農(nóng)村醫(yī)療論文免費(fèi)例本

　　作為現(xiàn)行的農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在減輕農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，提高醫(yī)療保障服務(wù)水平方面發(fā)揮了極其重要的作用。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療論文免費(fèi)例本的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　農(nóng)村醫(yī)療論文免費(fèi)例本篇1

　　論我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度

　　摘 要 隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的深入，我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度在實(shí)施過(guò)程中顯現(xiàn)許多不合時(shí)宜的地方，存在立法層次低、統(tǒng)籌資金不足、監(jiān)管力度不夠等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為促進(jìn)醫(yī)療資源的公平分配，完善我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度，在剖析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的同時(shí)，從完善保險(xiǎn)法律體系、明確籌資機(jī)制、推進(jìn)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管等方面提出了觀點(diǎn)和主張，以此推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的健康有序發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞 醫(yī)療保險(xiǎn) 農(nóng)村 農(nóng)民

　　我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施，關(guān)乎近七億人口的健康保障問(wèn)題。改革開放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到快速發(fā)展，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)也隨之得到逐步完善，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施，為廣大農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益和好處。當(dāng)前隨著城鄉(xiāng)一體建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度逐漸暴露出一些問(wèn)題和不足，影響和制約著我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，與新時(shí)期農(nóng)民的新期待大相徑庭，因此，加快完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)體制機(jī)制和法律體系建設(shè)已是大勢(shì)所趨。

　　一、我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的發(fā)展?fàn)顩r

　　(一)我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施現(xiàn)況

　　改革開放以來(lái)，我國(guó)先后創(chuàng)建了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等三大制度，基本形成了一個(gè)“低水平、廣覆蓋”的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體系。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度始于上個(gè)世紀(jì)60年代，停滯后直到90年代該制度開始了恢復(fù)與重建工作，2002年國(guó)務(wù)院頒布了一項(xiàng)重要法規(guī)即《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，提出了要建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度與醫(yī)療救助制度，讓農(nóng)村居民享有初級(jí)衛(wèi)生保健，從此“新農(nóng)合”踏上歷史舞臺(tái)。至2013年新農(nóng)合的政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高到280元/人·年，而新農(nóng)合籌資水平達(dá)到人均340元，政策范圍內(nèi)住院治療的醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷比例維持在75%，支付限額最高可達(dá)8萬(wàn)元，門診費(fèi)用的報(bào)銷比例也得到提高，至此，我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度達(dá)到了一個(gè)新的高度。

　　(二)我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的立法狀況

　　在法律方面，《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》明確規(guī)定：“我國(guó)將建立并完善適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，并由國(guó)務(wù)院制定新農(nóng)合的管理辦法。”基本醫(yī)療保險(xiǎn)正式成為五大社會(huì)保險(xiǎn)的之一，確立了基本醫(yī)療保險(xiǎn)的地位，具有歷史性的意義。衛(wèi)生部等發(fā)布的《關(guān)于做好2012年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》、《關(guān)于推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療支付方式改革工作的意見》、《關(guān)于商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦服務(wù)的指導(dǎo)意見》等，這些部門規(guī)章的頒布保障了農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施。地方政府也相應(yīng)的制定了地方政府規(guī)章，如海淀區(qū)政府《海淀區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度管理辦法》、山東省德州市政府《關(guān)于調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償政策有關(guān)問(wèn)題的通知》等。這些都在立法層面上推進(jìn)了農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的發(fā)展。

　　二、我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度存在的缺陷

　　(一)法律方面

　　1.專門法律缺失難以提供強(qiáng)有力的保障

　　當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)有立法大多面向城鎮(zhèn)居民，針對(duì)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的法律很少。我國(guó)立法機(jī)關(guān)制訂的諸多法律法規(guī)中，沒有一項(xiàng)是專門針對(duì)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系的，這與農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的重要地位不相稱。涉及農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)在我國(guó)法律體系中的地位不高，沒有專門規(guī)定農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度相關(guān)問(wèn)題的基本法律，導(dǎo)致出現(xiàn)對(duì)農(nóng)民的醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)利保障力度不夠的現(xiàn)象。目前，我國(guó)三大醫(yī)療保險(xiǎn)各自為政，農(nóng)民遇到問(wèn)題不知該向誰(shuí)求助的現(xiàn)象頻出。2013年3月公布的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》指出，要對(duì)現(xiàn)存的醫(yī)療保險(xiǎn)制度的職責(zé)進(jìn)行整合。隨后，國(guó)務(wù)院辦公室發(fā)布了關(guān)于該方案任務(wù)如何分工的通知，明確要在2013年6月底前完成對(duì)“三大醫(yī)保”職責(zé)的整合。雖然現(xiàn)在處于試點(diǎn)階段，但有關(guān)專家認(rèn)為，這一方案為將來(lái)制度并軌奠定了基礎(chǔ)。然隨之而來(lái)的問(wèn)題是，應(yīng)該由哪一個(gè)部門來(lái)進(jìn)行管理，藥物目錄又有誰(shuí)來(lái)制定，如何制定才算合理科學(xué)，這又引起了各方的激烈討論。

　　2.政府財(cái)政投入較少致籌資來(lái)源不足

　　農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度能否順利運(yùn)行關(guān)鍵在籌資。目前，資金來(lái)源主要有政府補(bǔ)助、農(nóng)民繳納和集體出資三部分。作為主要籌資來(lái)源的政府財(cái)政投入，由于受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影響，使得某些地區(qū)財(cái)政投入力度小，財(cái)政投入難以落實(shí)。2013年3月財(cái)政部副部長(zhǎng)在記者會(huì)上介紹，醫(yī)改以來(lái)衛(wèi)生醫(yī)療支出占財(cái)政支出的比例由4.4%提高到5.7%。但總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生在財(cái)政支出中所占的比例仍然偏低。然而缺少穩(wěn)定的籌資來(lái)源，農(nóng)民繳納積極性不高，支付能力有限，最終導(dǎo)致農(nóng)村因病致貧、因病返貧的狀況沒有本質(zhì)改變。

　　3.缺少配套法律法規(guī)導(dǎo)致商業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)中受限

　　2012年，衛(wèi)生部等3部門印發(fā)了《關(guān)于商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦服務(wù)的指導(dǎo)意見》，該意見認(rèn)識(shí)到競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)于“新農(nóng)合”的重要作用，允許商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)入“新農(nóng)合”，并對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與“新農(nóng)合”規(guī)定了較高的門檻。但是相關(guān)法律對(duì)于商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)入“新農(nóng)合”的保障不很完善，而且現(xiàn)實(shí)中還存在較大的道德風(fēng)險(xiǎn)，即患者或醫(yī)生為私利而小病大治、開空頭醫(yī)藥費(fèi)、醫(yī)院甚至利用“掛床”的方式套取醫(yī)療保險(xiǎn)金等;這些因素導(dǎo)致了商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的潛能未能完全開發(fā)。

　　4.執(zhí)法監(jiān)管力度不夠，資金管理存在漏洞

　　衛(wèi)生部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部3部門于2003年發(fā)布的《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》指出，由合作醫(yī)療管理委員會(huì)以及相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)農(nóng)村合作醫(yī)療的基金進(jìn)行管理，但在現(xiàn)實(shí)操作中卻存在管理權(quán)限不清等問(wèn)題。我國(guó)《審計(jì)法》明確規(guī)定，全面實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度，在縣級(jí)以上各級(jí)地方政府和國(guó)務(wù)院設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。由于審計(jì)監(jiān)督力量的薄弱，致使資金監(jiān)管存在許多漏洞。比如：有的醫(yī)療服務(wù)的提供者與基金的管理主體重合，它們之間的利益關(guān)系使其管理行為很容易出現(xiàn)偏差;有的地方基金管理體制存在缺陷，甚至有的地方不設(shè)立財(cái)政專戶進(jìn)行專門管理，不按照“收支兩條線”的基本原則進(jìn)行管理;有的地方不按要求進(jìn)行審計(jì)，使資金的管理和使用處于暗箱之中。 　　(二)制度方面

　　1.“異地醫(yī)療”的尷尬讓農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)面臨挑戰(zhàn)

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，外出打工成為農(nóng)民改善生活的一條選擇，這，必然存在外出務(wù)工人員因身體原因而導(dǎo)致的異地就醫(yī)問(wèn)題，異地就醫(yī)后，如何報(bào)銷就成了農(nóng)民工必須面對(duì)的一大難題。目前，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)存在已久的轉(zhuǎn)移接續(xù)雖然得到了一定程度的解決，但是現(xiàn)有的醫(yī)保政策在異地醫(yī)療的某些方面存在許多不盡如人意的地方，使得在外務(wù)工人員異地就醫(yī)后，還要回到原醫(yī)保地才能辦理醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷，以至于出現(xiàn)了路費(fèi)高于報(bào)銷費(fèi)用的尷尬局面。雖然部分省市對(duì)此進(jìn)行了改革完善，但是并沒有推廣開來(lái)，也使農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題受到社會(huì)大眾的關(guān)注。

　　2.新農(nóng)合宣傳不到位，農(nóng)民參合意愿不高

　　我國(guó)大多數(shù)農(nóng)民的受教育水平不高，因而風(fēng)險(xiǎn)觀念、投資觀念淡薄，加之廣大農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)政策的穩(wěn)定性和制度的有效性持懷疑態(tài)度，對(duì)參保后自己享有哪些權(quán)利不很了解，因此參合意愿低。對(duì)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的宣傳，多數(shù)地區(qū)把大部分精力都放在了參保的好處，比如保費(fèi)低、政府財(cái)政支持等，卻沒有讓農(nóng)民樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，而且宣傳形式與農(nóng)民的生活習(xí)慣相差太遠(yuǎn)，使絕大數(shù)宣傳停留在表面形式上?？陬^宣傳雖然受到農(nóng)民的歡迎，效果也比較好，但是這種宣傳對(duì)權(quán)利范圍、具體流程等涉及較少，因此出現(xiàn)了“參合率”高，而農(nóng)民的參合意愿卻不高的反常狀況。

　　3.新農(nóng)合繳費(fèi)方式不靈活

　　我國(guó)新農(nóng)合實(shí)行一次性付清當(dāng)年所有保費(fèi)的繳費(fèi)方式，國(guó)家沒有規(guī)定統(tǒng)一的繳費(fèi)期限，全國(guó)各地一般規(guī)定在每年的11月至12月集中繳費(fèi)，自元旦起為新一年合作醫(yī)療的啟動(dòng)時(shí)間。就一般情況而言，錯(cuò)過(guò)了當(dāng)?shù)氐睦U費(fèi)期限，那么未來(lái)一年的醫(yī)療保險(xiǎn)就不能享受。這對(duì)于外出打工的農(nóng)民來(lái)說(shuō)是十分不合理的，也給他們就醫(yī)看病帶來(lái)了很多困擾。如果農(nóng)民可以根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)選擇一次性繳付幾年的保費(fèi)，而在以后若出現(xiàn)死亡的情況，還可以把剩余保費(fèi)退還給農(nóng)民，那么這將給農(nóng)民帶來(lái)更多的方便，而且該制度更能得到農(nóng)民的歡迎與支持。

　　三、完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的措施

　　完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度能夠帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，提高人民的生活質(zhì)量，促使醫(yī)療資源在城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系中公平分配，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

　　(一)政策方面

　　1.完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)辦公

　　做好農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)要進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生醫(yī)療技術(shù)人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格進(jìn)行入職前的培訓(xùn)和實(shí)習(xí)，高效引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療器械，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境和服務(wù)條件。要盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)辦公，從根本上解決“異地醫(yī)療”的難題。進(jìn)一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理，積極推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療體制改革，使農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的水平和醫(yī)務(wù)人員的能力得到提高，使廣大農(nóng)民能夠享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

　　2.加大宣傳力度，提高農(nóng)民的參保積極性

　　各級(jí)政府及其相關(guān)部門應(yīng)加大宣傳力度，改變宣傳方式，提高農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、醫(yī)保意識(shí)，把政府出臺(tái)的相關(guān)政策全面、及時(shí)地傳遞給農(nóng)民。要根據(jù)農(nóng)村合作醫(yī)療為主，多種參與方式為輔的實(shí)際情況，合理運(yùn)用各種激勵(lì)手段，讓農(nóng)民切身感受農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)際意義。徹底改變農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)參保率高，參保意愿低的尷尬現(xiàn)象。

　　3.簡(jiǎn)化手續(xù)明確職責(zé)，提高工作效率

　　加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)離不開政府的支持，在公共衛(wèi)生服務(wù)和預(yù)防保健方面，政府應(yīng)加大財(cái)政資金向農(nóng)村傾斜的力度，將農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度逐步納入國(guó)家社會(huì)保障的總體規(guī)劃。要進(jìn)一步整合政府職能，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦公，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高工作效率。當(dāng)今社會(huì)指紋識(shí)別技術(shù)在很多領(lǐng)域得到推廣應(yīng)用，因此，我國(guó)在報(bào)銷時(shí)可以引入指紋識(shí)別技術(shù)，利用指紋識(shí)別代替農(nóng)民簽字程序，既能提高工作效率，又能給農(nóng)民帶來(lái)方便，從根本上解決農(nóng)民文盲等簽字問(wèn)題。

　　4.“三保合一”后續(xù)完善

　　按照國(guó)家政策要求在2013年6月底之前完成“三保合一”的工作，“三保合一”的實(shí)現(xiàn)將使農(nóng)村居民的醫(yī)療保障水平得到進(jìn)一步提高，“三保合一”之后，藥物目錄是否也應(yīng)該統(tǒng)一制定，由誰(shuí)來(lái)制定，受到各界的廣泛關(guān)注。筆者認(rèn)為，應(yīng)該由更具有專業(yè)知識(shí)的職能部門來(lái)制定，盡量避免現(xiàn)存問(wèn)題，比如，目錄中的有些藥物根本沒有廠家在生產(chǎn)。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的監(jiān)管，制定嚴(yán)格的懲罰體系，不給權(quán)力尋租留下可乘之機(jī)，做到基藥目錄和醫(yī)保目錄統(tǒng)一。

　　(二)法律方面

　　1.制定專門的基本法，完善法律體系

　　我國(guó)應(yīng)提高立法層次，制定與農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度地位相適應(yīng)的、與農(nóng)村發(fā)展情況相適應(yīng)的法律法規(guī)，進(jìn)一步完善我國(guó)的法律體系。遵循“取其精華去其糟粕”的理念，借鑒國(guó)外的相關(guān)立法，全國(guó)人大及其會(huì)應(yīng)制定符合國(guó)情民意的“農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)法”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的保障力度，保障農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度走上正軌。

　　2.在《農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)法》中設(shè)專章明確規(guī)定籌資機(jī)制

　　我國(guó)新農(nóng)合實(shí)行的是由個(gè)人繳費(fèi)、集體資助和政府扶持相結(jié)合的籌資機(jī)制，衛(wèi)生籌資要堅(jiān)持政府的主導(dǎo)作用，建立政府主導(dǎo)的多元衛(wèi)生籌資機(jī)制，政府在增加衛(wèi)生投資的同時(shí)，要注重引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同和地理位置的影響，全國(guó)各地的情況有所不同，因此，要依據(jù)實(shí)際情況來(lái)確定個(gè)人、集體、政府所應(yīng)承擔(dān)的醫(yī)療資金的籌資比例，建立與實(shí)際水平相符的農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度。要注重為民間私人資本的流入提供穩(wěn)定、有力的保障，鼓勵(lì)企業(yè)、私人對(duì)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行投資，從而建立科學(xué)合理的籌資機(jī)制。

　　3.完善《預(yù)算法》，加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的投入力度

　　由于農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入水平不高，就醫(yī)負(fù)擔(dān)較重，所以政府在做預(yù)算時(shí)，應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)村醫(yī)療的投入比例有所側(cè)重。據(jù)悉，我國(guó)從2008年到2011年醫(yī)療衛(wèi)生投入在整個(gè)財(cái)政支出中所占的比例由4.57%提高到了5.35%，年平均提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。醫(yī)療衛(wèi)生支出，占中央財(cái)政支出的比重從2008年的2.28%提高到2011年的3.18%，年平均提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。盡管政府投入比重在上升，然而對(duì)于廣大的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，仍然不能滿足農(nóng)民的醫(yī)保需求。2012年我國(guó)財(cái)政收入超過(guò)11.7萬(wàn)億元，這足以表明，我國(guó)財(cái)政適當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)資金的投入，擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷范圍和比例是完全可以承受的。 　　4.完善《保險(xiǎn)法》的內(nèi)容，積極推進(jìn)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的應(yīng)用

　　從2001年“征、管、監(jiān)”相分離的“江陰模式”，到2003年政府組織引導(dǎo)，保險(xiǎn)公司承辦業(yè)務(wù)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)，地方合作醫(yī)療辦公室監(jiān)督管理的“新鄉(xiāng)模式”，到2009年建立“一體化咨詢服務(wù)平臺(tái)”、“一體化支付結(jié)算平臺(tái)”的“湛江模式”，再到2012年廣受關(guān)注的“太倉(cāng)模式”，無(wú)不體現(xiàn)著商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)在農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)中的巨大作用。完善相關(guān)法律，推動(dòng)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)在新農(nóng)合中的應(yīng)用，將給廣大農(nóng)民帶來(lái)更多的實(shí)惠。

　　5.完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，公開農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)資金審計(jì)信息

　　政府各部門及農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)資金的管理主體應(yīng)明確各自的職責(zé)，嚴(yán)格依法行使自己享有的權(quán)利。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，對(duì)新農(nóng)合資金的使用與管理情況進(jìn)行定期或不定期的審計(jì)，及時(shí)向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果，讓廣大農(nóng)民能夠及時(shí)的了解農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)資金的使用情況，保護(hù)農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)資金的管理主體要嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)審計(jì)的原則，做到?？顚Ｓ?，遏制挪用、占用、擠用農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)資金的違法犯罪現(xiàn)象。要發(fā)揮大眾媒體的監(jiān)督作用，盡力將真相及時(shí)的展現(xiàn)在大眾面前，切實(shí)保障農(nóng)民的權(quán)益。而我國(guó)衛(wèi)生部辦公廳早在2010年就下達(dá)了《關(guān)于規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用管理的通知》，《通知》明確規(guī)定了農(nóng)村合作醫(yī)療基金的性質(zhì)等內(nèi)容，在這樣的條件和情況下，各相關(guān)部門更應(yīng)該努力落實(shí)完善基金的監(jiān)管體制，使醫(yī)療基金得到有效的利用。

　　我國(guó)的農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度發(fā)展至今，確實(shí)取得了豐碩成果，但是存在的問(wèn)題依然不少。相關(guān)的法律法規(guī)數(shù)量少、層次低是我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度立法層面存在的重大缺陷，期望通過(guò)制定專門法律，不斷完善現(xiàn)有的單行條例和規(guī)章制度，使我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度得到更加有力的法律保障。我們也深知立法不是一蹴而就的事情，它是一個(gè)不斷完善和循序漸進(jìn)的過(guò)程，希望在不久的將來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)立法會(huì)有一個(gè)很好地發(fā)展，相信我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度將會(huì)給我國(guó)農(nóng)民帶來(lái)更多、更大的實(shí)惠。

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