【摘 要 題】青少年社會(huì)調(diào)查

【正 文】
中國(guó)擁有世界上最為龐大的青少年人口群體。統(tǒng)計(jì)表明，2003年中國(guó)14～35歲人口有4.65億，占總?cè)丝诘?6.25%。對(duì)于任何社會(huì)來(lái)說(shuō)，青少年都是民族的未來(lái)與希望。中國(guó)社會(huì)正處于改革開(kāi)放的時(shí)代，現(xiàn)在的青少年是變革的弄潮兒、受益者和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者，他們正在經(jīng)歷著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面的重大變革，發(fā)展變化的速度很快?？陀^、準(zhǔn)確地了解和掌握青少年的現(xiàn)狀，才能從實(shí)際出發(fā)，制定有效的政策，從而正確引導(dǎo)青少年，把青少年一代培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人。本報(bào)告主要是依據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)近年來(lái)中國(guó)青少年發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，所采用的數(shù)據(jù)均為撰寫(xiě)本報(bào)告時(shí)（截至2005年7月31日）中國(guó)青少年發(fā)展?fàn)顩r指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo)所能獲得的最新數(shù)據(jù)。在本報(bào)告中青少年采用14～29歲和14～35歲兩種年齡統(tǒng)計(jì)口徑。

　　　　一、青少年人口狀況指標(biāo)

　　1.青少年人口總數(shù)及比重
2003年人口變動(dòng)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)14～29歲青少年共有311，217，923人，占總?cè)丝诘?4.25%。其中男性158，338，086 人，女性152，879，837人，分別占總?cè)丝诘?2.34%和11.91%，性別比為103.57。14～35歲青少年共有465，259，674 人，占總?cè)丝诘?6.25%。其中男性235，453，157人，女性229，806，517人，分別占總?cè)丝诘?8.34%和17.90%，性別比為 102.46。
　　2.青少年人口性別年齡構(gòu)成
分性別年齡結(jié)構(gòu)反映的是男女不同性別人口的年齡分布情況。2003年中國(guó)青少年分性別人口的年齡分布基本一致，無(wú)論是男性還是女性，在其總?cè)丝谥卸际?0～35歲人口所占比例最高，其次是14～20歲人口。人口年齡結(jié)構(gòu)在20～30歲之間出現(xiàn)凹陷，除了自然的人口變動(dòng)規(guī)律（如受人口慣性發(fā)展的影響）以外，與該年齡人群的漏報(bào)也有較大關(guān)系。因?yàn)檫@一年齡段人群處于流動(dòng)活躍時(shí)期，而流動(dòng)人口的漏報(bào)是統(tǒng)計(jì)中很難避免的。同時(shí)，我國(guó)軍人也主要集中在這個(gè)年齡段，而軍人人數(shù)是不在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中反映的，這也加大了凹陷的程度。
　　3.青少年人口分布狀況
人口的分布狀況主要由地區(qū)構(gòu)成和城鄉(xiāng)構(gòu)成兩項(xiàng)指標(biāo)來(lái)衡量。2000年第五次人口普查時(shí)，14～29歲的青少年人口廣東省為最多，達(dá)2900萬(wàn)人，西藏最少，僅為82萬(wàn)人。各省市青少年占總?cè)丝诘谋戎丶性?4.01～34.03%區(qū)間范圍內(nèi)，廣東省比重最高，達(dá)34.03%，最低的為江蘇省，占 24.01%。14～35歲的青少年人口數(shù)分布與14～29歲的青少年人口數(shù)分布接近，比重略有差異。各省之間青少年人口差異與各省總?cè)丝诤退鼈冞^(guò)去的生育率、死亡率、遷移率的變化都有密切關(guān)系。
2003年14～29歲青少年人口31，122萬(wàn)人，居住在城市的有7817萬(wàn)人，占青少年人口的25.12%，居住在鎮(zhèn)的有4718萬(wàn)人，占 15.16%，居住在鄉(xiāng)的有18，587萬(wàn)人，占59.72%。14～29歲青少年人口城鎮(zhèn)化水平40.28%略低于我國(guó)40.53%的城鎮(zhèn)化水平。 14～35歲青少年人口46，526萬(wàn)人，居住在城市的有12，165萬(wàn)人，占青少年人口的26.15%，居住在鎮(zhèn)的有7234萬(wàn)人，占15.55%，居住在鄉(xiāng)的有27，127萬(wàn)人，占58.31%。14～35歲青少年人口城鎮(zhèn)化水平41.69%又略高于全國(guó)平均水平。
　　4.青少年人口的遷移
2000年第五次人口普查時(shí)，我國(guó)遷移人口有12，466，250人，其中14～29歲6，749，193人，占遷移總?cè)丝诘?4.14%，14～35歲8，396，246人，占遷移總?cè)丝诘?7.35%。遷移原因以務(wù)工經(jīng)商、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、婚姻遷入為主，占遷移總?cè)丝诘钠叱芍啵ㄒ?jiàn)圖1-3a和圖1-3b）。從全國(guó)遷移情況來(lái)看，學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分配錄用、婚姻遷入、務(wù)工經(jīng)商主要是以青年人口為主，均占80%以上。
　　5.青少年人口的受教育狀況
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，受教育程度普遍提高，14～29歲青少年人口有98.33%受過(guò)小學(xué)以上教育，14～35歲青少年人口比例略低一點(diǎn) (97.14%)，但仍以初中教育程度為主，分別占55.13%和50.34%。這與青少年正處于學(xué)習(xí)求知年齡不無(wú)關(guān)系。從全國(guó)總?cè)丝谑芙逃闆r來(lái)看，青少年人口受教育程度明顯好于其他年齡人口，初中以上各級(jí)文化程度人口中，14～29歲人口基本占40%左右，14～35歲人口基本占60%左右。
　　6.青年人口的婚姻狀況
青年人正處于組建家庭時(shí)期，15～29歲青年未婚人口占64.03%，有配偶占35.53%，隨著年齡的增長(zhǎng)，有配偶的比例逐漸增大，15～35歲青年未婚人口占43.36%，有配偶占55.02%。青年人口婚姻關(guān)系比較穩(wěn)定，無(wú)論是在15～29歲青年人口中還是在15～35歲青年人口中，喪偶、離婚和再婚有配偶的比例都非常低，分別為0.7%和1.62%。
　　7.青年人口生育狀況
青年人口不同于老年人口和少年兒童人口，隨著其生理和心理的發(fā)育成熟，開(kāi)始組建家庭哺育后代。從生育的年齡分布來(lái)看，青年正處于生育高峰期。根據(jù)2003年全國(guó)人口變動(dòng)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)算，全國(guó)一般生育率為38.01‰，總和生育率為1.4‰，29歲組累計(jì)生育率為1164.79‰，35歲組累計(jì)生育率為1375.93‰。
　　8.青少年人口死亡狀況
青少年人口處于風(fēng)華正茂、生命力旺盛、死亡率水平最低時(shí)期。青年人口死亡率隨著年齡的增長(zhǎng)略有增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)幅度不大，基本在0.28～1.38‰的小區(qū)間范圍內(nèi)波動(dòng)增長(zhǎng)。根據(jù)2003年全國(guó)人口變動(dòng)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)算，全國(guó)死亡率水平為6.05‰，青少年人口死亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，14～29歲的死亡率僅為0.85‰，14～35歲的死亡率為0.95‰。
　　9.青年人口的民族狀況
我國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家，在960萬(wàn)平方公里土地上居住著56個(gè)民族，每個(gè)民族都有自己的青少年人口。2000年第五次人口普查時(shí)，漢族仍是我國(guó)的主體民族，14～29歲青少年人口中有90.58%為漢族，9.42%為少數(shù)民族；14～35歲青少年人口中漢族比例略高，為91.09%，少數(shù)民族占 8.91%。少數(shù)民族中壯族、滿族、回族、維吾爾族、苗族、彝族、土家族、蒙古族、藏族人數(shù)最多，人口比例均占0.5%以上。

　　　　二、青少年受教育狀況指標(biāo)

　　1.教育事業(yè)基本情況
2003年我國(guó)有普通高等學(xué)校1552所；普通中等學(xué)校89398所，其中普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校3065所，普通中學(xué)79490所（高中15779所，初中 63711所），職業(yè)中學(xué)6843所。普通高等學(xué)校專(zhuān)任教師72.5萬(wàn)人；普通中等學(xué)校專(zhuān)任教師502.5萬(wàn)人，其中普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校專(zhuān)任教師19.9萬(wàn)人，普通中學(xué)專(zhuān)任教師453.7萬(wàn)人（高中專(zhuān)任教師107.1萬(wàn)人，初中專(zhuān)任教師346.7萬(wàn)人），職業(yè)中學(xué)專(zhuān)任教師28.9萬(wàn)人。
從招生情況來(lái)看，2003年普通高等學(xué)校招生382.2萬(wàn)人；普通中等學(xué)校招生3353.4萬(wàn)人，其中普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校招生183.9萬(wàn)人，普通中學(xué)招生2947.4萬(wàn)人（高中招生752.1萬(wàn)人，初中招生2195.3萬(wàn)人），職業(yè)中學(xué)招生222.1萬(wàn)人。
從在校學(xué)生數(shù)來(lái)看，2003年普通高等學(xué)校在校學(xué)生1108.6萬(wàn)人；普通中等學(xué)校在校學(xué)生9613.8萬(wàn)人，其中普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校在校學(xué)生502.4萬(wàn)人，普通中學(xué)在校學(xué)生8583.2萬(wàn)人（高中在校學(xué)生1964.8萬(wàn)人，初中在校學(xué)生6618.4萬(wàn)人），職業(yè)中學(xué)在校學(xué)生528.2萬(wàn)人。
從畢業(yè)生數(shù)來(lái)看，2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)187.7萬(wàn)人；普通中等學(xué)校畢業(yè)2737.7萬(wàn)人，其中普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)148.4萬(wàn)人，普通中學(xué)畢業(yè)2453.7萬(wàn)人（高中畢業(yè)458.1萬(wàn)人，初中畢業(yè)1995.6萬(wàn)人），職業(yè)中學(xué)畢業(yè)135.5萬(wàn)人。
　　2.各級(jí)各類(lèi)學(xué)校數(shù)
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育事業(yè)也獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。從1990年到2003年，我國(guó)普通高等學(xué)校數(shù)增加了近一半，由1990年的1075所增加到 2003年的1552所，平均每年增加37所普通高等學(xué)校。近十幾年間，在普通高等學(xué)校規(guī)模增加的同時(shí)，普通中等學(xué)校的規(guī)模卻在不斷縮減，已由1990年的100777所減至2003年的89398所，共減少11379所普通中等學(xué)校，其中主要是初中學(xué)校數(shù)的減少造成普通中等學(xué)校大規(guī)模的減少，初中在 1990年到2003年十四年間減少了8242所，占所減少的普通中等學(xué)校的72.4%。
　　3.各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教職工數(shù)
與各級(jí)各類(lèi)學(xué)校規(guī)模變化不同的是教職工人數(shù)的總體增加。1990年到2003年，普通高等學(xué)校教職工由100.6萬(wàn)人增加到145.3萬(wàn)人，增加了 44.7萬(wàn)人，增長(zhǎng)了近一半。普通中等學(xué)校規(guī)模雖縮減了，但教職工人數(shù)仍增加了，由1990年482.6萬(wàn)人增加到2003年624.4萬(wàn)人，增加了 141.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)了29.4%。值得關(guān)注的是，普通中等學(xué)校教職工人數(shù)的增加主要是以普通中學(xué)教職工增加為主，而社會(huì)所需的中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校（包括中等技術(shù)學(xué)校和中等師范學(xué)校）教職工人數(shù)卻是在減少。
　　4.各級(jí)各類(lèi)學(xué)校專(zhuān)任教師數(shù)
各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教職工數(shù)的變化主要是專(zhuān)任教師數(shù)的變化導(dǎo)致的。1990年到2003年，普通高等學(xué)校專(zhuān)任教師由39.5萬(wàn)人增加到72.5萬(wàn)人，增加了33 萬(wàn)人，增長(zhǎng)了近一倍。普通中等學(xué)校專(zhuān)任教師也由1990年的349.2萬(wàn)人增加到2003年的502.5萬(wàn)人，增加了153.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)了43.9%。同樣的，普通中等學(xué)校專(zhuān)任教師人數(shù)的增加主要是以普通中學(xué)專(zhuān)任教師增加為主，而社會(huì)所需的中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校（包括中等技術(shù)學(xué)校和中等師范學(xué)校）專(zhuān)任教師人數(shù)卻是在減少。
　　5.各級(jí)各類(lèi)學(xué)校在校學(xué)生數(shù)
自從2000年擴(kuò)招以來(lái)，我國(guó)無(wú)論是普通高等學(xué)校，還是普通中等學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)都有了顯著增長(zhǎng)。2000年到2003年，普通高等學(xué)校在校學(xué)生由 556.1萬(wàn)人增加到1108.6萬(wàn)人，增加了552.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)了近一倍。普通中等學(xué)校在校學(xué)生增長(zhǎng)幅度雖不如普通高等學(xué)校，但也由2000年的 8518.5萬(wàn)人增加到2003年的9613.8萬(wàn)人，增加了1095.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)了12.9%。值得關(guān)注的是，在各級(jí)各類(lèi)在校學(xué)生普遍增加的情況下，中等師范學(xué)校在校學(xué)生非但沒(méi)有增加反而減少了，2000年到2003年間，減少了16.9萬(wàn)在校生，2003年在校生數(shù)僅為2000年在校生數(shù)的78%。
　　6.各級(jí)各類(lèi)學(xué)校招生數(shù)
2000年以來(lái)，普通高等學(xué)校和高中的招生規(guī)模都有了很顯著的擴(kuò)大，分別由2000年的220.6萬(wàn)人和472.7萬(wàn)人擴(kuò)大到2003年的382.2萬(wàn)人和752.1萬(wàn)人，幾乎都翻了一倍。初中和中等師范學(xué)校的招生規(guī)模卻在縮減，尤其是初中，由2000年2263.3萬(wàn)人縮減到2003年2195.3萬(wàn)人，縮減了3%的招生規(guī)模。
　　7.各級(jí)各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生數(shù)
近幾年來(lái)，普通高等學(xué)校和普通中學(xué)的畢業(yè)生都有所增加，分別由2000年的95萬(wàn)人和1908.6萬(wàn)人增加到2003年的187.7萬(wàn)人和2453.7萬(wàn)人，普通高等學(xué)校的畢業(yè)生幾乎翻了一倍；而中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校和職業(yè)中學(xué)畢業(yè)生有所減少，分別由2000年的150.7萬(wàn)人和176.3萬(wàn)人減至2003年 148.4萬(wàn)人和135.5萬(wàn)人。
　　8.研究生和留學(xué)生數(shù)
從2000年開(kāi)始我國(guó)加大了研究生培養(yǎng)力度，擴(kuò)大了招生規(guī)模，增加了在學(xué)人數(shù)。2000年時(shí)，我國(guó)研究生在學(xué)人數(shù)為301239人，招生128484人，畢業(yè)58767人；2003年，我國(guó)研究生在學(xué)人數(shù)已為651260人，招生268925人，畢業(yè)111091人，都增長(zhǎng)了一倍之多。
2000年以來(lái)，我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員顯著增多，學(xué)成回國(guó)留學(xué)人員也略有增多。2000年，我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員38989人，學(xué)成回國(guó)留學(xué)人員9121 人；2003年我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員增加到117307人，比2000年增加了78318人，是2000年的3倍，學(xué)成回國(guó)留學(xué)人員增加到20152人，比 2000年增加了11031人，是2000年的2.2倍。
　　9.技工學(xué)校和學(xué)生數(shù)
2003年以來(lái)，技工學(xué)校規(guī)模一直在縮減，與此相反，技工學(xué)校的招生人數(shù)和在校學(xué)生數(shù)經(jīng)過(guò)一段低谷后又開(kāi)始緩慢增多。截至2003年我國(guó)有技工學(xué)校2970所，在校學(xué)生193.1萬(wàn)人，畢業(yè)生45.3萬(wàn)人，招生91.6萬(wàn)人，教職工20.2萬(wàn)人。
　　10.初中畢業(yè)生升學(xué)率
2003年我國(guó)初中畢業(yè)生升學(xué)率為60.2%，2000年到2003年初中畢業(yè)生升學(xué)率明顯提高，僅用4年的時(shí)間就提高了10個(gè)百分點(diǎn)，1990年到2000年同樣是提高10個(gè)百分點(diǎn)卻用了10年的時(shí)間。
　　11.各地區(qū)按城鄉(xiāng)分普通中學(xué)學(xué)校及在校學(xué)生數(shù)
2003年，我國(guó)共有普通中學(xué)79490所，49.74%集中在農(nóng)村，有39539所，31.03%在縣鎮(zhèn)，有24662所，19.23%在城市，有15289所。普通中學(xué)中的高中有15779所，主要還是集中在城鎮(zhèn)，農(nóng)村甚少，只有2288所，占14.50%，而城市有6300所，占39.93%，縣鎮(zhèn)有7191所，占45.57%。在我國(guó)31省市自治區(qū)中，河南省普通中學(xué)最多，有6363所，西藏最少，僅有105所。

2003年，我國(guó)共有普通中學(xué)在校學(xué)生8583.2萬(wàn)人，其中39.27%集中在農(nóng)村，有3370.8萬(wàn)人，39.14%在縣鎮(zhèn)，有3359.4萬(wàn)人，21.59%在城市，有1853萬(wàn)人。在我國(guó)31省市自治區(qū)中，河南省普通中學(xué)在校學(xué)生最多，有750.5萬(wàn)人，西藏最少，僅有11.4萬(wàn)人。

三、青年勞動(dòng)就業(yè)狀況指標(biāo)

　　1.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況
根據(jù)2000年全國(guó)人口普查長(zhǎng)表數(shù)據(jù)計(jì)算，我國(guó)15～29歲人口31390.0萬(wàn)人，其中就業(yè)人口22615.4萬(wàn)人，占72.05%，失業(yè)人口1573.6萬(wàn)人，占5.01%。15～35歲人口47127.1萬(wàn)人，其中就業(yè)人口36864.2萬(wàn)人，占78.22%，失業(yè)人口1976.1萬(wàn)人，占4.19%。
　　2.行業(yè)分布狀況
2000年第五次人口普查時(shí)，青少年人口主要從事的行業(yè)為農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)，15～29歲青少年人口從事這三個(gè)行業(yè)的人員分別有 13058.6萬(wàn)人、4015.1萬(wàn)人、1687.4萬(wàn)人，分別占57.74%、17.75%、7.46%；15～35歲青少年人口從事這三個(gè)行業(yè)的人員分別有21686.2萬(wàn)人、5870.3萬(wàn)人、2780.0萬(wàn)人，分別占58.83%、15.92%、7.54%（見(jiàn)表3-1）。
表3-1　全國(guó)青少年各行業(yè)人口　　　　　　單位：萬(wàn)人，%行業(yè)
15～29歲 15～35歲
人數(shù) 比例 人數(shù) 比例
總計(jì) 22615.4 100.00 36864.2 100.00
一、農(nóng)、林、牧、漁業(yè) 13058.6 57.74 21686.2 58.83
二、采掘業(yè) 210.6 0.93 403.0 1.09
三、制造業(yè) 4015.1 17.75 5870.3 15.92
四、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 150.1 0.66 258.5 0.70
五、建筑業(yè) 629.6 2.78 1122.4 3.04
六、地質(zhì)勘查業(yè)、水利管理業(yè) 22.0 0.10 42.0 0.11
七、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè) 616.1 2.72 1080.7 2.93
八、批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè) 1687.4 7.46 2780.0 7.54
九、金融、保險(xiǎn)業(yè) 147.6 0.65 268.1 0.73
十、房地產(chǎn)業(yè) 51.9 0.23 84.7 0.23
十一、社會(huì)服務(wù)業(yè) 656.8 2.90 972.1 2.64
十二、衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利業(yè) 252.2 1.12 394.9 1.07
十三、教育、文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè) 610.7 2.70 981.0 2.66
十四、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè) 38.4 0.17 72.9 0.20
十五、國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體 421.8 1.87 764.3 2.07
十六、其他行業(yè) 46.4 0.21 83.2 0.23

（資料來(lái)源：B）
　　3.職業(yè)分布狀況
2000年第五次人口普查時(shí)，青少年人口主要從事的三大職業(yè)為農(nóng)林牧漁水利生產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作和商業(yè)服務(wù)業(yè)，15～29歲青少年人口從事這三個(gè)職業(yè)的人員分別有13086.7萬(wàn)人、4917.1萬(wàn)人、2368.4萬(wàn)人，分別占57.87%、21.74%、10.47%；15～35歲青少年人口從事這三個(gè)職業(yè)的人員分別有21728.9萬(wàn)人、7508.9萬(wàn)人、3828.5萬(wàn)人，分別占58.94%、20.37%、10.39%（見(jiàn)表3-2）。
表3-2　全國(guó)青少年各職業(yè)人口　　　　　單位：人，%職業(yè)
15～29歲 15～35歲
人數(shù) 比例 人數(shù) 比例
總計(jì) 22615.4 100.00 36864.2 100.00
一、國(guó)家機(jī)關(guān)、黨群組織、企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人 132.7 0.59 346.8 0.94
二、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 1427.0 6.31 2333.2 6.33
三、辦事人員和有關(guān)人員 666.8 2.95 1091.3 2.96
四、商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員 2368.4 10.47 3828.5 10.39
五、農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員 13086.7 57.87 21728.9 58.94
六、生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員 4917.1 21.74 7508.9 20.37
七、不便分類(lèi)的其他勞動(dòng)者 16.7 0.07 26.4 0.07

（資料來(lái)源：B）
　　4.未工作狀況
2000年普查時(shí)，15～29歲青少年中未工作的人口有8774.6萬(wàn)人，其中主要是在校學(xué)生，有5417.7萬(wàn)人，占61.74%，依次是從未工作正在找工作1256.5萬(wàn)人，占14.32%，料理家務(wù)1163.1萬(wàn)人，占13.26%，其他518萬(wàn)人，占5.9%，失去工作正在找工作317.1萬(wàn)人，占3.61%，喪失工作能力102.1萬(wàn)人，占1.16%。15～35歲青少年未工作人口有10262.9萬(wàn)人，仍以在校學(xué)生為主，有5421.8萬(wàn)人，占52.83%，依次是料理家務(wù)2008.3萬(wàn)人，占19.57%，從未工作正在找工作1361.5萬(wàn)人，占13.27%，其他690.3萬(wàn)人，占 6.73%，失去工作正在找工作614.6萬(wàn)人，占5.99%，喪失工作能力164.6萬(wàn)人，占1.60%，離退休1.7萬(wàn)人，占0.02%。

　　　　四、青年公民參與狀況指標(biāo)

　　1.青年黨員狀況
中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，在政治社會(huì)生活中發(fā)揮著非常重要的作用，對(duì)青年有很大的吸引力。截至2004年底，全國(guó)黨員總數(shù)為6960.3萬(wàn)名，其中35歲以下黨員1580.9萬(wàn)名，占總數(shù)的22.7%。青年黨員的絕對(duì)數(shù)量和相對(duì)比例都有較大的增長(zhǎng)，與上年相比，發(fā)展學(xué)生黨員增幅最為明顯，共增加了19.5萬(wàn)名。
　　2.共青團(tuán)組織基本情況
共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，發(fā)揮著黨的助手和后備軍的作用，發(fā)揮著國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱的作用，發(fā)揮著黨和政府聯(lián)系青年群眾的橋梁與紐帶的作用。截至2004年年底，全國(guó)共有共青團(tuán)員7188萬(wàn)人，為歷史最高水平；基層團(tuán)委21.2萬(wàn)個(gè)，團(tuán)總支23.4萬(wàn)個(gè)，團(tuán)支部254萬(wàn)個(gè)；專(zhuān)職團(tuán)干部19.1萬(wàn)人。學(xué)生團(tuán)員總數(shù)為3492萬(wàn)人，約占團(tuán)員總數(shù)的49%。全國(guó)各學(xué)校中共有基層團(tuán)委5.9萬(wàn)個(gè)，團(tuán)總支7.1萬(wàn)個(gè)，團(tuán)支部89萬(wàn)個(gè)。采掘業(yè)、制造業(yè)、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)以及地質(zhì)勘察、水利管理業(yè)共有團(tuán)員為610萬(wàn)人。這些行業(yè)中，基層團(tuán)委達(dá)3.6萬(wàn)個(gè)，團(tuán)總支3.5萬(wàn)個(gè)，團(tuán)支部30萬(wàn)個(gè)。在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)中，共有團(tuán)員2145萬(wàn)人，基層團(tuán)委 5.4萬(wàn)個(gè)，團(tuán)總支7萬(wàn)個(gè)，團(tuán)支部88萬(wàn)個(gè)。第三產(chǎn)業(yè)及其他行業(yè)中，團(tuán)員總數(shù)為941萬(wàn)人，建立了基層團(tuán)委6.3萬(wàn)個(gè)，團(tuán)總支5.8萬(wàn)個(gè)，團(tuán)支部47萬(wàn)個(gè)。與2003年相比，全國(guó)團(tuán)員人數(shù)、團(tuán)委數(shù)和團(tuán)支部數(shù)都有一定增長(zhǎng)。
全國(guó)少工委2004年6月公布的數(shù)據(jù)稱(chēng)，目前全國(guó)有1.3億少先隊(duì)員。在學(xué)校的少先隊(duì)大隊(duì)53萬(wàn)個(gè)、中隊(duì)1500萬(wàn)個(gè)。現(xiàn)有的1.3億名少先隊(duì)員，主要涵蓋了小學(xué)一年級(jí)第二學(xué)期的學(xué)生、小學(xué)二年級(jí)至初中一年級(jí)的學(xué)生、初中二年級(jí)的一部分學(xué)生，個(gè)別也有初中三年級(jí)的學(xué)生。近80%少先隊(duì)員在農(nóng)村，涵蓋各個(gè)地區(qū)和民族。目前，全國(guó)有專(zhuān)職大隊(duì)輔導(dǎo)員和專(zhuān)職少先隊(duì)干部約40萬(wàn)名，中隊(duì)兼職輔導(dǎo)員350萬(wàn)名。另?yè)?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)目前約有80萬(wàn)名志愿輔導(dǎo)員。1984年成立的中國(guó)少年先鋒隊(duì)工作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)少工委），是少先隊(duì)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。全國(guó)大部分縣級(jí)以上團(tuán)組織和教育行政部門(mén)共同成立了少先隊(duì)工作委員會(huì)。
　　3.全國(guó)青聯(lián)委員構(gòu)成狀況
全國(guó)青聯(lián)第十屆委員會(huì)第一次會(huì)議于2005年7月召開(kāi)，本屆委員會(huì)委員共1380名，平均年齡35.49歲。本屆全國(guó)青聯(lián)委員的界別構(gòu)成情況是：科學(xué)技術(shù)界129名，教育界81名，農(nóng)林牧漁界50名，社會(huì)科學(xué)界47名，工交商貿(mào)界93名，企業(yè)管理界135名，金融界64名，政法界30名，文化藝術(shù)界157 名，新聞出版界61名，體育界43名，醫(yī)藥衛(wèi)生界69名，社會(huì)團(tuán)體和中介組織界45名，宗教界41名，海外學(xué)人華僑界48名，公共管理和其他界168名，臺(tái)胞和港澳特邀人士119名；民族構(gòu)成情況是：55個(gè)少數(shù)民族委員共217名，占委員總數(shù)的15.72%；性別構(gòu)成情況是：男委員998名，占委員總數(shù)的 72.32%，女委員382名，占委員總數(shù)的27.68%；黨派構(gòu)成情況是：中共黨員683名，占委員總數(shù)的49.49%，8個(gè)民主黨派成員123名，占委員總數(shù)的8.91%，無(wú)黨派541名，占委員總數(shù)的39.20%，共青團(tuán)員33名，占委員總數(shù)的2.39%；文化程度和職稱(chēng)情況是：大專(zhuān)以上文化程度 1331名，占委員總數(shù)的96.45%，其中，研究生學(xué)歷754名，占委員總數(shù)的54.64%，副高以上職稱(chēng)669名，占委員總數(shù)的48.48%。
　　4.青年參與志愿服務(wù)狀況
截至2004年初，全國(guó)累計(jì)已有1.5億人次以上的青年在扶貧開(kāi)發(fā)、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、大型活動(dòng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、海外服務(wù)等領(lǐng)域向社會(huì)提供了超過(guò)55億小時(shí)的志愿服務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)各?。▍^(qū)、市）和2/3以上的地（市）及部分縣建立了青年志愿者協(xié)會(huì)或志愿者協(xié)會(huì)，建立社區(qū)服務(wù)站8.9萬(wàn)個(gè)，注冊(cè)志愿者超過(guò)1379萬(wàn)。
在13天報(bào)名時(shí)間里，全國(guó)共有49615名高校應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)名參加2004年度的大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出6000人的計(jì)劃招募數(shù)，也超出了2003年43763名的報(bào)名數(shù)。通過(guò)西部計(jì)劃的動(dòng)員、招募工作，一曲新時(shí)代的青春之歌正在校園里唱響。它的實(shí)際意義已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)具體有多少人報(bào)名。無(wú)論最后他們是否去西部，在他們的人生歷程中，已激起了一次為國(guó)家社會(huì)和人民做貢獻(xiàn)的熱潮。2003年，全國(guó)700多所高校參加了招募工作，而2004年增加到1203所。
在2004年報(bào)名參加西部計(jì)劃的畢業(yè)生中，本科及以上學(xué)歷者有19415名，占總數(shù)的39.1%，較2003年28.1%的比例明顯上升；而黨團(tuán)員又發(fā)揮了模范帶頭作用，比例高達(dá)98.2%，其中中共黨員有7945名。
　　5.青年網(wǎng)絡(luò)參與和應(yīng)用狀況
網(wǎng)絡(luò)在現(xiàn)代工作和生活中已成為不可缺少的工具，網(wǎng)絡(luò)對(duì)青年生活影響很大。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中心2005年7月21日公布的第十六次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告表明，截至2005年6月30日，我國(guó)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)為4560 萬(wàn)，上網(wǎng)人數(shù)達(dá)10300萬(wàn)，其中18歲以下網(wǎng)民占總網(wǎng)民的15.8%，18～24歲網(wǎng)民占37.7%，25～30歲網(wǎng)民占17.4%，31～35歲網(wǎng)民占10.4%，35歲以下網(wǎng)民共占81.3%，達(dá)8374萬(wàn)人。網(wǎng)民中男性占59.6%，女性占40.4%，未婚者占59%，已婚者占41%。網(wǎng)民上網(wǎng)前三位的目的是休閑娛樂(lè)、獲取信息和學(xué)習(xí)，上網(wǎng)目的繼續(xù)多樣化發(fā)展。

　　　　五、青少年身心健康狀況指標(biāo)

教育部關(guān)于2002年學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)結(jié)果公告稱(chēng)，當(dāng)前學(xué)生體質(zhì)健康問(wèn)題主要存在于四個(gè)方面：一是部分身體素質(zhì)指標(biāo)水平繼續(xù)呈下降趨勢(shì)。反映下肢爆發(fā)力的立定跳遠(yuǎn)水平，與2000年相比，有75%的年齡組呈下降趨勢(shì)。反映腰腹力量的仰臥起坐（女生）水平，與2000年相比，7～12歲、13～18歲、19～22歲年齡組分別平均下降2.8次、3.7次、3.4次；二是反映肺功能的肺活量繼續(xù)呈下降趨勢(shì)。與2000年相比，7～18歲男女學(xué)生分別下降了168毫升、78毫升。大學(xué)生與中小學(xué)生情況基本相同；三是超重及肥胖學(xué)生明顯增多，已成為城市學(xué)生的重要健康問(wèn)題。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：學(xué)生中的肥胖檢出率，在2000年比1995年上升的基礎(chǔ)上，繼續(xù)上升。城市男生肥胖檢出率上升最快，其中10～12歲由1995年的6.05%上升到2000年的11.68%和2002年的14.46%。男女生肥胖檢出率均有年齡提前的趨勢(shì)，這提示營(yíng)養(yǎng)教育應(yīng)從低齡抓起；四是學(xué)生視力不良檢出率仍然居高不下，小學(xué)生視力不良檢出率為26.96%，初中生為53.43%，高中生為72.8%，大學(xué)生為 77.95%。
在第13個(gè)世界精神衛(wèi)生日（2004年10月10日），衛(wèi)生部、世界衛(wèi)生組織駐華代表處等機(jī)構(gòu)透露，在我國(guó)17歲以下的兒童青少年中，至少有3000萬(wàn)人受到各種情緒障礙和行為問(wèn)題的困擾，并呈上升趨勢(shì)。其中，中小學(xué)生精神障礙患病率為21.6%到32.0%。統(tǒng)計(jì)表明，目前，我國(guó)各類(lèi)精神病的患病率已達(dá) 13.47‰，共有精神病患者1600萬(wàn)。兒童行為問(wèn)題、學(xué)生心理衛(wèi)生問(wèn)題、自殺等問(wèn)題明顯增多。據(jù)世界衛(wèi)生組織調(diào)研，中、小學(xué)生精神障礙，突出表現(xiàn)為人際關(guān)系、情緒穩(wěn)定性和學(xué)習(xí)適應(yīng)方面的問(wèn)題。據(jù)估計(jì)，有30%會(huì)發(fā)展為成人注意缺陷多動(dòng)障礙，且成年早期的犯罪、酒癮、吸毒、反社會(huì)性人格障礙率是普通人群的5至10倍。此外，有16.0%到25.4%的大學(xué)生有心理障礙，表現(xiàn)以焦慮不安、恐怖、神經(jīng)衰弱、強(qiáng)迫癥和抑郁情緒為主。
北京心理危機(jī)研究與干預(yù)中心是我國(guó)首家直接干預(yù)自殺行為的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，服務(wù)范圍是抑郁癥和自殺干預(yù)。據(jù)該中心2004年底公布的一項(xiàng)最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：我國(guó)現(xiàn)在每?jī)煞昼娋陀?人自殺死亡，8人自殺未遂，每年有28.7萬(wàn)人死于自殺，200萬(wàn)人自殺未遂。自殺已在我國(guó)人口死亡原因中排序第五；在15歲～34歲青壯年中，自殺在死亡原因中排首位。