。要不斷完善黨組民主生活會制度、領(lǐng)導干部重大事項報告制度、勤廉公示制度、談話和誡勉制度、任中和離任審計制度等一系列黨內(nèi)民主監(jiān)督制度，認真執(zhí)行上級國稅部門下發(fā)的黨組議事規(guī)則等制度，進一步強化對各單位、部門領(lǐng)導特別是“一把手”的監(jiān)督制約;紀檢監(jiān)察部門要積極發(fā)揮職能作用，切實履行監(jiān)督職責，要大膽監(jiān)督，敢于監(jiān)督，“一把手”要支持紀檢監(jiān)察部門行使監(jiān)督權(quán)力，主動接受監(jiān)督;要構(gòu)建內(nèi)外監(jiān)督平臺，形成嚴密的監(jiān)督網(wǎng)絡，主動接受地方黨委監(jiān)督，工作上支持他們，業(yè)務上依靠他們指導;要進一步推進政務公開和執(zhí)法責任制，實行文明辦稅“八公開”和陽光操作，加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督;要在構(gòu)建糾、評、建機制和建立黨風廉政監(jiān)督員等監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，加大信訪和輿論監(jiān)督力度，把權(quán)力置于嚴密的監(jiān)督之下，不斷增強權(quán)力行使的公開透明度，創(chuàng)造人民群眾能夠監(jiān)督、方便監(jiān)督、敢于監(jiān)督的條件，切實增強監(jiān)督實效。
(四)加大案件查處力度。預防和懲治是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進的兩項重要工作，進行有效預防本身就要求實行嚴肅懲治，而實行嚴肅懲治又有利于有效預防。懲治有力，才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。要繼續(xù)加大查辦案件力度，使廣大國稅干部受到教育;一方面，要以解決納稅人反映的突出問題為重點，嚴肅查處為稅不廉、違規(guī)代理等行為，堅決防止和糾正損害群眾利益的不正之風;另一方面，嚴格責任追究，加大責任追究力度，不僅要堅決查處國稅干部違紀違法案件，而且要嚴肅追究疏于管理、失職瀆職的領(lǐng)導干部責任，真正從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤，努力把基層國稅部門的黨風廉政建設工作提升到一個新的水平。
廉政稅務研究論文范文二：試論稅務職業(yè)道德在廉政建設中的作用
道德，一定社會依靠社會輿論和人的內(nèi)心信念調(diào)整人們之間以及個人和社會之間的關(guān)系的行為規(guī)范的總和，它以善和惡、榮和辱、正義和非正義、誠實和虛偽等概念，來評價、引導和影響人們灼社會行為。廉政作為對國東公務員的一種普遍要求，屬于職業(yè)道德規(guī)范的范疇，受到社會公德、個人品德的廣泛影響和制約。在稅務部門從個人修養(yǎng)和機制導向兩方面加強職業(yè)道德建一沒，尤疑地對加強廉政建設起著極大的推動作用。
(一)
是當“為政清廉”的稅官，還是做以權(quán)謀私的稅痞?是擺在每個稅務十邵面前必須回答的一個嚴肅的課題。由于道德的形成依靠于人們的內(nèi)心信念，稅務職業(yè)道德的講求也須靠稅務干部個人的道德修養(yǎng)。同時，道德不同于法律，關(guān)鍵在于從內(nèi)到外的認同，而不是從外向內(nèi)的強制，所謂“德防于將然之前，向法禁之于已然之后”。我國歷史上已留傳下許多優(yōu)良的傳統(tǒng)職業(yè)道德，如“清正廉明”的政德，“非誠賈不得食于賈“、”買賣公平，童叟無欺”的商德，“貧富用心皆一，貴賤使藥無別”的醫(yī)德等等都在現(xiàn)代條件下得到發(fā)揚光大。作為新提出的稅務道德，如何把“以法治稅，秉公執(zhí)法，文明康潔，為國聚財”轉(zhuǎn)化為個體的自覺意識、心理信念，滲透到思想、情感、意志和日常買際行為之中，經(jīng)過不斷峋道德婚煉和.反復的自省，增強道德修養(yǎng)和道德自律能力，并把道德義務化為道德良心，很本問題是要響正確的世界觀、人生觀，在這個大題目下，要樹立四個正確的觀念。
一是正確的價值觀。不同的價值觀決定著人的不同理想。毋庸偉言，在社會主義初級階段，職業(yè)仍然是人們謀生的手段，但這是鼓低的目的，更重大的意義它又是實現(xiàn)人生價值的主要途徑。從事稅務工作就耍以努力為國聚財，為促進發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設繁榮昌盛的社會主義祖國建功立業(yè)，作為自己的價值取向和追求的理想前一途，才能堅韌不拔地發(fā)憤圖弦艱苦奮斗，終身無怨無悔。
二是正確的權(quán)力觀。國家賦予稅務干部一定的征收權(quán)力，特別是領(lǐng)導干部掌握了一定的實權(quán).但我國的國家干部是人民的公仆，只能用權(quán)為公而不能以權(quán)謀私。我國古代“剛正不阿、秉公執(zhí)法”的包龍圖和“當官不為民作主.，不如回家賣紅薯”的徐九經(jīng)等被人傳頌至今，他們尚能公正執(zhí)法，我們社會主義國家的稅務干部怎能濫用權(quán)力為個人謀取私利呢?這是對一名稅務領(lǐng)異干部的起碼道德要求。但有個別人卻是“子系中山狼，得志便猖狂.貪、勒、索，把黨的培養(yǎng)、人民的信任置于腦后，哪有一點道德良心!樹立正確的權(quán)力觀.就要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，發(fā)揚“俯首甘為孺子牛”的服務精神為納稅人服務，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂’“培養(yǎng)康潔本公的高尚情操，做一個受納稅人愛戴的“公仆”。
三是正確的義利觀。“義”指人們的忍想和行為應符合社會主義的道德規(guī)范。“利”指利益、功利、名利，包括物質(zhì)利益和共他利益，是義利觀的亞要內(nèi)容。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，我們不諱言利，正當?shù)睦嫖覀円?，而且還應努力爭取，但決不能見利心義。少數(shù)稅務干部不顧國不利益，不擇手段，見利忘義、貪婪、奸詐，為了金餞和享樂出賣人格和靈魂，給稅收事業(yè)造成巨大損夫。向一批優(yōu)秀稅務干部秉公執(zhí)法，為國聚財，見不義之利堅決拒絕，對不義之財堅決拒收，以國稅事業(yè)為重，展現(xiàn)了國稅干部的應有形象，得到上級精神和物質(zhì)的獎勵，體現(xiàn)了統(tǒng)一的義利觀，是我們應當大力弘揚學習的榜樣。
四是有正確的苦樂觀。稅務干部的苦樂現(xiàn)，制約著稅務干部的思想和行為?？鄻钒S多方面的內(nèi)容，與廉政建設密切相關(guān)的是生活消費方式我們工柞有辛苦，但也可享受到事業(yè)成功的歡樂，生活很清苦，但也有正常的物質(zhì)、精神生活的快樂。但如果一味迫求享樂，熱衷高消費，經(jīng)常泡在餐廳、歌舞廳，麻將桌，桑拿洛之中，在財力不及的情況下，就容易發(fā)生以權(quán)謀私行為，乃至陷入犯罪深淵。當然我們不是苦行僧，量入為出的合理消費是滿足生存需要、發(fā)展智能所必需的，同時對攀比奢侈享受具有自制力，這才是我們必須堅持的苦樂觀。
(二)
適應一定社會需要的道德觀念，屬于社會意識范疇，是社會存在的反映，它的形成也依靠社會輿論的引導，必然地需要從外施以機制導向，引導、深化稅務干部的道德意識。機制導向同個人修養(yǎng)有著互為因果、相輔相成的關(guān)系。機制導向包括教育機制、制度和監(jiān)督機制、獎懲機制等等，處理好道德灌輸?shù)牟煌瑢哟巍⒌赖陆逃睦^承與發(fā)展、獎懲的價值取向與利益導向等方面關(guān)系，常抓不懈，貴在堅持，重在落實，充分發(fā)揮外在機制的導向作用，使稅務干部養(yǎng)成良好的職業(yè)道德觀念，搞好職業(yè)道德建設:
一要處理好先進性與廣泛性的關(guān)系。道德是有層次性的，層次性表現(xiàn)在道德規(guī)范設定、要求等方面承認一定的差異。我們必須于分重視大公無私、一生奉獻等崇高道德情操在凈化人們心靈，激勵人們奮發(fā)向上等方面的巨大作用。作為稅務部門的共產(chǎn)黨員，特別是領(lǐng)導干部的思想道德教育.要強調(diào)先進性和高標準，努力向孔繁森、吳天祥學習，具備很高的道德修養(yǎng)，但對絕大多數(shù)人而言，則要從實際出發(fā)，教育他們遵守基本的職業(yè)道德規(guī)范和行為準則，不做泯滅良知、損人利已和違反法紀的事。并在良好的道德氛圍中潛移默化不斷提高道德素質(zhì)，成為“四有”干部。
二要處理好繼承和發(fā)展的關(guān)系。我國幾千年的文明留下了豐富優(yōu)良的傳統(tǒng)美德，社會主義制度四十多年的實踐，又為稅務部門形成優(yōu)良的道德規(guī)范打下了基礎(chǔ)。在稅收征管工作現(xiàn)代化進程中，繼承、發(fā)展優(yōu)良道德規(guī)范是十分重要的。隨著稅收征管改革和計算機技術(shù)的廣泛運用，如何做到文明征管、文明稽查、文明服務.提高職業(yè)道德水平，處理好征納雙方和內(nèi)部征稽以及上下左右等各種關(guān)系，都需要依據(jù)新的情況和需要不斷發(fā)展新的道德規(guī)范。
三是處理好利益導向和價值導向的關(guān)系。道德是上層建筑的意識形態(tài)范疇，是由經(jīng)濟墓礎(chǔ)決定的。利益導向和價值導向的關(guān)系一定要處理好，講道德并不是排斥正當?shù)奈镔|(zhì)利益，它只否定損公肥私、頂人利已、不勞而獲和非法逐利行為。合法合理的物質(zhì)利益反而有利于道德觀念的升華。因此，領(lǐng)導要盡可能地關(guān)心干部職工的各種正當利益，改善辦公環(huán)境和條件，為職業(yè)道德建設提供良好的環(huán)境和條件。
總之，在建設社會主義道德方面，應該唱響主旋律，旗幟鮮明地以愛國主義、社會主義、集體主義為精神支柱，來構(gòu)建稅務部門的職業(yè)道德，把為人民服務作為新時期稅務道德的靈魂和歸宿，把稅務部門建設成為文明窗口行業(yè)，這也是稅務部門兩個文明建設不斷發(fā)展的希望所在。
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