探討中國市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的相關(guān)論文
探討中國市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的相關(guān)論文
在中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,對于市場化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制有著不同的研究方向。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的探討中國市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的相關(guān)論文,希望大家喜歡!
探討中國市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的相關(guān)論文篇一
《關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)市場化若干問題的思考》
摘要:在中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,對于市場化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制有著不同的研究方向。在全球經(jīng)濟(jì)從低谷再到緩慢復(fù)蘇的過程中,中國經(jīng)濟(jì)是否還能夠在全球經(jīng)濟(jì)都處于頹勢的基準(zhǔn)上逆行向上,甚至在相關(guān)的方面對于緩解世界經(jīng)濟(jì)的壓力做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。在本文中,我們就中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一些問題結(jié)合在世界的范圍之下,逐步的認(rèn)清中國經(jīng)濟(jì)市場化的發(fā)展趨勢,了解在自由化的導(dǎo)向中人們的經(jīng)濟(jì)生活如何受到改變,并且分析在政府和市場共同作用的基礎(chǔ)下,未來我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向,并就相關(guān)的經(jīng)濟(jì)市場化的若干問題進(jìn)行討論研究。
關(guān)鍵詞:中國經(jīng)濟(jì);市場環(huán)境建設(shè);發(fā)展對策
在中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,對于市場化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制有著不同的研究方向。在全球經(jīng)濟(jì)從低谷再到緩慢復(fù)蘇的過程中,中國經(jīng)濟(jì)是否還能夠在全球經(jīng)濟(jì)都處于頹勢的基準(zhǔn)上逆行向上,甚至在相關(guān)的方面對于緩解世界經(jīng)濟(jì)的壓力做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。在本文中,我們就中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一些問題結(jié)合在世界的范圍之下,逐步的認(rèn)清中國經(jīng)濟(jì)市場化的發(fā)展趨勢,了解在自由化的導(dǎo)向中人們的經(jīng)濟(jì)生活如何受到改變,并且分析在政府和市場共同作用的基礎(chǔ)下,未來我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向。對于制度的改變會在怎樣的程度上改變經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有的走向,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大框架之內(nèi),如何通過市場宏觀調(diào)控來實(shí)現(xiàn)市場的可持續(xù)快速向好的發(fā)展。首先我們就從中國經(jīng)濟(jì)市場化的經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易的規(guī)范化方面來進(jìn)行討論。
1思考關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)化發(fā)展的相關(guān)問題
在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中都存在有一只無形的“手”,這只手是在經(jīng)濟(jì)中起到調(diào)節(jié)把控的作用。這個手的存在形式大多是關(guān)于市場的自我需求的調(diào)節(jié),在自由的經(jīng)濟(jì)交流中,必須有相關(guān)的法治進(jìn)行約束,約束的目的是圈定游戲的邊界,游戲的規(guī)制著是在市場中進(jìn)行,這就以為中,現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體系就是一個自由的經(jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)市場化中的自由經(jīng)濟(jì)就具備有:市場經(jīng)濟(jì)的高效,資源在自由的范圍內(nèi)可以得到充分的展示,合理的應(yīng)用和最大限度的將資源的配置達(dá)到最優(yōu),在不斷的市場選擇的過程中,這種配置會在不斷的使用適應(yīng)中達(dá)到一種平衡的狀態(tài),市場的選擇不會偏重于某一方,更不會出現(xiàn)有人受益無人損失的情況,會在一個動態(tài)的平衡中達(dá)到資本的平衡。另外,市場經(jīng)濟(jì)還存在有一定的不可預(yù)知性,在數(shù)據(jù)的指標(biāo)上,同比和環(huán)比數(shù)據(jù)只是在預(yù)測的過程中起到一定的指向作用,完全起不到?jīng)Q定性的預(yù)測作用,動態(tài)的平衡也是在階段性的變化,不確定的因素是人為無法進(jìn)行操控的,這也就是在交易市場帶來了很大的公平。
對于經(jīng)濟(jì)市場化的特點(diǎn)中,最為明顯的還是對于市場的競爭,在合理的經(jīng)濟(jì)框架內(nèi)存在有合理的競爭態(tài)勢,市場的選擇總是在對于經(jīng)濟(jì)的交易過程中到達(dá)最為優(yōu)勢的過程中,這種優(yōu)勢也表現(xiàn)在交易中雙方對于虛擬或是實(shí)體的交易物的質(zhì)量要求和希望價格的低廉,在這樣的氛圍中完成市場的交易。而關(guān)于市場規(guī)范中,對于上限不受到限制,只是對于底線和操作原則進(jìn)行約束。對于商品質(zhì)量的良好以及優(yōu)秀不受到規(guī)范的限制,只有在對于商品不合格的情況發(fā)生才會形成有具體的市場管理調(diào)控方法。對于交易的價格也是在不違背市場的規(guī)律情況下,不出現(xiàn)惡意出價、惡意抬、降價和壟斷。法律的干預(yù)也不是任意而為,主要的目的是起到維護(hù)市場的平衡,維護(hù)相關(guān)的交易競爭的合理安全。
2經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展規(guī)律
我們在對于中國經(jīng)濟(jì)市場的研究中發(fā)現(xiàn),市場的規(guī)律的存在有優(yōu)勢同樣也會村咋一定的劣勢,并不是在所有地方都實(shí)行規(guī)定的市場要求就一定可以維護(hù)資源的平衡使用。當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程中,完全在市場自動的調(diào)節(jié)基礎(chǔ)之下,社會的可用資源就會相對的增多,對于人們所勞動的社會成本福利也會相應(yīng)的提高,對于經(jīng)濟(jì)以外的法律規(guī)范就需要有更加的人性化和完善程度,對于整個經(jīng)濟(jì)市場的的研究分析中可以認(rèn)為,在有相關(guān)的經(jīng)濟(jì)體制束縛的國家當(dāng)中,就需要建立相對較為完善的管理市場的行為的法律法規(guī)。不難看出現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)的過程已經(jīng)經(jīng)歷了很長時間,但是制度和自由的行為之間的矛盾始終存在,如果兩者的關(guān)系處理不好,市場會在一個不完善、不健全的體制中長期的生存,勢必會導(dǎo)致制度的腐敗,交易的黑暗,嚴(yán)重時會直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的衰敗。如果制度限定的過于局限,會使得市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式過緩,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率變得十分的底下,嚴(yán)重的制約了我國經(jīng)濟(jì)市場化的進(jìn)程,也嚴(yán)重的影響了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
對于我國經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展中,存在有一定的不合理性,也包括一些長期發(fā)展中遺留下來的問題。包括制度的兩極分化、社會制度的腐化、國有資產(chǎn)的不明流失以及社會資本不正規(guī)運(yùn)作。表明上我們看到市場的運(yùn)行模式在經(jīng)濟(jì)的推動下呈現(xiàn)快速增長的趨勢,但是在研究中不難發(fā)現(xiàn),在市場化中有很大因素的保護(hù)資本體系,沒有在公開公平的環(huán)境下進(jìn)行的市場規(guī)范操作流程,出現(xiàn)有一定的逆經(jīng)濟(jì)市場化的方式出現(xiàn)。真正合理的經(jīng)濟(jì)市場化必須在一個很透明陽光的環(huán)境下進(jìn)行,依照法律的相關(guān)規(guī)定,不受到人為的因素干擾,徹底的將我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要交給市場進(jìn)行調(diào)節(jié),確保市場的公平和穩(wěn)定有序。
3經(jīng)濟(jì)市場化模式的改革方向
在目前行政權(quán)力還沒有完全淡出資本市場及市場主導(dǎo)下的資源配置模式的情況下,社會資源在進(jìn)行再分配的過程中,必然耍出現(xiàn)行政權(quán)力與市場的會合,而一旦這種會合缺少任何法律性的有效監(jiān)督和規(guī)范,就必然出現(xiàn)權(quán)力尋租,因此而產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。中國種種經(jīng)濟(jì)腐敗和政治腐敗的產(chǎn)生,從根本上講,就是權(quán)力與資本的合謀而形成的。沿海地區(qū)的城市化運(yùn)動,是以損害郊區(qū)居民及周邊農(nóng)民群體的土地利益為代價的;證券市場的運(yùn)作,是以損害中小股民的利益為代價的;教育的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)動,是以損害大部分貧困學(xué)生的根本利益為代價的。
我國貧富差別擴(kuò)大的根源也不在經(jīng)濟(jì)市場化,而在傳統(tǒng)體制對固有的不平等的維護(hù),這種維護(hù)造成在市場化條件下被不斷扯大。不可諱言貧富差別的存在,但要看這種差別是否是機(jī)會均等、民主參與前提下公平發(fā)展的結(jié)果。整體看來,改革至今,中國的社會平等程度不是大大降低了而是得到前所未有的提高。雖然一定程度的結(jié)果平等仍是需耍的,但平等的真正要義在于社會成員之基本權(quán)利的平等及在此基礎(chǔ)上的機(jī)會的平等。相比之下,在舊體制下,我們是以戶籍制度、城市“商品糧”及副食品配售制度、城市就業(yè)福利保障制度等等構(gòu)筑成堅硬森嚴(yán)的體制壁壘來隔絕城鄉(xiāng),強(qiáng)制固化農(nóng)民在權(quán)利上與城鎮(zhèn)居民的身份不平等,隨之而來的則是全面的機(jī)會不平等和結(jié)果不平等。
4結(jié)束語
在本文中,我們就中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一些問題結(jié)合在世界的范圍之下,逐步的認(rèn)清中國經(jīng)濟(jì)市場化的發(fā)展趨勢,了解在自由化的導(dǎo)向中人們的經(jīng)濟(jì)生活如何受到改變,并且分析在政府和市場共同作用的基礎(chǔ)下,未來我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向,并就相關(guān)的經(jīng)濟(jì)市場化的若干問題進(jìn)行討論研究
參考文獻(xiàn)
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作者簡介
劉新祥(1976—),男,山東人,研究生,高級經(jīng)濟(jì)師,研究方向:經(jīng)濟(jì)類。
探討中國市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的相關(guān)論文篇二
《影響中國市場經(jīng)濟(jì)地位的因素及標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)疑》
內(nèi)容摘要:我國的市場經(jīng)濟(jì)地位已得到了越來越多國家的承認(rèn),但卻尚未得到歐盟和美國的承認(rèn)。本文將著重分析影響歐美承認(rèn)我國市場經(jīng)濟(jì)地位的具體因素,同時對歐美反傾銷法中針對非市場經(jīng)濟(jì)國家的相關(guān)規(guī)定提出質(zhì)疑,從而提出我國如何爭取市場經(jīng)濟(jì)地位以及如何有效應(yīng)對反傾銷。
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì)地位;影響因素;標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)疑;建議
自20世紀(jì)70年代以來,我國經(jīng)濟(jì)開始向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,其市場化進(jìn)程得到了明顯的發(fā)展,已具備了市場經(jīng)濟(jì)的基本特征。我國經(jīng)濟(jì)的市場化建設(shè)已得到了越來越多國家的認(rèn)可,2006年中非合作論壇北京峰會期間,阿爾及利亞、蘇丹、中非、塞拉利昂、埃及、馬里和加蓬7個非洲國家相繼承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位。截至目前,共有16個非洲國家承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位。至此,已有64個國家承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位。但是作為我國最重要的兩大貿(mào)易伙伴歐盟和美國卻一直不承認(rèn)我國的市場經(jīng)濟(jì)地位,使得我國產(chǎn)品在遭遇反傾銷時一直遭受不公平待遇。能否取得歐盟和美國的市場經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)同問題,已日益引起了人們的關(guān)注。本文將著重分析影響歐美承認(rèn)我國市場經(jīng)濟(jì)地位的具體因素以及對歐美反傾銷法中針對非市場經(jīng)濟(jì)國家的相關(guān)規(guī)定提出質(zhì)疑,并在此基礎(chǔ)上提出我國如何爭取市場經(jīng)濟(jì)地位以及在現(xiàn)階段如何來應(yīng)對歐美反傾銷。
我國市場經(jīng)濟(jì)地位影響因素分析
市場經(jīng)濟(jì)地位問題是一個與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的問題,但在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,經(jīng)濟(jì)問題已不可能脫離政治因素而獨(dú)立存在。同樣,我國的市場經(jīng)濟(jì)地位能否獲得,不能簡單的僅從經(jīng)濟(jì)層面來考慮,而要考慮政治因素對其具有的更為深遠(yuǎn)的影響。政治因素和經(jīng)濟(jì)因素已成為影響我國市場經(jīng)濟(jì)地位獲得的兩大直接因素。
(一)政治因素
當(dāng)今世界中,經(jīng)濟(jì)因素已成為國際交往的最主要內(nèi)容,但世界經(jīng)濟(jì)仍不免受到政治因素的困擾。在世界各國頻繁的經(jīng)濟(jì)往來中,為實(shí)現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)利益的最大化,各國往往利用政治權(quán)力來積極干預(yù)與他國之間的貿(mào)易活動。因此,對本國經(jīng)濟(jì)利益的維護(hù)和擴(kuò)展已成為國際政治斗爭的目的和主要內(nèi)容。我國的市場經(jīng)濟(jì)地位,從某種程度上講,是中國與西方發(fā)達(dá)國家之間的一場政治較量。
中國經(jīng)濟(jì)的迅速崛起以及中國一貫推行的有別于美國的政治經(jīng)濟(jì)體制以及獨(dú)立的外交政策,使得美國的商界和政界在我國“入世”、“最惠國待遇”這些可以對中國加以限制的手段相繼失去作用以后,一致尋找新的更有力的手段來遏制我國的發(fā)展,而“非市場經(jīng)濟(jì)地位”問題正中其懷。
市場經(jīng)濟(jì)地位的賦予,絕不僅僅是對經(jīng)濟(jì)體制的認(rèn)同,還帶有相當(dāng)?shù)恼紊?。歐美等西方國家在確定一國是否屬于市場經(jīng)濟(jì)國家時,政治因素、國家利益都會對其產(chǎn)生一定的影響。美國2002年給予俄羅斯市場經(jīng)濟(jì)地位,2003年給予羅馬尼亞、保加利亞市場經(jīng)濟(jì)地位,與美國在反恐行動和伊拉克戰(zhàn)爭方面對這些國家的需要密不可分。歐盟2002年給予俄羅斯市場經(jīng)濟(jì)地位也是出于政治需要,歐洲大陸在能源上還要依賴俄羅斯,而且俄羅斯產(chǎn)品對歐盟市場的沖擊也不大。
另一方面,世界上很多國家,特別是與我國有眾多貿(mào)易利益關(guān)系的歐美等西方發(fā)達(dá)國家,已經(jīng)明顯感覺到我國迫切需要解決市場經(jīng)濟(jì)地位問題,他們已經(jīng)開始利用它來牽制我國,牟取最大政治經(jīng)濟(jì)利益。今后,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善,我國要求市場經(jīng)濟(jì)地位的呼聲會越來越高,行動也會越來越多,而西方發(fā)達(dá)國家的要價也可能會不斷提高,范圍也會不斷擴(kuò)大,從而我們受到的牽制也將越來越多,付出的政治經(jīng)濟(jì)代價也會更加高昂。目前,歐盟和美國拒絕承認(rèn)我國市場經(jīng)濟(jì)地位的理由,已涉及到國民經(jīng)濟(jì)的國家干預(yù)、法治、匯率、勞工標(biāo)準(zhǔn)等許多方面,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傾銷和反傾銷的范疇。對此,我們需要保持足夠的清醒和警惕。
(二)經(jīng)濟(jì)因素
近年來,國際貿(mào)易競爭日益激烈,各國的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)都受到了巨大的沖擊與威脅,國際貿(mào)易保護(hù)主義也順勢開始抬頭,反傾銷因此被各國頻繁利用,來保護(hù)本國的工業(yè)發(fā)展。
盡管歐美國家對市場經(jīng)濟(jì)國家的企業(yè)也有反傾銷,但對非市場經(jīng)濟(jì)國家的企業(yè)實(shí)行反傾銷則更為容易。因?yàn)閷σ粋€在市場經(jīng)濟(jì)下經(jīng)營或者對一個和政府沒有任何關(guān)系的企業(yè)提起反傾銷訴訟,訴訟國必須自己拿出有力證據(jù)來指控他的傾銷行為。而對于非市場經(jīng)濟(jì)國家來說,可以不用拿出證據(jù),只要指其價格不正常,援引第三國價格做一比較,而無須提出更多的證據(jù)便可輕而易舉地指控傾銷成立。因此,對非市場經(jīng)濟(jì)國家實(shí)行替代國制度實(shí)質(zhì)上就是歐美國家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的一個操作簡便、成效顯著的工具。
在國際競爭日益加劇以及在我國已加入WTO的情況下,關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘對我國的限制作用已逐漸減少,對我國實(shí)行非市場經(jīng)濟(jì)國家待遇這一非平等的甚至是歧視性的待遇,使得反傾銷成為發(fā)達(dá)國家有效的貿(mào)易保護(hù)主義手段的同時,直接導(dǎo)致了我國反傾銷案件的增多。
如表1所示,我國已連續(xù)十年成為世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國家,各國對我國的反傾銷立案總數(shù)在WTO立案總數(shù)中也占有相當(dāng)大的比重。
如圖1所示,我國現(xiàn)已成為以歐、美為首的包括印度、澳大利亞、墨西哥等國家和地區(qū)反傾銷的主要對象,成為世界上反傾銷的最大受害國和首選指控對象。
歐美國家只要不承認(rèn)我國的市場經(jīng)濟(jì)地位,就可以以此為條件,隨意揮動反傾銷的貿(mào)易制裁大棒,征收高額關(guān)稅,制造另外意義上的貿(mào)易壁壘和不公平競爭。
對非市場經(jīng)濟(jì)地位相關(guān)規(guī)定的質(zhì)疑
非市場經(jīng)濟(jì)廣泛存在于各國的反傾銷條例中,盡管各國反傾銷法中都有針對于它的具體條款,但是無論是在對它的判定標(biāo)準(zhǔn)上還是在對它的具體反傾銷適用標(biāo)準(zhǔn)上,國際上都沒有一個具體統(tǒng)一的規(guī)定。從而為非市場經(jīng)濟(jì)國家爭取市場經(jīng)濟(jì)地位以及更好的應(yīng)對反傾銷帶來了很大障礙,另一個角度來說,這也是對非市場經(jīng)濟(jì)國家的一種不公平待遇。
(一)對非市場經(jīng)濟(jì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑
對非市場經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)定的隨意性――由誰認(rèn)定、以什么標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定,既沒有規(guī)則可尋,也沒有透明性可言。即使在關(guān)貿(mào)總協(xié)定GATT和WTO的相關(guān)規(guī)則中也并沒有專門針對非市場經(jīng)濟(jì)的條款,既沒有對其做出明確的定義,也沒有規(guī)定統(tǒng)一的判定標(biāo)準(zhǔn)。
歐美等西方國家對非市場經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),完全是從自身利益出發(fā),對非市場經(jīng)濟(jì)國家設(shè)下的圈套和陷阱。不同國家的非市場經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)也往往表現(xiàn)出很大的不同,幾乎是每一個國家都有一個版本。這種情況對于通過自己誠實(shí)的努力改變非市場經(jīng)濟(jì)狀況的國家非常不利。
(二)對替代國選擇標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑
1.替代國選擇標(biāo)準(zhǔn)的隨意性。在一個反傾銷案件中,視為符合替代條件的國家往往不止一個,至于選擇哪一個國家為替代國,是由主理機(jī)關(guān)確定的。主理機(jī)關(guān)在確定替代國問題上享有很大的自由裁量權(quán),因而其結(jié)果的不確定性很大。實(shí)踐證明,同一案件中對符合替代國條件國家的不同選擇,對案件的結(jié)果即是否構(gòu)成傾銷、傾銷幅度的大小有著決定性的影響。如在1976年波蘭高爾夫草地車傾銷案中,美國商務(wù)部先選定加拿大為替代國,認(rèn)定傾銷成立,后因加拿大生產(chǎn)商停止生產(chǎn)而改由西班牙作為替代國,又認(rèn)為傾銷不成立,即是典型的一例。
另外,在同樣一種貿(mào)易爭端中,不同國家也會選擇不同的參照國。譬如,1998年歐盟對我國彩電的反傾銷是以新加坡為參照標(biāo)準(zhǔn),2004年美國對我國彩電的反傾銷則是以印度為參照標(biāo)準(zhǔn),這種做法不利于非市場經(jīng)濟(jì)國家向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化。
2.忽視各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡性以及比較優(yōu)勢的存在。替代國制度是建立在一個經(jīng)濟(jì)學(xué)的假設(shè)之上的,即如果受調(diào)查產(chǎn)品出口國的非市場經(jīng)濟(jì)國家與替代國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近,那么其生產(chǎn)同類產(chǎn)品的成本也必然是相近的。這一假設(shè)得以成立的前提條件是不同國家間的生產(chǎn)要素是完全相同的。
而從嚴(yán)格意義上來說,世界上并不存在兩個經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平完全相近的國家,即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近,也不意味著同類產(chǎn)品生產(chǎn)成本近似。不同國家的生產(chǎn)要素必須具有一定程度的異質(zhì)性,國際貿(mào)易才得以存在和發(fā)展。而不同國家間生產(chǎn)要素的異質(zhì)性也會造成各國不同的比較優(yōu)勢的存在,這種比較優(yōu)勢也是影響成本的重要因素。但是替代國制度卻否認(rèn)了這一事實(shí),忽視了非市場經(jīng)濟(jì)國家的比較成本優(yōu)勢,結(jié)果往往是高估了產(chǎn)品出口國的生產(chǎn)成本。
非市場經(jīng)濟(jì)地位問題的存在,為某些國家以替代國政策為名,行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)預(yù)留了相當(dāng)大的自由裁量空間,也使得我國企業(yè)開拓國際市場的努力時刻面臨不公正的反傾銷調(diào)查的威脅。
我國的應(yīng)對策略
我國的市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)已取得了重要進(jìn)展,應(yīng)該積極地加強(qiáng)對外交流與宣傳,主動地與有關(guān)國家就反傾銷問題進(jìn)行談判,爭取相互達(dá)成友好協(xié)議,并努力盡快使有關(guān)發(fā)達(dá)國家充分認(rèn)識和承認(rèn)我國已是市場經(jīng)濟(jì)國家,爭取盡快使我國應(yīng)訴企業(yè)擺脫由于非市場經(jīng)濟(jì)國家這一因素而遭致的歧視性待遇。在必要的時候,我國政府也應(yīng)當(dāng)出面與反傾銷有關(guān)當(dāng)局進(jìn)行交涉,努力為我國企業(yè)爭取公正裁決。
(一)加強(qiáng)對外交流與宣傳
市場經(jīng)濟(jì)的審查在很大程度上存在歧視性和任意性,對此,被調(diào)查者在應(yīng)訴中的抗辯是力不從心的。俄羅斯取得美國市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)定,俄官員認(rèn)為是其雙方長期談判的結(jié)果。因此,我國政府應(yīng)該通過外交手段與西方國家的高層磋商,促使他們盡早承認(rèn)我國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位。
我國政府在堅持不懈地與歐美等西方國家就非市場經(jīng)濟(jì)及替代國問題進(jìn)行雙邊談判的同時,還必須向國際社會大力宣傳我國基本完成市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的事實(shí),使國際市場對中國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展有客觀、真實(shí)的認(rèn)識。另外,如確有國家利益需要時還要理直氣壯地拿出必要姿態(tài),迫使外國政府從經(jīng)濟(jì)、政治、外交等因素考慮做出讓步,通過各個擊破的方式,摘掉非市場經(jīng)濟(jì)帽子,解決替代國問題。
(二)積極利用WTO爭端解決機(jī)制
我國已是世貿(mào)組織成員,應(yīng)該充分利用世貿(mào)組織所提供的法律救濟(jì)手段,就歐美等西方國家替代國制度中的不合理與不公正之處,向世貿(mào)組織提出申訴,進(jìn)行有理有力的抗辯。根據(jù)GATT附件九第6條第1款第2項(xiàng)規(guī)定,“只有全部或大體上全部由國家壟斷貿(mào)易并由國家規(guī)定國內(nèi)價格的國家”,才屬非市場經(jīng)濟(jì)國家。然而,事實(shí)上中國的對外貿(mào)易并未受政府壟斷,一般商品的國內(nèi)價格業(yè)已放開,從這一點(diǎn)來說,對我國適用替代國制度是有違GATT附件九第6條第1款第2項(xiàng)的規(guī)定的。我國政府適當(dāng)時可就此提出異議,請求世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制“主持公道”。
(三)主動尋找對己有利的替代國
在市場經(jīng)濟(jì)問題不能完全解決之前,替代國的選擇極為關(guān)鍵,選擇什么樣的國家作為替代國對案件的結(jié)果有著決定性的影響。因此,我國應(yīng)訴企業(yè)在綜合考慮各種因素后,應(yīng)主動尋找與我國應(yīng)訴產(chǎn)品情況最相類似的國家作為候選替代國,并對不合適的替代國做出及時抗辯,從而減少傾銷幅度,將損失降至最低。
獲得歐美兩國對我國市場經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)可,不僅能夠改善我國產(chǎn)品在其國內(nèi)市場上的反傾銷現(xiàn)狀,而且由于其在國際市場上的影響力,對于我國產(chǎn)品在整個世界范圍內(nèi)的反傾銷現(xiàn)狀都將會大大改善。系統(tǒng)研究影響歐美兩國承認(rèn)我國市場經(jīng)濟(jì)地位的因素以及反傾銷法中對非市場經(jīng)濟(jì)國家的相關(guān)規(guī)定,對于我國爭取市場經(jīng)濟(jì)地位以及我國企業(yè)應(yīng)對國外的反傾銷都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn):
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2.蔣小紅.歐共體非市場經(jīng)濟(jì)反傾銷規(guī)則研究.外國法譯評,2000(4)
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