淺談以股份公司組織形式促進土地流轉(zhuǎn)

　　摘 要：土地經(jīng)營股份公司，通過土地證券化盤活農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場，將令人頭痛的土地流轉(zhuǎn)問題轉(zhuǎn)化為公司股權(quán)交易問題;以利益最大化為經(jīng)營目標，通過多元化的經(jīng)營方式實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的最優(yōu)化利用;以明確的利益分配機制分享企業(yè)盈利，實現(xiàn)經(jīng)營成果的共享;以現(xiàn)代化的企業(yè)管理技術(shù)進行管理，激發(fā)農(nóng)村勞動力的潛能，實現(xiàn)其價值。

　　關(guān)鍵詞：股份公司;土地經(jīng)營

　　一、土地證券化

　　農(nóng)村土地證券化實際上是土地承包權(quán)的證券化，指以農(nóng)村土地收益或土地項目作為擔(dān)保發(fā)行證券的過程，主要目的是為農(nóng)業(yè)發(fā)展融資。它可以盤活沉淀在土地資源上的人類財富，成為農(nóng)村土地資源利用的新方向。農(nóng)村土地證券化的作用主要表現(xiàn)在它能夠充分利用土地作為一種不可再生資源所具有的增值特性對土地實行證券化，廣泛籌集社會資金，為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供資金支持;并且土地證券化使土地經(jīng)營權(quán)的價值貨幣化,從制度上將難以流動的土地轉(zhuǎn)變成流動性較強的證券資產(chǎn),土地流動變成證券流動,不僅降低了土地流動成本,提高了市場效率;也擴大了土地流動范圍,使土地資源在更大的范圍里進行優(yōu)化配置。

　　土地證券化借助有價證券這種虛擬資本形式將農(nóng)民的土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)化為土地證券這種所有權(quán)憑證，農(nóng)民憑借持有的土地證券成為股份公司的股東，并按比例分享企業(yè)利潤。具體來說，土地經(jīng)營股份公司土地證券化主要包括經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)化為公司股權(quán)和股份流轉(zhuǎn)兩個方面。

　　二、多元化經(jīng)營

　　現(xiàn)代股份制企業(yè)，以股東利益最大化為經(jīng)營目標。在激烈的市場經(jīng)濟中，企業(yè)要想實現(xiàn)盈利本就應(yīng)該采取多元化的經(jīng)營模式，更不用說以土地為主要資源的農(nóng)村土地經(jīng)營股份公司，應(yīng)該嘗試以多種方式利用土地及其附屬資源，找出最有效的土地利用形式。

　　1、發(fā)包、出租 在成立了土地經(jīng)營股份公司的情況下，集體所有的土地及土地上的建筑物成為股份公司的財產(chǎn)，公司可以將土地發(fā)包給農(nóng)戶個體經(jīng)營，并收取承包費，也可以將產(chǎn)房設(shè)備出租給他人收取租金。但是公司發(fā)包和出租的對象將不再局限于本集體內(nèi)部成員，其他村、鎮(zhèn)農(nóng)民或企業(yè)也可以參與承包和承租;土地承包應(yīng)該簽訂承包協(xié)議，規(guī)定承包期限、費用、各方權(quán)利義務(wù)等，嚴格按照合同履行各方職責(zé)。

　　2、轉(zhuǎn)讓所有權(quán) 由于土地供應(yīng)的有限性，以及城市化發(fā)展對土地的巨大需求使得土地的價格不斷上漲。因此，轉(zhuǎn)讓土地的所有權(quán)將使企業(yè)獲得高額收入。隨著土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓，與土地所有權(quán)相關(guān)的一切權(quán)利也一并轉(zhuǎn)讓了，也就是說企業(yè)在轉(zhuǎn)讓土地所有權(quán)的同時，也讓渡了土地帶來其他收益的機會。

　　3、投資 土地是一種重要的資源，土地經(jīng)營股份公司可以將土地折算成等額現(xiàn)金入股其他企業(yè)獲取紅利，或者以土地資源為資本與其他投資者合作成立企業(yè)分享利潤。投資給土地經(jīng)營股份公司帶來經(jīng)常性收益，但是企業(yè)也要承受一定的風(fēng)險，當(dāng)投資的企業(yè)虧損時，公司也會按照出資比列承擔(dān)一定的損失。

　　4、自主經(jīng)營 自主經(jīng)營是土地經(jīng)營股份公司利用土地資源或其附屬資源經(jīng)營農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)項目以獲取收入。公司可以利用自有土地發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟并采用先進機械技術(shù)走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路，也可硬聘請種植能手來經(jīng)營土地以獲取高額的農(nóng)產(chǎn)量;可以利用土地及其上的建筑物發(fā)展非農(nóng)項目，如農(nóng)家樂和其他娛樂項目;可以利用良好的自然資源發(fā)展旅游業(yè)或生態(tài)農(nóng)業(yè)等等

　　此外，土地經(jīng)營股份公司還可以采取多種經(jīng)營方式，只要是能夠給公司帶來利潤的合法經(jīng)營方式，都可以被采用。

　　三、利潤分配

　　作為股份制公司，土地經(jīng)營企業(yè)不僅要遵循利潤分配的一般原則，還應(yīng)該特別注重農(nóng)戶利益，爭取使每個農(nóng)民都能參與分享土地經(jīng)營的收益。因此，土地經(jīng)營股份公司在進行利潤分配管理時要堅持以下原則：

　　1、依法分配原則 為保障企業(yè)利潤分配的有序進行，維護企業(yè)和所有者、債權(quán)人以及職工的合法權(quán)益，促使企業(yè)增加積累、增強風(fēng)險防范能力，國家有關(guān)法律和法規(guī)對利潤分配的基本原則、一般次序和重大比例等都作了明確的規(guī)定，企業(yè)必須依法進行分配。

　　2、分配與積累并重原則 一個想要實現(xiàn)長期發(fā)展的企業(yè)必然會重視積累，而利潤是積累的重要來源，企業(yè)利潤中分配與積累的比例關(guān)系到所有者當(dāng)前利益與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。若分配的比例過重，雖然能使所有者得到豐厚的投資回報增強對企業(yè)的信心，但是低額的積累必然影響企業(yè)的長期發(fā)展使企業(yè)的某些戰(zhàn)略的實施因缺乏資金額無法進行;若積累的比例較高，雖然能使企業(yè)在發(fā)展中放開手腳去做而不用受資金短缺的限制，但較低的分配使所有者看不到投資回報容易失去信心撤回投資，從而影響企業(yè)的發(fā)展，因此處理好分配與積累的關(guān)系，做到二者并重才是企業(yè)利潤分配的原則

　　3、保護農(nóng)戶合法利益原則 由于土地經(jīng)營公司的所有者以農(nóng)為主，土地是他們最大的生活依靠，他們不懂經(jīng)營管理，只把希望完全寄托于土地經(jīng)營者，他們也不懂法律，當(dāng)利益受侵害的時候不懂用法律武器來保護自己。因此企業(yè)的利潤分

　　必須公平公開的對待所有農(nóng)民投資者，保護他們的合法權(quán)益使農(nóng)民真正的能夠從土地經(jīng)營公司這種組織形式上獲得利益。

　　4、企業(yè)員工分享利潤原則 現(xiàn)代企業(yè)，為激勵員工更好的為企業(yè)服務(wù)，往往會實施員工參與利潤分配的計劃。土地經(jīng)營股份公司作為農(nóng)村企業(yè)，其員工主要來源于農(nóng)村，讓他們也參與利潤的分享有利于改善農(nóng)村的收入差距情況提高農(nóng)民的生活水平。此外，公司的管理人員可能是外來的專業(yè)人才，他們以專業(yè)知識幫助農(nóng)民發(fā)展自己的企業(yè)也應(yīng)該參與到企業(yè)的利潤分享中來，真正做到發(fā)展的成果被大家分享。

　　四、企業(yè)管理

　　1、管理人才專業(yè)化，權(quán)責(zé)分配制度化

　　傳統(tǒng)村鎮(zhèn)企業(yè)管理人才的安排受到地域和血緣關(guān)系限制，一般由本村鎮(zhèn)內(nèi)部村民擔(dān)任，他們可能文化素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)知識，且受血緣和黨政關(guān)系影響，容易滋生腐敗。按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立土地經(jīng)營股份公司首先必須擁有專業(yè)化的管理隊伍，這是企業(yè)管理的基礎(chǔ)和發(fā)展的前提。通過管理人才市場聘請專業(yè)人才為企業(yè)管理服務(wù)，并通過允許管理權(quán)入股等激勵制度激勵管理者以所有者利益為首要目標，各部門管理者權(quán)責(zé)關(guān)系制度化，管理者收益與業(yè)績掛鉤等，只有這樣才能使土地經(jīng)營股份公司擺脫血緣和黨政關(guān)系的束縛，為企業(yè)以后的發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。

　　2、專業(yè)技術(shù)與經(jīng)驗管理相結(jié)合

　　一般來說管理人才市場提供的管理者擁有專業(yè)的管理技術(shù)知識，面對大而復(fù)雜的外部環(huán)境，他們往往能夠搜集到準確的信息做出正確的判斷，為企業(yè)做出有效的戰(zhàn)略部署。但是，面對農(nóng)村土地這樣一個特殊的市場環(huán)境，農(nóng)民——這樣一個把土地看做自己的生命之源的群體，可能比那些從書本上獲得知識的專業(yè)人才更具有發(fā)言權(quán)。因此土地經(jīng)營股份公司的管理，絕對不能脫離農(nóng)民，而應(yīng)該利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對土地了解的優(yōu)勢，使專業(yè)管理與經(jīng)驗管理相結(jié)合。由專業(yè)人才擔(dān)任上層管理者，負責(zé)制定總體方針道路作決策，農(nóng)民作為下層管理者負責(zé)命令的具體執(zhí)行和監(jiān)督管理，這樣，企業(yè)管理才能即專業(yè)又符合實際。

　　五、小結(jié)

　　土地經(jīng)營股份公司通過土地證券化盤活農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場，將令人頭痛的土地流轉(zhuǎn)問題轉(zhuǎn)化為公司股權(quán)交易問題;以企業(yè)為組織形式必然以利益為首要目標，采取多元化的經(jīng)營模式使農(nóng)業(yè)資源得到最優(yōu)化的使用;現(xiàn)代企業(yè)運行有著嚴格的規(guī)章制度和先進的管理技術(shù)，必然能最大限度的激發(fā)農(nóng)村勞動力的潛能并實現(xiàn)其價值;股份制企業(yè)明確的利益分配機制使得農(nóng)業(yè)發(fā)展的成果能被更多的人共享。它不僅可以解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題，而且試圖以最有效的方式利用每一塊土地，實現(xiàn)其價值，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的終極目標。

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