關于農村消費論文
擴大內需,啟動消費是當前中國為應對國際金融危機,保持國民經濟穩(wěn)定持續(xù)增長的一項重要政策,而如何激活農村消費市場則是擴大內需的關鍵。下面是學習啦小編為大家整理的關于農村消費論文，供大家參考。
關于農村消費論文范文一：基于消費結構演變的農村居民消費特征分析
摘要：近年來，農村居民生活水平不斷提高，交通、通訊和醫(yī)療保健快速增加，但與城鎮(zhèn)居民相比仍有較大差距。農村居民居住消費持續(xù)上升，成為僅次于食品消費的第二大類消費支出，對農村居民的日常消費產生擠壓和抑制效應。針對以上問題，提出提高農村居民收入、加快城鄉(xiāng)一體化進程、調整居住成本和加快新農村建設的措施。
關鍵詞：消費結構;農村居民;消費特征
從支出的角度來看，消費是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，然而，多年來，中國經濟主要依靠投資拉動，消費的拉動作用較小。美國次貸危機爆發(fā)后，迅速演變成一場全球性的金融危機，實體經濟受到嚴重影響，主要發(fā)達國家經濟相繼陷入衰退，大部分新興市場和發(fā)展中國家經濟增長明顯放緩。在出口受到極大影響的情況下，中國政府適時提出了增加投資和拉動消費的保增長目標，把擴大內需放在重要的戰(zhàn)略地位考慮。但是，由于城鄉(xiāng)分割發(fā)展的二元經濟所形成的城鄉(xiāng)居民在就業(yè)、收入分配、社會保障、教育衛(wèi)生等方面的巨大差異，使得農村居民消費水平低下，農村消費市場長期 “啟而不動”，成為困擾中國經濟發(fā)展的難題。
在這樣的背景下，本文選擇農村居民消費進行研究，通過分析消費結構，得出農村居民的消費特征，并在此基礎上給出促進農村居民消費、開啟農村消費市場的措施。在進行實證分析時，本文選取河南省的數據作為樣本。河南省是中國第一人口大省，鄉(xiāng)村人口眾多，啟動其消費水平成為河南省成功拉動內需的關鍵所在。
一、農村居民消費現狀
2009年底，河南省總人口規(guī)模達到9 967萬，其中，鄉(xiāng)村人口高達6 609萬，所占比重高達62.3%。但從其消費規(guī)模來看，2009年農村居民最終消費支出僅為2 106.9億元，所占比重僅為33.72%，城鄉(xiāng)居民消費水平對比為3.4(農村居民=1)，農村居民消費低下問題十分嚴重。根據城鄉(xiāng)居民消費支出時間序列年度數據可知：除了1995—1997年之間城鄉(xiāng)居民消費支出差距在3.0之下之外，1990—2009年的其他年份，河南省城鄉(xiāng)居民消費支出差距均在3.0之上，并且在2000年之后，二者的差距呈現上升的趨勢，保持在3.5左右的水平。
從農村居民收入水平來看，總收入水平較低，特別是工資性收入過低，是引起農村居民消費低下的主要原因。2000年，農村居民家庭人均總收入2 726元，其中，來自于家庭經營收入的就有2 134元，來自于工資性收入的僅有474元，所占比重僅為17.4%;2009年，這種狀況并沒有得到根本性改變，農村居民家庭人均總收入6 414元，來自于工資性收入的只有1 622元，所占比重僅提高到25.3%，年均增幅不到1%。
為了進一步揭示收入水平對消費水平的影響，本文對二者的關系進行了回歸分析。回歸模型所用數據來自于《河南統計年鑒2010年》的農村居民家庭人均純收入和人均生活消費支出，時間區(qū)間為1980—2009年共計三十年的跨度。根據回歸系數選擇滯后階數，可以得到如下回歸結果：
Yt = 37.361 + 0.405*Xt + 0.343*Yt-1
(2.690) (7.529) (4.744)
回歸方程中，Yt和Yt-1分別代表農村居民家庭當期人均生活消費支出和滯后一期人均生活消費支出，Xt代表農村居民家庭當期人均純收入?；貧w系數顯著不為零，表明農村居民家庭人均純收入對消費支出具有顯著影響，且消費支出受到上期消費水平的影響。
從總體上看，河南省農村居民消費水平低下，造成這一現象的根本原因在于農村居民收入較低。近年來，中國三農問題凸顯，其中，農民增收困難成為制約農村經濟發(fā)展和消費增長的重要因素。
二、農村居民消費結構的演變特征
在考察消費總體水平的基礎上，為了全面把握河南省農村居民消費特點，仍需進一步分析其消費結構。2000—2009年，河南省農村居民消費結構呈現如下特點：
(一)恩格爾系數不斷下降
2000—2009年，河南省農村居民食品消費人均支出由654元上升到1 220元，絕對數呈現上升態(tài)勢，但從結構來看，食品消費所占比重逐漸下降，由2000年的49.71%下降到2009年的36.02%。恩格爾系數的逐漸下降，反映了農村居民生活水平逐漸提高。同時，農村居民食品消費更加注重營養(yǎng)，膳食結構更加趨于合理。從食品消費結構來看，農村居民人均糧食消費量由2000年的257.63公斤下降到2009年的194.44公斤，而蛋類及蛋制品和奶和奶制品人均消費量則分別由2000年的9.73公斤、0.14公斤上升到2009年的10.57公斤、2.15公斤。在食品消費結構中，肉禽及制品人均消費量出現了下降，由2000年的12.35公斤下降到2009年的9.84公斤，造成這一現象的原因在于2000年以后，肉禽及制品價格出現了較大幅度的上漲，引起了其消費量下降，作為其替代品，蛋類及蛋制品消費量出現了增加。
(二)居住消費持續(xù)上升
2000—2009年，河南省農村居民居住消費人均支出由206元上升到876元，成為僅次于食品消費的農村居民第二大類消費支出，其所占比重快速上升，由2000年的15.66%上升到2009年的25.85%。造成居住消費持續(xù)上升的原因在于購房和建房支出快速上漲，這在一定程度上會對農村居民的日常消費產生擠壓和抑制效應，成為制約農村居民消費水平提高的，也會影響到國家擴大內需、擴大消費政策的實際效果。
(三)衣著、家庭設備、用品及服務稍微增加
從衣著、家庭設備、用品及服務消費支出的絕對數值來看，農村居民消費支出逐漸增加，但從比例上看，這兩項支出的比重并沒有發(fā)生較大變化，其比重仍大致保持在12%～13%水平之間。從家庭耐用消費品來看，2000—2009年，河南省農村居民百戶洗衣機擁有量由24.52臺增加到79.45臺，電冰箱擁有量由6.90臺增加到34.43臺，空調器擁有量由0.60臺增加到15.05臺，彩色電視機擁有量由38.21臺增加到103.76臺。由此可見，農村居民耐用消費品繼續(xù)升級，家庭主要耐用品擁有量出現較大幅度上升。造成這種現象的原因主要有兩個：一是家庭主要耐用品價格的持續(xù)走低，家庭主要耐用品已由奢侈品成為農村居民的必需品;二是家電下鄉(xiāng)等惠農政策的實施，使農村居民消費耐用消費品的能力得以提升。
(四)交通、通訊和醫(yī)療保健快速增加
無論是絕對數還是比重，農村居民的交通、通訊和醫(yī)療保健消費支出均出現了快速增加。隨著經濟的快速發(fā)展，農村居民對交通和通訊的需求增加，現代化的交通和通訊工具快速增加。2000—2009年，河南省農村居民百戶自行車擁有量由151.95輛下降到132.33輛，取而代之的是生活用汽車擁有量由2005年的0.33輛增加到2009年的1.33輛，摩托車擁有量由14.57輛增加到51.95輛，移動電話擁有量由1.38部增加到126.24部。另外，隨著近年來農村醫(yī)療保險的逐漸普及，農村居民醫(yī)療保健消費支出迅速增加，其絕對支出金額由2000年的64元增加到2009年的243元，比重也由4.83%增加到7.17%。但與城鎮(zhèn)居民相比仍有較大差距，2009年河南省城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保健支出為875.52元，比農村居民多出600多元。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的逐漸深入，這種巨大的差距有望得到改善。
(五)文化、教育、娛樂用品及服務消費支出比重下降
隨著農村居民物質生活的不斷提高，精神文化需求應逐漸提高。但從河南省農村居民文化、教育、娛樂用品及服務消費支出的絕對金額來看，由133元增加234元，增加絕對金額有限;從比重來看，則由10.11%下降到6.91%，呈現逐漸下降的趨勢。由此可見，物質生活的提高并沒有帶來農村精神文化生活的豐富，成為制約新農村建設的制約因素。造成比重下降的一個可能原因是，2006年9月1日開始實施的九年義務教育使農村居民教育支出下降，減輕了農民負擔。但結合數據分析可知：2000—2006年，農村居民文化、教育、娛樂用品及服務消費支出由133元增加到199元，增加66元，年均增加11元;2006—2009年，由199元增加到234元，增加35元，年均增加11.7元;二者并沒有表現出顯著差異。由此可見，教育支出下降并不能解釋農村居民文化、教育、娛樂用品及服務消費支出比重的下降。
三、提升農村居民消費水平的措施
消費結構的演變特征表明：河南省農村居民生活水平不斷提高，主要表現為恩格爾系數不斷下降，食品膳食結構更加趨于合理;消費品繼續(xù)升級，家庭主要耐用品擁有量出現較大幅度上升;交通、通訊和醫(yī)療保健快速增加，但與城鎮(zhèn)居民相比仍有較大差距。農村居民居住消費持續(xù)上升，成為僅次于食品消費的第二大類消費支出，這會對農村居民的日常消費產生擠壓和抑制效應;物質生活的提高并沒有帶來農村精神文化生活的豐富，成為制約新農村建設的制約因素。根據以上研究結論，本文提出如下提升農村居民消費水平的具體措施。
(一)增加農村居民收入
近年來，農村居民增收困難成為制約農村社會經濟發(fā)展的瓶頸，城鄉(xiāng)差距呈現擴大趨勢，嚴重影響到城鄉(xiāng)一體化進程和新農村建設。從長期來看，推動農村居民消費的根本決定力量在于收入水平，采取積極措施提高農村居民收入水平，才能真正拉動農村居民消費。要增加農村居民收入，首先需要政府調整收入分配格局，在國民經濟初次分配中，調整勞動者報酬所占比例。根據《河南統計年鑒2010年》資料：1994年以后，河南省勞動者報酬占生產總值的比重由61.06%下降到2007年的41.08%，最近兩年，其比重雖有所上升，但仍低于50%。其次，轉移農村剩余勞動力，加快城鎮(zhèn)化進程。農村勞動力過剩制約了農業(yè)勞動生產率的提高，需要轉移到勞動生產率更高的第二、三產業(yè)。但城鎮(zhèn)化不是簡單的“土地城市化”，“村民變市民”，那樣做不僅不能提高農村居民收入，還會嚴重損害農村居民利益。真正的城鎮(zhèn)化應該是“產業(yè)城鎮(zhèn)化”，把發(fā)展能夠促進農村居民就業(yè)的產業(yè)放在城鎮(zhèn)化優(yōu)先考慮的位置。另外，還需要加大對第一產業(yè)的扶持和轉移支付力度。農業(yè)曾為工業(yè)發(fā)展作出重大貢獻，現在已到了“工業(yè)反哺農業(yè)”，城鄉(xiāng)協調發(fā)展的階段，需要加大對農業(yè)的支持和轉移。
關于農村消費論文范文二：擴大內需背景下的農村消費研究
摘 要:擴大內需是當前和今后較長時期保持經濟增長的根本途徑,拉動農村消費是擴大內需必須面對的重要課題和艱巨任務。適應擴大內需、保持增長的需要,必須從實證角度認真研究農村消費的基本狀況,從歷史和現實的角度全面分析拉動農村消費的各種制約因素,從政策的可操作性和實效性的角度系統研究制定切實有效的政策,逐步破解農村消費增長乏力的難題,進而拉動農村消費,促進經濟增長,保持農村穩(wěn)定繁榮。
關鍵詞:擴大內需;農村消費;基本狀況;制約因素;對策措施
2008年中央經濟工作會議提出,在當前國際金融危機影響日益加深的情況下,要保持經濟平穩(wěn)增長,必須把擴大內需作為保增長的根本途徑。擴大內需必須把擴大農民消費,開拓農村消費市場作為重要內容予以高度關注,認真研究在擴大內需的背景下,農村消費的基本狀況、存在的主要問題,有針對性地制定和采取切實有效的拉動農村消費的政策措施,成為今后較長時期內亟待解決的一個重要問題。
一、曲靖市農村消費的基本狀況
曲靖市地處云南東部,是一個典型的農業(yè)大市、人口大市,全市轄9縣(市)區(qū), 2007年總人口603·04萬,農業(yè)人口527·71萬,占總人口的87·5%。(據2008年曲靖市委辦、市政府辦、曲靖市統計局編寫的《曲靖領導干部經濟工作手冊》第50、60頁數據計算)。調查顯示,2000年以來,曲靖市經濟發(fā)展較快,人民生活水平有很大的提高,農村消費規(guī)模和質量明顯擴大和提升,農村消費市場開始啟動。但總體上看,曲靖農村消費仍然處于一種低級的初發(fā)階段。主要表現在:
1·農村經濟總量規(guī)模小,城鄉(xiāng)差距較大,城鄉(xiāng)居民消費差距更大。2007年農業(yè)增加值118·67億元,占GDP總量650·42億元的18·2%,農民人均純收入2 666元,占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10803元的24·7%,城鎮(zhèn)居民人均消費性支出8 258元,農民人均生活消費支出2 093元,占城鎮(zhèn)居民人均消費性支出的25·3%。
(據2008年曲靖市委辦、市政府辦、曲靖市統計局編寫的《曲靖領導干部經濟工作手冊》第50、60頁數據計算)2·農民收入水平雖然不斷提高,但農民消費比重卻不斷下降。據調查, 1997年農民人均純收入1 350元, 2007年2 666元,年均增速為7·04%,按理說,隨著農民收入水平的提高,消費比率即農民人均生活消費支出占人均純收入的比重也應隨之提高,但實際上曲靖農民消費比率卻從1997年的92%下降到2007年的79%,十年間,農民人均純收入增長97%,人均生活消費支出僅增長69%。(據2008年中共曲靖市委辦、政府辦、統計局、曲靖調查隊編寫的《曲靖改革開放30年》第23頁數據計算)生活消費的增長幅度大大慢于收入增長幅度。
3·農民人均消費年支出平均增長速度大大低于同期GDP年均增速。1997~2007年,全市農民人均生活消費支出年均增長5·37%,而同期全市GDP年均增長速度為11·7%。(據2008年中共曲靖市委辦、政府辦、統計局、曲靖調查隊編寫的《曲靖改革開放30年》第19、23頁數據計算)4·城鎮(zhèn)居民人均消費支出差距巨大。2007年,曲靖市農村居民人均消費支出2 093元,是城鎮(zhèn)居民人均消費性支出8258元的25%。
5·從消費結構看,農村居民恩格爾系數高于城鎮(zhèn)居民,農村消費結構嚴重落后于城鎮(zhèn),2007年農村居民人均食品支出1 041·84元,占人均生活消費支出2 093元的49·8%,恩格爾系數為49·8%,城鎮(zhèn)居民人均消費支出為3 316·62元,占人均消費性支出8 081·43元的41%,恩格爾系數為41%。(根據2008年曲靖統計年鑒第391, 399頁數據計算)調查顯示,農村居民恩格爾系數總體上是下降趨勢,但下降幅度較慢,到2007年仍然高達49·8%,食品消費仍然是農民的主要消費支出,消費層次整體水平不高,農村消費結構嚴重落后于城鎮(zhèn)。
6·城鄉(xiāng)消費信貸差距巨大,消費信貸對農村消費市場缺乏應有的推動力。據調查, 2001年,曲靖市消費信貸余額為14·5136億元,農村消費貸款占全市消費貸款的比重為13·8%。
2007年,全市消費貸款余額為65·3199億元,農村消費貸款為14·764億元,占全市的18·8%, (數據由中國人民銀行,曲靖市支行提供)且農村的消費貸款主要由農村信用社發(fā)放,以助學貸款為主,真正的消費貸款還沒有這么多。而同期全市社會消費品零售總額為123·13億元,縣及縣以下銷售總額為823 205·3億元,占全市社會消費品零售總額的66·8%,僅縣以下的零售總額為47·36億元,也占全市總額的38% (據2008年曲靖統計年鑒第235頁數據計算)。由此清楚表明,曲靖市農村個人消費信貸對農村消費的影響十分微小。
7·與全國相比,收入水平、消費水平、消費結構差距巨大,呈現出整體的西部地區(qū)特征。
規(guī)模小,收入低,農民比重高。2007年曲靖市農民人均純收入2 666元,全國為4 140元,僅為全國平均水平的64%;曲靖市社會消費品零售總額農村占38·42%,全國農村零售占全社會消費品總額的比重為32·28%,比全國低出6·14個百分點。(據2008年曲靖市委辦、市政府辦、曲靖市統計局編寫的《曲靖領導干部經濟工作手冊》第102、108、109、110有關數據計算)曲靖市2007年農村居民恩格爾系數為49·8%,比全國2006年的43·0%高出6·8個百分點。①由于收入水平低,恩格爾系數偏高,在反映農村居民享受和發(fā)展的居住、醫(yī)療保健、交通和通訊、其他商品和服務四個方面的支出比重曲靖市均低于全國平均水平, 2007年農村居民人均上述四項支出占生活消費總支出的比重分別為13·9%、4·9%、6·4%和1·5%, (據2008年曲靖統計年鑒第391頁數據計算)而2006年,全國農村居民以上四項指標分別為18·5%、7·9%、12·63%、2·6%。②曲靖市分別低于全國4·25%、3·03%、6·23%、1·1%。呈現出典型的生存型消費偏高,發(fā)展享受型消費偏低的特征。
二、制約農民消費增長的主要因素
1·歷史因素。歷史上,中國是一個傳統的農業(yè)國家,自然經濟造成了農業(yè)生產力水平和農民生活水平的長期低下。新中國成立后,在一窮二白又遭到帝國主義國家包圍封鎖的背景下,我國主要通過工農業(yè)產品價格剪刀差和城鄉(xiāng)分割的二元體制支持了工業(yè)化。據有關專家估計,到20世紀80年代末止,通過對農產品的統購統銷和合同訂購方式,農民為我國工業(yè)化做出的資金貢獻累計達7 000億元, 20世紀90年代后,工農業(yè)產品價格剪刀差每年仍高達1 000億元左右。③同時農民、農村、農業(yè)被長期隔離于工業(yè)化、城市化進程之外,無法分享工業(yè)化、城市化的成果。由此可見,在一定程度上,農村消費市場不旺,農民消費能力低下是歷史上農民為國家發(fā)展做出巨大貢獻的客觀結果。
2·農民收入水平低,增長慢。收入是消費的前提和基礎,什么樣的收入水平決定什么樣的消費水平。改革開放以來,農民收入經歷了前期的高速增長之后,從90年代中期以來,總體上呈回落減緩之勢,而且地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間日益加大, 2007年曲靖市農民人均純收入與全國平均水平相差1474元,與上海、浙江等發(fā)達地區(qū)差距更大, 2006年全國有20個省(區(qū))農民人均純收入低于全國平均水平,大部分集中在中西部地區(qū),最高的上海是最低的貴州的4·6倍,城鄉(xiāng)居民收入差距也十分巨大, 2006年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農民人均純收入之比為3·27∶1,④曲靖城鄉(xiāng)居民收入之比為4·05∶1。雖然近年來國家采取了一系列強農、支農、惠農政策措施,全方位推動農民收入增長,取得了一定成效,但由于農民人均占有生產資料多少和技術、市場自然條件等因素影響,加之受國際金融危機的嚴重影響,農民工外出務工受到嚴重沖擊,農民收入增長面臨更復雜更嚴峻的困難和挑戰(zhàn)。由于收入水平低,導致農民量入為出,甚至有入也不敢出,謹慎消費,難以形成強勁的消費能力和旺盛的消費需求。
3·農村社會保障不健全。農民支出預期太高,收入預期不確定,有錢不敢花。當前,農村醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會保障制度建設嚴重滯后,農村剩余勞動力轉移就業(yè)的壓力不斷增加,收入預期不容樂觀。農民在教育、疾病、養(yǎng)老、婚姻、建房、傷亡、喪事等方面的預期支出成為無法回避的現實負擔和必須承受的巨大經濟和心理壓力。農民普遍感到未來預期負擔尤其是子女教育的負擔過重。據調查,一個四口之家的普通農戶,如果兩個孩子都上中學、大學,將花費十年乃至十幾年的積蓄,許多家庭為此不得不債臺高筑,一定時期內“因教致窮”、 “因病致窮”的現象有相當普遍性,這些嚴重阻礙了農村消費。因此,即使現階段農民收入增加了,在當前農村社會保障不健全、教育、婚喪、疾病等剛性支出壓力巨大,收入預期不確定的情況下,必然導致農民有錢不敢花,嚴重制約農村消費需求增長。
4·西部農村基礎設施落后,消費環(huán)境差。
主要表現在:一是基礎設施落后。農村很多地方普遍存在著電網老化、電價偏高、電視接受信號和手機信號弱、質量不高、覆蓋面不寬。路況差甚至不通公路。生活用水缺乏,尤其是冬春兩季更為突出,通自來水的村莊更少等問題,因此很多耐用消費品無法發(fā)揮應有的功能,導致農民即使想購買也有條件購買而不能購買,嚴重壓縮了電視、冰箱、摩托車、移動電話、洗衣機等耐用消費品在農村的市場需求。二是農村流通體系不健全,農民購買日用工業(yè)品尤其是家用電器產品不方便,售后服務不完善,不合格的商品無法退換,商品壞了無法修理。三是農村打假維權力量弱。由于不少非法經營者將制假售假的“陣地”轉向農村,農村商品質量沒保證,農民維權缺乏有效的機制制度和組織保障,很難及時發(fā)現問題并實施有效的監(jiān)督,農民消費心存余悸,很不放心,嚴重打擊了農民的消費信心。
5·金融支持乏力,限制農民消費需求。當前農村基層金融機構主要是農村信用合作社,其他國有商業(yè)銀行在農村的機構網點基本撤完,農村信用社支持“三農”發(fā)展的信貸品種主要是生產性貸款,對農民提出的因子女升學、就醫(yī)、婚嫁等借款申請,需要提供有固定收入的擔保人或財產抵押等較高的資信憑證,致使大多數農戶只能向親戚朋友舉債,有的甚至不得不從民間貸款渠道取得資金。其他如耐用消費品的購買,購建住房等信貸需求,基層金融機構基本沒有給予支持。
6·缺乏有效供給,新的消費熱點難以形成。
農村消費需求不足不僅受收入水平、消費環(huán)境和消費觀念的影響,而且在很大程度上受供給結構的影響。長期以來,許多工業(yè)企業(yè)的產品開發(fā)以城市為中心,多數商品的品種、功能、價格不能適應農民的消費需求,缺乏能夠有效刺激和引導農民進一步消費的代表性工業(yè)產品。同時,農村最需要的優(yōu)良種子、農藥、化肥以及農產品加工、貯存設備、適用實惠的農機產品也相對不足。農村的消費熱點和集中點難以形成,農民本來就很有限的購買力難以充分釋放和激活。
三、拉動農村消費的對策措施
按照2008年中央經濟工作會議的要求,黨的十七屆三中全會從農村改革發(fā)展全局的高度,對拉動農村消費作出一系列重大部署,提出了一系列重大措施?；跀U大內需,保持經濟增長的客觀背景,基于不斷深化農村改革,推動農村發(fā)展的需要,拉動農村消費必然成為擴大內需的主攻方向和主要的政策著力點,因為農村消費需求起點低,基礎差,人口多,潛力大,希望和前途也更大,為此,只有采取一系列有力有效、標本兼治、長短結合、軟硬結合的對策措施,才能收到理想的效果。
1·繼續(xù)深化農村改革,消除制約農村消費的歷史性、體制性因素。農村消費需求不足的關鍵在于農民收入偏低,農民收入偏低的根本原因在于城鄉(xiāng)分割的歷史性、體制性因素。必須按照十七屆三中全會的要求,深化農村改革,加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局,堅持工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村和多予少取放活方針,創(chuàng)新體制機制,為擴大農村消費提供體制機制支持。加強農業(yè)基礎,增加農民收入,保障農民權益,促進農村和諧。積極發(fā)展現代農業(yè),提高農業(yè)綜合生產能力,為增加農民收入擴大農村消費提供收入支持。擴大財政覆蓋農村的范圍,加快農村教育、衛(wèi)生、社會保障、防災減災事業(yè),加快基礎設施和環(huán)境建設,降低農民支出增加預期,穩(wěn)定農民收入預期,為擴大農村消費提供社會環(huán)境支持。
2·建立農民增收長有效機制,改變農民長期收入預期。加快推進現代農業(yè)建設,大力調整農業(yè)的產品結構,努力提高農產品的數量規(guī)模和內在質量,提高產品加工率、轉化率、升值率,培育一批特色、高效、大規(guī)模、高質量、產業(yè)鏈長的基礎產業(yè),使農民在結構調整和產品開發(fā)中不斷增加收入。改革農村生產經營方式,培育發(fā)展新型經濟組織,帶動和帶領農民進入市場,延長產業(yè)鏈,使農民從儲藏、加工、流通、銷售環(huán)節(jié)獲得適度合理的利益。切實保護農民工權益,·91·擴大內需背景下的農村消費研究★李繼紅★做好農民工就業(yè)再就業(yè)工作,保障農民工工資按時足額發(fā)放,逐步使農民工進得去、住得下、能就業(yè)、能創(chuàng)業(yè)。通過上述各方面的綜合措施,持續(xù)增加農民收入,改變農民長期收入預期,有效擴大農村消費市場。
3·加強農村基礎設施建設,改善農村消費環(huán)境。一是加大農村水、電、路等基礎設施建設,激活農民潛在購買力,為家用電器、電信等產品進入農村市場創(chuàng)造良好條件。二是完善農村市場流通體系。要結合各地的資源優(yōu)勢、產業(yè)結構、交通條件、人口密度、消費特點等因素,以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“供銷社二次創(chuàng)業(yè)”、“財政補貼家電下鄉(xiāng)”等為載體和契機,培育一批以集中大中型商貿農貿市場為依托,以批發(fā)市場為骨干,以遍布村寨網點為延伸的布局合理、功能合理的市場體系,農民對工業(yè)品買得了、用得起、修得了,對農產品賣得了、賣得好,方便農民消費。三是下大力氣為農村消費提供維權服務。工商、質檢、消協等部門要下大力,把農村維權、監(jiān)督納入工作內容,為農村提供產品質量安全、檢測檢驗、監(jiān)督管理和信息服務,嚴肅查處傷農、坑農行為,切實維護農民權益,為農村消費營造良好服務。
4·發(fā)展農村公共事業(yè),完善農村社會保障體系,穩(wěn)定和降低農民支出預期。一是堅持用社會主義先進文化占領農村陣地,建立穩(wěn)定的農村文化投入保障機制,盡快形成完備的農村公共文化服務體系;二是加快農村教育事業(yè)發(fā)展,促進教育公平,提高農業(yè)科學文化素質,鞏固農村義務教育成果,落實好義務教育“兩免一補”政策,加快普及農村高中教育。三是加快農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,鞏固和發(fā)展新型農村合作醫(yī)療制度,建立縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡,擴大農村免費公共衛(wèi)生服務和免費免疫范圍。四是探索建立城鄉(xiāng)有效銜接的養(yǎng)老保險制度,完善農村低保,做到應保盡保,不斷提高保障標準和補貼水平,建立完善農村社會救助制度。五是加強農村環(huán)境建設和基礎設施建設,不斷提高農村基礎設施水平和改善農村環(huán)境。①5·引導農民樹立和培育正確的消費觀念。
要大力提倡和引導農民喜事新辦,喪事從儉,革除各種陋習,杜絕農村中日益漫延的效仿、攀比、封建迷信等消費行為和觀念,改變不良消費習俗,促進農村消費不斷向健康文明科學的方向發(fā)展。
6·以建立現代農村金融制度為目標,大力拓展農村消費信貸市場,刺激農村消費。金融部門要認真貫徹落實黨中央、國務院關于建立現代農村金融制度的精神和部署,加大加快農村金融機構的建立和完善,進一步拓展農村消費信貸市場,開發(fā)適合農民農村的消費信貸產品,完善服務,盡可能地滿足農民消費信貸需求,盡可能地啟動農村消費信貸市場,使農民的預期消費變?yōu)榧雌谙M,拉動農村消費市場。
7·加強農村工業(yè)品研發(fā),增加和引導
農村工業(yè)品消費市場的有效供給,工商企業(yè)要善于抓住和發(fā)掘農村市場的巨大潛力,加強對農村市場的調查研究,深入分析農村需求和農民消費特點,開發(fā)生產出適合農村和農民消費需求的價廉物美的產品,著重發(fā)展操作簡單、價格適中,不易損壞和適用面廣的產品,不斷提高企業(yè)市場占有率,不斷提高農村消費水平,如此,則不僅有助于解決企業(yè)自身的發(fā)展問題,更有利于解決客觀層面內需不足的問題。
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