新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村信息化發(fā)展的對策研究
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張攀 1由 分享
[提要] 新農(nóng)村建設(shè)要求加快農(nóng)村信息化發(fā)展,為此,各地必須在遵循制宜性、前瞻性、兼容性、漸進性等基本原則的基礎(chǔ)上,采取如下一些對策:統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)平臺建設(shè),促進各地協(xié)調(diào)發(fā)展;加強專業(yè)機構(gòu)建設(shè),提高信息人才素質(zhì);強化信息采集,提高信息質(zhì)量;關(guān)注個性化信息需求,完善農(nóng)村增值信息服務(wù)等。
[關(guān)鍵詞] 新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)村信息化;對策研究
當(dāng)前,全國各地新農(nóng)村建設(shè)正進行得如火如荼。尤其是,作為新農(nóng)村建設(shè)中推進經(jīng)濟現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化以及人的素質(zhì)現(xiàn)代化的重要手段,農(nóng)村信息化的重要作用得到了越來越多的人的充分認知、切實正視和密切關(guān)注。本文試就新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村信息化發(fā)展問題談一些粗淺的看法,以求拋磚引玉。
一、新農(nóng)村建設(shè)要求加快農(nóng)村信息化發(fā)展
黨的十六屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字發(fā)展要求,涉及到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等多個方面,而且,這些方面的建設(shè)和發(fā)展都與農(nóng)村信息化緊密相聯(lián)。
(一)農(nóng)村信息化建設(shè)能推動“生產(chǎn)發(fā)展”。農(nóng)業(yè)信息化就是將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié),快速、有效地改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進程。目前我國已經(jīng)進入由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段,我們應(yīng)該清醒認識到,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量差、效益低、農(nóng)民收入增長速度緩慢,農(nóng)業(yè)資源過度消耗、環(huán)境破壞嚴(yán)重以及農(nóng)業(yè)國際競爭力不強等問題,已成為新階段制約農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的最重要的因素。解決這些問題的根本出路就是大力推進新的農(nóng)業(yè)科技革命,而農(nóng)業(yè)科技革命正是農(nóng)業(yè)信息化的重要內(nèi)容,因此農(nóng)村的發(fā)展與信息化建設(shè)息息相關(guān)。
(二)農(nóng)村信息化建設(shè)能促進“生活寬裕”。從物質(zhì)建設(shè)層面來說,信息化發(fā)展有助于農(nóng)村更快、更好的獲得市場信息、科技信息,增加農(nóng)民致富途徑;從精神建設(shè)層面來說,推進信息化建設(shè),可以更加合理的整合和利用社會資源,滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,促進農(nóng)村社會的全面進步。農(nóng)村信息化建設(shè)的最終受益者是農(nóng)民,它不僅會帶來農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)民收入的提高、生活的改善,更會帶來農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變和生活質(zhì)量的提高??偠灾畔⒒ㄔO(shè)發(fā)展一步,農(nóng)村“生活寬裕”的目標(biāo)就會向前推進一步,二者緊密相聯(lián)。
(三)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”離不開農(nóng)村信息化建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明包含的很重要的一條就是精神文明,利用計算機多媒體、廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)等多種方式向人們傳播健康、進步的社會意識形態(tài),無疑有利于推進農(nóng)村的精神文明建設(shè)。同時,信息化的發(fā)展還有助于完善農(nóng)村遠程教育系統(tǒng),滿足農(nóng)民技能培訓(xùn)服務(wù)需求,縮小農(nóng)村與城市間的數(shù)字鴻溝,為農(nóng)民提供平等發(fā)展的機會,在我國廣大農(nóng)村實現(xiàn)真正的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。
(四)“村容整潔”與農(nóng)村信息化建設(shè)協(xié)同發(fā)展。信息化基礎(chǔ)建設(shè)是農(nóng)村規(guī)劃的重要一環(huán),在新農(nóng)村發(fā)展中不僅要加大對道路、飲水、廚房、廁所等設(shè)施的投入,還要加強對電力、廣播、通訊、電訊等信息化配套設(shè)施的完善,即“采用‘三電合一’的模式發(fā)展農(nóng)村信息化,就是利用電話網(wǎng)、電視網(wǎng)和電腦網(wǎng)三種信息載體的優(yōu)勢,建設(shè)公共數(shù)據(jù)庫平臺。“三網(wǎng)”在農(nóng)村的合理布局是村容整潔要求不可或缺的一部分,相互要協(xié)同發(fā)展。
(五)信息化建設(shè)有助于促進“管理民主”。遵紀(jì)守法、遠離愚昧、誠實守信是當(dāng)代新型農(nóng)民的精神特征、信息化程度越高,農(nóng)民的公民意識越強。例如通過互聯(lián)網(wǎng)。手機短信等形式使得政府的各種惠農(nóng)政策可以很便捷的廣泛傳播,有利于提高村民的保護自身權(quán)益的認識,增加監(jiān)督管理的手段,增強村民參與村務(wù)管理的積極性,也使得農(nóng)村加強和完善農(nóng)村民主法制建設(shè),創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。此外,通過開發(fā)信息技術(shù),還可以建立面向基層的電子政務(wù)系統(tǒng)、小城鎮(zhèn)信息化管理系統(tǒng)、社區(qū)管理信息系統(tǒng)等,從而實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村日常事務(wù)的信息化管理和服務(wù),不僅有利于實現(xiàn)政務(wù)公開,而且有利于推動鄉(xiāng)村基層管理民主。
[關(guān)鍵詞] 新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)村信息化;對策研究
當(dāng)前,全國各地新農(nóng)村建設(shè)正進行得如火如荼。尤其是,作為新農(nóng)村建設(shè)中推進經(jīng)濟現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化以及人的素質(zhì)現(xiàn)代化的重要手段,農(nóng)村信息化的重要作用得到了越來越多的人的充分認知、切實正視和密切關(guān)注。本文試就新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村信息化發(fā)展問題談一些粗淺的看法,以求拋磚引玉。
一、新農(nóng)村建設(shè)要求加快農(nóng)村信息化發(fā)展
黨的十六屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字發(fā)展要求,涉及到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等多個方面,而且,這些方面的建設(shè)和發(fā)展都與農(nóng)村信息化緊密相聯(lián)。
(一)農(nóng)村信息化建設(shè)能推動“生產(chǎn)發(fā)展”。農(nóng)業(yè)信息化就是將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié),快速、有效地改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進程。目前我國已經(jīng)進入由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段,我們應(yīng)該清醒認識到,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量差、效益低、農(nóng)民收入增長速度緩慢,農(nóng)業(yè)資源過度消耗、環(huán)境破壞嚴(yán)重以及農(nóng)業(yè)國際競爭力不強等問題,已成為新階段制約農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的最重要的因素。解決這些問題的根本出路就是大力推進新的農(nóng)業(yè)科技革命,而農(nóng)業(yè)科技革命正是農(nóng)業(yè)信息化的重要內(nèi)容,因此農(nóng)村的發(fā)展與信息化建設(shè)息息相關(guān)。
(二)農(nóng)村信息化建設(shè)能促進“生活寬裕”。從物質(zhì)建設(shè)層面來說,信息化發(fā)展有助于農(nóng)村更快、更好的獲得市場信息、科技信息,增加農(nóng)民致富途徑;從精神建設(shè)層面來說,推進信息化建設(shè),可以更加合理的整合和利用社會資源,滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,促進農(nóng)村社會的全面進步。農(nóng)村信息化建設(shè)的最終受益者是農(nóng)民,它不僅會帶來農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)民收入的提高、生活的改善,更會帶來農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變和生活質(zhì)量的提高??偠灾畔⒒ㄔO(shè)發(fā)展一步,農(nóng)村“生活寬裕”的目標(biāo)就會向前推進一步,二者緊密相聯(lián)。
(三)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”離不開農(nóng)村信息化建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明包含的很重要的一條就是精神文明,利用計算機多媒體、廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)等多種方式向人們傳播健康、進步的社會意識形態(tài),無疑有利于推進農(nóng)村的精神文明建設(shè)。同時,信息化的發(fā)展還有助于完善農(nóng)村遠程教育系統(tǒng),滿足農(nóng)民技能培訓(xùn)服務(wù)需求,縮小農(nóng)村與城市間的數(shù)字鴻溝,為農(nóng)民提供平等發(fā)展的機會,在我國廣大農(nóng)村實現(xiàn)真正的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。
(四)“村容整潔”與農(nóng)村信息化建設(shè)協(xié)同發(fā)展。信息化基礎(chǔ)建設(shè)是農(nóng)村規(guī)劃的重要一環(huán),在新農(nóng)村發(fā)展中不僅要加大對道路、飲水、廚房、廁所等設(shè)施的投入,還要加強對電力、廣播、通訊、電訊等信息化配套設(shè)施的完善,即“采用‘三電合一’的模式發(fā)展農(nóng)村信息化,就是利用電話網(wǎng)、電視網(wǎng)和電腦網(wǎng)三種信息載體的優(yōu)勢,建設(shè)公共數(shù)據(jù)庫平臺。“三網(wǎng)”在農(nóng)村的合理布局是村容整潔要求不可或缺的一部分,相互要協(xié)同發(fā)展。
(五)信息化建設(shè)有助于促進“管理民主”。遵紀(jì)守法、遠離愚昧、誠實守信是當(dāng)代新型農(nóng)民的精神特征、信息化程度越高,農(nóng)民的公民意識越強。例如通過互聯(lián)網(wǎng)。手機短信等形式使得政府的各種惠農(nóng)政策可以很便捷的廣泛傳播,有利于提高村民的保護自身權(quán)益的認識,增加監(jiān)督管理的手段,增強村民參與村務(wù)管理的積極性,也使得農(nóng)村加強和完善農(nóng)村民主法制建設(shè),創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。此外,通過開發(fā)信息技術(shù),還可以建立面向基層的電子政務(wù)系統(tǒng)、小城鎮(zhèn)信息化管理系統(tǒng)、社區(qū)管理信息系統(tǒng)等,從而實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村日常事務(wù)的信息化管理和服務(wù),不僅有利于實現(xiàn)政務(wù)公開,而且有利于推動鄉(xiāng)村基層管理民主。