關于縣級農機校開展農民超前教育的思考
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付文銀 莊曉蔓1由 分享
摘要分析縣級農機校開展農民超前教育的必要性與可行性,并總結當前對農民進行超前教育的途徑,為提高農業(yè)機械化水平、加快新農村建設提供參考。
關鍵詞縣級農機校;農業(yè)機械化;超前教育;必要性;途徑
我國為發(fā)展農業(yè)機械化已經(jīng)做了幾十年的努力。目前,農機總動力保有量指標已相當可觀,但農業(yè)生產機械化程度仍然很低,造成這種現(xiàn)象的原因固然是多種多樣的,但其中重要的一條是廣大農民對農業(yè)機械化的認識不夠,對農業(yè)機械的性能、應用農業(yè)機械進行農業(yè)生產所產生的經(jīng)濟效益和社會效益缺乏足夠的認識和了解,對農機化的要求還不夠迫切[1-2]。從順應農業(yè)機械化發(fā)展的角度看,應該從根本上提高農民群眾的整體素質,尤其是農村青壯年的技術素質,做到有計劃、有目的地對農民進行超前教育。所謂超前,一是在人員數(shù)量上超前,二要在技術水平上超前。
1縣級農機校實行農民超前教育的必要性與可行性
1.1提高認識是農機化發(fā)展的迫切需要
農民對農機化的認識程度是農機化發(fā)展的決定因素,任何一種新生產力的發(fā)展都需要有它的物質基礎和意識基礎,農機化的發(fā)展同樣也不能例外。農業(yè)生產者和農業(yè)生產組織對農機化的迫切需求是農機化發(fā)展的最直接動力。當前,我國實行家庭聯(lián)產承包責任制或農業(yè)生產組織進行適度地規(guī)模經(jīng)營的生產方式,是否使用農業(yè)機械涉及到每個農民或農業(yè)生產經(jīng)營組織者,其應用科技的意識直接制約著農機化的發(fā)展[2]。但我國農民的科技文化水平從整體上看還比較低,科學知識掌握較少,接受新事物、新技術的能力還較差。較多的農民對各種農業(yè)機械的性能不甚了解,對機械化作業(yè)技術沒有把握,即使有人向他們推薦使用農業(yè)機械進行生產作業(yè),讓他們通過觀看現(xiàn)場農機化作業(yè)表演來了解這些機具的性能和生產效率,他們也有可能還對所能取得的經(jīng)濟效益和社會效益產生懷疑,這是發(fā)展農機化的不利因素。
一個人如果掌握了一個行業(yè)的從業(yè)本領,他就會對這個行業(yè)產生感情和信賴,一談起這方面的事情,他就會津津樂道,會隨時隨地地自覺關心這方面事情的變化,一有機會他就會努力去從事這項工作,充分運用自己的專長去創(chuàng)造財富,即使有困難,他們也會千方百計地去克服。認識、了解和使用農業(yè)機械也是一樣,“我要機械化”比“要我機械化”潛力大得多。筆者對白山市76家種糧大戶進行走訪調查發(fā)現(xiàn),他們的平均受教育的時間為7年(包括同等學歷),高于一般農民的平均水平。其中從事過一定社會工作(包括從事過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部或、退伍軍人、退職職工等)的有41人,占總調查人數(shù)的54%;有一定技術專長的(包括各種農機手、農村能工巧匠及從事過其他技術工作)的有47人,占總調查人數(shù)的62%(包含重復統(tǒng)計人數(shù))。以上2種類型的農戶,他們對新事物、新技術和新機具感興趣、有熱情,平均每戶耕種4.33 hm2土地。從以上的調查可以看出,人們的思想意識、科學觀念以及所掌握的技術對從事農業(yè)生產的影響十分重要。
1.2提高農民的整體素質是農機化發(fā)展的關鍵
提高農民的整體素質是農機化發(fā)展的關鍵條件。實現(xiàn)農業(yè)機械化是我國全面實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,也是建設社會主義新農村的重要內容,是全民的事。要讓億萬農民都有這個積極性,就要對所有農民普及文化和進行技術教育,進一步增強他們運用農業(yè)機械進行農業(yè)生產的理想和勇氣,所有農民迫切要求使用農業(yè)機械之時,就是我國實現(xiàn)農業(yè)機械化之日[3]。查閱白山市農機化的發(fā)展過程可以發(fā)現(xiàn),改革開放前農業(yè)機械全由國家投資,國家雖然進行了大量投資,農機化的發(fā)展速度卻不快,1980年全市農機總動力為10.8萬kW,改革開放后,實行國家、集體和個人一起上,尤其是近幾年國家實行農民和農業(yè)經(jīng)營組織購機補貼政策,極大地調動了農民購買農業(yè)機械的熱情,農機總動力和農業(yè)機械保有量有了迅速地發(fā)展。截至2009年底,白山市農機總動力為43萬kW,比1980年翻了近4倍,各類農機具的保有量為3.1萬臺(套)。
現(xiàn)在各地的駕駛員數(shù)量雖然比拖拉機保有量多,但這不能說明農民技術員數(shù)量較多,實際上還較缺乏。以白山市為例,目前全市農民中具備1種以上農業(yè)技術的人有15 680名,僅占全市農業(yè)勞力總數(shù)(24萬人)的6.5%。而且,其中絕大部分只能熟練掌握單一操作技術(多數(shù)為拖拉機駕駛員),不懂農田作業(yè)等其他技術,這樣一個技術構成對農業(yè)生產機械化是極不適應的。因此,要加強對農民進行文化和教育的普及力度,培養(yǎng)熟悉多種農業(yè)機械化技術的人才,以促進農村農機化的發(fā)展。
1.3縣級農機校實行農民超前教育的可行性
我國的教育事業(yè)自建國以來迅猛發(fā)展,但在整個教育體系中農民中、高級技術教育仍是空白,各類正規(guī)大中專院校是全民教育的主體,各地縣級農業(yè)機械化學校,本來就是面向農業(yè)、農村和農民的主要教育基地,其可以向“三農”輸送扎根農村的技術實用人才。因此,應盡快將縣級農業(yè)機械化學校納入全民教育體系中來,以填補我國農民中等教育的空白。“五大”解決了在職人員的深造問題;各類崗位培訓、技術人員繼續(xù)教育為在職人員提供了進修的機會;多層次的教育使國家機關、企事業(yè)單位和民營企業(yè)獲得了各個層次的人才。但是,在廣大的農村情況則不相同,大中專畢業(yè)生不愿來到農村,農民進修的積極性又較小,原因是文憑在農村沒有體現(xiàn)出相應待遇。因此,農民很難得到系統(tǒng)化教育的機會,導致農民中間掌握中、高級專業(yè)技術知識的人才匱乏,由缺乏專業(yè)知識的農民去系統(tǒng)有效地運用先進技術發(fā)展現(xiàn)代化的農業(yè)生產是不現(xiàn)實的,應當抓緊時間對農民進行中、高級農業(yè)專業(yè)技術教育[3-4]。分析現(xiàn)有的教育體系可以看出,縣級農機校是建制較完善、面向農村、服務農民的中等成人教育學校之一,從學校的服務宗旨到各方面條件都比較吻合,只要落實一定政策,縣級農機校完全可以承擔起這樣一個擔子,彌補教育體系上的這個缺口。
2縣級農機校開展農民超前教育的途徑
2.1對農民進行不同層次的農業(yè)技術普及教育
作為中等成人教育學校,縣級農機校不能只搞短期培訓,只滿足于服務于當前的短期思想,這會使農機校難以發(fā)揮其作用。應從發(fā)展的角度出發(fā),超前進行農村人才培訓、人才儲備,逐步提高農民的科學文化素質,除在校內招生培訓以外,還可以走出校門,利用鄉(xiāng)村農民夜校的場所,有計劃、分期分批地在各個鄉(xiāng)村開展培訓,可以較系統(tǒng)地進行階段培訓,也可以開展單項的技術培訓,還可以運用專題講座、利用幻燈、電視錄像或開展網(wǎng)上培訓等多種方式來開拓農民的視野。
2.2開展農民中等技術教育
隨著農機事業(yè)的發(fā)展,農村亟需較高層次的專業(yè)人才。由縣級農機校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村中學聯(lián)合開展中等專業(yè)農民教育可以較好地解決這一問題。從農村初中畢業(yè)生中招收學員,參照中等專業(yè)學校制定實用的教學大綱,教授系統(tǒng)的基礎知識及專業(yè)知識。畢業(yè)后,戶口不變,仍回農村工作,使其不需要遠離他鄉(xiāng),就地參加學習,學習費用低,群眾樂于接受。例如,吉林省的白山市農業(yè)機械化學校從1996年開始在八道江區(qū)紅土崖鎮(zhèn)開辦了1個學制為2年的農機技術班,除基礎課外,開設了機械制圖、拖拉機、農機修理等專業(yè)課程,這些學生有明確的學習目的,學習勁頭大,畢業(yè)合格后拿到了三證(畢業(yè)證、拖拉機駕駛證、農機修理證)。據(jù)跟蹤調查,他們到農村后很快就成當?shù)氐募夹g骨干,第1屆23名畢業(yè)生遍布紅土崖鄉(xiāng)的9個村,1年之后都找到了自己的用武之地,8人辦起了家庭工廠,加工糧米、粉絲和飼料。1個開辦了農機修理部,第1次實現(xiàn)農機具修理不出鄉(xiāng)。1998年春,有些學員首次在家鄉(xiāng)進行機械鋪膜作業(yè)。這些活躍在家鄉(xiāng)的畢業(yè)生對農機化發(fā)展起到催化劑的作用,加快了該鎮(zhèn)農業(yè)機械化的發(fā)展步伐,引起當?shù)剞r民及各級政府的關注,鎮(zhèn)農機站的同志認為這些畢業(yè)生的技術全面,回到家鄉(xiāng)后確實發(fā)揮了很大的作用,為此,市政府專為這個班撥出3萬元?？钪С洲k學,由市宣傳部拍攝了名為“一個辦到農民心坎上的學校”專題,并在省電視臺作為典型題材播放。以上情況表明,這種辦學方式得到了社會的承認。
2.3開展多種技術培訓
當前實現(xiàn)農業(yè)生產機械化的另一個較大阻力是人多地少,想要實現(xiàn)機械化生產必須有大量農村勞動力找到新的生產門路,從土地上轉移出去。農村實行經(jīng)濟體制改革后有一部分人開始往非農業(yè)生產方面轉移,但數(shù)量不夠多。農民迫切希望致富,只是苦于一無目標,二無技術,他們尚不具備種田以外的其他技能。針對這種情況,農機?？梢砸罁?jù)當?shù)氐淖匀粭l件及經(jīng)濟環(huán)境,開展多種技術培訓,諸如飼養(yǎng)、種植、農副產品加工技術等,用實用技術去武裝農民,幫助他們尋找適合自己的致富之路。農民有了生財之道,既可以為農村經(jīng)濟積累資金,又可以加速土地適度集中流轉,為農機化發(fā)展創(chuàng)造條件。
3結語
農業(yè)機械化發(fā)展水平是農業(yè)生產力發(fā)展水平的重要標志,要廣泛對農民進行超前教育,使其應用先進技術,進行社會化農業(yè)大生產,提高農業(yè)生產率,從而實現(xiàn)農業(yè)機械化,促進農業(yè)現(xiàn)代化的早日到來。分析對農民實行超前教育的必要性和可能性,意在充分發(fā)揮縣級農機校的作用,填補我國農民中等技術教育的空白,把縣級農機校放到我國教育體系的必要位置上來,加速提高農民的素質,以促進農業(yè)機械化和農村經(jīng)濟的快速發(fā)展,加快社會主義新農村的建設步伐。
4參考文獻
[1] 章正德.農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀與思路[J].現(xiàn)代農業(yè)科技,2010(7):284, 286.
[2] 魏效宏.彭陽縣農業(yè)機械化存在的問題與發(fā)展措施[J].農業(yè)科技與信息,2010(8):22-23.
[3] 王寶堯.遼寧特色農業(yè)機械化發(fā)展途徑[J].農業(yè)技術與裝備,2009(1):46-47.
[4] 李作義,李鑫,柴宏艷,等.試論農業(yè)機械化與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)[J].中國農機化,2008(3):8-14.
關鍵詞縣級農機校;農業(yè)機械化;超前教育;必要性;途徑
我國為發(fā)展農業(yè)機械化已經(jīng)做了幾十年的努力。目前,農機總動力保有量指標已相當可觀,但農業(yè)生產機械化程度仍然很低,造成這種現(xiàn)象的原因固然是多種多樣的,但其中重要的一條是廣大農民對農業(yè)機械化的認識不夠,對農業(yè)機械的性能、應用農業(yè)機械進行農業(yè)生產所產生的經(jīng)濟效益和社會效益缺乏足夠的認識和了解,對農機化的要求還不夠迫切[1-2]。從順應農業(yè)機械化發(fā)展的角度看,應該從根本上提高農民群眾的整體素質,尤其是農村青壯年的技術素質,做到有計劃、有目的地對農民進行超前教育。所謂超前,一是在人員數(shù)量上超前,二要在技術水平上超前。
1縣級農機校實行農民超前教育的必要性與可行性
1.1提高認識是農機化發(fā)展的迫切需要
農民對農機化的認識程度是農機化發(fā)展的決定因素,任何一種新生產力的發(fā)展都需要有它的物質基礎和意識基礎,農機化的發(fā)展同樣也不能例外。農業(yè)生產者和農業(yè)生產組織對農機化的迫切需求是農機化發(fā)展的最直接動力。當前,我國實行家庭聯(lián)產承包責任制或農業(yè)生產組織進行適度地規(guī)模經(jīng)營的生產方式,是否使用農業(yè)機械涉及到每個農民或農業(yè)生產經(jīng)營組織者,其應用科技的意識直接制約著農機化的發(fā)展[2]。但我國農民的科技文化水平從整體上看還比較低,科學知識掌握較少,接受新事物、新技術的能力還較差。較多的農民對各種農業(yè)機械的性能不甚了解,對機械化作業(yè)技術沒有把握,即使有人向他們推薦使用農業(yè)機械進行生產作業(yè),讓他們通過觀看現(xiàn)場農機化作業(yè)表演來了解這些機具的性能和生產效率,他們也有可能還對所能取得的經(jīng)濟效益和社會效益產生懷疑,這是發(fā)展農機化的不利因素。
一個人如果掌握了一個行業(yè)的從業(yè)本領,他就會對這個行業(yè)產生感情和信賴,一談起這方面的事情,他就會津津樂道,會隨時隨地地自覺關心這方面事情的變化,一有機會他就會努力去從事這項工作,充分運用自己的專長去創(chuàng)造財富,即使有困難,他們也會千方百計地去克服。認識、了解和使用農業(yè)機械也是一樣,“我要機械化”比“要我機械化”潛力大得多。筆者對白山市76家種糧大戶進行走訪調查發(fā)現(xiàn),他們的平均受教育的時間為7年(包括同等學歷),高于一般農民的平均水平。其中從事過一定社會工作(包括從事過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部或、退伍軍人、退職職工等)的有41人,占總調查人數(shù)的54%;有一定技術專長的(包括各種農機手、農村能工巧匠及從事過其他技術工作)的有47人,占總調查人數(shù)的62%(包含重復統(tǒng)計人數(shù))。以上2種類型的農戶,他們對新事物、新技術和新機具感興趣、有熱情,平均每戶耕種4.33 hm2土地。從以上的調查可以看出,人們的思想意識、科學觀念以及所掌握的技術對從事農業(yè)生產的影響十分重要。
1.2提高農民的整體素質是農機化發(fā)展的關鍵
提高農民的整體素質是農機化發(fā)展的關鍵條件。實現(xiàn)農業(yè)機械化是我國全面實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,也是建設社會主義新農村的重要內容,是全民的事。要讓億萬農民都有這個積極性,就要對所有農民普及文化和進行技術教育,進一步增強他們運用農業(yè)機械進行農業(yè)生產的理想和勇氣,所有農民迫切要求使用農業(yè)機械之時,就是我國實現(xiàn)農業(yè)機械化之日[3]。查閱白山市農機化的發(fā)展過程可以發(fā)現(xiàn),改革開放前農業(yè)機械全由國家投資,國家雖然進行了大量投資,農機化的發(fā)展速度卻不快,1980年全市農機總動力為10.8萬kW,改革開放后,實行國家、集體和個人一起上,尤其是近幾年國家實行農民和農業(yè)經(jīng)營組織購機補貼政策,極大地調動了農民購買農業(yè)機械的熱情,農機總動力和農業(yè)機械保有量有了迅速地發(fā)展。截至2009年底,白山市農機總動力為43萬kW,比1980年翻了近4倍,各類農機具的保有量為3.1萬臺(套)。
現(xiàn)在各地的駕駛員數(shù)量雖然比拖拉機保有量多,但這不能說明農民技術員數(shù)量較多,實際上還較缺乏。以白山市為例,目前全市農民中具備1種以上農業(yè)技術的人有15 680名,僅占全市農業(yè)勞力總數(shù)(24萬人)的6.5%。而且,其中絕大部分只能熟練掌握單一操作技術(多數(shù)為拖拉機駕駛員),不懂農田作業(yè)等其他技術,這樣一個技術構成對農業(yè)生產機械化是極不適應的。因此,要加強對農民進行文化和教育的普及力度,培養(yǎng)熟悉多種農業(yè)機械化技術的人才,以促進農村農機化的發(fā)展。
1.3縣級農機校實行農民超前教育的可行性
我國的教育事業(yè)自建國以來迅猛發(fā)展,但在整個教育體系中農民中、高級技術教育仍是空白,各類正規(guī)大中專院校是全民教育的主體,各地縣級農業(yè)機械化學校,本來就是面向農業(yè)、農村和農民的主要教育基地,其可以向“三農”輸送扎根農村的技術實用人才。因此,應盡快將縣級農業(yè)機械化學校納入全民教育體系中來,以填補我國農民中等教育的空白。“五大”解決了在職人員的深造問題;各類崗位培訓、技術人員繼續(xù)教育為在職人員提供了進修的機會;多層次的教育使國家機關、企事業(yè)單位和民營企業(yè)獲得了各個層次的人才。但是,在廣大的農村情況則不相同,大中專畢業(yè)生不愿來到農村,農民進修的積極性又較小,原因是文憑在農村沒有體現(xiàn)出相應待遇。因此,農民很難得到系統(tǒng)化教育的機會,導致農民中間掌握中、高級專業(yè)技術知識的人才匱乏,由缺乏專業(yè)知識的農民去系統(tǒng)有效地運用先進技術發(fā)展現(xiàn)代化的農業(yè)生產是不現(xiàn)實的,應當抓緊時間對農民進行中、高級農業(yè)專業(yè)技術教育[3-4]。分析現(xiàn)有的教育體系可以看出,縣級農機校是建制較完善、面向農村、服務農民的中等成人教育學校之一,從學校的服務宗旨到各方面條件都比較吻合,只要落實一定政策,縣級農機校完全可以承擔起這樣一個擔子,彌補教育體系上的這個缺口。
2縣級農機校開展農民超前教育的途徑
2.1對農民進行不同層次的農業(yè)技術普及教育
作為中等成人教育學校,縣級農機校不能只搞短期培訓,只滿足于服務于當前的短期思想,這會使農機校難以發(fā)揮其作用。應從發(fā)展的角度出發(fā),超前進行農村人才培訓、人才儲備,逐步提高農民的科學文化素質,除在校內招生培訓以外,還可以走出校門,利用鄉(xiāng)村農民夜校的場所,有計劃、分期分批地在各個鄉(xiāng)村開展培訓,可以較系統(tǒng)地進行階段培訓,也可以開展單項的技術培訓,還可以運用專題講座、利用幻燈、電視錄像或開展網(wǎng)上培訓等多種方式來開拓農民的視野。
2.2開展農民中等技術教育
隨著農機事業(yè)的發(fā)展,農村亟需較高層次的專業(yè)人才。由縣級農機校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村中學聯(lián)合開展中等專業(yè)農民教育可以較好地解決這一問題。從農村初中畢業(yè)生中招收學員,參照中等專業(yè)學校制定實用的教學大綱,教授系統(tǒng)的基礎知識及專業(yè)知識。畢業(yè)后,戶口不變,仍回農村工作,使其不需要遠離他鄉(xiāng),就地參加學習,學習費用低,群眾樂于接受。例如,吉林省的白山市農業(yè)機械化學校從1996年開始在八道江區(qū)紅土崖鎮(zhèn)開辦了1個學制為2年的農機技術班,除基礎課外,開設了機械制圖、拖拉機、農機修理等專業(yè)課程,這些學生有明確的學習目的,學習勁頭大,畢業(yè)合格后拿到了三證(畢業(yè)證、拖拉機駕駛證、農機修理證)。據(jù)跟蹤調查,他們到農村后很快就成當?shù)氐募夹g骨干,第1屆23名畢業(yè)生遍布紅土崖鄉(xiāng)的9個村,1年之后都找到了自己的用武之地,8人辦起了家庭工廠,加工糧米、粉絲和飼料。1個開辦了農機修理部,第1次實現(xiàn)農機具修理不出鄉(xiāng)。1998年春,有些學員首次在家鄉(xiāng)進行機械鋪膜作業(yè)。這些活躍在家鄉(xiāng)的畢業(yè)生對農機化發(fā)展起到催化劑的作用,加快了該鎮(zhèn)農業(yè)機械化的發(fā)展步伐,引起當?shù)剞r民及各級政府的關注,鎮(zhèn)農機站的同志認為這些畢業(yè)生的技術全面,回到家鄉(xiāng)后確實發(fā)揮了很大的作用,為此,市政府專為這個班撥出3萬元?？钪С洲k學,由市宣傳部拍攝了名為“一個辦到農民心坎上的學校”專題,并在省電視臺作為典型題材播放。以上情況表明,這種辦學方式得到了社會的承認。
2.3開展多種技術培訓
當前實現(xiàn)農業(yè)生產機械化的另一個較大阻力是人多地少,想要實現(xiàn)機械化生產必須有大量農村勞動力找到新的生產門路,從土地上轉移出去。農村實行經(jīng)濟體制改革后有一部分人開始往非農業(yè)生產方面轉移,但數(shù)量不夠多。農民迫切希望致富,只是苦于一無目標,二無技術,他們尚不具備種田以外的其他技能。針對這種情況,農機?？梢砸罁?jù)當?shù)氐淖匀粭l件及經(jīng)濟環(huán)境,開展多種技術培訓,諸如飼養(yǎng)、種植、農副產品加工技術等,用實用技術去武裝農民,幫助他們尋找適合自己的致富之路。農民有了生財之道,既可以為農村經(jīng)濟積累資金,又可以加速土地適度集中流轉,為農機化發(fā)展創(chuàng)造條件。
3結語
農業(yè)機械化發(fā)展水平是農業(yè)生產力發(fā)展水平的重要標志,要廣泛對農民進行超前教育,使其應用先進技術,進行社會化農業(yè)大生產,提高農業(yè)生產率,從而實現(xiàn)農業(yè)機械化,促進農業(yè)現(xiàn)代化的早日到來。分析對農民實行超前教育的必要性和可能性,意在充分發(fā)揮縣級農機校的作用,填補我國農民中等技術教育的空白,把縣級農機校放到我國教育體系的必要位置上來,加速提高農民的素質,以促進農業(yè)機械化和農村經(jīng)濟的快速發(fā)展,加快社會主義新農村的建設步伐。
4參考文獻
[1] 章正德.農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀與思路[J].現(xiàn)代農業(yè)科技,2010(7):284, 286.
[2] 魏效宏.彭陽縣農業(yè)機械化存在的問題與發(fā)展措施[J].農業(yè)科技與信息,2010(8):22-23.
[3] 王寶堯.遼寧特色農業(yè)機械化發(fā)展途徑[J].農業(yè)技術與裝備,2009(1):46-47.
[4] 李作義,李鑫,柴宏艷,等.試論農業(yè)機械化與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)[J].中國農機化,2008(3):8-14.