社會服務(wù)論文
社會服務(wù)論文
社會服務(wù)與社會工作有密切關(guān)系,社會服務(wù)作為一個實踐和學術(shù)領(lǐng)域有較長發(fā)展史。下面是學習啦小編為大家整理的社會服務(wù)論文,供大家參考。
社會服務(wù)論文范文一:對大學社會服務(wù)職能的幾點思考
【摘 要】教學、科研和服務(wù)一直以來被認為是大學的三項基本職能。大學社會服務(wù)的職能雖然是在其他兩項職能的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,但如今已成為大學三種職能中發(fā)展變化最快的一個。社會的進步、國家的發(fā)展都離不開大學的服務(wù),但是值得注意的是,大學的服務(wù)職能也是有一定限度的,大學仍要把教學和科研放在首要位置,否則大學的精神將不被延續(xù),大學也將失去它存在的價值。我國如今已是高等教育的強國,但要做到高等教育強國還需要付出很多努力,這其中就包括要處理好大學教學、科研和服務(wù)職能之間的關(guān)系。
【關(guān)鍵詞】大學 社會服務(wù) 思考
一 大學社會服務(wù)職能的產(chǎn)生與確立
大學的社會服務(wù)職能無論是在觀念上還是在實踐中,都首先是在美國產(chǎn)生的。1862年《莫里爾法案》的頒布為美國大學社會服務(wù)職能的產(chǎn)生提供了法律基礎(chǔ)。該法案規(guī)定:聯(lián)邦政府在每個州至少資助一所從事農(nóng)業(yè)和機械技術(shù)教育的學院,這所學院不排斥科學和古典學科,還需開設(shè)軍事課;每州凡有國會議員一人可分得3萬英畝的公用土地或相等的土地期票;可使用出售土地所獲得的錢購買聯(lián)邦或州政府債券或其他可靠債券,以贏利擴大永久性基金。永久性基金的10%可用于購買校址;如果該資金5年內(nèi)未用,將退還聯(lián)邦政府。雖然這個法案里沒有關(guān)于贈地學院直接服務(wù)于社會的條文,但贈地學院依法開設(shè)的各種實用課程和專業(yè),正是使贈地學院朝著這個方向發(fā)展的基礎(chǔ)。贈地學院通過培養(yǎng)大批實用的經(jīng)濟發(fā)展所急需的科學技術(shù)人才,為美國工農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出了卓越的貢獻。
威斯康星理念則是大學服務(wù)社會職能真正得以確立的標志。威斯康星大學的校長范海思明確提出:“教學、科研和服務(wù)都是大學的主要職能。”威斯康星思想的核心就是“大學要走出圍墻,把大學的知識和技術(shù)優(yōu)勢推向社會,傳播于社會,讓大學中的專家、學生直接參與當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),實現(xiàn)大學與社區(qū)、社會的一體化。”正如布魯貝克所說的,“20世紀早期,威斯康星大學最徹底地實現(xiàn)了與美國州立大學相關(guān)的一個重要理想。這就是為民主社會所有需要提供服務(wù)的理想。”這不僅為當時美國其他州立大學所接受,而且后來影響了整個高等教育界,并為世界各國的高等學校所效仿。
二 對大學社會服務(wù)職能的幾點思考
1.大學三項職能之間的關(guān)系
大學為社會服務(wù)職能的產(chǎn)生,是在大學的其他兩項職能基礎(chǔ)上孕育產(chǎn)生的,因而在某種意義上可以說是大學的教學和科研職能的延伸。從大學的社會服務(wù)職能的發(fā)揮來看,這一職能往往是以大學的教學和科研為依托,通過教學培養(yǎng)社會各個領(lǐng)域需要的人才,通過科研為社會提供廣泛的新知識,從而推動科技的進步、社會的發(fā)展。從這個角度看,培養(yǎng)專業(yè)人才和發(fā)展新知識是為社會服務(wù)的基礎(chǔ)。大學的社會服務(wù)職能與其他兩個職能之間存在著天然的聯(lián)系。
潘懋元教授認為,“教學是基本職能,科研是重要職能,社會服務(wù)是必要職能。”但在具體實踐中,不同類型的高校對三個職能還是有所側(cè)重的。誠如教育部前部長周濟所言:“各類高等學校的職能都是育人為本,教學、科研、社會服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,區(qū)別在于科研和社會服務(wù)所占的比重不同。”
我認為,對于大學而言,社會服務(wù)的最有效方式就是做好科學研究和教學工作。正如詹姆斯•杜德斯達所言:“科研與教學是大學最主要的職能,是對社會最重要的貢獻,也是教師最大作用之體現(xiàn)。當大學變得過度關(guān)注其他活動時,它們不僅僅要犧牲其核心任務(wù),還會影響它們在社會中的優(yōu)先權(quán)。”因此,要正確處理好大學三項職能之間的關(guān)系,不能本末倒置,這樣才能有利于大學的發(fā)展。
2.大學社會服務(wù)的目的
大學為社會服務(wù)職能的產(chǎn)生,是大學對社會開放并走向社會的結(jié)果,是為了滿足和適應(yīng)社會發(fā)展的需要。但現(xiàn)在越來越多的大學服務(wù)社會的目的是為了自身建設(shè)的需要,因此帶有很強的功利性。在人們眼中,大學已不再是那個研究高深學問的地方,而是被稱為“服務(wù)站”。“服務(wù)站”這個名稱聽起來仿佛是對大學的一種蔑視,它把大學看成了國家的工具、經(jīng)濟的工具。大學已經(jīng)在社會服務(wù)中漸漸地失去了自己的核心價值和象征意義。
我認為,大學的社會服務(wù)職能主要是強調(diào)“服務(wù)性”,而不是“功利性”。大學通過教學和科研,培養(yǎng)大量人才,創(chuàng)造新的知識,最后把成果回報給社會,這才是社會需要的,是大學服務(wù)社會的最終目的。對于大學自身來說,不能抱有功利的想法,單純是為了盈利才去服務(wù)社會的,這樣有損于大學一直以來具有的高度聲望和享有的尊敬地位。大學生命力的長久與興盛在于它對文化的創(chuàng)新與傳播,社會需要的就是這樣的大學。對于那些唯利是圖的大學,根本不配稱其為大學,而是營利性組織。 3.大學社會服務(wù)的限度
不可否認,大學社會服務(wù)的職能發(fā)展至今,無論是在服務(wù)的內(nèi)容、形式,還是范圍上都更加豐富。例如,很多大學相繼開展成人教育、繼續(xù)教育,開展技術(shù)推廣服務(wù),高校與企業(yè)之間的合作也日益頻繁,高校的圖書館、實驗室等教學資源和設(shè)施也逐漸地向社會開放。長期以來,大學在不知疲倦地去適應(yīng)社會的需求,這樣會使大學喪失了自身的目標和獨立性。因此,在對大學社會服務(wù)職能的認識上,應(yīng)把握一個度的問題。首先是量的限度。對于教師來說,他們的主要責任是教學,所以應(yīng)該把大量的時間和精力都放在培養(yǎng)人才上。現(xiàn)在有很多教師都在校外擔任兼職工作,從而忽視了教學。在課程的設(shè)置上,大學不能一味地迎合社會需求,要根據(jù)自己的特色區(qū)滿足社會的需求。第二是質(zhì)的限度。社會服務(wù)要以教學、科研為基礎(chǔ),不能為了單純地服務(wù)社會而犧牲了對課程質(zhì)量、人才素質(zhì)培養(yǎng)的要求。例如擴招問題。雖然國家政策的初衷是好的,是為了讓更多的人都接受高等教育,但這必然會導致一些質(zhì)量不高的學生進入大學,而這些學生可能會稀釋教育資源,使大學無力為真正有能力的學生提供足夠優(yōu)越的教育條件,使真正有能力的學生得不到充分的發(fā)展。本來大學是想通過擴招培養(yǎng)更多的人才,但是結(jié)果培養(yǎng)出來的大學生質(zhì)量在不斷地下滑,大學生數(shù)量的增多也給就業(yè)市場帶來了巨大的壓力。所以,要在大學內(nèi)部正確處理教學、科研和服務(wù)三大職能的關(guān)系,不同類型、不同層次的大學履行不同的社會服務(wù)職能。
三 解讀《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》
我國一直以來都非常重視大學社會服務(wù)的能力,不僅在《高等教育法》中鼓勵高等學校開展社會服務(wù),在這次的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》上再一次強調(diào)要增強大學的社會服務(wù)能力。在第七章高等教育部分中寫道:“高校要牢固樹立主動為社會服務(wù)的意識,全方位開展服務(wù)。推進產(chǎn)學研用結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化;開展科學普及工作,提高公眾科學素質(zhì)和人文素質(zhì),積極推進文化傳播,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,發(fā)展先進文化;積極參與決策咨詢,充分發(fā)揮智囊團、思想庫作用。鼓勵師生開展志愿服務(wù)。”在第十三章建設(shè)現(xiàn)代學校制度中也寫道:“要擴大社會合作。探索建立高等學校理事會或董事會,健全社會支持和監(jiān)督學校發(fā)展的長效機制。探索高等學校與行業(yè)、企業(yè)密切合作共建的模式,推進高等學校與科研院所、社會團體的資源共享,形成協(xié)調(diào)合作的有效機制,提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的能力。推進高校后勤社會化改革。”
在綱要中涉及到了大學的政治服務(wù)、經(jīng)濟服務(wù)、文化服務(wù)和科技服務(wù)等方面。需要注意的是,經(jīng)濟服務(wù)職能主要體現(xiàn)在培養(yǎng)高素質(zhì)人才和科技創(chuàng)新上,而不是直接介入經(jīng)濟領(lǐng)域從事商品交易。大學要為經(jīng)濟服務(wù),但不能成為經(jīng)濟的附庸,防治商業(yè)化;大學可以為政治服務(wù),但決不能政治化,不應(yīng)該成為政治的奴婢;大學要為科技服務(wù),但不能為實用而科學,防止功利化。
我認為,國家在綱要中如此強調(diào)發(fā)展大學社會服務(wù)的能力,雖然是體現(xiàn)了國家對這一職能的重視,但同時也反映了國家對大學的過分干預,或者說是在向大學暗示:只有順從國家的意志,滿足社會的需求,才能得到國家的支持,才能生存下去。國家給了大學太大的壓力,以至于讓大學無法專心于教學與研究。為什么現(xiàn)代的大學越來越偏離大學之道,我覺得就是大學承擔了過多地社會服務(wù)職能。大學變得越來越復雜,更容易受政治、經(jīng)濟的影響,變成了“政府工具、經(jīng)濟工具”。資金在大學的發(fā)展中起著決定性的作用。現(xiàn)在的資源競爭十分激烈,大學已不再是以前社會的寵兒,為了生存、為了發(fā)展、為了獲取資金,無論是校長、教師還是學生都帶有很強的功利性。大學有所為,有所不為。“大學不是風向標,不能流行什么就迎合什么。大學應(yīng)不斷滿足社會的需求,而不是它的欲望。”大學能在形形色色的要求中蓬勃發(fā)展,并一直具有高度的聲望,其實并非是它滿足了各類需求,而關(guān)鍵在于它核心價值和象征意義的存在。因此,我認為國家不需要刻意去提醒大學:你們要多為社會服務(wù)。其實大學在培養(yǎng)人才、科技創(chuàng)新的過程中本身就是一種社會服務(wù)的過程。讓大學專下心來搞教學、搞科研就是對社會服務(wù)最好的保障。
參考文獻
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社會服務(wù)論文范文二:關(guān)于地方高校開展社會服務(wù)的問題與對策研究
論文摘要:地方高校社會服務(wù)職能的產(chǎn)生和發(fā)展是歷史的必然,為實現(xiàn)高校和社會的雙贏,科學發(fā)揮高校的社會服務(wù)職能,剖析了我國地方高校開展社會服務(wù)存在的政府宏觀管理和高校自身發(fā)展這兩個方面的主要問題,提出政策引導、優(yōu)化社會服務(wù)職能的建議和原則等。
論文關(guān)鍵詞:地方高校;社會服務(wù);原則
一、地方高校開展社會服務(wù)存在的主要問題
為滿足知識經(jīng)濟的興起、區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和地方高校自身發(fā)展的需要,地方高校社會服務(wù)職能不斷增強,但同部委直屬高校或西方發(fā)達國家的地方高校相比,我國地方高校的社會服務(wù)起步晚、實力弱,在管理和建設(shè)方面不可避免地還存在一些問題。
1.外部管理問題
由于我國地方高校主要由政府管理,所以管理方面的問題主要表現(xiàn)在三個方面。
一是政府對地方高校干預過多。由于計劃經(jīng)濟的慣性作用以及地方高校本身基礎(chǔ)薄弱,當前我國政府對大學開展社會服務(wù)仍然干預過多,不利于調(diào)動各類機構(gòu)開展創(chuàng)新活動的主動性與積極性,制約了地方高校社會服務(wù)職能的發(fā)揮。在一些重大社會經(jīng)濟決策方面,政府也很少聽取地方高校的專家、學者的意見和建議,缺少對地方高校的引導和激勵。
二是政府對地方高校的資金投入不足。我國教育投入一直不足,與重點大學相比,地方高校的投入更加式微。政府投入往往過多考慮經(jīng)濟效益,對地方高校自身的建設(shè)與發(fā)展不太重視,對地方高校的經(jīng)費和物質(zhì)支持不夠,這必然會影響地方高校社會服務(wù)的開展。另外,在有限的資金支持中,政府往往側(cè)重于地方高校的物質(zhì)建設(shè)及形象工程,對智力投入不足,不能很好地利用地方高校的人才和智力優(yōu)勢,從而阻礙了地方高校社會服務(wù)的開展。
三是政府對地方高校與企業(yè)的合作缺乏指導與協(xié)調(diào)。隨著知識經(jīng)濟的到來,地方高校與企業(yè)這兩種性質(zhì)不同的社會機構(gòu)之間產(chǎn)生了越來越密切的聯(lián)系。地方高??梢岳弥R主動為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。企業(yè)也可以為地方高校提供訓練和應(yīng)用場所,促進高校發(fā)展。地方高校與企業(yè)的合作有利于雙方實現(xiàn)互利共贏。然而在地方高校與企業(yè)的合作中,由于政府的缺位,使得校企雙方的合作難以為繼或擴大。
2.自身建設(shè)問題
影響我國地方高校社會服務(wù)工作開展的一個重要原因就是地方高校自身的問題,主要表現(xiàn)在五個方面。
一是非理性的辦學定位及辦學規(guī)模造成資源浪費。任何大學都必須從現(xiàn)有的實力和條件出發(fā),制定適合自己的辦學定位。但是,近年來一些地方本科高校對自身的性質(zhì)、特點、師資力量、辦學設(shè)施等認識不夠深刻,導致不顧區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際千方百計拔高辦學層次,擴大辦學規(guī)模。從長遠來看,地方高校定位的不切實際必然會導致它喪失自身的優(yōu)勢和特色,難以形成面向區(qū)域經(jīng)濟社會的服務(wù)型教育體系。
二是趨同的專業(yè)設(shè)置不能滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要。學科和專業(yè)是高校組織的基本構(gòu)成單元,是高校發(fā)展的關(guān)鍵。地方高校社會服務(wù)的領(lǐng)域、范圍和能力在很大程度上是由地方高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)規(guī)模決定的。但是,目前我國地方高校在專業(yè)設(shè)置上受到很多限制,低水平重復設(shè)置比較普遍,不能按照區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展需要有針對性地培養(yǎng)人才及服務(wù)地方,制約了地方高校服務(wù)區(qū)域的領(lǐng)域和范圍,影響了社會服務(wù)工作的開展。
三是科學研究總體實力差,科研成果轉(zhuǎn)化率低。地方高??茖W研究由于基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)費投入不足,零星散打,名師和學科帶頭人匱乏,難以形成氣候,科學研究總體實力差;一些科研選題全憑個人興趣或?qū)W校要求,脫離社會實際,與市場脫節(jié),科研成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)化率不高,從而影響了地方高校社會服務(wù)的水平。
四是地方高校缺乏與地方之間積極互動的主體意識。一些地方高校由于與當?shù)卣⑵髽I(yè)間缺乏信息交流與溝通機制,沒有深入了解當前區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的進展情況、對區(qū)域內(nèi)的資源未能進行很好的分析,對區(qū)域的發(fā)展目標和發(fā)展趨勢不了解,因而難以真正把握地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的脈搏,對當?shù)卣陌l(fā)展戰(zhàn)略思路、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點和戰(zhàn)略路徑等缺少了解,不了解地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對教育的需求,使得地方高校難以在人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務(wù)等方面與社會銜接,從而使得高校社會服務(wù)往往是有規(guī)劃無落實,影響了地方高校的社會服務(wù)。
五是服務(wù)地方使命感的缺乏以及社會服務(wù)機制的不完善。目前相當一部分高校往往把對社會、市場的教育服務(wù)等同于對社會現(xiàn)實需求的簡單服從和適應(yīng),在服務(wù)社會和市場的過程中未能實現(xiàn)對社會發(fā)展的引領(lǐng)作用。此外,地方高校社會服務(wù)機制的不完善也不利于地方高校潛在社會服務(wù)能力的充分發(fā)揮。一部分地方高校社會服務(wù)管理觀念落后,管理機制不完善,對開展社會服務(wù)者缺乏相應(yīng)的激勵政策,各部門的職權(quán)劃分不明晰,管理組織不完善,開展社會服務(wù)的隊伍“散”、“亂”現(xiàn)象嚴重,組織協(xié)調(diào)不力。
二、地方高校開展社會服務(wù)的對策研究
綜上所述,地方高校在優(yōu)化社會服務(wù)職能時必須明確政府宏觀管理的權(quán)限和職責,加強高校自身的建設(shè)。
1.政府政策引導
一是擴大地方高校的辦學自主權(quán)。長期以來,政府對我國地方大學管理過細過多,這在很大程度上限制了高校的發(fā)展。因此,地方政府要轉(zhuǎn)變觀念,進一步放權(quán),鼓勵地方高校發(fā)揮各自的優(yōu)勢,自主培養(yǎng)人才,合理配置資源。減少和規(guī)范對學校的行政審批事項,依法保障學校充分行使辦學自主權(quán)。政府對地方高校主要進行宏觀調(diào)控,削弱政府在微觀領(lǐng)域的介入范圍和力度。政府部門在制訂教育方針、發(fā)展戰(zhàn)略、組織協(xié)調(diào)等方面加強宏觀調(diào)控,引導大學社會服務(wù)系統(tǒng)的建立健全,完善相關(guān)的法律法規(guī),鼓勵社會各界參與信息平臺的搭建,在高校與社會之間充當中介,建立透明的市場體系。
二是在財政和稅收政策上扶持地方高校。一方面,各級政府優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),完善對地方高校資金投入的法律保障體系,以確保地方高校的教育經(jīng)費能夠足額按時到位,保證地方高校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,保證其社會服務(wù)工作的順利開展。另一方面,健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制,大幅度增加教育投入。政府制訂相應(yīng)的措施,鼓勵個人、企業(yè)和社會對地方高校進行投資,逐步建立以財政撥款為主、多渠道籌措資金的投資體制。同時,對于地方高校技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化項目要給予稅收政策上的優(yōu)惠。
三是促進地方高校與企業(yè)的聯(lián)系。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,科技成果的產(chǎn)業(yè)化最終要在企業(yè)實現(xiàn),大學介入企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的過程是推進科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要形式。在促進企業(yè)與高校的合作中,政府的引導作用至關(guān)重要。政府采取積極的政策措施使地方高校與企業(yè)相互了解,密切合作,加強地方高校與企業(yè)的聯(lián)系。還可以鼓勵地方高校與企業(yè)共建產(chǎn)學研基地,允許并支持地方高校和企業(yè)的專家教授、技術(shù)人才進行考察和調(diào)研;協(xié)助和組織地方高校和企業(yè)聯(lián)合培訓在職人員。
2.地方高校開展社會服務(wù)的自我優(yōu)化
一是轉(zhuǎn)變觀念,強化社會服務(wù)意識。作為地方經(jīng)濟社會發(fā)展的推動力量,地方高校應(yīng)根據(jù)自己的實際情況和優(yōu)勢,創(chuàng)新思路,打破單一服務(wù)模式,堅持多元化、全方位的服務(wù)意識,樹立合作雙贏的服務(wù)觀,走多方面開展服務(wù)之路。因此,地方高校必須摒棄為辦學而辦學的觀念,應(yīng)主動融入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)尤其是地方經(jīng)濟發(fā)展的具體實踐中,以大學的精神文化輻射和影響社會。 二是合理定位,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。地方高校的準確定位是學校改革和發(fā)展的基本依據(jù),引導著學校的發(fā)展方向。地方高校在進行定位時,必須堅持從學校自身的條件出發(fā),考慮人才培養(yǎng)的規(guī)格,選擇適合自身發(fā)展的類型和層次,突出自己的特色和優(yōu)勢。在辦學目標上,地方高校必須針對地方當前和長遠的經(jīng)濟、政治和文化等社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標,提出包括專業(yè)、類型、層次、規(guī)模等在內(nèi)的人才培養(yǎng)的具體要求,明確辦學目標。另外,在進行定位時,還要考慮自己的辦學特色。只有找準自己的方向,地方高校培養(yǎng)的人才才能滿足地方需求,才能為社會提供更多更好的服務(wù),學校才能健康和可持續(xù)發(fā)展。
三是加強專業(yè)建設(shè)。地方高校在人才培養(yǎng)、科技經(jīng)濟、教育文化等方面為地方社會提供服務(wù),而合理的專業(yè)是實現(xiàn)這些服務(wù)職能的重要保證。要結(jié)合地方實際和自身基礎(chǔ),利用地方的地緣優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,調(diào)整學科專業(yè)結(jié)構(gòu),找準適合自己的學科發(fā)展方向,設(shè)置對口專業(yè),建設(shè)自己的特色專業(yè),發(fā)揮專業(yè)的龍頭作用和品牌效應(yīng),滿足地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求。
四是推進高??蒲谐晒D(zhuǎn)化。學校要始終堅持教育教學研究與應(yīng)用性、開發(fā)性研究并重的原則,緊密結(jié)合學校和地方的實際,立足于地方需求,從地方特有的資源出發(fā),根據(jù)地方的需要調(diào)整研究方向,優(yōu)化科研平臺,培育具有地方特點的科研特色。地方高等學??蒲胁块T應(yīng)該積極牽頭,搭建科研平臺,為服務(wù)企業(yè)提供硬件保證。同時高校采取多種靈活的科研方式,為地方提供人才、技術(shù)和咨詢等服務(wù),利用高科技成果吸引企業(yè)投資,為地方創(chuàng)造財富。而企業(yè)可以依托高??萍剂α浚邪l(fā)具有自主產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品,解決企業(yè)發(fā)展中遇到的技術(shù)難題。通過校企合作,促使大量科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,實現(xiàn)地方社會和高校的雙贏。
五是完善社會服務(wù)機制。地方高校開展社會服務(wù)不是權(quán)宜之計,必須構(gòu)建和完善地方高校的社會服務(wù)機制。社會服務(wù)機制涉及觀念、政策、措施、操作方式等方面及其相互聯(lián)系,要在科學的組織形式和內(nèi)部管理形式等方面建立良好的運行機制,強化提供服務(wù)的條件和能力。
三、我國地方高校開展社會服務(wù)職能應(yīng)堅持的原則
1.人才培養(yǎng)與提高經(jīng)濟效益相結(jié)合
高等教育是一種以傳授和探究高深學問為主要內(nèi)容的培養(yǎng)高層次優(yōu)秀職業(yè)人員的活動。從職業(yè)人員的培養(yǎng)、學術(shù)理論型人才的塑造到實用型人才的培養(yǎng),高等教育人才培養(yǎng)的專門化趨勢所占的比重越來越大。知識經(jīng)濟時代的到來,科學知識的高度分化與高度綜合賦予了高等教育新的使命——為社會培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高層次人才。不論時代怎樣變化,高等教育始終以人才的培養(yǎng)為基本核心。作為高等教育的重要機構(gòu),高校既承擔著保存和傳遞知識的使命,又承擔著創(chuàng)造和應(yīng)用知識的使命,而這些作用的發(fā)揮最終需要通過人才的培養(yǎng)來實現(xiàn)。只有做好人才培養(yǎng)的工作,才能更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
在我國大學的外部規(guī)律中,社會服務(wù)主要以有償服務(wù)為主,缺乏公益性。這主要是因為大學面臨經(jīng)費嚴重不足的困境,為了自我維持而不得不采取這樣的策略。高校社會服務(wù)的有償性使得一些地方高校產(chǎn)生了急功近利的短期行為,他們把主要精力集中在創(chuàng)收上,過分強調(diào)高校的經(jīng)濟效益,忽視了對人才素質(zhì)的培養(yǎng),嚴重背離了高校為社會服務(wù)的宗旨,偏離了高等教育的本質(zhì)。作為負有為人類社會及其未來培養(yǎng)人才和發(fā)展學術(shù)崇高職能的大學,為社會提供公益服務(wù)是責無旁貸的。如果不能得到充分的履行,將不利于大學的維持與生存。因此,為了有效地提高社會服務(wù),同時也為了地方高校自身的發(fā)展,地方高校應(yīng)該克服片面追求經(jīng)濟效益的錯誤傾向,做到社會服務(wù)與人才培養(yǎng)相結(jié)合,實現(xiàn)經(jīng)濟價值和教育價值的統(tǒng)一。
2.突出特色
地方高校在為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)時,要考慮差異性,根據(jù)學校自身的地緣優(yōu)勢和人緣優(yōu)勢,揚長避短,打造社會服務(wù)的強項和品牌,克服同質(zhì)化傾向,選擇適合自己的模式,形成各自的辦學理念和風格,以便更好地為社會發(fā)展服務(wù)。“特色是戰(zhàn)斗力,特色是生產(chǎn)力,要異峰突起,出奇制勝,要在異和奇上做文章。”①地方高校突出特色是滿足社會發(fā)展要求,適應(yīng)地方經(jīng)濟區(qū)域化發(fā)展的需要。地方高校必須改變傳統(tǒng)的辦學模式,積極融入當?shù)亟?jīng)濟建設(shè),主動適應(yīng)社會需求,充分了解服務(wù)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才市場、民眾需求等狀況,與當?shù)仄笫聵I(yè)單位建立穩(wěn)定、可靠、互利的合作關(guān)系,利用高校的智力資源全方位服務(wù)于社會。地方高校的社會服務(wù)特色是地方高校長期追求的目標。
3.地方與高校共贏
堅持以社會服務(wù)為宗旨、走產(chǎn)學研結(jié)合之路是當前和今后相當長時期我國高等教育系統(tǒng)的一項重要工作。地方高校必須正確處理好教學、科研和社會服務(wù)的關(guān)系,建立協(xié)調(diào)的職能體系。地方高校要從本校和地方實際出發(fā),把產(chǎn)學研結(jié)合列入學校發(fā)展規(guī)劃,和地方科研人員共同組成地方研究群體,使學校的科研更加貼近地方經(jīng)濟、社會的發(fā)展要求,與企業(yè)、地方政府共同建立產(chǎn)學研合作研究基地,積極參與科技攻關(guān)和項目研發(fā)等各類科研課題,將科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進地方經(jīng)濟、社會發(fā)展的強大動力,推動自身以及地方區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和地方經(jīng)濟、社會快速全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
地方高校社會服務(wù)職能的產(chǎn)生和發(fā)展是歷史的必然。地方大學在開展服務(wù)活動時應(yīng)該面向未來社會的可持續(xù)發(fā)展。所以,如何在知識經(jīng)濟時代更好地理順各級政府和地方高校之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)教學、科研和社會服務(wù)之間的關(guān)系,加強自身的建設(shè),服務(wù)于社會的經(jīng)濟建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)地方高校與社會的共生和雙贏,是需要不斷深入研究和解決的問題。
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