農(nóng)業(yè)科技發(fā)展?？飘厴I(yè)論文
農(nóng)業(yè)科技發(fā)展?？飘厴I(yè)論文
我國農(nóng)業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)整體效益、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程，必須加強(qiáng)科技引導(dǎo)與示范。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展?？飘厴I(yè)論文，供大家參考。
農(nóng)業(yè)科技發(fā)展?？飘厴I(yè)論文篇一
《 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)發(fā)展策略 》
河南省是一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口占全省人口的一半，然而農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率僅是工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的1/10[1]。為使農(nóng)村生產(chǎn)力水平得到大幅度的提高，必須大力推行農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的重要保障。因此，河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的建立和不斷完善對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，是擺在我省政府和人民面前的一項(xiàng)重大課題。本文通過對我省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的現(xiàn)狀及問題分析，提出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)面臨的危機(jī)，并初步探索了農(nóng)村科技服務(wù)體系的發(fā)展模式，同時對農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系中存在的問題提出建議及對策。
一、河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系存在的問題
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系逐漸形成，并承擔(dān)了農(nóng)業(yè)新品種推廣和新技術(shù)的引進(jìn)、示范田的開發(fā)和建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)咨詢及發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、合作化經(jīng)營等任務(wù)，對全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步做出了突出的貢獻(xiàn)。然而，隨著市場化的發(fā)展和農(nóng)業(yè)格局新局面的形成，河南省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化雖然得到了一定的進(jìn)展，但農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系仍然面臨著生存危機(jī)。
(一)科技研發(fā)與農(nóng)民需求脫節(jié)
河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)雖然一直在不斷地發(fā)展，但效果并不理想。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，同時也是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)需求的主體，因此，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)應(yīng)該是以農(nóng)民的需求為導(dǎo)向。然而，河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)并沒有對農(nóng)民的需求進(jìn)行深入地調(diào)研，因此對農(nóng)民的幫助形成了“給的不要，要的不給”這樣的供給局面。此外，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率不高也是存在的一個關(guān)鍵問題。在我國，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30%-40%，不到美國的一半，真正達(dá)到規(guī)模應(yīng)用的不到20%，多數(shù)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目被研發(fā)出來后根本不能充分發(fā)揮實(shí)際作用[2]。
(二)管理機(jī)制不暢
通過對河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系管理機(jī)制存在有如下問題：第一，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門與高校、科研單位、企業(yè)及農(nóng)民組織之間難以形成長效、統(tǒng)一的管理機(jī)制，致使信息傳遞、溝通及反饋機(jī)制不能順利進(jìn)行。而農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門人員沒有深入農(nóng)民，不了解農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)科技的需求，同時上級部門也沒有相關(guān)的政策鼓勵，促使其向農(nóng)民傳遞農(nóng)業(yè)科技相關(guān)信息。第二，機(jī)構(gòu)重疊、分工不明、多頭管理導(dǎo)致科技服務(wù)體系運(yùn)轉(zhuǎn)成本高，效率低。目前我國農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系非常龐大且十分復(fù)雜，既有行政主管部門，又有科技服務(wù)事業(yè)單位，這就導(dǎo)致行政機(jī)構(gòu)會插手事業(yè)單位的具體工作，或遇到問題各部門之間相互推諉責(zé)任。另外，政府必須要投入大量資金才能勉強(qiáng)維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作。而采用條塊式管理模式又會導(dǎo)致組織間缺乏溝通，工作效率低下。
(三)人員服務(wù)能力不足
河南省位于我國中部，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)相比，發(fā)展觀念相對落后，科技服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會較少，且大多與政府人員有一定的裙帶關(guān)系。科技服務(wù)人員大多學(xué)歷為本科以下，本身科技文化水平較低，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技也缺乏了解，跟不上時代的步伐，不能很好的為人民服務(wù)。另外，由于經(jīng)費(fèi)緊張、服務(wù)落后，公益性的農(nóng)業(yè)服務(wù)部門功能大大削弱，很多農(nóng)技人員利用推廣平臺做起個體生意，很多農(nóng)技推廣部門變成了賣種子、農(nóng)藥、化肥的小商店。
(四)農(nóng)民的知識文化水平不高
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，對農(nóng)民個人能力的要求也越來越高。農(nóng)民不僅要有一定的農(nóng)業(yè)知識，具備接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識的能力和相應(yīng)的應(yīng)用技能，還應(yīng)有較強(qiáng)的管理能力和敏銳的市場眼光。就河南省目前情況而言，大部分的農(nóng)業(yè)勞動者接受的教育水平是小學(xué)和初中教育，大多不懂電腦和網(wǎng)絡(luò)，沒有接受過新技能和新知識的培訓(xùn)。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，一些文化程度相對較高的農(nóng)民開始向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致剩下的務(wù)農(nóng)人員實(shí)際文化水平更低，這將嚴(yán)重阻礙我省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
(五)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用水平低下
隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，人們可以通過網(wǎng)絡(luò)搜索各種想要了解的信息，河南省的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站也在隨之逐步發(fā)展。但目前河南省農(nóng)業(yè)網(wǎng)站存在有很多問題，如農(nóng)業(yè)信息更新速度慢、農(nóng)業(yè)信息嚴(yán)重不足、農(nóng)業(yè)信息分類不合理、農(nóng)業(yè)平臺使用復(fù)雜等，這將導(dǎo)致農(nóng)戶對網(wǎng)站的使用率不高。對于比較貧困的村莊，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較落后，即使能買得起電腦，也支付不了昂貴的上網(wǎng)費(fèi)用。另外網(wǎng)絡(luò)媒體農(nóng)業(yè)知識信息的傳播經(jīng)常與農(nóng)民農(nóng)耕的時間產(chǎn)生沖突，導(dǎo)致農(nóng)民不能及時接收農(nóng)業(yè)知識和信息。
二、河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)發(fā)展的建議對策
河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系要想有效運(yùn)行，真正發(fā)揮其作用，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大力發(fā)展，農(nóng)民從中受益，就必須解決其存在的問題，這是研究者關(guān)注的焦點(diǎn)。
(一)加快政府職能的轉(zhuǎn)變
隨著市場化的發(fā)展，政府在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系中的作用由原來的主導(dǎo)作用變?yōu)橐龑?dǎo)作用，因此要加快政府職能轉(zhuǎn)變。首先必須深入基層提供農(nóng)戶需要的信息技術(shù)服務(wù)。其次加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。政府要運(yùn)用信息技術(shù)對市場進(jìn)行監(jiān)管，通過信息技術(shù)來降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和交易成本，從而提高農(nóng)戶對新技術(shù)的使用積極性。最后，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)市場管理，教給農(nóng)民如何運(yùn)用新技術(shù)鑒別生產(chǎn)資料的好壞，打擊不法宣傳，給農(nóng)戶提供一個良好的農(nóng)業(yè)環(huán)境。
(二)推進(jìn)農(nóng)村科技服務(wù)改革
科技特派員制度是將科研機(jī)構(gòu)、高等院校、政府機(jī)關(guān)等單位具有一定能力的科技人員派到農(nóng)業(yè)第一線，收集信息，了解農(nóng)民的真正需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的有效轉(zhuǎn)化利用[3]。農(nóng)業(yè)科技專家大院是一種創(chuàng)新的農(nóng)村科技服務(wù)模式，通過邀請一批農(nóng)業(yè)科技專家，創(chuàng)建一個科技培訓(xùn)基地，指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科技企業(yè)，將科技直接傳授給農(nóng)戶，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力[4]。
(三)注重科技服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)人才的培養(yǎng)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的迫切需要，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要保障，也是提升河南省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作水平的首要任務(wù)。首先，通過優(yōu)厚的待遇吸引高校畢業(yè)生，從中選拔優(yōu)秀人才，從而提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍的整體水平。其次，加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)型人才。培訓(xùn)之后，服務(wù)人員必須滿足收集、分析、傳播信息這三方面的要求，并且每個村至少要安排1名合格的農(nóng)村信息服務(wù)員。另外，要加強(qiáng)培訓(xùn)基地的建設(shè)，提高培訓(xùn)的質(zhì)量。通過訪談、調(diào)查等方式了解農(nóng)戶的實(shí)際需求，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃并合理安排培訓(xùn)，使培訓(xùn)具有針對性和有效性。最后，深化農(nóng)校教育改革，辦好農(nóng)業(yè)學(xué)校。政府應(yīng)鼓勵青年農(nóng)業(yè)科技學(xué)生到群眾中去，在實(shí)踐中鍛煉自己，使自己的專業(yè)知識不斷得到完善。
(四)加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)
提高農(nóng)民科技文化知識水平，加強(qiáng)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識和技能的培訓(xùn)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，只有綜合素質(zhì)較高的農(nóng)民才能掌握更多的農(nóng)業(yè)科技知識和管理技術(shù)，因此，河南省農(nóng)村建設(shè)迫切需要一批有知識、會技術(shù)、懂管理的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者，從而提高農(nóng)村的生產(chǎn)效率。今后的一個階段，應(yīng)該把義務(wù)教育與農(nóng)民技能培訓(xùn)結(jié)合起來，從整體上提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大等農(nóng)民教育學(xué)校的作用，大力應(yīng)用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體手段，努力提高農(nóng)民科技文化水平和技能應(yīng)用。同時，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，改善農(nóng)村的教育環(huán)境，提高農(nóng)村的教育水平。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
搭建科技資源傳播平臺，建立符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息化服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)體系，解決農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的需求，從而加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)過多年的投入和建設(shè)，河南省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方面的能力有了一定的提高，在全國率先啟動“落地入戶”服務(wù)工程，農(nóng)業(yè)信息“最后一公里”問題得到了有效地解決[1]。充分發(fā)揮河南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、河南畜牧業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的作用，同時完善各級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，積極推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)與電視、電話、廣播等搭配應(yīng)用，努力實(shí)現(xiàn)我省與全國的農(nóng)業(yè)市場信息資源共享，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，提高農(nóng)民更快獲取農(nóng)業(yè)信息的能力。
三、我省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式的探索
農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，因此改革和完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，發(fā)展新的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式勢在必行。下面對我省關(guān)于農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式的探索過程進(jìn)行簡單概述。
(一)政府主導(dǎo)型發(fā)展模式
自50年代這種模式就開始得以運(yùn)作，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平中發(fā)揮了重要的作用，其服務(wù)主體是河南省各級地方政府中的涉農(nóng)站所和涉農(nóng)政府部門，是政府支持建設(shè)的規(guī)模最大、覆蓋最廣的科技服務(wù)體系。不同的機(jī)構(gòu)有著不同的服務(wù)任務(wù)，但都圍繞著國家的農(nóng)業(yè)宏觀計(jì)劃進(jìn)行服務(wù)，能較好地完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)，并且對具有良好應(yīng)用前景和社會效益的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)推廣。近年來，河南省各地積極探索建立了基層農(nóng)技推廣組織體系，組織致富帶頭人培訓(xùn)工作、農(nóng)民科技書屋建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技特派員包村工作，通過鼓勵政策引導(dǎo)科技人員深入基層。這一模式較為完善，自上而下，有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)和宏觀管理，具有一定的有效性和權(quán)威性。
(二)產(chǎn)業(yè)型模式
產(chǎn)業(yè)型模式是農(nóng)業(yè)科研單位和產(chǎn)業(yè)主體相結(jié)合的一種模式。農(nóng)業(yè)科研單位主要解決理論與技術(shù)問題，而產(chǎn)業(yè)主體有償提供研發(fā)的新技術(shù)和產(chǎn)品，并對產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)模性生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和利益共同承擔(dān)。農(nóng)業(yè)科研與科技工作人員主要承擔(dān)技術(shù)推廣工作，將自己研發(fā)的科技成果投入生產(chǎn)過程，使得研發(fā)產(chǎn)品向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。經(jīng)費(fèi)的來源主要有三種：一是政府設(shè)立的科技貸款;二是對于推廣類課題政府直接撥款;三是單位自籌資金。在推廣方式上，一般采取技術(shù)的有償轉(zhuǎn)讓或者直接把物化的技術(shù)出售給生產(chǎn)企業(yè)，由企業(yè)來予以推廣。此外，通過技術(shù)的咨詢與培訓(xùn)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民對技術(shù)的掌握應(yīng)用。這一模式適用于主體素質(zhì)較高，距離技術(shù)園區(qū)較近，中間環(huán)節(jié)少效率較高，所以成功的可能性較大。
(三)基地型模式
基地型模式是將科技部門推廣、基地示范園及農(nóng)戶結(jié)合起來的一種模式。通過科技經(jīng)營，結(jié)合示范推廣，建立起優(yōu)良品種繁殖培育基地和新產(chǎn)品、新技術(shù)的示范推廣基地，將自身的科技成果大范圍推廣，提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。“十六”以來，河南省引進(jìn)新型優(yōu)良品種400多個，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)30余項(xiàng)，基地建設(shè)的科技水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)、社會效益也得到了大幅度提高，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的不斷升級與創(chuàng)新，同時，對于河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程也起到了推動作用。
(四)企業(yè)型模式
企業(yè)型模式是隨著農(nóng)業(yè)的市場化、專業(yè)化發(fā)展而逐漸形成的一種高效技術(shù)服務(wù)模式。這種模式靈活多樣，適用于當(dāng)?shù)匾?guī)?；a(chǎn)程度較高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。有些企業(yè)的生產(chǎn)活動以農(nóng)產(chǎn)品為加工原材料，因此比較關(guān)注原材料的生產(chǎn)狀況及相關(guān)的技術(shù)的應(yīng)用水平，為了確保原材料供應(yīng)質(zhì)量，有些企業(yè)會購買科技單位的相關(guān)技術(shù)，將技術(shù)推廣給農(nóng)民。如提供優(yōu)良品種和回收農(nóng)產(chǎn)品等。此外，還有些企業(yè)購買具有市場前景的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣，如增產(chǎn)苗、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等。這些企業(yè)在追求利潤的同時，也承擔(dān)著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、技術(shù)使用方法的咨詢等。河南省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已有3萬多家，規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)有6000多家，省級以上的重點(diǎn)龍頭企業(yè)有601家，年銷售額超過億元的企業(yè)有500多家[5]。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已成為河南省新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系中的骨干力量。
(五)合作型模式
合作型模式是農(nóng)戶和民間團(tuán)體協(xié)會相結(jié)合的模式。以農(nóng)民為主體，農(nóng)民技術(shù)員和農(nóng)業(yè)科技人員為骨干的民間協(xié)會為中心，通過這樣的模式將農(nóng)業(yè)科技傳給農(nóng)戶。這一模式的主體大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)能人，并在當(dāng)?shù)厝〉昧艘欢ǖ某煽?，所以對周圍農(nóng)民的影響和示范作用較大。其投入一般農(nóng)民集資或義務(wù)奉獻(xiàn)來解決。大多推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)適用性較強(qiáng)、成本低廉，有的則是農(nóng)業(yè)技術(shù)能手將自己的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)向周圍群眾直接傳授。隨著農(nóng)業(yè)市場化的發(fā)展，我國農(nóng)民專業(yè)合作組織得到了進(jìn)一步的提升，并逐漸形成了一定的規(guī)模。目前河南省省共有農(nóng)民專業(yè)合作組織8473家，約占全國總數(shù)的5.6%，資產(chǎn)總額58.1億元[6]。
四、結(jié)語
改革開放以來，河南省農(nóng)業(yè)取得了巨大的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了糧食短缺向年年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。但是農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然面臨著一些問題，這就需要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)科技由傳統(tǒng)服務(wù)模式向現(xiàn)代服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)，涉及各個方面的人員的切身利益，其運(yùn)行結(jié)果關(guān)系著政府、公益類農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)人員、農(nóng)技推廣人員、農(nóng)戶的工作積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。只有采取有效措施，積極推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式，才能更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
參考文獻(xiàn)：
[1]王樹山.河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對策研究[D].華中科技大學(xué),2005.
[2]翁飛鶯.構(gòu)建我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系研究[D].集美大學(xué)，2011.
[3]孫慶杰.安徽農(nóng)業(yè)科技推廣體系存在的問題及對策研究[D].合肥工業(yè)大學(xué)，2013.
[4]郭強(qiáng),劉冬梅.對農(nóng)業(yè)科技專家大院運(yùn)行機(jī)制的思考[J].中國科技論壇，2013(10):99-104.
[5]肖衛(wèi)東,杜志雄.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要模式及經(jīng)濟(jì)效應(yīng)-對河南省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)查[J].學(xué)習(xí)與探索，2012(9):112-115.
[6]劉繼偉.新農(nóng)村建設(shè)中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的構(gòu)建[D].河南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2008.
農(nóng)業(yè)科技發(fā)展專科畢業(yè)論文篇二
《 基層農(nóng)業(yè)科技推廣現(xiàn)狀分析 》
摘要：分析我國基層農(nóng)業(yè)科技推廣的現(xiàn)狀與存在的問題，提出了加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)科技推廣的主要措施。
關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè)科技推廣;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;科技素質(zhì)
我國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)的推廣形式已經(jīng)不能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠，專業(yè)水平較低，沒有充分的保障，農(nóng)民不能很好地吸收新型技術(shù)等都對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此，急需改革農(nóng)業(yè)科技的推廣模式，推動科技加速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)民科技普及意識，政府也要加強(qiáng)人力、財(cái)力的投入，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的重要作用。
1現(xiàn)狀與問題
農(nóng)業(yè)科技快速發(fā)展與推廣體系的落后是阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。廣大的農(nóng)民是基層農(nóng)業(yè)科技成果的最終使用者和受益者，但是由于受到各方面因素的限制，這一群體又是吸收轉(zhuǎn)化科技成果的弱勢群體，科技素質(zhì)不高，科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境的不穩(wěn)定性一直存在，導(dǎo)致很多研發(fā)成功的農(nóng)業(yè)科技成果未能真正應(yīng)用在農(nóng)業(yè)上，最主要的問題有以下幾個方面。
1.1農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制不夠靈活
基層農(nóng)業(yè)推廣是一項(xiàng)長期復(fù)雜的項(xiàng)目，屬于公益事業(yè)，短期并不能看到明顯的效果，但是從長遠(yuǎn)看來，有利于將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，對建設(shè)新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起著重要作用。本來農(nóng)村的科技推廣機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)就是宣傳提高農(nóng)民科技意識的關(guān)鍵部門，但是在實(shí)際工作中，這些基層機(jī)構(gòu)的推廣人員作為政府部門的一部分把大量的時間和精力花在應(yīng)付政事上面，沒有為老百姓做實(shí)事，同時這個推廣體系沒有長效的激勵機(jī)制及制約的方式，責(zé)任沒有分配到人，推廣的效果和力度都不能得到很好的落實(shí)，推廣人員的作用發(fā)揮不出來。
1.2農(nóng)業(yè)科技推廣人員科技素質(zhì)良莠不齊，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理
現(xiàn)在農(nóng)村有很多的科技推廣人員，但是其中的專業(yè)素質(zhì)人員并不多，實(shí)際上有很多的農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的人員都是受到臨時安置的流動人員，他們必然不具備充足的農(nóng)業(yè)知識和科技素質(zhì)，所謂的在其位不謀其職，當(dāng)真正需要推廣實(shí)驗(yàn)成功的科技成果時，他們也只能是一問三不知。除此之外，由于農(nóng)村條件差，年輕的農(nóng)業(yè)科技人員并不愿意到農(nóng)村奉獻(xiàn)自己的知識，農(nóng)業(yè)的推廣隊(duì)伍沒有新鮮血液的注入，年齡構(gòu)成不合理，年齡較大的推廣人員科技素質(zhì)又不高，這必然致使，基層農(nóng)業(yè)科技推廣效果打折，阻礙科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。
1.3農(nóng)業(yè)科技推廣體制單一
目前，基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系主要以政府為主導(dǎo)，市場化組織的農(nóng)業(yè)科技推廣體系沒有確定的法律地位，威信力度不高，不能大面積大力度的發(fā)揮科技推廣的重要作用。根據(jù)不同的專業(yè)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)被細(xì)分為不同的部門，牧業(yè)、漁業(yè)等等各部門之間缺乏有效溝通，較差的協(xié)調(diào)性，農(nóng)業(yè)科技信息不能共享，各部門的利益與整體的農(nóng)業(yè)科技的利益不能很好的分配與協(xié)調(diào)，必然導(dǎo)致辦事效率低下。除此之外，農(nóng)業(yè)科技推廣與市場相脫離，在農(nóng)村這個主戰(zhàn)場，應(yīng)該主要以增加農(nóng)民的收入提高農(nóng)民的生活水平為最終目的，但是現(xiàn)行的推廣手段行政化，強(qiáng)制化，沒有根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際情況，違背了市場經(jīng)濟(jì)的要求。
1.4農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入不足
國家的財(cái)政資金投入是基層農(nóng)業(yè)科技推廣費(fèi)用的主要來源，這一單一的資金投入方式，不能發(fā)揮企業(yè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持，他們對農(nóng)業(yè)的科技風(fēng)險(xiǎn)投資和相應(yīng)的優(yōu)惠政策得不到很好的利用。近年來不利的是，國家投入的推廣經(jīng)費(fèi)在下降，甚至發(fā)生這少量經(jīng)費(fèi)也被非法挪用或者截留的情況，使農(nóng)業(yè)科技推廣不僅不能順利進(jìn)行，甚至有網(wǎng)破、人散的情況出現(xiàn)[2]。
2加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)科技推廣的主要措施
要想把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，必須加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)科技推廣，只有這樣才能加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的步伐，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，建設(shè)好新農(nóng)村，針對上面的問題，筆者提出了幾點(diǎn)措施。
2.1拓寬基層農(nóng)業(yè)科技推廣途徑
首先，應(yīng)該發(fā)揮政府關(guān)鍵作用，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具有公益性，所以應(yīng)該由政府作出表率，組織建立具有較高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣的隊(duì)伍，這對我國科技轉(zhuǎn)化為第一生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著舉足輕重的意義。農(nóng)業(yè)科技推廣必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的要求，樹立科技興農(nóng)的理念，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整，利用先進(jìn)的技術(shù)和信息以農(nóng)民能理解的方式引導(dǎo)他們進(jìn)入市場。各個政府部門還應(yīng)該提高農(nóng)業(yè)科技推廣的設(shè)施水平，拓寬農(nóng)民接收渠道，確保各個職能部門發(fā)揮好作用。其次，拓寬推廣的渠道，農(nóng)業(yè)科技推廣范圍越來越大，很多的科技企業(yè)也逐漸參與到推廣工作中來，還有農(nóng)村建立的技術(shù)協(xié)會，成功的養(yǎng)殖大戶，都可以作為科技的推廣力量，各級政府部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)鼓勵這些力量對農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)，推廣技術(shù)應(yīng)用。政府與各種推廣力量的結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)信息共享、多方合作、優(yōu)勢互補(bǔ)，對于科技力量轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力起到推動作用。
2.2樹立基層農(nóng)業(yè)科技推廣重要性的意識
行政人員的思想意識對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的行政方向有重要影響，尤其對于基層農(nóng)業(yè)科技推廣作用尤為明顯。目前很多領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)為農(nóng)民科技素質(zhì)較低，農(nóng)業(yè)科技推廣也不過是形式主義，在他們眼中，農(nóng)民耕田不過是一種耕作方式，種子是主要的，其他因素并不重視。所以也沒有加大對基層農(nóng)業(yè)科技的推廣，當(dāng)然成功的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)也不能被很好的利用，反而產(chǎn)生浪費(fèi)。所以，領(lǐng)導(dǎo)班子必須首先樹立科技興農(nóng)的思想意識，各地也應(yīng)該有相應(yīng)的對領(lǐng)導(dǎo)的獎懲政策，農(nóng)業(yè)科技的推廣與使用直接與他們的業(yè)績及職位掛鉤，只有這樣才能帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。
2.3建立完善農(nóng)業(yè)科技推廣的信息來源
科技的最直接產(chǎn)物就是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，這對于基層農(nóng)業(yè)科技的推廣、成功科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力及促進(jìn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展有重要的推動作用。所以政府應(yīng)該加大資金投入力度，提高各地農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取農(nóng)村也要引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，爭取村村通電視，村村通網(wǎng)絡(luò)，只有大力改善了農(nóng)村的生活條件，拓寬了科技信息的來源，建立覆蓋農(nóng)村的信息系統(tǒng)，才能讓農(nóng)民對最新的科技有所了解，深入民心，加速傳播科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化。
2.4提高農(nóng)業(yè)科技推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)
在基層，農(nóng)業(yè)科技人員的專業(yè)素質(zhì)普遍不高，甚至80%推廣人員都是非專業(yè)的，這種盲目引進(jìn)非專業(yè)人員占有編制，使得先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)不能很好地在農(nóng)村推廣利用。所以，政府的人力資源部門應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，在進(jìn)入農(nóng)業(yè)推廣體系之前進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，培訓(xùn)及考核，既要提高準(zhǔn)入的門檻，允許更多的具有住哪也素質(zhì)的人員進(jìn)入，也要對已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)科技推廣的人員進(jìn)行提升和培訓(xùn)，從而提高整個農(nóng)業(yè)科技推廣組織人員的整體素質(zhì)。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的主體，如果沒有推廣對象，農(nóng)業(yè)科技只能是無本之木，所以必須提高農(nóng)民的科技意識和素質(zhì)。(1)加強(qiáng)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，可以開辦培訓(xùn)班，講座，電視，網(wǎng)絡(luò)等途徑，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)人員的引導(dǎo)作用，還可以進(jìn)行現(xiàn)場示范，激發(fā)他們對科技的好奇心和興趣[4]。(2)進(jìn)行科技示范，典型宣傳，讓農(nóng)民真正看到科技興農(nóng)的榜樣和學(xué)習(xí)的樣板，使農(nóng)民迫切想學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，用現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際科技興農(nóng)的例子來鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民，科技興農(nóng)，科技致富。
參考文獻(xiàn)：
[1]高啟杰.中國農(nóng)業(yè)推廣組織體系建設(shè)研究[J].科學(xué)管理研究,2010(2):107-111.
[2]范偉杰,張華.新形勢下中國農(nóng)業(yè)推廣存在問題及對策研究[J].吉林農(nóng)業(yè),2010(11):2-3.
[3]錢愛文,楊學(xué)龍.社會主義新農(nóng)村建設(shè)的倫理支點(diǎn)[J].沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2010,12(1):11-13.
[4]韓衛(wèi)華,關(guān)穎.淺議我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策[J].農(nóng)產(chǎn)品加工學(xué)刊,2007(4):60-63.
有關(guān)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展專科畢業(yè)論文推薦：
2.養(yǎng)殖技術(shù)研究大專生畢業(yè)論文