國家級(jí)電線電纜制造實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)初探

　　摘要：以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)第一線高素質(zhì)勞動(dòng)者和實(shí)用技術(shù)人才已成為職業(yè)學(xué)校的一致目標(biāo)。對于技能型人才培養(yǎng)來說，實(shí)訓(xùn)基地是一個(gè)職業(yè)學(xué)校的靈魂所在。建設(shè)好一個(gè)適合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、適合地方人才需求的實(shí)訓(xùn)基地其意義重大而深遠(yuǎn)。

　　關(guān)鍵詞：電線電纜制造;實(shí)訓(xùn)基地;建設(shè)

　　職業(yè)教育人才培養(yǎng)最重要和最顯著的特征是突出實(shí)踐能力的培養(yǎng)。職業(yè)教育人才培養(yǎng)要以職業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)為主線，突出實(shí)用性、技能性和崗位針對性。以提高學(xué)生的實(shí)踐能力和綜合職業(yè)能力為核心的職業(yè)教育辦學(xué)方針，推進(jìn)職業(yè)教育面向社會(huì)、面向市場辦學(xué)，走產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的道路，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力和就業(yè)技能的培養(yǎng)，為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能人才。

　　實(shí)訓(xùn)基地是職業(yè)教育中配合理論教學(xué)而設(shè)置的，為學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)教學(xué)的保障，保證學(xué)生掌握一定職業(yè)技能的一系列要素的統(tǒng)一體，包括場地、設(shè)備、指導(dǎo)教師、教學(xué)計(jì)劃、培訓(xùn)方案等?，F(xiàn)就建設(shè)中央財(cái)政支持的電線電纜制造實(shí)訓(xùn)基地談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

　　一、專業(yè)發(fā)展情況

　　高郵市菱塘民族中等專業(yè)學(xué)校(以下簡稱“我校”)作為江蘇省唯一的一所民族中等專業(yè)學(xué)校，座落在高郵湖西、菱塘回族鄉(xiāng)境內(nèi)。菱塘回族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)主體為工業(yè)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120多家，主要以電線電纜制造及其配套產(chǎn)品為主，是中國“電纜之鄉(xiāng)”。由于新材料(如納米技術(shù))廣泛用于電線電纜制造行業(yè)，2009年菱塘回族鄉(xiāng)被國家科技部命名為“中國特色電纜制造基地”。作為與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)最切近的職業(yè)學(xué)校，學(xué)校也隨時(shí)對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)及用工進(jìn)行跟蹤調(diào)研，切實(shí)掌握企業(yè)對人才需求的情況，真正實(shí)現(xiàn)校企合作、職教富民。2001年經(jīng)過深入的市場調(diào)研分析，因地制宜，學(xué)校開辦了電線電纜制造專業(yè)，作為特色專業(yè)，目前有12個(gè)教學(xué)班，在校生543人。該專業(yè)通過10年的建設(shè)發(fā)展，并且在相關(guān)部門及企業(yè)的扶持和指導(dǎo)下，創(chuàng)建了電線電纜研發(fā)工作室、技術(shù)檢測工作室，為從事電線電纜制造業(yè)培養(yǎng)了大批適用型技能型人才，同時(shí)也為鄰近產(chǎn)業(yè)道路燈具、太陽能光伏、電子電器等注入了創(chuàng)新的活力。

　　為把我校電線電纜制造專業(yè)辦大辦強(qiáng)，辦出特色，學(xué)校還與鄭州電線電纜研究所、揚(yáng)州輕工業(yè)學(xué)校、揚(yáng)州易倍德公司等十多家院校和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，聘請專家來校授課。在專業(yè)實(shí)訓(xùn)上采取市場化運(yùn)作模式，變消耗型實(shí)訓(xùn)為生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)，既降低了實(shí)訓(xùn)成本又有力地促進(jìn)了理論與實(shí)踐、教學(xué)與生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合，既豐富拓展了學(xué)生的專業(yè)知識(shí)又培養(yǎng)了學(xué)生的動(dòng)手技能，最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的積極性和自主創(chuàng)新的情趣愛好。同時(shí)，學(xué)生在企業(yè)仿真環(huán)境中實(shí)習(xí)操作不僅為企業(yè)生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)，而且又得到企業(yè)相應(yīng)的資金贊助。

　　為了提高學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的技能，學(xué)校一方面組織學(xué)生積極參加上級(jí)教育主管部門組織的技能大賽、創(chuàng)新大賽，并多次獲獎(jiǎng);一方面還組織學(xué)生參與企業(yè)生產(chǎn)與新品研發(fā)。另外，還千方百計(jì)地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供智力支撐，行之有效地開展企業(yè)員工培訓(xùn)，學(xué)校把課堂開到企業(yè)、定位車間，企業(yè)將員工培訓(xùn)、專業(yè)理論學(xué)習(xí)放到我校，形成互動(dòng)雙贏，共謀發(fā)展。

　　二、專業(yè)師資及設(shè)備條件

　　學(xué)校擁有電線電纜制造專業(yè)教師25名。為使專業(yè)教學(xué)和實(shí)訓(xùn)上臺(tái)階、上水平，聘請了相關(guān)院校、相關(guān)知名企業(yè)專家及專業(yè)教師10多名。

　　為了切實(shí)辦好電線電纜制造專業(yè)，大力培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和提升發(fā)展后勁。第一，舉全校之力，在電線電纜實(shí)訓(xùn)方面加大投入，配備必要的實(shí)訓(xùn)設(shè)備。第二，揚(yáng)州亞光電纜有限公司支持我校設(shè)備20萬元。第三，充分利用其他企業(yè)、廠家的生產(chǎn)設(shè)備，組織學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。第四，利用學(xué)校為企業(yè)提供人才訂單培養(yǎng)方式，鼓勵(lì)企業(yè)為研發(fā)新的科研項(xiàng)目和精品、新品，添置必要的設(shè)備、器材，為學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)提供便捷的服務(wù)。

　　三、產(chǎn)學(xué)研及校企合作情況

　　學(xué)校積極利用智力優(yōu)勢和科研力量，大力與電線電纜制造企業(yè)進(jìn)行良好合作，共同研發(fā)新品10多個(gè)。如電纜中樞控制系統(tǒng)用綜合屏蔽電纜獲江蘇科技廳高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定證書。該產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保，深受市場青睞。

　　學(xué)校先后與揚(yáng)州曙光電纜有限公司、江蘇長城電纜廠、揚(yáng)州亞光電纜有限公司等20多家企業(yè)簽訂校企人力資源合作協(xié)議，實(shí)行訂單培養(yǎng)，近幾年來為企業(yè)輸送各種技術(shù)人才近千名。

　　建立了專業(yè)教師到企業(yè)實(shí)踐制度。近幾年來，學(xué)校電線電纜制造專業(yè)教師到企業(yè)參加實(shí)踐鍛煉，參與項(xiàng)目研發(fā)，為企業(yè)創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，企業(yè)也在發(fā)展中給予學(xué)校相應(yīng)的回報(bào)。

　　學(xué)校與多家電線電纜制造企業(yè)簽訂助學(xué)成長協(xié)議。揚(yáng)州曙光電纜有限公司、揚(yáng)州和益電動(dòng)工具制造有限公司等廠家先后為我校500多名學(xué)生提供定向?qū)嵙?xí)、自助求學(xué)的機(jī)會(huì)。這些學(xué)生畢業(yè)后又心甘情愿、信心百倍地為企業(yè)工作，不少學(xué)生已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的頂梁柱，有的還成了企業(yè)老板。

　　學(xué)校先后與揚(yáng)州曙光電纜有限公司、江蘇長城電纜廠、揚(yáng)州亞光電纜有限公司、晶澳(揚(yáng)州)太陽能科技發(fā)展有限公司等十多家企業(yè)簽訂了校外實(shí)習(xí)基地協(xié)議。

　　校助廠威，廠助校力，資源共享，共謀發(fā)展。良好的發(fā)展環(huán)境和精致的常規(guī)管理為我校電線電纜制造專業(yè)建設(shè)與發(fā)展贏得了勃勃生機(jī)。

　　四、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

　　1.項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　高郵市以電纜、燈具、光伏等“三新”產(chǎn)業(yè)為主，在揚(yáng)州市工業(yè)排序中名列前茅，特別是新材料電線電纜制造基地、新光源燈具生產(chǎn)基地、新能源太陽能光伏生產(chǎn)基地的形成和發(fā)展不僅提升了地方經(jīng)濟(jì)的速度，而且必然帶來企業(yè)對人才的更大的需求，現(xiàn)有不少企業(yè)已經(jīng)跨地區(qū)、跨省區(qū)招工，但招來的僅僅是初級(jí)工，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能勝任企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展要求。為此，我校緊緊圍繞地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整開設(shè)電線電纜制造專業(yè)，而要培養(yǎng)出最貼近地方特色的適用型人才就必須擁有與之相配套的專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。未來電線電纜制造的從業(yè)人員將會(huì)大幅度增多，因此，擁有一定規(guī)模、配備一定設(shè)備的電線電纜制造專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地勢在必行。同時(shí)，隨著地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高郵市每年都將有數(shù)萬人需要轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。加之每年還有一批不能升入高一級(jí)學(xué)校的初高中畢業(yè)生急需就業(yè)，而要實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力的合理流動(dòng)和順利轉(zhuǎn)移就必須適時(shí)對他們開展立足家鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)技能培訓(xùn)。不斷增強(qiáng)他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，而要開展這樣的技能培訓(xùn)就離不開專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地以及與之相配套的硬件設(shè)備。再者，隨著農(nóng)村人口的無序流動(dòng)，每年將有不少進(jìn)城務(wù)工的人員、退役士兵、待崗青年和再就業(yè)青年回到家鄉(xiāng)，從事勞動(dòng)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對于這一部分人，如果不能適時(shí)培訓(xùn)，也將制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響新農(nóng)村建設(shè)，為此，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、國家級(jí)示范性的電線電纜制造實(shí)訓(xùn)基地顯得尤為重要。

　　2.項(xiàng)目建設(shè)的可行性

　　(1)各級(jí)政府高度重視民族中專校的建設(shè)和發(fā)展。我校是江蘇省唯一的民族中等專業(yè)學(xué)校，作為江蘇民族中等專業(yè)學(xué)校對外開放的窗口，各級(jí)政府非常重視學(xué)校的生存與發(fā)展。為打造民族中專校品牌，菱塘回族鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)100多畝土地，新建民族中專校，并多次給予資金、人力、物力方面的極大支持。同時(shí)，學(xué)校自身也借助于黨和政府的優(yōu)惠政策，想方設(shè)法多渠道籌措資金用于電線電纜制造專業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。為謀求更快更好的發(fā)展，全力建設(shè)好電線電纜制造專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，使該基地建設(shè)錦上添花，成為國家級(jí)示范性實(shí)訓(xùn)基地。

　　(2)學(xué)校高度重視實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)與管理。通過十多年的積累、發(fā)展和創(chuàng)新，電線電纜制造專業(yè)已經(jīng)在教學(xué)、實(shí)訓(xùn)等諸多環(huán)節(jié)取得了長足的發(fā)展，已經(jīng)逐步形成較好而成熟的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)和技能訓(xùn)練體系。

　　(3)電線電纜制造專業(yè)作為我校特色專業(yè)已擁有良好的場地、充足的師資和可靠的生源。當(dāng)?shù)仉娋€電纜企業(yè)也十分愿意吸納職校生去企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。并期望他們畢業(yè)后留在本企業(yè)工作，成為企業(yè)的技術(shù)工人、技術(shù)骨干，一道開發(fā)新品，拓展市場，發(fā)展生產(chǎn)，提升效益。學(xué)校還將出臺(tái)新的舉措，與市外大中型企業(yè)合作辦學(xué)，聯(lián)姻互補(bǔ)。還將針對企業(yè)對學(xué)校人才規(guī)格、智能結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置和績效評(píng)估等要求不斷調(diào)整和完善基地教育培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性。

　　(4)擴(kuò)大社會(huì)培訓(xùn)面，與學(xué)歷教育并舉提高基地效益。實(shí)訓(xùn)基地建成后，將通過課題實(shí)踐和生產(chǎn)實(shí)踐的結(jié)合迅速提高師資隊(duì)伍水平。為他們參與企業(yè)實(shí)踐、提供業(yè)務(wù)能力奠定良好基礎(chǔ)。實(shí)驗(yàn)基地建成后，還可緩解教育資源短缺的問題，為開展廣泛性的學(xué)習(xí)和各類培訓(xùn)創(chuàng)造良好的環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，為校企合作、訂單培養(yǎng)提供有力的物質(zhì)支持，進(jìn)一步地顯現(xiàn)拓展基地建設(shè)和培訓(xùn)效益。初步設(shè)想：緊緊圍繞高郵市、菱塘回族鄉(xiāng)電線電纜“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)”的發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新思維，大膽實(shí)踐，力爭創(chuàng)建高郵電線電纜檢測中心，屆時(shí)將惠及近100家電線電纜企業(yè)。

　　五、項(xiàng)目建設(shè)的基本思路、目標(biāo)、預(yù)期效益及保障措施

　　1.項(xiàng)目建設(shè)思路

　　按照“政府出資、企業(yè)參與、市場運(yùn)作、共享開放”的實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)的總體方針，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)、多用途的電線電纜制造專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)訓(xùn)基地建成后能最大范圍內(nèi)滿足在校生的專業(yè)實(shí)訓(xùn)和社會(huì)培訓(xùn)的需要，努力為民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)電線電纜制造領(lǐng)域的需求的各類適用型高技能人才，能為本地區(qū)電線電纜以及與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、品牌創(chuàng)立提供技術(shù)支撐。

　　2.項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

　　電線電纜制造專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)嚴(yán)格按照教育部、財(cái)政部相關(guān)要求進(jìn)行實(shí)施，在現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上通過添置設(shè)備、擴(kuò)大規(guī)模、充實(shí)師資、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施，滿足在校生的專業(yè)技能實(shí)訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力、退役士兵等轉(zhuǎn)移社會(huì)培訓(xùn)的需求，使該專業(yè)實(shí)訓(xùn)工位滿足教學(xué)需求，確保技能實(shí)訓(xùn)開課率達(dá)到100%。真正使其成為立足湖西、服務(wù)高郵、輻射揚(yáng)州和友鄰省市的具有國家示范性的品牌實(shí)訓(xùn)基地。

　　3.項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期效益

　　電線電纜實(shí)訓(xùn)基地建成后可為全日制學(xué)生提供資源共享，同時(shí)，能為1500人次/年返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、企業(yè)員工等各類職業(yè)技能提供培訓(xùn)。這不僅進(jìn)一步擴(kuò)大電線電纜應(yīng)用專業(yè)和學(xué)校的規(guī)模，獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益，而且進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民、新市民的擇業(yè)能力，減輕社會(huì)用工壓力，縮短企業(yè)用人的適應(yīng)期，提高企業(yè)員工和安全生產(chǎn)崗位人員的素質(zhì)，多快好省地促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，贏得更大的社會(huì)效益。

　　4.項(xiàng)目建設(shè)保障措施

　　(1)組織保障。成立由市政府牽頭，市教育局、財(cái)政局、學(xué)校和相關(guān)企業(yè)參加的基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市教育局負(fù)責(zé)對項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，并進(jìn)行跟蹤管理;市財(cái)政局將籌措配套資金，按需實(shí)現(xiàn)配套建設(shè)和管理。學(xué)校成立以校長為組長，以專業(yè)負(fù)責(zé)人和電線電纜制造專業(yè)骨干教師為成員的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工作小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)工作，相關(guān)企業(yè)提供部分資金和技術(shù)支持。2011年12月完善基礎(chǔ)設(shè)施，2012年4月安裝調(diào)試，2012年8月投入使用。

　　(2)資金保障。在現(xiàn)有電線電纜專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地?fù)碛?20多萬元實(shí)訓(xùn)設(shè)備、1360多平方米建筑面積的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級(jí)財(cái)政支持的資金180萬元，地方財(cái)政配套資金180萬元，揚(yáng)州亞光電纜有限公司資助20萬元，學(xué)校自籌資金10萬元，用于購置電線電纜實(shí)訓(xùn)設(shè)備，設(shè)備總值近500萬元，基本滿足本學(xué)校和本地區(qū)電線電纜實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)需要，滿足學(xué)歷教育和各類培訓(xùn)的需求。同時(shí)改造水電等基礎(chǔ)設(shè)施，將電線電纜實(shí)訓(xùn)基地建成“專業(yè)化、多元化、現(xiàn)代化、前瞻化”的實(shí)訓(xùn)基地，推進(jìn)“七合一”人才培養(yǎng)模式實(shí)施進(jìn)程。

　　(3)制度保障。市教育局、財(cái)政局將按執(zhí)行資金管理的相關(guān)規(guī)定，對我校項(xiàng)目建設(shè)的資金籌集、使用統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格實(shí)行政府采購制，嚴(yán)格審查經(jīng)費(fèi)使用，保障經(jīng)費(fèi)用到項(xiàng)目建設(shè)上。學(xué)校成立電線電纜制造專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)專門賬戶，確保專款專用。建立崗位責(zé)任制，加強(qiáng)設(shè)備論證、采購，保證工期，保證質(zhì)量;專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)嚴(yán)格按照基地建設(shè)方案，在技術(shù)上保證落實(shí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方案規(guī)定的內(nèi)容。建立基地建設(shè)驗(yàn)收制度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，設(shè)備安裝后及時(shí)進(jìn)行設(shè)備的驗(yàn)收和管理，保證設(shè)備的完好;健全實(shí)訓(xùn)基地的各項(xiàng)管理制度，保證實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備按現(xiàn)代企業(yè)管理模式管理，并采取措施提高設(shè)備的使用率，不斷擴(kuò)大基地的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。