勞動與社會保障法論文
勞動與社會保障法論文
勞動與社會保障體系專業(yè)是一個新興的涉及到管理、經(jīng)濟等多個方面的專業(yè)學(xué)科。隨著我國的經(jīng)濟和社會快速的發(fā)展勞動與社會保障工作的地位也得到了提升。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的勞動與社會保障法論文，供大家參考。
勞動與社會保障法論文范文一：勞動與社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究
【摘 要】勞動與社會保障專業(yè)是一個跨學(xué)科的專業(yè),它涉及到經(jīng)濟、管理、法學(xué)和社會學(xué)等多個方面。圍繞專業(yè)人才市場需求、專業(yè)特色、課程體系構(gòu)建等,對勞動與社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)進行研究和探索，創(chuàng)新專業(yè)培養(yǎng)機制。
【關(guān)鍵詞】勞動與社會保障專業(yè) 人才培養(yǎng) 專業(yè)特色
一、專業(yè)背景
勞動與社會保障專業(yè)是1998年教育部調(diào)整本科專業(yè)目錄后新設(shè)置的一個專業(yè)，勞動與社會保障專業(yè)的設(shè)立是社會經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求和必然結(jié)果。首先，社會主義市場經(jīng)濟體制的建立需要相應(yīng)的社會保障制度來促進和維系。在中國共產(chǎn)黨十六屆六中全會上，通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，明確指出，構(gòu)建和諧社會，促進社會公平與正義，是黨在新時期的重大戰(zhàn)略任務(wù)?！稕Q定》中強調(diào)，要完善社會保障制度，保障群眾基本生活。適應(yīng)人口老齡化、城鎮(zhèn)化、就業(yè)方式多樣化，逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。到2020年，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系要基本建立。
其次，有中國特色的社會保障制度的發(fā)展呼喚社會保障教育。社會保障教育的發(fā)展，將推動社會保障事業(yè)的發(fā)展，而社會保障事業(yè)的發(fā)展將更好地服務(wù)于社會經(jīng)濟的發(fā)展，由此步入一種良性循環(huán)。如何建立一個完整的社會保障體系以面對未來的挑戰(zhàn)，這些都預(yù)示著本行業(yè)發(fā)展道路的崎嶇與它所具有的極大的挑戰(zhàn)性，但同時也更預(yù)示著從事這一行業(yè)的人們的光明前景。
二、人才需求分析
1.勞動保障人才的社會潛在需求量很大
社會保障是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，它是通過國民收入的再分配，化解個人的社會風(fēng)險、縮小貧富差距、保障社會弱勢群體的基本生活和解除在職職工養(yǎng)老、醫(yī)療的后顧之憂。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，社會轉(zhuǎn)型，原來由企業(yè)承擔(dān)的一些社會功能逐步走向了社會化。政府和各類社會組織、非政府組織需要大量的專業(yè)人才從事勞動保障工作。企業(yè)人力資源管理部門目前除了負(fù)責(zé)招聘、培訓(xùn)、績效、薪酬等管理工作外，還要負(fù)責(zé)勞動關(guān)系管理，與員工簽訂勞動合同、集體合同的法律文件，同時按照國家和地方的規(guī)定為所有在職員工繳納社會保險、住房公積金費用，這些工作都需要勞動保障專業(yè)人才的完成。一些金融機構(gòu)受托從事社?；鸬耐顿Y運作和資金托管，由于社保基金特殊性，使它的投資原則和發(fā)式不同與一般的公共基金，要在安全性第一的條件下追求投資收益率，同時要保持社?；鸬牧鲃有?，因而這些金融機構(gòu)在做投資決策的時候也需要勞動保障人才的參與。目前我國從事專業(yè)化的勞動保障人才缺口很大。
2.勞動保障工作的專業(yè)性強勞動保障工作的專業(yè)性十分強，涉及到的知識包括勞動經(jīng)濟、勞動關(guān)系、勞動保障法律、社會保險、人力資源管理等多個學(xué)科的知識。我國的社會保障體系包括了社會救助、社會保險、社會福利和社會優(yōu)撫四個部分，其中，社會保險又包括了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五大險種，在具體些說，養(yǎng)老保險又分為基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險三個層次，醫(yī)療保險分為基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險和大病統(tǒng)籌保險等內(nèi)容。而且城鄉(xiāng)實施了不同的醫(yī)療制度。此外，社保基金需要保值增值，這就需要將社?；鹜度牍善钡冉鹑谑袌鲞M行投資運作，其復(fù)雜程度可見一斑，這些工作并不是隨便什么人都可以做的，因而勞動保障的從業(yè)人員需要經(jīng)過專門的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)才能勝任工作。
但是，我國目前勞動與社會保障人員隊伍的狀況卻不容樂觀：一是專業(yè)化的社會保障人才缺口很大，因此在需求和人才儲備方面都有很大的空間。二是勞動與社會保障人員隊伍素質(zhì)參差不齊，與我國勞動與社會保障事業(yè)發(fā)展的長遠目標(biāo)相比存在明顯的差距。
三、專業(yè)培養(yǎng)方向及特色
在我國，勞動與社會保障專業(yè)是一門新興的專業(yè)，由于其本身的局限性，加上目前社會各界對本專業(yè)認(rèn)識不夠，在大學(xué)生就業(yè)形勢異常嚴(yán)峻的今天，如何定位，如何打造自己的專業(yè)特色，以培養(yǎng)適應(yīng)市場需要的社會保障專業(yè)人才，成為每個開設(shè)社會保障專業(yè)的高校所面臨的問題。我們對開設(shè)社會保障專業(yè)的學(xué)校通過實地調(diào)研和網(wǎng)上查詢，了解到各高校開設(shè)勞動與社會保障專業(yè)主要有以下幾個專業(yè)方向：勞動經(jīng)濟方向、勞動關(guān)系方向、勞動保障方向、社會保險方向等，并形成了各院校自己的辦學(xué)特色。
勞動與社會保障專業(yè)的畢業(yè)生能否在激烈的市場競爭中占有一席之地，很大程度上取決于自己的辦學(xué)特色。因此，打造專業(yè)特色顯得尤為重要，確定自身的專業(yè)培養(yǎng)特色，走專業(yè)特色培養(yǎng)之路，而不是大眾化的培養(yǎng)模式。
勞動與社會保障專業(yè)特色的確立應(yīng)考慮以下三個方面的因素：一方面是目標(biāo)市場的需求特點，即用人單位到底需要什么樣的人才，人才應(yīng)具有哪些知識和能力;了解市場對勞動與社會保障專業(yè)人才知識結(jié)構(gòu)的要求，培養(yǎng)適應(yīng)市場需要的專業(yè)人才。二方面是本校的專業(yè)發(fā)展歷程，相關(guān)專業(yè)支撐，自身的優(yōu)勢所在。要充分利用學(xué)院的優(yōu)勢學(xué)科，和辦學(xué)經(jīng)驗，應(yīng)依托學(xué)校的整體優(yōu)勢，建立勞動與社會保障專業(yè)特色。三是是其它高校同專業(yè)的辦學(xué)特點，優(yōu)勢所在，學(xué)生的主要服務(wù)市場;專業(yè)市場定位最終表現(xiàn)為專業(yè)特色，通過確立專業(yè)特色與專業(yè)差異，建立自己的專業(yè)優(yōu)勢，以此更好地滿足社會對專業(yè)人才的需求，提高學(xué)生就業(yè)率。
四、勞動與社會保障專業(yè)特色課程體系設(shè)置的原則
1.知識、能力與素質(zhì)統(tǒng)一的原則在勞動與社會保障特色專業(yè)人才培養(yǎng)體系中，知識、能力、素質(zhì)三者之間的關(guān)系不是平衡的關(guān)系，掌握勞動與社會保障專業(yè)的基本理論和基本知識是基礎(chǔ)，只有掌握勞動與社會保障專業(yè)的基礎(chǔ)知識，才能培養(yǎng)勞動與社會保障專業(yè)人才的各種基本能力，才能提高勞動與社會保障專業(yè)人才的整體素質(zhì)。因此，勞動與社會保障專業(yè)特色課程體系的設(shè)置要體現(xiàn)層次性、結(jié)構(gòu)性和系統(tǒng)性，立足于專業(yè)知識和專業(yè)能力的培養(yǎng)上，使專業(yè)特色建立在專業(yè)知識和專業(yè)能力基礎(chǔ)之上。
2.學(xué)以致用原則夯實基礎(chǔ)、精通專業(yè)、強化特色是勞動與社會保障專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，也是課程體系設(shè)置的關(guān)鍵。整個特色專業(yè)課程的設(shè)置也應(yīng)該圍繞這個目標(biāo)展開，堅持以培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)為核心，以專業(yè)知識教育為主線，以特色專業(yè)能力的培養(yǎng)為重點，因而專業(yè)課程的設(shè)置既要強調(diào)基礎(chǔ)知識教育，也要重視專業(yè)知識理論的傳授，更要突出專業(yè)特色課程的技能培養(yǎng)。
3.專業(yè)相融合的原則所謂專業(yè)融合就是指勞動與社會保障專業(yè)應(yīng)該融合吸收其他專業(yè)知識，擴充學(xué)生的專業(yè)知識，提高學(xué)生適應(yīng)社會的能力。由于勞動與社會保障專業(yè)課程社會適應(yīng)性不強，特別是在我國公務(wù)員制度改革的今天，勞動與社會保障專業(yè)畢業(yè)生能夠進入政府相關(guān)部門的比例很小，絕大部分畢業(yè)生將在企事業(yè)單位，因而要求課程設(shè)置要適應(yīng)這種社會需求，吸收相關(guān)專業(yè)知識，提高學(xué)生社會適應(yīng)能力，擴大學(xué)生就業(yè)面。
勞動與社會保障法論文范文二：淺談勞動法和社會保障法關(guān)系的思考
論文關(guān)鍵詞:勞動法 社會保障法 關(guān)系思考
論文摘要:在我國建立和完善社會保障體系,是構(gòu)建和諧社會重要思想的具體體現(xiàn),也是深化改革、促進發(fā)展、穩(wěn)定社會和安邦興國的根本大計,是一件“關(guān)乎國運、惠及子孫”的大事,具有重大而深遠的政治意義和經(jīng)濟意義。雖然人們都認(rèn)識到了社會保障在社會層面的重要性,而對其法律層面的認(rèn)識還不夠,只知其然而不知其所以然。本文對勞動法和社會保障法做了一個簡單的介紹與分析。
當(dāng)前,我國正處在完善社會主義市場經(jīng)濟體制和進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時期,加入世界貿(mào)易組織后面臨著更加激烈的國際競爭,企業(yè)的優(yōu)勝劣汰和職工的下崗、失業(yè)已成為一種經(jīng)常發(fā)生的社會經(jīng)濟現(xiàn)象,妥善解決好下崗失業(yè)人員的基本生活保障和再就業(yè)問題,是推進企業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。
一、勞動法和社會保障法簡介
社會保障法是調(diào)整社會保障主體之間權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,而勞動法是調(diào)整勞動者與資本所以者之間社會關(guān)系的法律制度。
1、勞動法與社會保障法的共性
社會保障法與勞動法的共通之處在于它們都是關(guān)注社會弱勢群體的法律,而且社會保障法是在勞動法基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。即便是德國俾斯麥頒布的社會保障法典,也是以保障勞動者的基本生存狀況為基本動因的。
2、勞動法與社會保障法的區(qū)別
勞動法主要調(diào)整勞動者與用人單位之間的勞動關(guān)系,社會保障法調(diào)整國家、用人單位、公民(勞動者)、社會保障經(jīng)辦機構(gòu)因社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置等發(fā)生的關(guān)系。
3、勞動法與社會保障法所涉及的對象
勞動法調(diào)整的勞動關(guān)系的主體是用人單位和與之建立勞動關(guān)系或勞動合同關(guān)系的勞動者(公務(wù)員、軍人等不適用勞動法) ,而社會保障法的主體包括國家、用人單位、社會保障經(jīng)辦機構(gòu)和公民(勞動者)。
社會保障的對象應(yīng)當(dāng)是該社會的全體社會成員,尤其是那些喪失勞動能力以及需要某些特殊幫助的人。同時,社會保障也對社會成員中的特殊對象給予特殊幫助。社會保障的特殊對象主要包括因退休、失業(yè)、患病、傷殘、生育等造成的失去或中斷收入來源而需要社會特殊幫助者。這些成員部分或全部喪失勞動能力與競爭能力,使收入中斷、減少或喪失而影響了基本生活,從而得到社會給予的特殊保障。
二、國家該退位的地方應(yīng)當(dāng)退位
在勞動法的調(diào)整上,我國長期來存在的問題是行政因素過重,在改革過程中雖有較大的改進,但仍存在一系列問題,國家仍需進一步退位。目前,勞動關(guān)系中還存有大量的行政審查,例如:在勞動關(guān)系建立時一些地方執(zhí)行強制鑒證,招、退工的行政審查程序;在勞動報酬中實行的工資總額管制;在特殊工時中實行的行政審批等等,使勞動關(guān)系建立與運行中融入大量行政因素。勞動關(guān)系的產(chǎn)生、結(jié)束與運行不應(yīng)當(dāng)是三方關(guān)系,而只應(yīng)當(dāng)是勞動者與用人單位的雙方關(guān)系。尤其要突破的是國家為了行政管理的方便,規(guī)定每個勞動者只能建立一種勞動關(guān)系的觀念。 當(dāng)著現(xiàn)實邏輯與觀念邏輯發(fā)生沖突時,需要重新審視的恰恰是觀念的邏輯。“一個勞動者只能形成一種勞動關(guān)系”這種觀點在計劃經(jīng)濟時代無疑是恰當(dāng)?shù)?。在那時,一個勞動者出現(xiàn)了多重勞動關(guān)系,國家將很難進行統(tǒng)一的管理。今天,當(dāng)著勞動力通過市場來進行配置,為了使人盡其才,一個人存在多重勞動關(guān)系恰恰是一種常態(tài)。正是市場經(jīng)濟的發(fā)展,要求對“一個勞動者只能形成一種勞動關(guān)系”的觀念進行全方位的突破。
允許一個勞動者同時建立兩個或兩個以上的勞動關(guān)系,對我國的勞動管理和社會保障制度會帶來有益的影響。在用工管理方面,應(yīng)當(dāng)允許一個勞動者同兩個用人單位簽訂勞動合同,當(dāng)然兩單位工作時間總和不應(yīng)超過現(xiàn)行的工時制度;在工資管理方面,各地在公布和調(diào)整最低工資時,應(yīng)同時公布月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和時最低工資標(biāo)準(zhǔn),如果一個職工每天在甲乙各工作四小時的話,甲單位或乙單位都只按月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十來執(zhí)行;在社會保障方面,繳費關(guān)系應(yīng)當(dāng)與工資關(guān)系掛鉤,以養(yǎng)老保險為例,每個勞動者固然只能有一個個人帳戶,但應(yīng)要求多個用人單位根據(jù)勞動者工資的一定比例向這一勞動者的個人帳戶繳納養(yǎng)老保險費,從而保障勞動者的利益。
三、國家該進位的地方應(yīng)當(dāng)進位
與勞動法相比,我國社會保障法的突出的問題是國家有一些該到位的領(lǐng)域尚未到位。
首先,立法者沒有設(shè)置有效的刑事立法來保障社會保險費的征收。我國在修改后的刑法中并沒有對嚴(yán)重危害社會保險制度的各類違法行為予以明確規(guī)定,而只是混同于普通刑事犯罪行為。
其次,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)缺乏承擔(dān)“使社會保險基金保值增值”任務(wù)的主體資格。事實上,許多地方和主管部門運用社會保險基金搞生產(chǎn)投資,基本建設(shè)投資或是財政挪用并逾期不歸已成司空見慣的現(xiàn)象。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根本難以有所作為。
再次,長期以來,國家將理應(yīng)承擔(dān)的職工養(yǎng)老保險改革的成本予以轉(zhuǎn)嫁。對于穩(wěn)性養(yǎng)老金債務(wù),各國一般都認(rèn)為是國家的應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。所謂隱性養(yǎng)老金債務(wù),是指一種養(yǎng)老金制度終止實施時應(yīng)承擔(dān)的現(xiàn)時退休者的養(yǎng)老金和根據(jù)在職職工過去工作年限所承諾的未來養(yǎng)老金的支付責(zé)任。
最后,由于我國將社會保險法作為勞動法的調(diào)整對象,社會保險爭議也完全按勞動爭議來處理。事實上,用人單位不繳納養(yǎng)老保險,不能僅視為損害了勞動者的利益,應(yīng)當(dāng)視為侵犯了國家和社會的利益;受到侵害的勞動者雖也可以提起勞動爭議程序,以保護自己的民事權(quán)利;但更應(yīng)通過行政訴訟程序的方式,來維護自己的合法權(quán)益。這樣規(guī)定有利于明確國家責(zé)任,強化社會保險費的征繳力度。國家有關(guān)部門在用人單位不依法按時足額征納或在法律規(guī)定的情況下,必須承擔(dān)有關(guān)責(zé)任,而并非在社會保障關(guān)系中扮演“守夜人”角色。由于勞動者利益受到侵犯時,國家須承擔(dān)先行支付的責(zé)任,就會促使有關(guān)部門提高社會保障的強制程度。
總之,明確勞動法與社會保障法的相互關(guān)系,不僅有重大的理論意義,也有很強的實際意義,社會保障制度的產(chǎn)生,是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是社會進步和文明的重要標(biāo)志,如何構(gòu)建與完善?這是每位從事社會保障及相關(guān)法律工作者值得思考和研究的問題。
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