建筑工程造價(jià)論文5000字(2)
建筑工程造價(jià)論文5000字
建筑工程造價(jià)論文5000字篇3
淺析政府投資工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題及對(duì)策
一、政府投資工程造價(jià)控制存在的主要問(wèn)題
(一)項(xiàng)目前期工作缺乏深度，造價(jià)源頭失控
有的工程項(xiàng)目沒有進(jìn)行深入細(xì)致的前期準(zhǔn)備工作，缺乏科學(xué)論證程序，未開展必要的可行性研究;項(xiàng)目雖進(jìn)行了論證或可行性研究，但只是流于形式，立項(xiàng)報(bào)批的建設(shè)內(nèi)容與實(shí)際建設(shè)內(nèi)容差別較大;項(xiàng)目編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí)未編制工程概算，或者初步設(shè)計(jì)與已編制的工程概算不銜接;項(xiàng)目用初步設(shè)計(jì)代替施工圖招標(biāo);項(xiàng)目邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊發(fā)包、邊施工;項(xiàng)目雖有施工圖設(shè)計(jì)，但除結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)深入細(xì)致外，其余諸如建筑設(shè)計(jì)、裝潢設(shè)計(jì)、安裝設(shè)計(jì)等比較粗放簡(jiǎn)單，出現(xiàn)了項(xiàng)目決策流于形式、限額設(shè)計(jì)成為空話、投資額大幅上升等情況。
(二)項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范
有的建設(shè)單位應(yīng)招標(biāo)的項(xiàng)目未招標(biāo);應(yīng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目以邀標(biāo)或議標(biāo)的方式規(guī)避公開招標(biāo);將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零、肢解工程規(guī)避招標(biāo);擅自將招標(biāo)范圍限定于主體工程，而將應(yīng)依法招標(biāo)的配套附屬工程直接發(fā)包;招小做大;以續(xù)建為名直接指定施工隊(duì)伍;參與招標(biāo)的人數(shù)不符合規(guī)定。
(三)合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)，產(chǎn)生爭(zhēng)議
簽訂合同時(shí)，有的撇開招標(biāo)文件另行一套，出現(xiàn)招標(biāo)文件“虛晃一招”現(xiàn)象;合同的條款規(guī)定明顯違反招標(biāo)文件的內(nèi)容要求;工程價(jià)款結(jié)算的約定不夠明確、不夠細(xì)化，特別對(duì)必須變更的項(xiàng)目變更后價(jià)款結(jié)算沒有明確約定;更有甚者，簽訂的補(bǔ)充合同或備忘錄與主合同的部分條款矛盾而成為“陰陽(yáng)合同”，這些都會(huì)導(dǎo)致爭(zhēng)議糾紛不斷。
(四)工程監(jiān)理履職不到位
有的項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行監(jiān)理的未實(shí)行監(jiān)理;應(yīng)通過(guò)公開招標(biāo)確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)的未依法公開招標(biāo);實(shí)行同體監(jiān)理，即監(jiān)理單位與施工單位是隸屬關(guān)系或?qū)僖粋€(gè)集團(tuán)關(guān)系;監(jiān)理單位在監(jiān)理過(guò)程中履職不到位，對(duì)工程質(zhì)量、材料質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工工藝及技術(shù)等缺乏有效監(jiān)督;工程監(jiān)理不負(fù)責(zé)任，工程變更聯(lián)系單不規(guī)范，甚至弄虛作假、串通作弊，其真實(shí)性、有效性難以保證。
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證不規(guī)范
有的簽證涉及的工作內(nèi)容含糊，數(shù)據(jù)缺乏可信度;簽證未表明發(fā)生變更的原因或表明不明確，很難確定造成變更的直接責(zé)任承擔(dān)者;簽證不及時(shí)，只是雙方口頭商定沒有形成文字記錄，事后才突擊補(bǔ)辦，甚至在結(jié)算審計(jì)時(shí)還在補(bǔ)辦簽證手續(xù);簽證過(guò)于隨意，未能完整地回應(yīng)簽證內(nèi)容，對(duì)工程內(nèi)容的確認(rèn)和工程量的計(jì)量缺少有效監(jiān)督，造成現(xiàn)場(chǎng)簽證制度沒有得到很好落實(shí)，變更簽證缺乏有效制約性。
(六)工程設(shè)計(jì)變更頻繁，加大投資額度
在以下方面發(fā)生人為改變：柱網(wǎng)或承重結(jié)構(gòu)、建筑面積、外觀設(shè)計(jì)效果、內(nèi)外裝潢、設(shè)備、安裝、裝潢材料等。這些經(jīng)常導(dǎo)致工程量增加、施工進(jìn)度拖延，造成提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際投資額度。
二、完善政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的對(duì)策
(一)項(xiàng)目概算控制機(jī)制的完善和落實(shí)
相關(guān)部門要改變重建設(shè)輕管理的思想意識(shí)，提高對(duì)用概算來(lái)控制項(xiàng)目投資的重要性的認(rèn)識(shí)，真正落實(shí)有關(guān)的規(guī)章制度。概算審批部門要加大力度督促建設(shè)工程概算的上報(bào)并及時(shí)審批，確保概算編制的規(guī)范性，為工程建設(shè)過(guò)程中主動(dòng)控制工程投資提供依據(jù)，使投資控制真正落到實(shí)處。對(duì)審計(jì)部門而言，可將審計(jì)關(guān)口前移，積極探索項(xiàng)目概算審計(jì)，從源頭上控制投資成本，提高投資效益。
(二)以設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制為重點(diǎn)
在設(shè)計(jì)階段推行限額設(shè)計(jì)，建立完整的限額設(shè)計(jì)管理辦法，在認(rèn)真編制工程投資估算和設(shè)計(jì)概算基礎(chǔ)上，把施工圖預(yù)算嚴(yán)格限制在設(shè)計(jì)概算以內(nèi)，促使設(shè)計(jì)人員精打細(xì)算，精心設(shè)計(jì)，并運(yùn)用價(jià)值工程等手段對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化。強(qiáng)化施工圖設(shè)計(jì)深度。施工圖設(shè)計(jì)深度不夠，近則關(guān)系到工程造價(jià)的準(zhǔn)確度，遠(yuǎn)則關(guān)系到施工過(guò)程中的一系列設(shè)計(jì)變更。同時(shí)，推行設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)監(jiān)理制度，推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)有利于促進(jìn)設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)水平，有利于設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，有利于加大控制工程造價(jià)的力度，將投資控制落實(shí)到設(shè)計(jì)階段。實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理，從項(xiàng)目可行性研究階段就參與進(jìn)去，對(duì)設(shè)計(jì)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理，可以避免設(shè)計(jì)過(guò)程中存在的缺陷和失誤，提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，有效控制工程造價(jià)。
(三)招標(biāo)文件編制要翔實(shí)、具體
招標(biāo)文件是編制標(biāo)底和簽訂合同的重要依據(jù)，是工程管理的綱領(lǐng)性文件。有的建設(shè)單位急于求成，在沒有充分調(diào)查研究項(xiàng)目的具體情況、沒有事先預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)盲目、機(jī)械地按照固定模式套編招標(biāo)文件。這樣可能會(huì)使建設(shè)單位承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的許多風(fēng)險(xiǎn)，甚至導(dǎo)致工程投資失控，給財(cái)政資金帶來(lái)重大損失。
(四)仔細(xì)、認(rèn)真、嚴(yán)密地簽訂合同
合同是日后每一項(xiàng)工作的依據(jù)。合同條款制定不嚴(yán)密，會(huì)讓施工單位有機(jī)可乘，鉆合同的空子，利用“不平衡報(bào)價(jià)”“索賠”等手段，達(dá)到增加工程造價(jià)、獲取更大利益的目的。合同簽訂時(shí)一定要再次將項(xiàng)目?jī)?nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和工程量清單等主要內(nèi)容予以明確，防止合同漏項(xiàng)。
(五)施工過(guò)程中嚴(yán)把工程簽證審核關(guān)
審計(jì)時(shí)應(yīng)主要關(guān)注簽證的程序是否屬實(shí)、合法，施工單位是否存在串通個(gè)別設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員或業(yè)務(wù)主管人員尋找借口違規(guī)簽證，從而虛抬工程量和借機(jī)抬高工程單價(jià)等。想要保證審核簽證內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、合理性，就要深入了解市場(chǎng)行情，掌握事實(shí)單價(jià)的取證材料。目前，市場(chǎng)上材料、設(shè)備有很多規(guī)格，有不同品牌，價(jià)格也是千差萬(wàn)別，甚至有同品牌、同規(guī)格，但不同系列或不同技術(shù)參數(shù)的材料設(shè)備價(jià)格相差甚遠(yuǎn)。
建筑工程造價(jià)論文5000字篇4
論民用建筑工程造價(jià)管理與控制措施
民用建筑工程造價(jià)是建筑工程管理的重要內(nèi)容之一，工程造價(jià)是一項(xiàng)較非常不簡(jiǎn)單的工程，特別在建筑工程方面，由于產(chǎn)品種繁雜，就決定了工程造價(jià)的復(fù)雜性，做好建筑工程造價(jià)管理與控制就成為建筑工程項(xiàng)目管理部門與管理者最為頭疼、棘手的問(wèn)題之一。
一、工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀
所謂建筑工程造價(jià)管理，就是使用科學(xué)原理、采用恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)措施，在多方面共同目標(biāo)，各負(fù)各責(zé)的前提下，為了保障建筑工程經(jīng)濟(jì)的效益與投資方等的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，而進(jìn)行一種比較全面的工程造價(jià)的業(yè)務(wù)組織活動(dòng)。當(dāng)然該組織活動(dòng)一定要合法與符合社會(huì)客觀規(guī)律。
據(jù)有關(guān)資料記載，我國(guó)工程造價(jià)誕生于一千多年前的唐朝，不過(guò)發(fā)展一直不快。就是到了解放之后，我國(guó)工程造價(jià)還沒有形成一門完整的學(xué)科，直到一九七八年黨的十一屆三中全會(huì)之后，我國(guó)工程造價(jià)才得到快速發(fā)展，才形成了一門新興學(xué)科。上個(gè)世紀(jì)八十年代中期，開始成立了有關(guān)工程建設(shè)預(yù)算委員會(huì)，從此就產(chǎn)生了工程造價(jià)管理這一概念，并形成工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)。經(jīng)過(guò)十來(lái)年發(fā)展，到上了上個(gè)世紀(jì)九十年代中期，工程造價(jià)得到進(jìn)一步發(fā)展，建立了相關(guān)工程造價(jià)管理制度，其中包括造價(jià)師的注冊(cè)相關(guān)制度，這一制度形成，標(biāo)志著我國(guó)工程造價(jià)管理已形為一門比較完善的獨(dú)立學(xué)科體系。又經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展，我國(guó)工程造價(jià)取得了非常大的成就，不過(guò)也存在很多問(wèn)題，現(xiàn)在筆者歸納如下：
(一)我國(guó)工程造價(jià)管理方面的法律制度不夠完善
雖然我國(guó)在工程造價(jià)管理方面有很多法律制度，但是由于種種原因，我國(guó)工程造價(jià)管理制度并不健全，很多方面還存在法律空白，造成出了法律糾紛，沒有法律可依。還有一部分原因雖然有法可依，但執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。比如在工程投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)法經(jīng)常會(huì)扭曲的情況并不罕見。
(二)工程造價(jià)管理理念、方法不先進(jìn)
由于我國(guó)工程造價(jià)管理產(chǎn)生的原因較為復(fù)雜，在實(shí)際操作過(guò)程中還帶有很大的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子。思想觀念還是停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“三性一靜”的管理理念上，三性即在配額上采取綜合性、統(tǒng)一性與指令性，一靜是指工、機(jī)、料價(jià)格的靜態(tài)性。因此常常造成估算、概算、預(yù)算與決算等出現(xiàn)三超的比較嚴(yán)重的現(xiàn)象。
(三)工程造價(jià)人員素質(zhì)普遍不高
當(dāng)前，我國(guó)工程造價(jià)人員雖然有八十多萬(wàn)，從業(yè)人員并不少，但是這些從業(yè)人員具有本科以上學(xué)歷的還不到四分之一，還有相當(dāng)部分人員連?？茖W(xué)歷都沒有。具有工程造價(jià)專業(yè)人員更少，不到總?cè)藬?shù)的百分之一，由此可見我國(guó)工程造價(jià)人員的素質(zhì)多么的低下。
二、對(duì)工程造價(jià)質(zhì)量產(chǎn)生影響原因分析
(一)工程設(shè)計(jì)方案原因
工程設(shè)計(jì)方案對(duì)工程造價(jià)的制訂有著最直接的影響，一項(xiàng)工程從投產(chǎn)到建成，通常經(jīng)過(guò)決策、設(shè)計(jì)與實(shí)施三個(gè)階段。工程造價(jià)是在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段產(chǎn)生的，工程造價(jià)以設(shè)計(jì)方案中的圖紙為基礎(chǔ)，在工程項(xiàng)目正式施工之前進(jìn)行價(jià)格設(shè)計(jì)的，因此工程設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)有著最直接的響，是決定工程造價(jià)的最關(guān)鍵因素?？墒俏覈?guó)工程設(shè)計(jì)方案質(zhì)量一直以來(lái)由于種種原因，導(dǎo)致質(zhì)量低下，使得我國(guó)設(shè)計(jì)方案中很多經(jīng)濟(jì)性不能得到很好體現(xiàn)。加上我國(guó)造價(jià)從業(yè)人大部分素質(zhì)不高，對(duì)工程技術(shù)不精通，對(duì)工程進(jìn)展的各種關(guān)系也了解甚少，這樣對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制就會(huì)相當(dāng)困難。
(二)材料價(jià)格原因
工程材料價(jià)格是工程造價(jià)的基礎(chǔ)，但是由于工程材料價(jià)格不是由某人、或某個(gè)部門制訂，不是恒定不變的，而是由市場(chǎng)決定。隨著市場(chǎng)的變化，材料價(jià)格是非常不確定的。當(dāng)工程造價(jià)就業(yè)人員預(yù)算出材料差價(jià)，但隨著時(shí)間推移，以前的預(yù)算出的材料差價(jià)將會(huì)發(fā)生一定的變化。
(三)工程測(cè)量、計(jì)算等準(zhǔn)確，以及圖紙是否準(zhǔn)確等原因
民有建筑工程很多環(huán)節(jié)需要測(cè)量、核算，倘若出現(xiàn)差錯(cuò)，或誤差過(guò)大都會(huì)對(duì)工程造價(jià)的準(zhǔn)確性產(chǎn)生嚴(yán)重影響。還有就是圖紙的準(zhǔn)確性也非常重要，比如材料用量表與工程用量表，一般在圖紙上都標(biāo)注得非常清楚，倘若標(biāo)注不清楚，不準(zhǔn)確或者漏標(biāo)注、錯(cuò)標(biāo)注都會(huì)造成工程造價(jià)不準(zhǔn)。另一方面圖紙上標(biāo)注工程量表計(jì)算方法、數(shù)量以及材料用量是否符合計(jì)算規(guī)則對(duì)工程造價(jià)也有一定的影響。
(四)住宅建筑方面的原因
1.住宅建筑布置的影響。建筑面積一樣大小，倘若建筑平面的形狀不一樣，那么住宅廚長(zhǎng)系數(shù)就會(huì)不同，通常來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)方形、正方形的房屋，造價(jià)較低。不過(guò)倘若房屋的長(zhǎng)度超過(guò)一定的長(zhǎng)度時(shí)，其造價(jià)就會(huì)升高，其原因是因?yàn)橐釉O(shè)二層隔墻變溫伸縮縫。
2.住宅層數(shù)對(duì)造價(jià)的影響。民用建筑一般依據(jù)層數(shù)可分于高層、中高層、中層，低層。高層一般是指第十層到第十三層，中高層指第七層到第十層，中層也叫多層，是指第四層到第六層，低層是指第一層到第三層。從造價(jià)費(fèi)用來(lái)說(shuō)，一般來(lái)說(shuō)中層即多層對(duì)工程造價(jià)能起到降低作用。通常來(lái)說(shuō)，房屋內(nèi)外排水與供水管道，電力照明等會(huì)隨著層數(shù)增加，造價(jià)而降低，但時(shí)如果層數(shù)超過(guò)了六層，就有配置電梯，由于電梯的費(fèi)用較高，這樣就會(huì)增加了成本。倘若是特別高層還要考慮到承受風(fēng)力的影響，就要加大建筑結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，這樣造價(jià)就會(huì)更高。
3.住宅用戶的面積對(duì)造價(jià)的影響。建筑造價(jià)與建筑結(jié)構(gòu)面積系數(shù)有著非常密切的關(guān)系，即建筑面積結(jié)構(gòu)系數(shù)越小，則建筑工程造價(jià)就越低。而建筑結(jié)構(gòu)面積系數(shù)是由建筑結(jié)構(gòu)面積與建筑住宅面積之間比例構(gòu)成。假如建筑結(jié)構(gòu)系數(shù)為P，建筑結(jié)構(gòu)面積為S1，建筑住房面積為S2，列成公式就是P=S1/S2，依據(jù)此公式，假如S1(即建筑結(jié)面積)不變的情況下，S2(建筑住房面積)越大的話，則P就會(huì)越小。再根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)面積系數(shù)越小，工程造價(jià)越低的原則，就可以很清楚地知道住房面積越大，那么工程造價(jià)就會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。建筑造價(jià)除了與建筑住宅面積大小有關(guān)之外，還與房屋的外形、長(zhǎng)寬度有關(guān)。
三、工程造價(jià)控制措施
(一)從工程決策進(jìn)行控制
工程建設(shè)項(xiàng)目決策主要是指投資決定方案過(guò)程，其作為建筑工程的龍頭，在正式?jīng)Q策前要對(duì)不同的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較、分析，然后做出正確判斷與決策，從中選出最佳設(shè)計(jì)方案。在做出正確選擇之前：首先要對(duì)建筑項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的控制程序進(jìn)行完善;其次是要做好項(xiàng)目決策前的一切準(zhǔn)備工作，比如可以收集、整理有關(guān)項(xiàng)目決策的資料;最后是做好市場(chǎng)調(diào)查，并依據(jù)調(diào)查得來(lái)的信息、資料進(jìn)行行分析，并依據(jù)市場(chǎng)現(xiàn)在的發(fā)展情況，對(duì)市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)做出正確的判斷。
(二)從設(shè)計(jì)上控制
建筑工程設(shè)計(jì)工程造價(jià)起著決定性作用，在工程造價(jià)管理中發(fā)揮著極其重要作用。筆者建議采取以下措施加建筑工程設(shè)計(jì)：首先要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量進(jìn)行審核力度。其次是要求規(guī)范設(shè)計(jì)概算方法，確定設(shè)計(jì)概算要通過(guò)建行與工程標(biāo)準(zhǔn)定額造價(jià)管理站審核，確定投資限額作為取費(fèi)基數(shù)。最后是制訂相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度，對(duì)被審查中心確認(rèn)為優(yōu)秀的設(shè)計(jì)稿要對(duì)設(shè)計(jì)者或設(shè)計(jì)單位進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
(三)從招標(biāo)、投標(biāo)、合同上控制
工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo)，主要包括施工與采購(gòu)兩大部分投標(biāo)。施工招、投標(biāo)主要是指為選擇良好施工單位或供貨商而設(shè)立的工程項(xiàng)目活動(dòng);采購(gòu)招、投標(biāo)主是為選擇供送材料或機(jī)器設(shè)備的供貨商而進(jìn)行的工程建筑活動(dòng)。兩項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度的控制非常重要。在招標(biāo)過(guò)程中對(duì)工程控制應(yīng)加強(qiáng)以下幾點(diǎn)：1.招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)遵循公平、公開、公正的原則，在投標(biāo)前應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位嚴(yán)加審查，有必要還要去實(shí)地考察。2.做好招標(biāo)文件的制訂工作。造價(jià)管理相關(guān)人員應(yīng)該收集、整理這方面比較有價(jià)值數(shù)據(jù)與信息。3.應(yīng)遵循合理低價(jià)的中標(biāo)的原則。這里合理的低價(jià)是指在保證質(zhì)量與工期定期完工的前提下，再保持最低價(jià)位的單位中標(biāo)。4.做好合同簽訂工作，對(duì)合同上的價(jià)格、交期、付款方式、違約等應(yīng)有明確的規(guī)定。
(四)從施工過(guò)程與完工結(jié)算進(jìn)行控制
1.施工過(guò)程控制主要處理好工程質(zhì)量、建設(shè)以及成本之間的關(guān)系。從而來(lái)提高工程建設(shè)的效益。第一要合理確定材料的的價(jià)格，一般的民用工程，材料占預(yù)算總價(jià)的百分之六十五，可見材料價(jià)格的重要性。第二建立工程項(xiàng)目概、預(yù)算制度。設(shè)立審核監(jiān)督制度，以防在工程項(xiàng)目中預(yù)算超過(guò)概算。由于變更容易導(dǎo)致造價(jià)升高，因此還要控制施工方自行對(duì)工程進(jìn)行變更。2.完工結(jié)算控制。對(duì)于按時(shí)完工的工程應(yīng)要及時(shí)結(jié)款。在結(jié)款時(shí)，還要對(duì)相關(guān)的資料、圖紙、報(bào)表、單據(jù)等要進(jìn)行整理與收集，并做好保管，萬(wàn)一要查時(shí)可以隨時(shí)找得到。結(jié)算時(shí)一定要依照合同上要求進(jìn)行結(jié)算，合同以外的，或者沒有按合同施工簽證，應(yīng)核減相關(guān)的費(fèi)用。同時(shí)還要求相關(guān)的結(jié)算工作人員要到工地現(xiàn)場(chǎng)去核對(duì)，做到結(jié)算合理與準(zhǔn)確。
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