農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)類論文參考例文

　　農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)類論文參考例文篇2

　　淺析新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推進(jìn)工作

　　摘要：2009年6月，國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)10%的縣市區(qū)開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。2009年年底，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)300多個(gè)縣開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，按照國(guó)家的規(guī)劃，在2020年之前，我國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。

　　關(guān)鍵詞：新型，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　2009年6月，國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)10%的縣市區(qū)開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。2009年年底，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)300多個(gè)縣開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，按照國(guó)家的規(guī)劃，在2020年之前，我國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。溫家寶在2010年的《政府工作報(bào)告》中提出：要加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，2010年試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到23%的縣?？梢?jiàn)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)處于一個(gè)非常好的發(fā)展機(jī)遇期。今后，隨著這項(xiàng)制度不斷鋪開(kāi)，將有一億多農(nóng)村老人受益。新農(nóng)保試點(diǎn)工作的啟動(dòng)具有劃時(shí)代意義，它不僅改變了幾千年來(lái)農(nóng)村家庭靠養(yǎng)兒防老的局面，更重要的是改變了農(nóng)村老人的心理和精神狀態(tài)。

　　新農(nóng)保最大的特點(diǎn)在于籌資與制度模式的積極變化。新農(nóng)保實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇，強(qiáng)調(diào)了國(guó)家對(duì)農(nóng)村居民老有所養(yǎng)承擔(dān)的重要責(zé)任，明確了政府資金投入的原則要求。一是在制度模式中確立了基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度，并由各級(jí)財(cái)政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。。這既保證了全體老年農(nóng)村居民都能享有最低水平的養(yǎng)老金，也有助于實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。二是明確了地方政府對(duì)于農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼制度。地方政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費(fèi)即補(bǔ)。通過(guò)政府提供參保繳費(fèi)補(bǔ)貼，建立了利益誘導(dǎo)機(jī)制，提高農(nóng)村居民對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付意愿從而有助于擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面。

　　一、工作環(huán)節(jié)上進(jìn)一步體現(xiàn)自愿原則

　　養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村居民的，不用繳費(fèi)，只要其符合參保條件的子女參保繳費(fèi)，均可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這樣既可以保證農(nóng)村老年居民老有所養(yǎng)，又可以讓年輕人對(duì)盡老人贍養(yǎng)義務(wù)，從而提高農(nóng)村居民的參保積極性和自覺(jué)性。

　　完成自愿參保向自覺(jué)續(xù)保的過(guò)渡。新農(nóng)?；鸩扇?ldquo;個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼”籌資模式，增加了政府對(duì)農(nóng)保社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障功能，是“新農(nóng)保”工作中的一個(gè)亮點(diǎn)。通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)的政策宣傳、把領(lǐng)取人員的發(fā)放證送達(dá)上門(mén)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使越來(lái)越多處于觀望的農(nóng)民解除顧慮。農(nóng)保經(jīng)辦人員必須樹(shù)立“主人翁”意識(shí)，以持久的工作熱情和迅捷的工作效率換取農(nóng)民的信任，讓農(nóng)民既能自愿參保，又能自覺(jué)續(xù)保。“既要引進(jìn)門(mén)，更要留住人”。。隨著農(nóng)村生活資料和服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)拓，農(nóng)民培養(yǎng)自身消費(fèi)能力的欲望會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，應(yīng)逐步拉大基礎(chǔ)養(yǎng)老金和參保財(cái)政補(bǔ)貼增長(zhǎng)幅度的差距，體現(xiàn)個(gè)人繳費(fèi)的優(yōu)越性，引導(dǎo)中青年積極參保，長(zhǎng)期繳費(fèi)、長(zhǎng)繳多得。

　　村干部是黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的領(lǐng)路人。。“新農(nóng)保”政策作為新事物，要被廣大農(nóng)民群眾接受，離不開(kāi)村干部廣泛的宣傳和細(xì)致的解讀。這是行政推動(dòng)的首要環(huán)節(jié)。解決基層工作人員的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，是穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)保試點(diǎn)工作的有力保證。

　　二、 “新農(nóng)保”基金的保值增值和安全監(jiān)管

　　(一)“新農(nóng)保”基金的保值增值。新農(nóng)保制度的實(shí)施，新農(nóng)?；饡?huì)快速增長(zhǎng)，確保這部分基金的保值增值是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。目前“新農(nóng)保”基金實(shí)行征、管分開(kāi)，實(shí)行收支兩條線管理原則?，F(xiàn)行政策規(guī)定，基金只能存銀行和購(gòu)買(mǎi)國(guó)債，保值增值的效果并不明顯。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，“新農(nóng)保”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將有所提高。在加強(qiáng)對(duì)社?；鸬谋O(jiān)管力度、安全穩(wěn)健的前提下，可以適當(dāng)加大農(nóng)?；鸬氖袌?chǎng)流動(dòng)性，變“死錢(qián)”為“活錢(qián)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)?；鸬谋Ｖ翟鲋?，從而減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　(二)加強(qiáng)“新農(nóng)保”基金安全監(jiān)督管理。強(qiáng)化基金監(jiān)管是一項(xiàng)十分重要的工作。 “新農(nóng)保”從保費(fèi)的收繳、存儲(chǔ)、移交到保險(xiǎn)金的審核、發(fā)放，數(shù)據(jù)信息龐大、經(jīng)手人員多、手續(xù)復(fù)雜：而傳統(tǒng)的操作模式工作量大、誤差率高并容易引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)。建議加快信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提高省級(jí)地方化新農(nóng)保軟件開(kāi)發(fā)力度，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)參保人員進(jìn)行信息入庫(kù)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的現(xiàn)代化、信息化和規(guī)范化，更加有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)“新農(nóng)保”基金的監(jiān)管。

　　三、新農(nóng)保與相關(guān)制度的銜接

　　在新農(nóng)保制度實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)關(guān)注被征地農(nóng)民參保問(wèn)題。按照被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度設(shè)計(jì)和新農(nóng)保制度設(shè)計(jì)的待遇領(lǐng)取計(jì)算辦法，新農(nóng)保個(gè)人賬戶養(yǎng)老金積累額與被征地農(nóng)民個(gè)人賬戶、社會(huì)統(tǒng)籌賬戶之和相等的情況下，計(jì)算出的養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)，前者要大于后者。做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障與新農(nóng)保的銜接至關(guān)重要。

　　新農(nóng)保與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接。新農(nóng)保制度實(shí)施后，參加新農(nóng)保后又就業(yè)的農(nóng)村居民，面臨著兩個(gè)險(xiǎn)種的對(duì)接問(wèn)題。做好這項(xiàng)工作有利于促進(jìn)農(nóng)民工的合理流動(dòng)，充分發(fā)揮他們創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的能動(dòng)性，解除他們養(yǎng)老的后顧之憂。