農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民畢業(yè)論文參考
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題,一直以來都是人們所關(guān)注的焦點(diǎn)問題。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民畢業(yè)論文，供大家參考。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民畢業(yè)論文范文一：農(nóng)村農(nóng)民合作醫(yī)療制度的完善
1新農(nóng)合運(yùn)行現(xiàn)狀
蘿北縣是鶴崗市的市轄縣，位于小興安嶺南麓與三江平原交匯處，臨近俄羅斯聯(lián)邦哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)，有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，全縣包括8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，總面積6784平方公里，人口23萬。全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)53所，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院16所，擁有診療床位633張，醫(yī)療技術(shù)人員1005人，防疫人員180人。蘿北縣實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來，經(jīng)過近8年的探索完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行狀況良好，全縣應(yīng)參合人數(shù)42948人，實(shí)際參合人數(shù)42906人，實(shí)際參合率達(dá)99.90%。截至2014年，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從2007年的55元提高到2014年的470元?；I資總額由219.3萬元增至1181.3萬元，增長444%;受益人次由14470人次增至26694人次，增長54.2%。補(bǔ)償面不斷擴(kuò)大，農(nóng)民的就醫(yī)保障水平顯著提升。
2存在的主要問題
一是籌資難度大。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資渠道主要以政府投入和個(gè)人籌資為主。大多數(shù)農(nóng)民感到補(bǔ)償報(bào)銷比例仍不夠高，藥價(jià)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量與期望有較大差距，導(dǎo)致部分農(nóng)民在參合后又退出，影響了農(nóng)民的參加新農(nóng)合的積極性。同時(shí)以政府提高補(bǔ)貼比例的方式促進(jìn)農(nóng)合基金增長，并不能從根本上解決農(nóng)合籌資難題，隨著補(bǔ)償比例的不斷提高將會(huì)形成較重的財(cái)政負(fù)擔(dān)，加大政府壓力，影響新農(nóng)合的健康發(fā)展。二是農(nóng)民受益程度小。近年來新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資水平不斷提高，補(bǔ)償種類日漸科學(xué)豐富，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，參合農(nóng)民的受益面進(jìn)一步擴(kuò)大，但“看病貴”的問題卻沒有得到徹底的解決，逐年上漲的醫(yī)療費(fèi)用，使農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的自負(fù)比重，尤其是大病治療費(fèi)用，農(nóng)民的實(shí)際自負(fù)費(fèi)用并沒有明顯降低。三是基層診療水平低。農(nóng)民參與新農(nóng)合都期望能夠得到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，對基層診療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平要求也不斷提高。但多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備還比較落后，醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)相對較低，服務(wù)水平不盡人意。盡管報(bào)銷比例高，大部分農(nóng)民仍選擇到縣市醫(yī)院，甚至到外地醫(yī)院就醫(yī)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的就診人數(shù)和病床利用率逐年下降。同時(shí)由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院所能提供的工作環(huán)境、發(fā)展機(jī)遇和福利待遇與城市醫(yī)院相差較大，人才吸引力不足，缺乏充足的專業(yè)醫(yī)護(hù)人員，一定程度上影響了新農(nóng)合運(yùn)行的基礎(chǔ)。四是跨區(qū)保障難實(shí)現(xiàn)。隨著新農(nóng)合的推廣，相當(dāng)一部分的農(nóng)民工仍然沒有參合，其原因主要是認(rèn)為常年在外工作，在本地參合無法得到真正的受益，而在異地就醫(yī)報(bào)銷程序比較繁瑣，轉(zhuǎn)移接續(xù)困難較多，降低了農(nóng)民工群體加入新農(nóng)合的積極性。另外，一些縣市行政區(qū)劃內(nèi)的農(nóng)場，其行政體制相對獨(dú)立，醫(yī)療服務(wù)水平接近縣市醫(yī)院，更靠近相對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民的駐地。部分農(nóng)民出于就近就醫(yī)的考量選擇在農(nóng)場醫(yī)院就醫(yī)，但農(nóng)場醫(yī)院并不在縣市農(nóng)合體系之內(nèi)，部分農(nóng)民就近不方便的問題比較突出。
3完善新農(nóng)合的幾點(diǎn)建議
一是擴(kuò)大補(bǔ)償范圍和受益程度?？茖W(xué)設(shè)置補(bǔ)償項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)民就醫(yī)支出項(xiàng)目的合理覆蓋，增加農(nóng)民補(bǔ)償受益種類;進(jìn)一步擴(kuò)大推行新農(nóng)合就醫(yī)分級診療制度。完善市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院比例補(bǔ)償，引導(dǎo)農(nóng)民選擇縣直醫(yī)院和就近的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，降低農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān);適當(dāng)提高補(bǔ)償?shù)姆忭斁€，擴(kuò)大普通門診就醫(yī)的補(bǔ)償額度，擴(kuò)大農(nóng)民受益面。二是豐富籌資渠道和繳費(fèi)選項(xiàng)。以積極的政策優(yōu)惠吸引和鼓勵(lì)動(dòng)員社會(huì)力量融資，通過捐資捐助、政策傾斜等方式吸收實(shí)業(yè)資本和閑散資金，建立政府主導(dǎo)下的、實(shí)業(yè)團(tuán)體與個(gè)人相結(jié)合的多元的籌資渠道;允許農(nóng)民從自身經(jīng)濟(jì)情況和醫(yī)療需求出發(fā)，參加低、中、高等多個(gè)等級的合作醫(yī)療模式。自愿多繳的農(nóng)民可以擁有更多的醫(yī)療服務(wù)選項(xiàng)、更優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源和更高的報(bào)銷比例，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參合籌資的積極性。三是完善保障機(jī)制和區(qū)域整合。以財(cái)政重點(diǎn)扶持的方式，采買和配備必需的醫(yī)療設(shè)備，夯實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的硬件基礎(chǔ)。同時(shí)堅(jiān)持城市醫(yī)院對口支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持雙向轉(zhuǎn)診制度，通過長期的幫扶協(xié)作，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)，降低農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān)。四是拓展醫(yī)療機(jī)構(gòu)與合作體系的整合，建立聯(lián)保聯(lián)銷渠道，探索域內(nèi)就醫(yī)報(bào)銷一卡通，對異地就醫(yī)報(bào)銷和墊付經(jīng)費(fèi)按照當(dāng)?shù)蒯t(yī)保醫(yī)院模式實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，居民交叉就醫(yī)補(bǔ)償資金可以在上級機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌下實(shí)現(xiàn)基金的定期互轉(zhuǎn)互補(bǔ)。五是探索商業(yè)保險(xiǎn)參加合作醫(yī)療。商業(yè)保險(xiǎn)參加新農(nóng)合雖已不是新鮮事物，但從試點(diǎn)實(shí)施的范圍看仍屬剛剛起步，但其對提高農(nóng)民健康保障水平的積極作用是可以預(yù)見的。各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)際，科學(xué)統(tǒng)籌農(nóng)合基金向商保機(jī)構(gòu)購買大病保險(xiǎn)，以政府購買保障服務(wù)的方式，委托有資質(zhì)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)。參合居民在新農(nóng)合基本醫(yī)療補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)給予一定比例的二次補(bǔ)償，而不需額外繳費(fèi)，提高農(nóng)民抵御大病風(fēng)險(xiǎn)的能力。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民畢業(yè)論文范文二：農(nóng)民工的安全教育研究
0引言
農(nóng)民工，我國特有的一批勞動(dòng)群體，基本都是來自我國各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，三五一伙或者少數(shù)成批的進(jìn)入城市各個(gè)行業(yè)從事較簡單、技術(shù)含量較低的工作，是我國勞動(dòng)大軍中重要的一個(gè)群體。據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查，我國農(nóng)民工的數(shù)量為1.2億人左右。2013年農(nóng)民工總量26894萬人，比上年增加633萬人，增長2.4%。廣大的農(nóng)民工隊(duì)伍是推動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是我國各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展不可或缺的重要參與者，為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市繁榮和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)民工迅速填充在各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，尤其在建筑行業(yè)領(lǐng)域中隊(duì)伍尤為強(qiáng)大，但是從另一個(gè)側(cè)面發(fā)現(xiàn)，特別是施工企業(yè)這個(gè)高危險(xiǎn)性、事故多發(fā)的行業(yè)中，農(nóng)民工在諸多工傷事故中占到傷亡總數(shù)的80%以上，農(nóng)民工已成為發(fā)生傷亡事故的主體，每年各地發(fā)生的農(nóng)民工傷亡事故屢見不鮮，這給企業(yè)和國家造成巨大損失。分析其原因，主要是農(nóng)民工整體文化素質(zhì)差，受教育程度低，導(dǎo)致自我安全意識(shí)薄弱;其次缺乏必要的安全知識(shí)和自我防范能力。鑒于以上原因造成安全事故的幾率大大增加，給安全生產(chǎn)帶來巨大壓力。因此，下大力氣加強(qiáng)農(nóng)民工的安全意識(shí)，使安全教育制度落實(shí)到位、落實(shí)到人，逐步提高農(nóng)民工自我保護(hù)意識(shí)，降低發(fā)生安全傷亡事故的頻率等等，這些是現(xiàn)今企業(yè)管理者首當(dāng)其沖的重要責(zé)任和義務(wù)。
1農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的凸顯問題
1)農(nóng)民工整體受教育程度低，素質(zhì)差。調(diào)查顯示當(dāng)今我國農(nóng)民工文化程度普遍偏低，80%以上農(nóng)民工只有初中以下文化，還有相當(dāng)一部分人沒有受過教育，或者半路輟學(xué)在家。由于家境困難才導(dǎo)致他們進(jìn)城打工，由于文化水平低，只能去從事些依靠力氣的純勞力工作。而且由于工作的不固定性、隨機(jī)性和流動(dòng)性，造成他們對待從事的工作不能很好的、系統(tǒng)的掌握專業(yè)知識(shí)，只能知道的一知半解，對于企業(yè)開辦的安全、技術(shù)培訓(xùn)教育也都是走形式，左耳進(jìn)右耳出，知其然不知其所以然，沒有起到應(yīng)有的培訓(xùn)效果，短時(shí)間內(nèi)對于工作技術(shù)水平的提高也難見成效。有因必有果，以上這些原因就為農(nóng)民工作業(yè)安全和人身安全埋下了隱患，由此造成全國各地安全傷亡事故呈逐年上升的趨勢，安全形勢嚴(yán)峻。
2)安全教育表面化、形式化嚴(yán)重，教育者與被教育者脫節(jié)。安全培訓(xùn)教育一直都是企業(yè)一個(gè)頭疼的問題。部分企業(yè)對于安全培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，積極性不高，常常是從節(jié)省安全培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)考慮，將日常應(yīng)有的安全教育培訓(xùn)大大縮水，更有甚者從不培訓(xùn)，偽造培訓(xùn)人員簽字的情況也時(shí)有發(fā)生。
3)針對性不強(qiáng)，培訓(xùn)效果甚微。少數(shù)企業(yè)培訓(xùn)純粹走過場，為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，培訓(xùn)者和被培訓(xùn)者脫節(jié)，講的只管講，聽的只管聽，至于效果怎樣無人過問，也沒有必要的交流，起不到培訓(xùn)應(yīng)有的良好效果。
4)安全教育無法起到應(yīng)有的效果。農(nóng)民工在企業(yè)接受安全培訓(xùn)教育后，只是單純的接受書本上的教育學(xué)習(xí)，不能很好的將教育的內(nèi)容同生產(chǎn)工作相結(jié)合，不能舉一反三，無法使安全教育的效果真正落到實(shí)處。
2農(nóng)民工安全教育基本原則和目標(biāo)
1)基本原則。a.統(tǒng)籌規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)。把農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作納入企業(yè)總體工作規(guī)劃之中，按照企業(yè)分級管理，職能部門各負(fù)其責(zé)，將農(nóng)民工安全教育工作相互配合、有序運(yùn)行。b.突出重點(diǎn)、講求實(shí)效。發(fā)揮企業(yè)和院校結(jié)合的作用，創(chuàng)造機(jī)會(huì)多請一些專業(yè)院校的老師、能夠針對性的、有側(cè)重點(diǎn)的對農(nóng)民工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高文化水平，增強(qiáng)安全保護(hù)意識(shí)。
2)主要目標(biāo)。通過企業(yè)不間斷的安全教育活動(dòng)，將各行業(yè)農(nóng)民工的安全教育意識(shí)有顯著提高，在生產(chǎn)工作中對于安全事故的應(yīng)急處理有一套完整系統(tǒng)的方法并能夠熟練掌握和應(yīng)用。逐步減少生產(chǎn)傷亡事故，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。
3農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的工作方法及內(nèi)容
3.1制定實(shí)施培訓(xùn)規(guī)劃，系統(tǒng)化的組織安全教育培訓(xùn)
針對于我國建筑企業(yè)的安全教育培訓(xùn)，主要從企業(yè)級安全教育、項(xiàng)目部安全教育及班組安全教育三個(gè)等級逐一對企業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行教育學(xué)習(xí)，系統(tǒng)化的提升農(nóng)民工文化水平和安全防護(hù)意識(shí)，降低安全事故發(fā)生幾率。
1)公司級安全教育:主要由企業(yè)安全部門負(fù)責(zé)進(jìn)行安全教育工作，對剛剛進(jìn)入本企業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行基礎(chǔ)的安全教育，主要介紹企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，存在安全隱患的部門和崗位。講解工作中用到的各崗位安全操作規(guī)程，從進(jìn)入企業(yè)第一步就樹立“安全第一、預(yù)防為主”和“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想。
2)項(xiàng)目部安全教育:相對于企業(yè)級的安全教育，項(xiàng)目部的教育工作將更加具體化，重點(diǎn)講解本項(xiàng)目部在建工程的施工特點(diǎn)，工程進(jìn)展情況，需要農(nóng)民工重點(diǎn)掌握的一些勞動(dòng)紀(jì)律、安全紀(jì)律及各級規(guī)章制度。
3)班組安全教育:建筑企業(yè)的施工班組是企業(yè)生產(chǎn)的前沿陣地，是農(nóng)民工即將開展工作的實(shí)際操作前線，也是容易發(fā)生安全事故的主要部位。進(jìn)入班組后，將由班組負(fù)責(zé)安全教育的工人師傅對剛剛加入班組的農(nóng)民工進(jìn)行教育培訓(xùn)。這是三級教育的最后一站，也是最細(xì)致、最繁雜的教育環(huán)節(jié)，此環(huán)節(jié)的安全教育培訓(xùn)掌握的好壞將直接影響到農(nóng)民工在今后工作中對于安全事故的預(yù)防和降低安全風(fēng)險(xiǎn)的能力有著重要的意義。此環(huán)節(jié)主要講解:a.農(nóng)民工將要從事的工作崗位的性質(zhì)，工作部位情況等;b.在工作中會(huì)經(jīng)常使用的機(jī)械設(shè)備的性能，防護(hù)裝置的作用和使用方法，本工種的安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任及有關(guān)安全注意事項(xiàng);c.講解可能發(fā)生傷害事故的各種危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)部位，并培訓(xùn)農(nóng)民工如何發(fā)現(xiàn)事故隱患，發(fā)生事故后如何報(bào)警求助及如何緊急處理險(xiǎn)情等實(shí)用的安全培訓(xùn)。進(jìn)入企業(yè)的農(nóng)民工必須嚴(yán)格經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)并考核合格后才可以正式持證上崗工作。
3.2明確培訓(xùn)重點(diǎn)，實(shí)施分類培訓(xùn)
根據(jù)農(nóng)民工的不同需求，有側(cè)重的安排各種形式的培訓(xùn)教育活動(dòng)，逐步提高培訓(xùn)質(zhì)量和授課效果。
1)依據(jù)企業(yè)農(nóng)民工文化水平的差異，將安全教育培訓(xùn)分批進(jìn)行，首先對素質(zhì)較高，接受能力較強(qiáng)的農(nóng)民工開始教育。并同時(shí)結(jié)合當(dāng)下比較容易接受的形式，例如互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體、雜志等大家喜聞樂見的形式，使農(nóng)民工速度更快、效率更高的接受所培訓(xùn)的知識(shí)。其次，對于文化水平低，接受較慢的人員，可以讓先期培訓(xùn)的人員進(jìn)行培訓(xùn)前的交流，通過農(nóng)民工之間的交流將復(fù)雜、繁瑣、不易接受的安全教育知識(shí)變得容易接受起來，這樣對于提高大家學(xué)習(xí)的積極性起到事半功倍的效果。
2)特殊崗位工種教育。由企業(yè)組織安排將重點(diǎn)崗位的農(nóng)民工接受特殊崗位工種的安全教育，此教育由市級負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專門培訓(xùn)，考核合格后發(fā)給上崗證后，方可上崗。
3)不定期、不定次數(shù)的開展全員安全教育。各級企業(yè)要有專人、專部門不定期、不定次數(shù)的對農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)的再教育。利用身邊發(fā)生的事故案例，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況對農(nóng)民工時(shí)時(shí)敲響安全警鐘，時(shí)刻提醒他們安全生產(chǎn)的這根弦要牢牢繃緊，絕不可掉以輕心。安全為天，不安全不生產(chǎn)的安全理念已逐步深入每一個(gè)生產(chǎn)者心中。安全教育與培訓(xùn)工作是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而每一個(gè)參與此項(xiàng)工作的個(gè)人無疑是安全工作得以順利進(jìn)行的核心和根本所在。這就要求各級企業(yè)必須真抓實(shí)干，通過安全教育培訓(xùn)讓農(nóng)民工對于安全生產(chǎn)做到“知其然更要知其所以然”，只有采取了一系列的方法和手段，才能穩(wěn)定提高農(nóng)民工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，逐步強(qiáng)化安全為天的理念，真正做到人人重視安全、人人懂得安全，才能真正提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和素質(zhì)，有效地減少作業(yè)中人的不安全行為，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
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