農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣論文
農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣論文
農(nóng)業(yè)科技推廣作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁和紐帶.是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)民收入必不可少的重要環(huán)節(jié)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣論文篇1
淺談農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題及建議
摘要：概述四川雅安市漢源縣農(nóng)技推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀，總結(jié)近年來漢源縣農(nóng)技推廣的內(nèi)容及成效，剖析基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)中存在的主要問題，提出加強和完善基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的對策和建議。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣體系;發(fā)展現(xiàn)狀;對策
一、漢源縣農(nóng)技推廣體系發(fā)展現(xiàn)狀
四川雅安市漢源縣經(jīng)過上世紀80年代的開發(fā)農(nóng)業(yè)和90年代以來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得一定成效。一直致力于建設(shè)全面提升農(nóng)業(yè)技術(shù)能力，著力建設(shè)有完善的管理體制、規(guī)范的運行機制、精干的人員隊伍、穩(wěn)定的經(jīng)費保障、必要的工作條件的 “五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技推廣體系。
(一)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系隊伍建設(shè)情況
1.縣鄉(xiāng)兩級推廣機構(gòu)設(shè)置及職能配置情況
漢源縣縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，根據(jù)自身的職能設(shè)置農(nóng)技、植保、果樹、蔬菜、土肥等13個事業(yè)機構(gòu)。全縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了40個農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。縣鄉(xiāng)兩級職能根據(jù)所屬管轄范圍，宣傳貫徹執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法以及相關(guān)法律法規(guī)，制定所轄范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)中、長期規(guī)劃，組織實施指導(dǎo)全縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進、宣傳、培訓(xùn)、推廣，指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
2.縣鄉(xiāng)兩級推廣人員的編制及現(xiàn)有人員情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級推廣人員編制，1993年按照國務(wù)院“三定”方案，經(jīng)過全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按系數(shù)測定，報縣編委批準211個編制。1996年機構(gòu)改革，批準40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)站編制為211個，其中農(nóng)技123個，農(nóng)經(jīng)88個。2003年機構(gòu)改革，將全縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站和40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站合并成40個農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，職能也隨之合并，漢源縣機構(gòu)編制委員會批準編制137個。
3.縣鄉(xiāng)兩級推廣人員業(yè)務(wù)建設(shè)情況
據(jù)統(tǒng)計，2010年漢源縣級農(nóng)技推廣事業(yè)人員為65人，其中已聘任的研究員4人，占在崗人員的6.1%;高級農(nóng)藝師22人，占在崗人員的33.8%;中級師16人，占在崗人數(shù)的24.6%;初級職稱14人，占在崗人員的21.5%;無職稱的9人，占在崗人員的13.8%。
從學(xué)歷情況看，縣級推廣人數(shù)65人中，本科學(xué)歷40人，占在崗人員的61.5%，專科學(xué)歷的13人，占在崗人員的20%，中專學(xué)歷的5人，占7.6%，中專以下學(xué)歷的7人，占10.7%。
農(nóng)村基層工作人員相對合理，有利于農(nóng)技推廣工作順利開展。
(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系制度建設(shè)情況
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機構(gòu)實行的管理體制
1993年以來，漢源縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)經(jīng)站的管理實行是以縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門管理為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理為輔的管理方針。推廣機構(gòu)負責(zé)人任命，專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升，工資調(diào)整，年終考核，由縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)，辦公用房等大型固定資產(chǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理使用，所有權(quán)歸縣農(nóng)業(yè)局。推廣機構(gòu)人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理，辦公條件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供。
2.人員聘用制、推廣責(zé)任制、工作考評制及多元推廣制度的建立和運行
1993年以來，漢源縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機構(gòu)的人員實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，并簽訂聘任的任務(wù)合同書。2004年起，實行全員聘用制，聘期為5年，任期屆滿后或年終考核后不合格的，不予晉升，不予聘任。對縣鄉(xiāng)兩級推廣人員，實行縣級站股室對其進行逐行打分，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的年終考核優(yōu)秀指標單獨考核測評。并實行農(nóng)業(yè)推廣責(zé)任制到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣、宣傳、試驗示范以及重大項目的實施，實行站長負責(zé)制。制度建設(shè)相對完善。
(三)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施
1.資金來源
縣鄉(xiāng)兩級推廣機構(gòu)的經(jīng)費主要是三個方面：一是全縣縣鄉(xiāng)兩級推廣機構(gòu)人員的工資屬財政全額撥款，每月按國家政策規(guī)定全部兌現(xiàn)。二是工作經(jīng)費。由縣財政局按縣級機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準分別按人頭撥付到縣農(nóng)業(yè)局和40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。三是項目經(jīng)費由國家和省、市、縣直接按項目實施經(jīng)費撥付到位，并進行?？顚Ｓ谩?/p>
2.工作條件保障
縣級推廣機構(gòu)的辦公用房、儀器設(shè)備等由縣政府組織建設(shè)，目前項目資金已到位939萬元，正在組織實施建設(shè)中，預(yù)計2012年底能全面竣工。全縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心計劃18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃新建250㎡辦公用房，投資46萬元;配備設(shè)備儀器19臺(套)，投資10萬元;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總投資56萬元，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投資991萬元。其余22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只有待重建的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)竣工，等待鄉(xiāng)政府機構(gòu)改革后再決定是否新建還是修復(fù)。
二、近年漢源縣農(nóng)業(yè)科技推廣情況及成效
(一)近年漢源農(nóng)業(yè)科技推廣情況
1.在宣傳方面
一是利用有線電視和宣傳車在重要集鎮(zhèn)進行宣傳。二是組建了農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊。對全縣農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)、銷售的單位和個人，每年不定期進行全面檢查，對嚴重違反《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》有關(guān)規(guī)定的必須嚴重查處。
2.在技術(shù)推廣方面
結(jié)合漢源縣的實際，開展水稻旱育拋秧技術(shù)、地膜覆蓋栽培技術(shù)、玉米肥團育苗技術(shù)、優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)高效栽培技術(shù)、脫毒馬鈴薯高產(chǎn)栽培技術(shù)、馬鈴薯良種三級繁育體系、高山蔬菜栽培技術(shù)、大棚蔬菜栽培技術(shù)、水果高枝換頭和套袋技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)以及無公害水果、蔬菜栽培管理技術(shù)等取得了顯著的效果。
3.在農(nóng)民科技培訓(xùn)方面
據(jù)調(diào)查，1993年以來，每年組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展農(nóng)村實用技術(shù)宣傳、培訓(xùn)人數(shù)達10萬余人次，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣率達95%以上。每年印發(fā)各種技術(shù)宣傳資料達15萬余份。
(二)漢源縣農(nóng)業(yè)科技推廣成效
1.果樹產(chǎn)業(yè)方面
漢源縣依據(jù)當?shù)貧夂虻拳h(huán)境條件，先后建成了優(yōu)質(zhì)金花梨、甜櫻桃、晚熟黃果柑和伏季水果四大特色生產(chǎn)基地，其中漢源櫻桃基地面積達2.95萬畝，投產(chǎn)面積0.7萬畝，在西南地區(qū)位居第一。對加快農(nóng)民致富起到了積極作用。截止2010年，全縣果樹種植面積達到23.3萬畝，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果18.9萬噸，產(chǎn)值達到2.33億元，農(nóng)民從水果中獲取的純收入為800元。
2.蔬菜產(chǎn)業(yè)方面
通過近年來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，漢源蔬菜已形成了“高、中、低”，“早、中、晚”的生產(chǎn)格局，河谷壩區(qū)早淡蔬菜、低中山區(qū)秋延蔬菜、中高山區(qū)反季節(jié)蔬菜“競相爭艷”，特別是漢源蒜薹，以其早、脆、嫩、香遠近聞名，暢銷全國二十多個省市，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。1998年漢源縣被列為四川省蔬菜產(chǎn)業(yè)十強縣;2002年，被列為四川省“第一批優(yōu)質(zhì)蔬菜基地縣”和“首批無公害農(nóng)產(chǎn)品基地縣”。據(jù)調(diào)查，2010年，全縣商品蔬菜基地面積已達11.15萬畝，總產(chǎn)量12.37萬噸，總收入2.61億元，占全縣農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總收入的12.98%和30.33%，蔬菜產(chǎn)業(yè)對全縣農(nóng)民人均純收入貢獻達890元以上，占全年農(nóng)民人均純收入的20.01%。 3.馬鈴薯產(chǎn)業(yè)方面
馬鈴薯是我縣中高山區(qū)農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)、增收的主要產(chǎn)業(yè)之一。歷來是周邊區(qū)縣和川西壩子商品馬鈴薯和種薯供給縣，2005年，我縣被列為“四川省馬鈴薯優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)”和“四川省馬鈴薯良種繁育基地縣”，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。據(jù)調(diào)查，全縣現(xiàn)有馬鈴薯種植面積已達到14萬畝，其中脫毒薯推廣面積6.5萬畝，總產(chǎn)量達到26萬余噸。通過湖北援建全縣建成了年生產(chǎn)原種600萬粒的馬鈴薯良種繁育中心。同時在全縣建成了1萬畝馬鈴薯高產(chǎn)示范片，高產(chǎn)示范片畝產(chǎn)達 2500公斤，最高達4100公斤，比全縣平均畝產(chǎn)高25%，因此全縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。
1993年來，在省、市、縣科技部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門的精心組織下，已取得了國家和省、市、縣農(nóng)業(yè)科技成果102余項，其中：農(nóng)業(yè)部科技成果獎2項，省級科技成果獎15項，市級科技獎58項，縣級科技成果獎29項。
三、漢源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中存在的問題
一是農(nóng)技推廣機構(gòu)人員缺乏， 推廣隊伍不整齊。2010年編制為137個，實有人數(shù)50人，比1993年實有人數(shù)少34人，少68%，比2000年少63人，減少126%，比2006年減少20人，少40%。漢源縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏農(nóng)技人員，27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏農(nóng)經(jīng)人員，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙缺(缺乏農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技人員)，相關(guān)工作人員近幾年的削減給農(nóng)技推廣工作帶來不便。同時，農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)不盡合理，綜合素質(zhì)偏低，不適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二是農(nóng)民科技文化水平低，接受新知識能力差。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技推廣工作的關(guān)鍵，農(nóng)民接受新科技的能力直接影響到農(nóng)業(yè)科技推廣工作的成效。漢源縣位于四川西南地區(qū)，屬少數(shù)民族。農(nóng)民素質(zhì)較低，市場意識差，這就嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用，使許多科技成果不能盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
三是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民科技培訓(xùn)方面沒有專項經(jīng)費，每年只靠國家和省級項目經(jīng)費來支撐。這給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作帶來極大的不便。
四是農(nóng)業(yè)科技推廣不深入。農(nóng)技推廣長期徘徊在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)層面，手段落后，創(chuàng)新不足，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣舉步維艱。
四、加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的建議
(一)加大農(nóng)業(yè)科技推廣工作人員培訓(xùn)，提高營運能力
縣級人力資源社會保障部門應(yīng)加強對農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督;縣級財政部門應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員知識更新培訓(xùn)經(jīng)費的投入;縣級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強與農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研院所的聯(lián)系合作，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地，采取產(chǎn)業(yè)辦班、集中調(diào)訓(xùn)和學(xué)歷提升等多種方式，認真組織實施農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)。將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣參加繼續(xù)教育等知識更新培訓(xùn)的學(xué)習(xí)情況、考試成績和考核結(jié)果，作為考核、聘任、晉職、職(執(zhí))業(yè)資格注冊的依據(jù)之一。
(二)增強財政保障，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力
市、縣兩級政府應(yīng)對縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)建設(shè)納入財政預(yù)算。一是各級農(nóng)業(yè)部門要加強與財政部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站人頭經(jīng)費的標準，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣日常工作的正常進行。二是積極爭取落實業(yè)務(wù)推廣經(jīng)費，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)站推廣業(yè)務(wù)經(jīng)費納入地方財政預(yù)算， 實現(xiàn)長期、固定的預(yù)算。三是加大基層農(nóng)技推廣項目經(jīng)費的投入。
(三)完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制，提高組織的運行能力
應(yīng)對新形勢，立足當前，兼顧長遠，充分利用漢源優(yōu)勢，進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)科技推廣體制，依靠科技，實施標準化栽培，搞好名、特、優(yōu)、新品種的引試推廣，探索優(yōu)化作物間、套、輪作模式和其它高效栽培技術(shù)，以示范基地建設(shè)為著力點，以輻射帶動為依托，以經(jīng)濟社會發(fā)展為主線，加快漢源特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，促進農(nóng)民增收，形成四川省的特色區(qū)域經(jīng)濟區(qū)之一。著力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)并實行縣級農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重領(lǐng)導(dǎo)、以縣級農(nóng)業(yè)部門管理為主的管理體制。
(四)提高農(nóng)民科技意識，順利推進農(nóng)技推廣工作
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，也是農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求主體、市場主體。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣離開農(nóng)民科技素質(zhì)的提高就是“無源之水、無本之木”，因此應(yīng)將全面提升農(nóng)民科技素質(zhì)作為首要目標。漢源縣屬邊遠山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)民的認知能力和新科技的接受能力直接決定了農(nóng)業(yè)科技推廣工作實施的深度。因此，應(yīng)加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣知識培訓(xùn)的管理，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣培訓(xùn)和農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)。
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