農(nóng)村干部畢業(yè)論文
新形勢下農(nóng)村干部思想政治教育是黨的建設的重要組成部分。下文是學習啦小編為大家整理的關于農(nóng)村干部畢業(yè)論文的范文,歡迎大家閱讀參考!
農(nóng)村干部畢業(yè)論文篇1
農(nóng)村財務審計中對村干部舞弊的考慮
【摘要】在農(nóng)村財務審計中,村干部財務舞弊是應該重點關注的內(nèi)容。分析村干部財務舞弊的主要表現(xiàn)和舞弊因素,根據(jù)財務舞弊審計的特點,設計有針對性的審計程序,是提高農(nóng)村財務審計效果的重要途徑。
【關鍵詞】農(nóng)村財務審計;村干部;舞弊
隨著中央“推進社會主義新農(nóng)村建設”政策的施行和農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,村莊整治、康莊工程等建設項目越來越多,村干部掌握的資金越來越多,利用手中的權力進行舞弊、獲取非法利益可能性也越來越大。本文從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的財政監(jiān)督角度出發(fā),結(jié)合審計實務談談在對村集體經(jīng)濟組織進行財務收支審計時應該重視審計村干部的財務舞弊。
一、村干部財務舞弊的主要表現(xiàn)
村干部財務舞弊是指村干部使用欺騙手段侵占村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)的故意行為。主要表現(xiàn)有:(1)貪污收入款項(通過不入賬、少入賬等方法將收入占為己有);(2)盜取貨幣資金、實物資產(chǎn),或者將實物資產(chǎn)私下轉(zhuǎn)讓或者出租并將收取的款項占為己有;(3)以虛列費用或者虛構(gòu)購買商品、勞務支出方式貪污資金;(4)將村集體經(jīng)濟組織資金、資產(chǎn)挪為私用;(5)其他舞弊手段,例如與村集體經(jīng)濟組織進行不公平交易(包括低價購買、高價賣出等),用村集體經(jīng)濟組織資金安排本人及親屬旅游,低價承租或者無償占用村集體經(jīng)濟組織房屋、車輛及其它物品等。
二、村干部財務舞弊的因素
根據(jù)現(xiàn)代審計理論,舞弊因素包括動機或壓力、機會、借口等三個方面。
(一)村干部財務舞弊的動機或壓力主要有:家庭生活困難;本人或者近親屬遇到天災人禍、重大疾病或者新建房屋而急需資金;通過拉選票等非法手段當選的要把實惠撈回等。
(二)村干部財務舞弊的機會是指村集體經(jīng)濟組織的內(nèi)部會計控制不健全或者失效,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
1.不相容職務沒有分離。
例如村主要干部兼任會計或者出納,還兼管錢管物,一個人辦理采購、銷售、貨幣資金收付的全過程;有的村財務人員變動頻繁,賬目不交接或者交接不清楚;有的村財務人員長期固定,未視具體情況進行崗位輪換;有的村會計出納由一人兼任或者會計出納之間分工不合理,出納兼任賬目登記、實物保管職務;有的村在建設項目管理上,由村主要干部自己審批、自己經(jīng)辦,造成批準、經(jīng)辦、記錄、財產(chǎn)保管等職務兼任,給該村干部利用村建設項目的資金、實物建造自家的房屋建筑物創(chuàng)造了機會。
2.授權批準制度不健全、執(zhí)行不力。
有些村的授權批準制度沒有明確規(guī)定授權批準的范圍、權限等內(nèi)容,或者制度未能得到執(zhí)行,造成村主要干部權力過大,所有支出全憑一兩個人說了算。
3.財務人員未以合法有效的憑證為記賬依據(jù)。
主要表現(xiàn)為:白條入賬現(xiàn)象嚴重,例如招待費金額較大,都是白條入賬,白條上也不寫明招待的時間、地點和客人名字等內(nèi)容,只籠統(tǒng)的寫“吃飯”、“煙酒”等,無法審核是否發(fā)生過招待業(yè)務,也無法審核是否多報銷或重復報銷;有些付款憑證上沒有領款人的簽字;原始憑證上經(jīng)辦人、審批人簽字不全的也予以報銷。
4.建設項目沒有編制預算,未能對項目材料、機械、人工費用進行控制。
完工后也沒有進行竣工決算與竣工審計;也未指定專人保管工程物資,未建立工程物資驗收、入庫、出庫制度,也未進行詳細的記錄,更加沒有定期盤點、賬實核對,無法確保其安全、完整。
5.部分村民主理財小組工作不力。
表現(xiàn)為:檢查工作不力,檢查時只是對賬目進行重新計算,復核其計算是否正確;注重憑證賬簿記錄的核對一致,不重視獲取賬外資料,不重視對原始憑證的真實性和業(yè)務的真實性進行審核;對銀行存款未逐筆核對銀行賬戶而僅核對一下余額,未盤點核實實物資產(chǎn);有的村沒有做到每月(或每季度)檢查一次,有的村甚至一年檢查一次都做不到,檢查次數(shù)少,未能及時發(fā)現(xiàn)問題。
6.財務公開不規(guī)范、力度不夠。
例如雖然將財務收支情況張榜公布,但是公布內(nèi)容不夠詳細,不列具體的收支項目,或者以較大金額的“其他收入”、“其他費用”掩蓋實質(zhì)性的內(nèi)容;有的還搞假公開,暗箱操作,例如公開的內(nèi)容與賬面內(nèi)容不一致。
(三)村干部財務舞弊的借口主要有:有的村干部法律意識和民主意識淡薄,認為自己既然是村干部,花村集體的錢是理所當然的,吃點拿點是天經(jīng)地義的;有的村干部認為當干部待遇差、報酬低,與自己做的大量工作和為村集體作出的貢獻相比,太吃虧了;有的村干部存在“有權不用,過期作廢”思維方式,認為在位的時候不撈點是傻瓜;對于通過拉選票等非法手段當選村干部,認為自己當選后撈回本錢是應該的。
三、村干部財務舞弊審計的特殊考慮
(一)查清村干部財務舞弊是村集體經(jīng)濟組織財務審計的主要目的
村集體經(jīng)濟組織財務審計涉及到三方關系人,即審計人員、涉嫌舞弊的村干部和要求查處舞弊的干部、村民。
換屆選舉是村集體經(jīng)濟財務審計主要動因。對于村民來說,希望查清現(xiàn)任村干部是否存在財務舞弊,以免在換屆選舉中再次推選存在財務舞弊的人;對于未涉嫌舞弊的村干部和其他候選人來說,希望審計查出現(xiàn)任村干部的財務舞弊,可以打倒存在財務舞弊的干部,并提高自己當選的
可能性;對涉嫌舞弊的村干部來說,希望通過 審計來證明自己是清白的、不存在財務舞弊的。
另外,在任期內(nèi)的現(xiàn)任干部被懷疑存在財務舞弊是村集體 經(jīng)濟財務審計另一個動因。這種情況下,往往是村干部內(nèi)部或者部分村民掌握了涉嫌財務舞弊村干部的一些證據(jù)或者線索,迫切希望通過審計證實這些村干部的財務舞弊,以達到趕這些干部下臺的目的。
(二)對審計質(zhì)量要求高、審計壓力大
村民是村集體經(jīng)濟 組織的成員和所有者,村干部財務舞弊直接損害其切身利益,因此村民對審計有很高的差錯防弊、保護財產(chǎn)的期望。村民往往以查 出多少舞弊作為評價審計 工作質(zhì)量的唯一標準,并以此作為評價審計費用支付是否值得的唯一標準。在村集體經(jīng)濟財務審計中,審計人員應該充分考慮到村民的不講審計過程、只講審計結(jié)果的思維方式,盡力將存在的舞弊查出來;如果存在舞弊而沒有被查出,將可能被視為是業(yè)務水平低下,并將造成審計人員的 信譽損失。
由于舞弊涉及違法違紀,對于被查出存在財務舞弊的村干部,輕者會得到黨紀政紀處分,重者可能涉及刑事責任,如果該村干部確實存在財務舞弊的,特別是存在嚴重財務舞弊的,審計人員就成為村內(nèi)各種矛盾沖突的焦點。無論是否查出財務舞弊,在審計過程中都必定會受到各方的壓力。
(三)重要性水平低、審計風險高
由于財務舞弊涉及涉及違法違紀,無論金額大小,只要被查出存在財務舞弊的都將受到一定的處理,性質(zhì)上都是重要,因此審計中重要性水平是很低的。重要性與審計風險之間存在反向關系,重要性水平越低,審計風險越高。審計人員將重要性水平確定為很低,就意味著審計風險是很高的。
在實務中發(fā)現(xiàn),舞弊者以村黨支部書記和村委會主任為主,一般情況下均與財務人員串通,甚至內(nèi)外串通,對舞弊行為加以精心掩蓋,有較高的應對審計的水平。例如舞弊者將侵占的資金加以分解,使得金額變小、筆數(shù)增多,并且在平時有 計劃有步驟均勻入賬核算,增加虛假 會計記錄數(shù)量和會計科目的范圍,使得各筆會計分錄、各個會計科目、各種經(jīng)濟業(yè)務都可以成為隱藏舞弊的場所。加上審計取證權利的限制(比如在檢查虛假支出時,由于審計人員不能采取強制辦法取證,在對方單位拒絕配合甚至幫助隱瞞的情況下就無法查清問題),查出村干部財務舞弊不是件容易的事,因此審計風險是很高的。
四、通過詢問以發(fā)現(xiàn)村干部財務舞弊的線索
詢問的對象包括被審計村的干部、民主理財小組成員、村民、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營 管理站等。了解的內(nèi)容為:(1)內(nèi)部控制的設計以及執(zhí)行情況,包括針對舞弊設計的內(nèi)部會計控制,財務公開情況,平時財務檢查情況以及檢查中發(fā)現(xiàn)的舞弊跡象,群眾舉報、控告情況等。(2)村集體經(jīng)濟組織收入情況,包括土地承包款收入,集體資產(chǎn)租賃款收入,集體經(jīng)營收入,土地補償費收入,捐贈款及捐贈物資收入,上級撥款收入,上繳款返還收入,扶貧救濟收入,依法向群眾專項籌集的建設資金收入等。其中上級撥款收入和上繳款返還收入應該與鎮(zhèn)政府、農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站等有關部門核對一致。(3)村集體經(jīng)濟組織支出情況,包括土地補償費支出、福利費支出、捐贈款及捐贈物資支出、扶貧救濟支出、各項建設開支(包括購建固定資產(chǎn)等支出)、公益福利開支(包括合作醫(yī)療支出等)等。
由于村干部可能存在財務舞弊,審計人員對于村干部的答復和解釋應該保持 職業(yè)懷疑態(tài)度,將其他人的答復和村干部的答復進行對比、印證,如果發(fā)現(xiàn)存在不一致的,表明可能存在財務舞弊。
五、針對村干部財務舞弊的進一步審計程序
審計人員應該將通過詢問發(fā)現(xiàn)的舞弊線索確定為審計重點,并設計有針對性的詳細審計程序。確定進一步審計程序的原則是:有意識地避免被村干部預見或事先了解。在實務中可以考慮采取下列措施:
(一)依靠群眾、走訪村民以及有關部門
審計之前審計人員應該要求召開黨員會議、村民代表會議、村民座談會等會議,并在會議上將審計時間、審計內(nèi)容和目的等加以通報;審計過程中,應該經(jīng)常有針對性的走訪村民以及鎮(zhèn)政府等有關部門,多作調(diào)查、詢問。
(二)詳細公布收入支出的明細清單
在村內(nèi)公開欄上公布收入支出的詳細情況,包括公布收入支出的發(fā)生時間、具體內(nèi)容、經(jīng)辦人、審批人等項目。同時公布審計人員的姓名、 聯(lián)系電話和地址,承諾為檢舉、舉報人保密,鼓勵知情人員向反映情況。
(三)重視檢查金額小的收支業(yè)務
審計習慣思維常常認為金額大的收支業(yè)務是審計重點,往往忽視對金額小的收支業(yè)務進行審計。村干部在舞弊中利用這一點,采用分解金額、分散隱藏的手段將舞弊加以隱匿。因此審計時應注意重視檢查金額小的收支業(yè)務。
(四)以不預先通知的方式實施審計程序
調(diào)整實施審計程序的時間,使之有別于預先的安排。例如盤點現(xiàn)金等實物資產(chǎn)業(yè)務不在審計開始時盤點,可以在審計過程中間盤點;盤點了實物資產(chǎn)后,來個回馬槍,過若干天后作再次盤點。
參考文獻
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農(nóng)村干部畢業(yè)論文篇2
預防農(nóng)村干部職務犯罪的思考
【摘 要】農(nóng)村干部官小職微,權力有限,一直以來未被作為職務犯罪高發(fā)群體予以重視。然而,近年來,農(nóng)村基層組織人員職務犯罪現(xiàn)象呈逐年上升趨勢,由此引發(fā)的農(nóng)村群眾上訪事件頻頻發(fā)生,農(nóng)村基層組織人員職務犯罪成為影響新農(nóng)村建設和社會穩(wěn)定的重要因素。因此,預防和減少農(nóng)村基層組織人員職務犯罪,對于維護社會穩(wěn)定,建設社會主義新農(nóng)村具有重要的意義?,F(xiàn)就近年來我院查辦的農(nóng)村基層組織人員職務犯罪案件作如下調(diào)查分析。
【關鍵詞】農(nóng)村干部;職務犯罪;思考
一、農(nóng)村基層組織人員職務犯罪的特點
從我院查辦的農(nóng)村基層組織人員職務犯罪案件中,可以看出農(nóng)村干部職務犯罪呈現(xiàn)出以下特點:
1、犯罪主體基本固定,多為村支兩委成員。農(nóng)村干部職務犯罪的主體多為村支部書記、村主任及部分村會計、文書和出納等村兩委成員。
2、犯罪手段相對簡單,有多重犯罪傾向。
農(nóng)村干部職務犯罪的手段大都相同,手法簡單,犯罪類型主要表現(xiàn)為貪污、賄賂和挪用公款。但也存在同時觸犯多個罪名的新動向。
3、犯罪對象集中在土地征用款,涉案金額有上升趨勢。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大開放、招商引資力度,建房、修路、建廠等基礎建設用地大幅度增長。由此而產(chǎn)生的土地征用費、補償費等便成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部非法攫取的目標。如:今年我院查處的蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)某村村支書羅某和村民廖某合伙貪污郴永大道建設土地征用款案。辦案中,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村干部職務犯罪案件涉案金額有逐漸上升的趨勢。
4、犯罪形式多為共同犯罪,窩案串案有增多趨勢。
前些年,農(nóng)村干部職務犯罪以個人單獨犯罪為主要特征,而近幾年來發(fā)生了很大變化。從案件偵查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村干部職務犯罪多為村兩委成員共同作案,集體腐敗,一案連多案,出現(xiàn)了一些窩案、串案現(xiàn)象,成為當前農(nóng)村干部職務犯罪案件的一個顯著特點。在辦案中,往往小案牽出大案,大案套出小案,查處一案,帶出一窩,查處一個,帶出一串,個案向窩案、串案發(fā)展。這種集體腐敗直接侵害了農(nóng)民利益,不僅嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟的正常發(fā)展,而且破壞了干群關系,損害了黨和政府在農(nóng)民群眾心目中的形象,影響了農(nóng)村的社會穩(wěn)定和政治安定,成為當前農(nóng)村群眾集體上訪、信訪的直接誘因。
二、農(nóng)村干部職務犯罪發(fā)案的原因
(一)民主管理沒有發(fā)揮應有作用。
現(xiàn)行的村民自治條例,學習宣傳不夠,貫徹不深入,落實不力,群眾的民主權權力行使沒有得到應有的保證,導致權力過分集中,為村干部犯罪提供方便。村民委員會組織法要求,村民委員會實行民主選舉,民主決策,民主管理,民主監(jiān)督。而現(xiàn)實情況是農(nóng)村普遍存在著:一是宗派家族勢力嚴重,導致一些人員是“強行”進入村委,個別人員通過非法手段拉選票,民主選舉被嚴重扭曲;二是村干部管理農(nóng)村事務方式粗暴,獨斷專行,“一言堂”情形嚴重,民主管理缺位;三是村干部在本村成為一種勢力,出現(xiàn)村民敢怒不敢言、敢怒不敢管,村代表不能管,鄉(xiāng)政府不會管的現(xiàn)象,使監(jiān)督失去了應有的作用,個別村干部我行我素,走上了違法犯罪的道路。
(二)村級財務管理存有較大漏洞。
一是村級財務制度不健全,沒有建立起并實施整套的財務收支審批和經(jīng)辦制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌管理一部分,各村自己另設賬目管理一部分,監(jiān)督管理體系明顯混亂。
二是村干部之間分工不明。有的村村支書簽批,村主任也簽批,造成財務管理混亂失控,還有的村會計出納不分設,讓一人兼任,更甚者村會計、村主任和村支書存有一定的親緣關系,錢帳不分,坐收坐支,缺乏制約;
三是財務管理不規(guī)范,個別從事財務的人員不懂會計業(yè)務,不堅持原則,唯村支書和村主任的命令是從,也給村干部職務犯罪留下可乘之機。
(三)監(jiān)督機制不健全。
一是個別村干部憑借家族和宗派勢力,“稱霸”一方,導致村民對他們不敢監(jiān)督,他們往往以個人好惡亂開財務口子,如動用專項收入為自己買商業(yè)保險;有的村干部為已私利貪污和挪用公款,缺少了有力的監(jiān)督機制。二是村務公開不到位,“公示墻”、“明白紙”,大部分是成了走過場。三是各級組織沒有發(fā)揮監(jiān)督作用。如有的村支書以權謀私,其他村委成員心知肚明,但礙于情面,顧慮重重,不愿、不敢揭發(fā),或相互串通共同犯罪;村民代表不清楚財務家底,找不到問題所在,又沒有形成強有力的監(jiān)督力量,不會揭發(fā);鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)督也常是面上的工作,缺少深入調(diào)查,村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管,還沒有完全管起來,存在較大的管理漏洞。
(四)村干部法治意識淡薄。
部分農(nóng)村干部個人素質(zhì)較差,法律意識淡漠,經(jīng)不起金錢的誘惑,認為掌權后,自己就成了“土皇帝”,加之學習新思想新理論不夠,自我黨性要求放松,常受封建腐朽思想侵蝕影響,對物質(zhì)占有欲望強烈,再加上有的村對上級黨委廉政建設文件和相關法律法規(guī)學習不及時,領會不深刻,對自身的作用和責任缺少清醒認識,致使在關鍵時刻,背離了農(nóng)村黨員干部的先進性,背離了組織原則和國家法律,走上犯罪道路。
三、預防農(nóng)村干部職務犯罪的對策和建議
農(nóng)村干部腐敗犯罪首先是直接侵害了村民的切身利益,其次是破壞了黨的政策和國家法律法規(guī)在農(nóng)村的正確實施,再次是容易激發(fā)矛盾并引發(fā)集體上訪。為此,應從源頭上采取有效措施預防和治理農(nóng)村干部腐敗問題。同時,檢察機關在服務新農(nóng)村建設,預防農(nóng)村干部職務犯罪中也應起重要的作用。
1、抓教育,提高農(nóng)村干部人員素質(zhì)。
針對村干部素質(zhì)低的現(xiàn)狀,加強教育培訓,是從根本上解決農(nóng)村干部職務犯罪問題的一個辦法。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立專門村教育活動室,制定專門的培訓計劃、方案和教材,利用冬春農(nóng)閑季節(jié),集中對農(nóng)村干部進行黨性教育、財經(jīng)管理、法律知識的培訓,提高村干部的綜合素質(zhì),培養(yǎng)造就一批黨性強、素質(zhì)高的農(nóng)村基層干部隊伍,預防和減少農(nóng)村干部職務犯罪案件。
2、抓監(jiān)督,加強農(nóng)村基層組織建設。
一要嚴格把好選人用人關。政府有關部門要在地方黨委的統(tǒng)一領導和部署下,認真執(zhí)行《村民委員會組織法》,發(fā)揮自身職能作用,對村委會直選工作加強領導監(jiān)督,教育并提高村民的民主意識、法制意識和參與意識,同時要嚴格把關,對村黨支部推薦和通過其他渠道推薦出來的候選人進行資格審查,報上級審核后將結(jié)果向全體選民張榜公布。要對選舉工作中出現(xiàn)的利用家族、宗派勢力,或采取威脅、欺騙、賄賂等手段,非法拉選票破壞公正選舉正常進行的要嚴肅查處和糾正,保證選舉工作沿著合法軌道發(fā)展,選舉出德才兼?zhèn)?、服務群眾的?yōu)秀干部。對村支書、村主任、會計、出納四職要實行專人專崗,不宜兼職,以實現(xiàn)黨務、村務、財務三種權力的分權制衡,相互監(jiān)督。
二要加強財務管理監(jiān)督。政府要組織有關部門定期對村財務進行檢查、審計,定期把財務狀況向村民進行公開,接受群眾監(jiān)督。
三要深化村務公開、實行民主議政。村務公開要實現(xiàn)熱點問題專項化。對群眾普遍關心的土地補償款、救濟款物的發(fā)放、農(nóng)村建設專項費用等熱點問題實行專項公布。
3、抓宣傳,提高農(nóng)村干部法律意識。
要真正遏制農(nóng)村干部的職務犯罪,必須加強對農(nóng)村干部的法制宣傳教育,使他們對黨的路線、方針、政策和法律知識均有深刻的了解,不斷提高他們的政策理論水平和法律意識,讓他們明白自己手中的權力來自于人民,屬于人民,權力必須服務于人民。檢察機關要充分發(fā)揮在懲治和預防農(nóng)村干部職務犯罪中的重要作用,以法律手段推進基層社會主義法制建設,推進社會主義新農(nóng)村建設。
充分利用預防宣傳,對村干部集中進行培訓,重點講解與農(nóng)村基層工作相關的法律法規(guī),結(jié)合查辦的職務犯罪案件,利用活生生的典型案例,以案釋法,警鐘長鳴,使他們認識到什么是職務犯罪及其所要承擔的法律責任,從而提高自身遵紀守法、廉潔從政的自覺性。深入農(nóng)村開展普法宣傳教育開展形式多樣的“送法下鄉(xiāng)”和“法律進村”等活動進行法制宣傳教育,引導農(nóng)民群眾牢固樹立法制觀念,增強依法維護自身合法權益的能力和履行義務的自覺性。
4、抓打擊,嚴懲農(nóng)村干部職務犯罪。
維護公平正義、執(zhí)法為民是檢察機關神圣職責,也是檢察機關在新時期踐行社會主義法治理念的職責要求。檢察機關要嚴格執(zhí)行全國人大會第十五次會議對《刑法》第93條第二款的解釋,認真研究其適用條件和范圍,加大對村干部貪污賄賂犯罪的查處力度。對于嚴重影響農(nóng)村社會穩(wěn)定,阻礙社會主義新農(nóng)村建設的農(nóng)村干部職務犯罪,一律嚴懲不貸。對構(gòu)不成犯罪的,也要與紀檢、監(jiān)察部門密切配合,及時提供情況,按照國家法紀處理,決不能心慈手軟,姑息養(yǎng)奸。
在嚴肅查辦涉農(nóng)職務犯罪案件的同時,要加強對發(fā)案原因、特點、規(guī)律以及預防對策等方面的調(diào)查研究,通過檢察建議等多種形式,積極向黨委政府建言獻策,及時為各級領導預防職務犯罪提供決策依據(jù)。同時以查辦案件推動綜合整治,在農(nóng)村建立一個以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的預防體系,從而促進村務公開、政務公開,建章立制,查漏補缺,使鄉(xiāng)村干部做到“不想犯罪”、“不能犯罪”、“不敢犯罪”。努力做到辦理一案,治理一片,穩(wěn)定一方的法律效果和社會效果。
群眾最關心、最痛恨的是發(fā)生在身邊的腐敗現(xiàn)象。農(nóng)村干部職務犯罪嚴重侵害了人民群眾的根本利益,惡化了黨群、干群關系,無形中降低了黨和政府在人民心中的形象和威信,使群眾產(chǎn)生信仰危機,破壞了農(nóng)村基層穩(wěn)定,造成人民群眾上訪,妨礙了地方經(jīng)濟、社會發(fā)展。從構(gòu)建和諧社會,建設“平安蘇仙”、“文明蘇仙”的要求出發(fā),扼制農(nóng)村干部職務犯罪的高發(fā)態(tài)勢,應引起黨委政府等有關部門的高度重視。