社會治安綜合治理論文
社會治安綜合治理工作經(jīng)過二十多年的發(fā)展,已經(jīng)形成了相對成熟的固定格局,同時也面臨更加復(fù)雜的情況和局面。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的社會治安綜合治理論文,供大家參考。
社會治安綜合治理論文范文一:關(guān)于社會治安綜合治理問題的探討
[摘要] 本文針對當(dāng)前一些矛盾糾紛及社會問題呈現(xiàn)新特點(diǎn)的形勢,研究如何在新時期適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。認(rèn)為應(yīng)高度重視社會治安綜合治理工作,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,依法及時合理地處理群眾面臨的問題,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和信任感。?
[關(guān)鍵詞] 社會治安 綜合治理 安全感 信任感
當(dāng)前的我國的改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時期,改革的不斷深化必然涉及利益關(guān)系的調(diào)整,這就不可避免的出現(xiàn)各種矛盾和問題。有些矛盾相互交織,空前復(fù)雜,易于激化,對社會穩(wěn)定影響很大。針對當(dāng)前一些矛盾糾紛及社會問題呈現(xiàn)新特點(diǎn)的形勢,研究如何在新時期適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求,高度重視社會治安綜合治理工作,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,依法及時合理的處理群眾面臨的問題,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和信任感,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一、關(guān)于社會治安綜合治理的理解
所謂社會治安綜合治理,就是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮社會主義制度特有的政治優(yōu)勢,動員全社會的力量,各部門齊抓共管,各條戰(zhàn)線通力合作,依靠廣大人民群眾,運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、文化的、教育的、行政的等多種手段,治理社會治安,減少違法犯罪,保障社會穩(wěn)定。
二、綜合治理的內(nèi)容
1.就組織領(lǐng)導(dǎo)來看,必須在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要從思想上、組織上加強(qiáng)對綜合治理的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)各部門的工作,解決落實(shí)中的問題,保證各項(xiàng)措施落實(shí)到基層。要在各級各部門社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——各級各部門社會治安綜合治理委員會的具體領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。研究貫徹黨和國家關(guān)于社會治安綜合治理的方針政策;對本地區(qū)本部門社會治安綜合治理工作做部署,監(jiān)督實(shí)施;組織指導(dǎo)各部門,各單位落實(shí)綜合治理措施;總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),推動后進(jìn),辦理和政府交辦的有關(guān)事務(wù)等。
2.就治理的方法、手段、環(huán)節(jié)和措施來說,公安司法部門要善于利用法律武器,加強(qiáng)專業(yè)工作,依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會治安的刑事犯罪分子,及時查處取締“六害”活動,防止境外黑社會勢力的侵入,嚴(yán)格各項(xiàng)治安管理,積極提出司法建議,擴(kuò)大辦案效果,加強(qiáng)勞改勞教工作和人民調(diào)解工作,努力消除國家和社會生活中各種違法犯罪的消極現(xiàn)象。同時要運(yùn)用多種手段,多種措施,抓好各個環(huán)節(jié),造成良好的社會秩序和社會風(fēng)氣。
3.就綜合治理的工作路線來說,要堅(jiān)持黨的從群眾中來,到群眾中去,充分依靠群眾,相信群眾,發(fā)動群眾的群眾路線。正如1991年3月2日全國人大會通過的《關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》所指出的:“加強(qiáng)社會治安綜合治理,必須發(fā)動和依靠群眾。”要堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合,依靠居民委員會、村民委員會以及其治保調(diào)解組織,發(fā)動和組織億萬群眾關(guān)心和參加治安工作。
4.就綜合治理的目的來說,就是要通過治理,達(dá)到社會穩(wěn)定、重大惡性案件和多發(fā)案件得到控制并逐步有所下降,社會丑惡現(xiàn)象大大減少,治安混亂的地區(qū)和單位得到明顯改觀,治安秩序良好,群眾有安全感,爭取社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。 三、加強(qiáng)社會治安綜合治理必須強(qiáng)化四個環(huán)節(jié)
1.打擊
所謂打擊,是指國家的執(zhí)法機(jī)關(guān)依法對一切違法犯罪分子給予應(yīng)有的懲罰,以維護(hù)正常的社會秩序,罅和減少犯罪活動,保障國家政局的穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
有了良好的社會治安秩序,違法犯罪分子就人陷于孤立的境地,就會成為過街老鼠。
2.防范
防范是社會治安綜合治理中的一個范疇,它具有特定意義,是指治安防范。所謂治安防范,顧名思義是指對危害和影響社會治安的各種因素的防范活動。是指國家、集體、單位、群眾財(cái)體和人民群眾采取一定的手段和措施,對危害和影響社會治安的因素和行為進(jìn)行主動防范的活動。通過這種防范活動,達(dá)到減少犯罪,消除丑惡現(xiàn)象,維護(hù)好社會治安秩序的目的。
防范環(huán)節(jié)是社會治安綜合治理六大環(huán)節(jié)之一,是治本的環(huán)節(jié)之一,在社會治安綜合治理中有著重要的地位。
(1)防范是減少各種違法犯罪的積極措施。
(2)防范是一項(xiàng)治本的措施。對社會治安實(shí)行綜合治理,不僅要治標(biāo),而且更重要的是治本,標(biāo)本兼治以治本為主。教育環(huán)節(jié)應(yīng)是最根本的治本措施,防范對于教育來說仍是一項(xiàng)治標(biāo)的措施而不是治本的措施。但是,從大的方面來說,從宏觀上看,防范是治本的措施之一。
3.管理
加強(qiáng)管理的重點(diǎn)是社會治安管理。
(1)加強(qiáng)戶口管理。戶口管理是戶口管理部門依照國家的戶口管理規(guī)定對住戶和人口進(jìn)行的管理活動。戶口管理是管理的中心,人口的管理是戶口管理的核心,對人的管理亦是治安管理的重點(diǎn)。加強(qiáng)了戶口管理就能夠有效地維護(hù)好社會治安秩序,保護(hù)好公民的合法權(quán)益,服務(wù)國家建設(shè)。
(2)加強(qiáng)公共場所管理。加強(qiáng)公共場所的管理主要是指:加強(qiáng)對公共交通場所的治安管理,如車站、碼頭、渡口、民用航空站等;加強(qiáng)對公共交通工具的管理,如汽車、火車、輪船、飛機(jī)等;加強(qiáng)公共娛樂、體育、游覽場所的管理,如影劇院、文化宮、俱樂部、體育場館、公園、餐廳、茶座、酒吧、夜總會的管理;加強(qiáng)對商場、集貿(mào)市場的治安管理;加強(qiáng)對集會、游行示威場所的管理。
(3)加強(qiáng)特業(yè)管理。特業(yè)管理主要指的是旅館業(yè)、刻字印刷業(yè)等的管理。加強(qiáng)了對特業(yè)的管理,有利于預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪活動,有利于保護(hù)公民的生命財(cái)產(chǎn)和人身安全,有利于特業(yè)的堅(jiān)持社會主義方向和正當(dāng)經(jīng)營,有利于推進(jìn)綜合治理其他措施的落實(shí)。
(4)加強(qiáng)對危險物品管理。對易燃易爆易殺任命易毒害等危險物品的管理是治安管理的一個重要方面。一方面這些物品往往是犯罪分子作案的兇器、工具和手段,另一方面,這些危險物品本身也有社會的能量。管理不好,就會對社會治安造成巨大危害。
4.建設(shè)
加強(qiáng)綜合治理的組織、制度和法律、法規(guī)建設(shè)有利于實(shí)現(xiàn)社會治安綜合治理的經(jīng)?;?、制度化、科學(xué)化和法律化。實(shí)現(xiàn)社會治安綜合治理的經(jīng)?;?、制度化、科學(xué)化和法律化是綜合治理工作的一項(xiàng)基本要求,也是綜合治理工作向高層次發(fā)展的一個重要標(biāo)志。因此,必須創(chuàng)造各種條件,使社會治安綜合治理逐步經(jīng)?;?、制度化、科學(xué)化和法律化。使綜合治理經(jīng)?;滓粭l就是要有正規(guī)化的各級綜合治理組織機(jī)構(gòu)。沒有組織保證,就不可能達(dá)到經(jīng)?;?。要使綜合治理制度化,必須建立健全各項(xiàng)既科學(xué)又合科實(shí)際的規(guī)章制度。規(guī)章制度是使綜合治理制度化的主一。要使綜合治理科學(xué)化,就必須加強(qiáng)綜合治理的理論研究,應(yīng)用科學(xué)的理論來指導(dǎo)社會治安綜合治理工作。要使綜合治理法律化,必須立法,把綜合治理用法律法規(guī)的形式固定下來,使人們?nèi)プ袷厝?shí)施。組織、制度、法律建設(shè)三者對綜合治理的經(jīng)?;⒅贫然?、科學(xué)化和法律化的實(shí)行起促進(jìn)作用,三者缺一不可。
社會治安綜合治理論文范文二:重要思想全面加強(qiáng)社會治安綜合治理
【摘 要】今年是奧運(yùn)年,也是改革開放三十周年,又是金鉬集團(tuán)建企五十周年。同時,我們將迎來黨的十七大三中全會的召開,做好社會治安綜合治理各項(xiàng)工作,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和確保廣大職工家屬安居樂業(yè)鉬城和諧具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀 社會治安 綜合治理
社會治安,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的穩(wěn)定環(huán)境。社會治安綜合治理的每一項(xiàng)工作都同“科學(xué)發(fā)展觀”的要求密切相關(guān)。實(shí)踐證明,社會治安綜合治理不僅是解決社會治安問題的根本出路,而且是維護(hù)社會政治穩(wěn)定的很重要措施;不僅是社會主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)和保障,而且是社會主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)對社會治安綜合治理的重要性認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好社會治安綜合治理工作的緊迫感和責(zé)任心,充分認(rèn)識“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想對于新形勢下進(jìn)一步搞好社會治安綜合治理的重大指導(dǎo)意義,真正把“科學(xué)發(fā)展觀”的要求貫徹到社會治安綜合治理的各項(xiàng)工作中去,作為檢驗(yàn)這項(xiàng)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。
近幾年來,在金鉬集團(tuán)各級黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,各級綜治部門努力工作,全體職工共同參與,我公司社會政治穩(wěn)定,治安秩序良好,社會治安綜合治理取得明顯成效,職工群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。但社會治安仍然存在一些問題,離職工群眾的要求還有一定差距。今年年初,公司黨委副書記左可國同志在社會治安工作會議上就如何搞好治安工作提出了具體要求,各級各部門一定要把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到綜治會議精神上來,團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)定信心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,全面加強(qiáng)對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各項(xiàng)工作措施,為實(shí)現(xiàn)公司社會治安明顯進(jìn)步的目標(biāo)而努力奮斗。
當(dāng)前及今后一段時間,我公司社會治安綜合治理應(yīng)在以下幾個方面狠抓落實(shí)和創(chuàng)新:
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任意識,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要強(qiáng)化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任感,牢固樹立維護(hù)穩(wěn)定離不開綜合治理的思想以及“為官一任,保一方平安”的責(zé)任意識;各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》,做到親自部署和督查綜合治理工作,在全公司真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,各級領(lǐng)導(dǎo)層層抓的領(lǐng)導(dǎo)工作格局。
要采取切實(shí)可行的措施,真正把黨政領(lǐng)導(dǎo)抓社會治安綜合治理工作的實(shí)績作為干部考核的重要內(nèi)容,并把考核結(jié)果作為干部考察、選拔、任用和獎懲的重要依據(jù),與干部的晉職晉級、獎懲直接掛鉤。要狠抓典型,使社會治安綜合治理各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決權(quán)”制真正落實(shí)。各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部要深入調(diào)查研究,定期聽取工作匯報,認(rèn)真解決綜合治理措施落實(shí)過程中存在的人、財(cái)、物等方面的困難和問題,推動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的全面落實(shí)。
必須綜合各部門的力量,綜合運(yùn)用多種手段,充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢。多年來的實(shí)踐證明,只有把各部門各單位和全社會的力量綜合起來,把政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、教育的等多種手段綜合起來,綜合治理的優(yōu)勢才能充分發(fā)揮出來,齊抓共管的局面才會形成。當(dāng)前,我們要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),全面推行綜合治理成員單位的目標(biāo)考核工作,努力推動爭先創(chuàng)優(yōu)。要深入開展“平安工程”創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)工作,積極探索成員單位參與綜合治理工作的有效途徑。
要建立健全綜治委相關(guān)成員單位專項(xiàng)工作聯(lián)席會議制度,確定牽頭單位,明確職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)分類指導(dǎo)和管理,有針對性地解決重點(diǎn)部門存在的問題,增強(qiáng)成員單位之間的凝聚力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。要認(rèn)真研究運(yùn)用多種手段在解決治安問題上的有效辦法,以確保綜合治理優(yōu)勢的進(jìn)一步發(fā)揮。 進(jìn)一步貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,把綜治工作的重心轉(zhuǎn)移到治安防范上來。
要認(rèn)真處理好打擊和防范的關(guān)系,真正把治安防范當(dāng)成預(yù)防和減少違法犯罪的治本之策,作為解決治安問題的根本性戰(zhàn)略措施。一方面要堅(jiān)持不懈地開展嚴(yán)打斗爭和重點(diǎn)整治,依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會的刑事犯罪活動。繼續(xù)加大排查整治力度,切實(shí)把治安亂點(diǎn)排查出來,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,組織精干力量,深入開展對治安混亂地區(qū)、重點(diǎn)部位和校園周邊環(huán)境的重點(diǎn)整治,鞏固和發(fā)展集中整治的成果。
另一方面,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,改變工作方式,把思想認(rèn)識、工作重點(diǎn)、人力配置、經(jīng)費(fèi)投入等真正轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主上來。
要在充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安主力軍作用的同時,各有關(guān)部門也要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)內(nèi)部管理,切實(shí)做到管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事。要始終堅(jiān)持走群眾路線,充分發(fā)動群眾,動員全社會力量,實(shí)行群防群治,充分發(fā)揮人民群眾銅墻鐵壁的作用,推動社會治安防范社會化,在全公司逐步形成社會化治安防范機(jī)制。要在推動治安防范社會化的過程中,深入扎實(shí)地開展“平安工程”創(chuàng)建活動,全面完成我公司社會治安綜合治理第三個五年規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)。
加強(qiáng)對重點(diǎn)人群和重點(diǎn)社會領(lǐng)域的治安防范。當(dāng)前,我公司流動人口犯罪、刑釋解教人員重新犯罪、待業(yè)青少年違法犯罪和吸毒人員重新犯罪是影響社會治安的突出問題。同時,一些特殊行業(yè)和重點(diǎn)部位隱藏著大量治安隱患,越來越成為違法犯罪相對集中的領(lǐng)域。
因此,各級黨、政要高度重視流動人口和外來務(wù)工人員管理工作,加強(qiáng)基層流動人口管理隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)管理工作的實(shí)效。流動人口和外來務(wù)工人員管理一定要把管理與教育、服務(wù)緊密結(jié)合起來,為他們提供更好的教育、服務(wù)、生活條件,通過服務(wù)提高管理的水平,通過教育提高流動人口的素質(zhì),更好地發(fā)揮他們的積極作用。
要因地制宜地做好待業(yè)青少年的教育、管理、服務(wù)工作,關(guān)心這些青少年的學(xué)習(xí)、生活,鼓勵他們提高文化知識水平,為就業(yè)創(chuàng)造條件。要大力推進(jìn)青少年活動場所建設(shè)和青少年法制教育基地創(chuàng)建活動。對有不良行為的青少年,單位要配合家庭做好重點(diǎn)幫教,避免他們走上犯罪的道路。要大力開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”和“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品”的活動,最大限度降低毒品的危害。
吸毒人員中不少人走上了違法犯罪的道路,嚴(yán)重危害社會治安。要打擊販毒,加強(qiáng)戒毒工作,社會和家庭要共同努力,降低復(fù)吸率,減少吸毒人員的違法犯罪。必須建立健全企業(yè)治安保衛(wèi)組織,規(guī)范管理體制,完善工作機(jī)制,提高工作人員素質(zhì),建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的內(nèi)部治安保衛(wèi)隊(duì)伍。要重視特種行業(yè)的治安防范工作。
一方面,鉬城分局要加強(qiáng)對這些行業(yè)、場所和從業(yè)人員的管理,及時發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯罪活動;另一方面,要建立獎勵機(jī)制,調(diào)動職工群眾參與治安防范的積極性,有效地防范各種違法犯罪活動。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村結(jié)合部、公共復(fù)雜場所等重點(diǎn)地區(qū)和要害部位的治安防范,清除藏污納垢場所;加強(qiáng)對職工子弟學(xué)校周邊治安環(huán)境的整治。
加強(qiáng)對槍支彈藥、易燃易爆物品、有毒有害物品的管理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,防止丟失、流散到社會,造成不安全隱患。對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、持有、使用這些物品的,要依法查禁取締,嚴(yán)厲打擊。
今年是實(shí)現(xiàn)我公司提出的兩年內(nèi)社會治安取得新的明顯進(jìn)步的關(guān)鍵一年。全公司上下一定要按照胡錦濤“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的要求,認(rèn)真貫徹公司綜治工作會議精神,全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,力爭以優(yōu)異成績迎接黨的十七大三中全會勝利召開,為繼續(xù)保持我公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、治安環(huán)境。
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