摘要　本文主要從電力技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用和電力企業(yè)安全文化建設(shè)兩方面，論述在確保電網(wǎng)安全和保證電力職工人身安全方面，電力企業(yè)可以采取相應(yīng)技術(shù)措施和完善電力安全制度，使電網(wǎng)更加堅(jiān)強(qiáng)、電力供給更加可靠。
　　關(guān)鍵詞　電網(wǎng)安全　人的安全　電力技術(shù)
　　
　　電力作為現(xiàn)代社會(huì)一種特殊的產(chǎn)品已成為社會(huì)發(fā)展和人們生活一種必不可少的重要元素，電力在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中起到越來(lái)越重要的作用。依靠科技進(jìn)步、依靠健全安全管理制度、依靠電力人的努力為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。
　　電力企業(yè)在經(jīng)歷了一個(gè)快速發(fā)展的過(guò)程之后進(jìn)入了一個(gè)急需完善的階段，電力企業(yè)每年的安全生產(chǎn)事故并沒(méi)有隨著電力需求增長(zhǎng)和電網(wǎng)的發(fā)展而有所減少，相反在有些年份電力事故還呈現(xiàn)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。電力事故按不同的分類方法可分為以下幾種：(1)一般電網(wǎng)事故按技術(shù)分類情況：一般電網(wǎng)事故的技術(shù)分類可分為接地短路(外力破壞、對(duì)地放電)、繼電保護(hù)(保護(hù)誤動(dòng)、保護(hù)拒動(dòng)、二次回路故障等)和雷擊是構(gòu)成一般電網(wǎng)事故的主要技術(shù)原因。(2)一般電網(wǎng)事故按責(zé)任分類可分為：自然災(zāi)害(雷擊、霧閃、覆冰舞動(dòng)等)、人員責(zé)任(運(yùn)行人員和其他人員責(zé)任)、外力破壞和制造質(zhì)量依次是一般電網(wǎng)事故的主要責(zé)任原因。本文從電力技術(shù)的應(yīng)用與電力技術(shù)的發(fā)展和電力安全制度建設(shè)兩方面論述保證電網(wǎng)安全兩個(gè)重要方面。
　　
　　一、加強(qiáng)電網(wǎng)技術(shù)投資，提高電網(wǎng)技術(shù)含量；加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高電力人的專業(yè)素質(zhì)
　　
　　每年的電網(wǎng)事故中因技術(shù)原因造成的電網(wǎng)事故以華中電網(wǎng)絡(luò)2001－2003年的149次電網(wǎng)事故統(tǒng)計(jì)為例，因繼電保護(hù)問(wèn)題造成的電網(wǎng)事故占電網(wǎng)事故將近3成：按技術(shù)分類屬繼電保護(hù)因素的共39次，占全部一般電網(wǎng)事故的26.17％，是造成或擴(kuò)大為電網(wǎng)事故的主要因素之一。
　　由繼電保護(hù)技術(shù)分類可以看出，保護(hù)誤動(dòng)、誤碰誤動(dòng)、保護(hù)拒動(dòng)和二次回路故障是造成或擴(kuò)大成電網(wǎng)事故的重要原因之一。在39次繼電保護(hù)技術(shù)分類中，保護(hù)誤動(dòng)共19次，占48％，居各類技術(shù)原因之首；其次是誤碰誤動(dòng)共8次，占21％。
　　對(duì)39次繼電保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任分析，由于制造質(zhì)量不佳共15次，占38％；繼保人員6次，占15.3％；其他人員責(zé)任(運(yùn)行、試驗(yàn)、檢修、調(diào)試、管理等)共11次，占28.2％。繼保人員和其他人員責(zé)任兩者合計(jì)共17次，占43.59％。保護(hù)誤(拒)動(dòng)和人員責(zé)任是繼電保護(hù)造成或擴(kuò)大一般電網(wǎng)事故的主要原因；對(duì)70次線路故障按技術(shù)分類，由于自然災(zāi)害(惡劣天氣、雷擊、污閃、霧閃等)引發(fā)的線路故障共30次，占線路故障的42.86％；由于外力破壞造成的輸電線路外力短路共21次，占線路故障的30％；由于維護(hù)處理不當(dāng)(維護(hù)不當(dāng)、處理不當(dāng)、樹(shù)障、巡視不到位等)造成的故障共11次，占線路故障的16％。線路故障按電壓等級(jí)分布，220kV線路15次，占21.4％；110kV線路52次，占74.28％；35kV及以下線路3次，占4.28％。
　　由上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示要在技術(shù)和電力設(shè)備兩方面去遏制電網(wǎng)事故的發(fā)生：1.加大電網(wǎng)建設(shè)和改造資金投入，優(yōu)化完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快電網(wǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高電網(wǎng)技術(shù)裝備水平。高可靠性的電氣設(shè)備能有效的減少因雷擊、污閃、保護(hù)誤動(dòng)、一次設(shè)備缺陷等原因引發(fā)的電網(wǎng)事故。2.加強(qiáng)繼電保護(hù)的運(yùn)行管理和技術(shù)監(jiān)督：①加強(qiáng)繼電保護(hù)裝置入網(wǎng)管理、整定計(jì)算管理和運(yùn)行維護(hù)工作，把繼電保護(hù)“五查”工作作為強(qiáng)化繼電保護(hù)管理和技術(shù)監(jiān)督的常態(tài)機(jī)制。②嚴(yán)格執(zhí)行二次設(shè)備與裝置的定期檢驗(yàn)、檢測(cè)、試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)做好母差、主變、失靈等重要保護(hù)的檢驗(yàn)工作，嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；重視二次回路管理；嚴(yán)格整組試驗(yàn)和帶負(fù)荷檢查等項(xiàng)目的檢驗(yàn)，確保回路接線正確，裝置動(dòng)作可靠，防止一次設(shè)備故障時(shí)繼電保護(hù)裝置拒動(dòng)和誤動(dòng)，擴(kuò)大事故。③提高繼電保護(hù)專業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)，嚴(yán)防繼電保護(hù)人員“三誤”事故發(fā)生；
　　加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的投資力度是保證電網(wǎng)安全的最基礎(chǔ)條件，設(shè)備質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全。作為操作和控制電力設(shè)備的人來(lái)說(shuō)，人的因素對(duì)電力系統(tǒng)的可靠與穩(wěn)定也起到直接或間接的影響，提高電力人的專業(yè)素養(yǎng)也同樣重要。電力系統(tǒng)的設(shè)備是電網(wǎng)的硬件，人則是電力系統(tǒng)的軟件，兩者是構(gòu)成電力系統(tǒng)不可或缺的條件。因此在加強(qiáng)對(duì)一次設(shè)備投資的同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)電力人培訓(xùn)的投資。
　　
　　二、加強(qiáng)安全制度建設(shè)，建立健全安全文化體系
　　
　　眾所周知電力系統(tǒng)是一個(gè)高危行業(yè)，“安全大事”使人們不得不去考慮，從要我安全到我要安全，電力企業(yè)已經(jīng)形成了獨(dú)俱特色的安全文化。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)電力供應(yīng)質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，確保電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、確保供給高質(zhì)量的電能已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本保障；在以人為主的社會(huì)里對(duì)人的尊重早已深入人們的生活理念，在保證電網(wǎng)安全、用戶可靠用電的同時(shí)首先是保證人的安全。由于電力供應(yīng)的質(zhì)量將直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，而人作為電力企業(yè)的主體，從主觀上說(shuō)電網(wǎng)的安全主要靠人們的安全意識(shí)，只有電力人增強(qiáng)了安全意識(shí)才能盡可能的減少由人為因素造成的安全事故；在人們?cè)鰪?qiáng)安全意識(shí)的過(guò)程中便形成了電力企業(yè)的安全文化。下面從以下幾個(gè)方面論述安全文化建設(shè)及其重要性：
　　首先，要完善安全機(jī)制，努力使員工提高安全意識(shí)：安全機(jī)制是一種有利于調(diào)動(dòng)職工的安全生產(chǎn)積極性、有效地控制事故、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)的管理手段。它是保障員工生命安全和電網(wǎng)安全的最基本的制度，只有建立了良好的安全機(jī)制，才能保證規(guī)范的安全管理，從而使電網(wǎng)能夠安全穩(wěn)定的運(yùn)行。
　　完善安全保證機(jī)制，突出以安全第一責(zé)任者為核心的安全保證作用。建立和健全3種體系，即：建立以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的責(zé)任體系；建立適應(yīng)現(xiàn)代安全管理，實(shí)行標(biāo)本兼治，做到行為有規(guī)范、考核有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有標(biāo)準(zhǔn)的制度體系；建立黨政工團(tuán)齊抓、部門聯(lián)動(dòng)、人人監(jiān)督、縱到底、橫到邊的網(wǎng)絡(luò)體系。建立安全教育培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制。建立安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，層層簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。健全安全檢查評(píng)比機(jī)制，達(dá)到超前控制。安全生產(chǎn)機(jī)制來(lái)自生產(chǎn)一線，是從電力前輩們血的教訓(xùn)中得來(lái)的。它是保證電力安全的治本之舉，是保證電力企業(yè)職工生命安全的最根本保障。不管機(jī)制有多好，不付諸實(shí)施一切都是空談，只有嚴(yán)格落實(shí)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲才能使安全機(jī)制真正起到保護(hù)員工保護(hù)電網(wǎng)的作用，否則再好的機(jī)制也是一紙空文。
　　其次，要加強(qiáng)電力企業(yè)的安全文化建設(shè)，也就是說(shuō)從加強(qiáng)對(duì)人的教育和培訓(xùn)，減少由于人的主觀因素造成的電網(wǎng)事故。要充分發(fā)揮人的主觀作用。企業(yè)的主體是企業(yè)的每一個(gè)員工，企業(yè)的一切活動(dòng)都離不開(kāi)人的作用。反過(guò)來(lái)說(shuō)人的行為又直接或者間接影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。想辦法調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，從管理方面人手，加強(qiáng)安全管理從而提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)效率，為企業(yè)創(chuàng)造良好的效益。
　加強(qiáng)對(duì)人的關(guān)懷，人的精神狀態(tài)將直接影響工作質(zhì)量和安全，而人的不良情通常受各種主觀和客觀方面的影響。因此各班組應(yīng)切實(shí)履行好作為一名班長(zhǎng)的職責(zé)，在班前會(huì)或者確定班組成員時(shí)要充分了解班組員工的精神狀態(tài)。一線生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)多到基層多與一線員工交流多關(guān)心了解員工多與員工交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理家庭壓力、員工間的矛盾、對(duì)工作的厭倦等不良情緒。將加強(qiáng)基層員工同領(lǐng)導(dǎo)的交流形成一項(xiàng)制度并明確列入相關(guān)部門的崗位責(zé)任制中去。
　　多一點(diǎn)關(guān)懷，多一份安全保障。在對(duì)一線員工的關(guān)愛(ài)中形成電力企業(yè)獨(dú)具特色的安全文化環(huán)境。居安思危，優(yōu)勝劣汰。在前社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)電力供給的需求越來(lái)越大，對(duì)供電質(zhì)量要求越來(lái)越高的嚴(yán)峻形勢(shì)下，對(duì)我們的電網(wǎng)提出了更高的要求。在電力企業(yè)施行現(xiàn)代企業(yè)管理制度的今天，人浮于事、效率低下的現(xiàn)狀必須得以根治才能適應(yīng)社會(huì)高速發(fā)展新局面。作為一名供電企業(yè)的一線員工，我們必須克服“抱鐵飯碗”的思想，要樹(shù)立“危機(jī)意識(shí)”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)新技術(shù)，從技術(shù)層面保證電網(wǎng)的安全和人身的安全。在調(diào)整員工的崗位時(shí)要充分尊重員工個(gè)人選擇，因人而宜，人盡其才；要充分考慮每位員工的性格、能力、心理因素等，適當(dāng)考慮員工的興趣和尊重個(gè)人的意向，以企業(yè)的總體利益為重，這樣也會(huì)提高員工的工作熱情，努力發(fā)掘自身的潛力，積極爭(zhēng)當(dāng)企業(yè)主人翁，發(fā)揮集體智慧。不重視安全知識(shí)教育、不完善現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、不配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品等，這些都是造成人身事故的主要原因。尊重人的勞動(dòng)和生命價(jià)值，突出“以人為本”的管理思想，從“小”抓起，才有大環(huán)境的安全保證。
　　樹(shù)立安全意識(shí)使安全意識(shí)深入人心這是安全文化建設(shè)的重點(diǎn)：人是安全工作的主體，人是保證電力生產(chǎn)順利進(jìn)行、防止事故發(fā)生所采取的一切措施和行動(dòng)的計(jì)劃者、執(zhí)行者和控制者，但往往也是事故的引發(fā)者、事故責(zé)任的承擔(dān)者、事故后果的受害者。因此，電力安全文化強(qiáng)調(diào)人的因素，強(qiáng)調(diào)內(nèi)因在保證安全上的主導(dǎo)作用，強(qiáng)調(diào)以人為本。安全是靠人創(chuàng)造的，大多數(shù)事故也是人為的，事故往往要以人的生命為代價(jià)，所以，維護(hù)生命權(quán)，是保護(hù)員工所有合法權(quán)益的基礎(chǔ)。關(guān)愛(ài)員工就要從保護(hù)生命、關(guān)心健康做起，使員工做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”，這既是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理、建立安全文化的首要目的，也是對(duì)員工的基本要求，更是員工家庭和社會(huì)的基本愿望，這些目的和愿望都要以很強(qiáng)的安全意識(shí)為基礎(chǔ)，因此，提高職工的安全意識(shí)就是對(duì)職工的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。
　　安全工作真正落到實(shí)處的關(guān)鍵在于人，具體體現(xiàn)在人的安全意識(shí)、工作責(zé)任感、安全操作技能和自我防護(hù)能力上，其中，安全意識(shí)尤其重要，安全意識(shí)的強(qiáng)弱對(duì)安全生產(chǎn)有直接的影響。因?yàn)殡娏υO(shè)備的缺陷、作業(yè)環(huán)境中的事故隱患，歸根到底要依靠人及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，而人的行為又是受思想意識(shí)支配的。安全意識(shí)強(qiáng)的人，必然會(huì)嚴(yán)格按照操作規(guī)程和安全規(guī)程正確地作業(yè)；反之，安全意識(shí)淡薄的人，則往往忽視安全、違章作業(yè)，導(dǎo)致事故的發(fā)生，所以，必須把培養(yǎng)職工樹(shù)立牢固安全意識(shí)作為安全文化建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)來(lái)抓。其次，要認(rèn)真貫徹實(shí)施“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)對(duì)電力員工的安全教育，增強(qiáng)教育效果。由于電力行業(yè)的技術(shù)性、系統(tǒng)性和風(fēng)險(xiǎn)性特征要求有一個(gè)統(tǒng)一的職業(yè)規(guī)范。職業(yè)規(guī)范的形成，很大程度上依賴于安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。嚴(yán)格的培訓(xùn)，可以幫助員工形成一種統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則和思維方式，從而使員工能真正地吸取前人的教訓(xùn)。
　　加強(qiáng)職業(yè)安全培訓(xùn)工作，規(guī)范員工的安全技術(shù)行為，是電力企業(yè)安全文化建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容；監(jiān)督一線生產(chǎn)人員必須遵守相關(guān)電力法規(guī)和電力規(guī)程，要在《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)程對(duì)安全工作明確指引下努力工作，這樣既能在戰(zhàn)勝安全生產(chǎn)的敵人又能保質(zhì)保量地完成自己的工作。否則，我們就會(huì)被隱藏在身邊的生產(chǎn)敵入——安全隱患所侵害。
　　總而言之，電力系統(tǒng)的安全、電力員工的安全是電力企業(yè)正常運(yùn)作的根本。通過(guò)建立健全的安全管理制度和加大對(duì)電網(wǎng)的投資提高電力系統(tǒng)設(shè)備的可靠性都是保證電力系統(tǒng)安全和保證供電可靠性不可或缺的兩項(xiàng)重要條件。因此為保證電網(wǎng)更加安全、更加堅(jiān)強(qiáng)，要從電網(wǎng)的硬件和軟件兩方面同時(shí)人手：在硬件方面采用高質(zhì)量的設(shè)備減少由一次設(shè)備缺陷等安全隱患造成的事故減少停電時(shí)間提高供電效率；在軟件方面加強(qiáng)對(duì)一線員工的培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)素質(zhì)使電網(wǎng)從客觀和主觀兩方面都得到強(qiáng)有力的保障，從而使電網(wǎng)更加堅(jiān)強(qiáng)更加穩(wěn)定。