民生與和諧社會(huì)論文
民生與和諧社會(huì)論文
民生與法治是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不可或缺的組成部分。加強(qiáng)法治建設(shè)是改善民生的根本保障;改善民生是促進(jìn)法治建設(shè)的重要途徑。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的民生與和諧社會(huì)論文，供大家參考。
民生與和諧社會(huì)論文范文一：著力改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧
[論文關(guān)鍵詞] 改善 民生 和諧社會(huì)
[論文摘要] 民生問(wèn)題事關(guān)人民群眾的根本利益和國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步。關(guān)注民生、改善民生具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要優(yōu)先發(fā)展教育，積極擴(kuò)大就業(yè)，完善社會(huì)保障體系，加強(qiáng)公共文化建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力構(gòu)建學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的社會(huì)主義和諧社會(huì)。
民生問(wèn)題既是個(gè)人及家庭的生計(jì)問(wèn)題，又是直接影響國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的根本問(wèn)題;不僅事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，而且影響到整個(gè)國(guó)家改革發(fā)展的大局。改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。當(dāng)前，我國(guó)正面臨著加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也是積極化解和應(yīng)對(duì)各種社會(huì)矛盾的重要時(shí)期。
黨的十七大報(bào)告指出：“必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)”。溫家寶在政府工作報(bào)告中也明確提出要下大力氣解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷提高人民生活水平。關(guān)注民生，改善民生，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、解決民生問(wèn)題的重要意義
首先，解決民生問(wèn)題是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。堅(jiān)持以人為本，就要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，就要關(guān)注人的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)，把發(fā)展的目的真正體現(xiàn)到滿(mǎn)足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。其次，解決民生問(wèn)題是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的必要條件。構(gòu)建和諧社會(huì)的核心問(wèn)題是解決利益平衡和利益兼顧問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)公平正義，而改善民生問(wèn)題是推動(dòng)社會(huì)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本條件，只有不斷地改善民生才能促進(jìn)社會(huì)和諧。
不關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，社會(huì)就不可能和諧。第三，解決民生問(wèn)題是提高黨的執(zhí)政能力的根本要求。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的全部任務(wù)和責(zé)任，就是帶領(lǐng)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)他們的利益。能不能把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，能不能把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題解決好，是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的重要檢驗(yàn)。只有始終關(guān)注民生、不斷改善民生，才能凝聚民心、集中民智、發(fā)揮民力，加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的宏偉事業(yè)。
二、關(guān)注和改善民生，努力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
首先，要優(yōu)先發(fā)展教育，堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。要進(jìn)一步更新教育觀念，加大教育投入，深化教育改革，改進(jìn)人才培養(yǎng)模式，大力實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育現(xiàn)代化水平，努力實(shí)現(xiàn)教育公平。要積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)，不斷提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。加快農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力解決農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題，保證所有學(xué)齡兒童都能接受較高質(zhì)量的九年義務(wù)教育。
加大對(duì)高中段教育的財(cái)政投入力度，確保普通高中與職業(yè)高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷提高高等教育質(zhì)量和大眾化水平。優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化高校辦學(xué)特色，加強(qiáng)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)建設(shè)，提高人才培養(yǎng)水平和科研創(chuàng)新能力。進(jìn)一步推進(jìn)各類(lèi)高等教育之間的銜接和溝通，形成布局合理、定位準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展協(xié)調(diào)的高等教育體系。
要大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。逐步擴(kuò)大城鄉(xiāng)勞動(dòng)者接受職業(yè)教育的覆蓋面，辦好面向農(nóng)村的中等職業(yè)學(xué)校，提高農(nóng)村人口受教育年限。大力發(fā)展成人教育、社區(qū)教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和職業(yè)培訓(xùn)，構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)。多渠道解決進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題，認(rèn)真規(guī)范教育收費(fèi)，嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。加強(qiáng)教師隊(duì)伍特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高師范教育質(zhì)量，進(jìn)一步完善和落實(shí)教師特別是農(nóng)村教師的待遇政策。
其次，要積極擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)并舉，繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款、財(cái)政貼息擔(dān)保制度，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者，努力使社會(huì)就業(yè)更加充分。完善市場(chǎng)調(diào)節(jié)、政府推動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、自主擇業(yè)的就業(yè)機(jī)制。強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)職能，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)就業(yè)政策，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者公平就業(yè)制度。
加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，重點(diǎn)針對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力特別是被征地農(nóng)民、失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員的特點(diǎn)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。加大對(duì)困難群體的就業(yè)援助，大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，完善面向困難群眾的就業(yè)援助制度，積極開(kāi)展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)，著力幫助就業(yè)困難人員、農(nóng)村低保家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)，扶持殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，積極推行企業(yè)工資集體協(xié)商，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。健全職代會(huì)制度，推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。確保農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
第三，要完善社會(huì)保障體系，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。要不斷完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障制度，加強(qiáng)職工工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)工作，建立健全城鄉(xiāng)住房保障體系，形成以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)保障管理體制和運(yùn)行機(jī)制。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保障體系。
進(jìn)一步擴(kuò)大職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)，健全基本養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制，積極發(fā)展企業(yè)年金。加快實(shí)施事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，穩(wěn)步探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障制度。
建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障體系。完善職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，不斷擴(kuò)大覆蓋面，提高保障水平。全面建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立長(zhǎng)效籌資機(jī)制，不斷提高參保率和保障水平。積極探索適合農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，依法將農(nóng)民工納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。完善新型社會(huì)救助體系。
將符合條件的城鄉(xiāng)貧困人口全部納入最低生活保障。健全低保金標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整和價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制。以發(fā)展老年福利為重點(diǎn)，完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系，增強(qiáng)社區(qū)照顧功能，健全社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。切實(shí)保障貧困殘疾人的基本生活、基本居住、基本康復(fù)和貧困重度殘疾人的基本照料。加快發(fā)展老齡事業(yè)、兒童福利事業(yè)和慈善事業(yè)，推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)逐步從救助型、補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
第四，要加強(qiáng)公共文化建設(shè)。要不斷完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系。牢固樹(shù)立文化為民、文化靠民、文化惠民的理念，大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。大力發(fā)展公益文化事業(yè)。加大公益性文化事業(yè)投入力度，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。深化公益文化事業(yè)單位改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，繁榮社會(huì)主義文化市場(chǎng)，不斷增強(qiáng)活力，進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)能力，最大限度地發(fā)揮社會(huì)效益。
重視物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、搶救和保護(hù)工作。積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與舉辦公益文化事業(yè)。加強(qiáng)精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作和生產(chǎn)。大力繁榮和發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等文化事業(yè)，深入實(shí)施文化研究和文化精品工程，繁榮文藝創(chuàng)作，鼓勵(lì)創(chuàng)作和提供群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康向上、形式多樣的文化產(chǎn)品和服務(wù)，不斷滿(mǎn)足人民群眾多樣化、多層次的精神文化需求。
加快城鄉(xiāng)公共文化和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在繼續(xù)推進(jìn)重大標(biāo)志性文化設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，著力完善基層文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)先安排關(guān)系人民群眾切身利益的文化項(xiàng)目。廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。堅(jiān)持“三貼近”方針，緊密結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和人民群眾對(duì)文化發(fā)展的新期待，積極創(chuàng)新載體，創(chuàng)新內(nèi)容和形式，著力豐富農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)、進(jìn)城務(wù)工人員的精神文化生活。積極組織社區(qū)文化活動(dòng)，倡導(dǎo)開(kāi)展全民讀書(shū)活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型社會(huì)。加大科學(xué)知識(shí)普及力度，提高全民科學(xué)素質(zhì)。繼續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，進(jìn)一步發(fā)揮道德模范的榜樣作用，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極培育文明和諧的道德風(fēng)尚。
民生與和諧社會(huì)論文范文二：改善民生保障 建設(shè)和諧社會(huì)
改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。只有著力保障和改善民生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有持久的動(dòng)力，社會(huì)進(jìn)步才有牢固的基礎(chǔ)，國(guó)家才能長(zhǎng)久治安。而近階段，國(guó)家對(duì)這一問(wèn)題的解決熱點(diǎn)大致分為三個(gè)方面：
(一) 促進(jìn)教育公平
“教育是民生之基”，教育是強(qiáng)國(guó)富民的基礎(chǔ)，要努力提高國(guó)民素質(zhì)，就要把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。在社會(huì)現(xiàn)代化的發(fā)展過(guò)程中，教育發(fā)展面臨著如同公平與效率難以兼得的沖突狀態(tài)的困境?？墒?，教育與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不同的是，教育領(lǐng)域的這一矛盾尤其自身的特殊性。在不同的階段中，教育公平問(wèn)題的特征和重心是不同的：在教育發(fā)展初期，最重要的是普及教育;在教育初步普及后，要注重對(duì)教育品質(zhì)的追求。
對(duì)于教育不公平現(xiàn)象--------從宏觀上看，一是教育投入在城鄉(xiāng)之間，東部、中部和西部之間的差距巨大。二是城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間，重點(diǎn)學(xué)校之間和普通薄弱學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距巨大。三是師資隊(duì)伍在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間，重點(diǎn)學(xué)校之間和普通薄弱學(xué)校之間差距巨大。從微觀上看，一是相當(dāng)一部分學(xué)生難以承受高中和大學(xué)階段的學(xué)費(fèi)。二是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工子女上學(xué)比較困難。三是重點(diǎn)學(xué)校之間和普通薄弱學(xué)校教育質(zhì)量相差懸殊，擇校壓力巨大。四是地區(qū)之間高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)存在明顯差異。
當(dāng)前我國(guó)學(xué)校辦學(xué)主體日益多元化，各地各校的辦學(xué)條件差異甚大，辦學(xué)理念在執(zhí)行過(guò)程中不盡一致;各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平衡，教育經(jīng)費(fèi)投入普遍不足，這都迫切需要建立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)促進(jìn)教育公平。
所以，國(guó)家必須：(1)推動(dòng)公共教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的教育發(fā)展差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)村教育重中之重的地位。(2)健全教育資助制度和助學(xué)體系。(3)規(guī)范管理，從嚴(yán)治教。(4)建設(shè)和諧校園。
促進(jìn)教育公平，保障社會(huì)公平是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。教育公平是人發(fā)展起點(diǎn)的公平，是社會(huì)公平的重要組成部分。促進(jìn)教育公平，對(duì)保障社會(huì)公平和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。
(二) 促進(jìn)就業(yè)
就業(yè)是民生之本。要解決就業(yè)問(wèn)題，就要實(shí)行“勞動(dòng)者自主擇業(yè)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)”的方針，使人人有活干，有飯吃。
(1)大學(xué)生就業(yè)
近階段，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻;大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)不完善;用人單位的盲目人才高消費(fèi);高校就業(yè)指導(dǎo)滯后。 大學(xué)生就業(yè)當(dāng)前存在三種矛盾即：一般性就業(yè)矛盾----由于缺乏足夠的工作崗位而引起的就業(yè)矛盾;選擇性就業(yè)矛盾----擴(kuò)招前已存在的選擇性就業(yè)矛盾，擴(kuò)招后隨畢業(yè)生的數(shù)量增加;結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾----經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)不適應(yīng)。
大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的原因比較復(fù)雜，還隱含著深層次的社會(huì)問(wèn)題。所以在當(dāng)前形勢(shì)下，解決此問(wèn)題需要政府、學(xué)校以及整個(gè)社會(huì)的努力。政府應(yīng)不斷深化改革，完善就業(yè)市場(chǎng)，采用積極的就業(yè)政策，積極疏通就業(yè)渠道，不斷完善就業(yè)市場(chǎng);用人單位要樹(shù)立科學(xué)的人才觀;各高校也要強(qiáng)化內(nèi)部改革，高校畢業(yè)生就業(yè)率與就業(yè)層次的高低是一所高校辦學(xué)成功的重要標(biāo)志，因此學(xué)校要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，適時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科的建設(shè)，更新教學(xué)內(nèi)容，重視教學(xué)方式的改革，提高教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)設(shè)新專(zhuān)業(yè)，靈活的調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置等等;加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)、;大學(xué)生應(yīng)提高自身素質(zhì)，更新就業(yè)觀念。
(2)農(nóng)民工就業(yè)
農(nóng)民工就業(yè)難的問(wèn)題已經(jīng)成為了我們必須解決的社會(huì)問(wèn)題。農(nóng)民工就業(yè)難的原因：①戶(hù)籍方面的原因。②經(jīng)濟(jì)方面的原因。③文化方面的原因。
所以國(guó)家必須健全勞動(dòng)力市場(chǎng)和農(nóng)民工公共就業(yè)信息和服務(wù)體系;發(fā)展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)教育和技能培訓(xùn)制度;加快建立公共服務(wù)制度，深化社會(huì)管理制度改革;制定有關(guān)法律，依法保護(hù)農(nóng)民工就業(yè)權(quán)利;深化戶(hù)籍制度改革，力爭(zhēng)在
“十二五”期間，在農(nóng)民工進(jìn)城落戶(hù)定居上取得突破。
(三) 就業(yè)腐敗
近階段在就業(yè)問(wèn)題上經(jīng)常出現(xiàn)就業(yè)腐敗現(xiàn)象。所以要消除所謂的“財(cái)政供養(yǎng)人員編制”，增加機(jī)會(huì)公平;消除“黨組成員一致通過(guò)”的舊規(guī)，嚴(yán)格遵守《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員回避暫行規(guī)定》;以立法方式確認(rèn)“財(cái)政供養(yǎng)人員”的編制員額;加強(qiáng)制度建設(shè)，細(xì)化管理規(guī)章;事業(yè)單位招聘制度進(jìn)一步規(guī)范和完善。
改善民生刻不容緩，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，就必須要保障民生，改善民生。
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