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水利工程造價(jià)控制碩士論文(2)

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水利工程造價(jià)控制碩士論文

  水利工程造價(jià)控制碩士論文篇2

  淺談水利工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制

  摘要:結(jié)合某水利工程項(xiàng)目造價(jià)控制與管理的實(shí)際情況,重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制與管理措施進(jìn)行了相應(yīng)探討,具體包括工程項(xiàng)目立項(xiàng)、決策階段,設(shè)計(jì)階段,招、投標(biāo)階段,施工階段,工程竣工結(jié)算階段等環(huán)節(jié)的造價(jià)管理與控制措施,并指出了水利工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制與管理理念的重要作用。

  關(guān)鍵詞:水利工程;建設(shè)項(xiàng)目;造價(jià)控制

  1 工程概況

  某水利工程項(xiàng)目,涉及區(qū)域耕地面積約11.38 萬 km2,常住人口約4.8萬,區(qū)域內(nèi)設(shè)有6個(gè)國有中小型農(nóng)、林、牧、漁農(nóng)場。2010年,該項(xiàng)目以農(nóng)村飲用水改造工程和小型水庫除險(xiǎn)加固、水源和灌區(qū)節(jié)水改造、旱田節(jié)水灌溉項(xiàng)目為重點(diǎn)。灌區(qū)工程的建設(shè)項(xiàng)目主要包括渠道清淤、渠道襯砌和構(gòu)造結(jié)構(gòu)工程配套等工程。

  上述工程項(xiàng)目在工程立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收的整個(gè)實(shí)施過程中,項(xiàng)目造價(jià)控制與管理貫穿始終。作為項(xiàng)目投資業(yè)主方,不斷加強(qiáng)項(xiàng)目造價(jià)管理與控制,力求把工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的投資總額控制在預(yù)定投資限額內(nèi),嚴(yán)格控制項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的偏差,在建設(shè)過程中合理調(diào)配各分項(xiàng)工程的人力、物資、財(cái)力,保證整個(gè)項(xiàng)目投資控制總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保障較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。現(xiàn)對(duì)該水利工程項(xiàng)目具體的造價(jià)控制與管理措施進(jìn)行相應(yīng)的探討。

  2 立項(xiàng)、決策階段造價(jià)管理與控制

  據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)表明,一般建筑工程項(xiàng)目實(shí)施各階段的投資決策對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的影響高達(dá) 80%~90%。工程項(xiàng)目投資決策的科學(xué)與否,直接關(guān)系到工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策的判斷、項(xiàng)目造價(jià)的高低以及投資效果的好壞。所以,項(xiàng)目立項(xiàng)、決策階段務(wù)必要做好工程造價(jià)控制。

  2. 1 可行性研究

  科學(xué)合理的項(xiàng)目可行性研究能有效避免項(xiàng)目在立項(xiàng)決策時(shí)方案多變,更是避免錯(cuò)誤投資決策,控制項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,是項(xiàng)目取得最佳投資效果的前提條件。項(xiàng)目的可行性調(diào)查研究,主要對(duì)該水利項(xiàng)目從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、工程等不同角度進(jìn)行了綜合考慮分析,通過比較和研究不同的實(shí)施方案,并計(jì)算制定出相應(yīng)的投資效益估算報(bào)告,判斷該項(xiàng)目是否值得投資,具體實(shí)施方案如何,為項(xiàng)目的立項(xiàng)和決策提供充分依據(jù)。

  2. 2 合理編制投資估算

  投資估算是指在項(xiàng)目投資決策時(shí),根據(jù)該項(xiàng)目的具體工程條件預(yù)測和估算項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過程中可能發(fā)生的費(fèi)用,將直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的投資方案、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和投資經(jīng)濟(jì)效果。在編制項(xiàng)目投資估算時(shí)應(yīng)充分全面考慮到項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的各種情況,合理估算投資預(yù)測計(jì)算中各種動(dòng)態(tài)因素的可能變化,使項(xiàng)目投資估算能夠有效控制項(xiàng)目總投資。

  3 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制與管理

  項(xiàng)目經(jīng)立項(xiàng)、決策確定后,工程設(shè)計(jì)就成為項(xiàng)目造價(jià)控制與管理的關(guān)鍵。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段內(nèi),為控制工程項(xiàng)目總造價(jià)應(yīng)采取切實(shí)有效的措施,具體如下:

  3. 1 綜合考慮工程項(xiàng)目各項(xiàng)功能指標(biāo)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

  工程造價(jià)的管理與控制應(yīng)以達(dá)到工程項(xiàng)目的功能要求為前提,不能只是單純考慮控制和減少項(xiàng)目的投資費(fèi)用,而應(yīng)重點(diǎn)研究如何以最低的投資成本達(dá)到預(yù)定的功能要求,做到工程質(zhì)量、技術(shù)與項(xiàng)目投入、經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合,有效控制工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的總投資額,以便在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施前對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的投資資金作出總體計(jì)劃和分配,確保項(xiàng)目取得最大的投資效益。在該水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中,全面考慮各項(xiàng)功能指標(biāo),經(jīng)過多方案比選、優(yōu)化,經(jīng)單位技術(shù)管理人員、設(shè)計(jì)院、施工單位共同研究協(xié)商,確定工程項(xiàng)目最終的實(shí)施方案。

  3. 2 提高造價(jià)人員專業(yè)水平

  在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,做好項(xiàng)目技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一,是合理計(jì)算工程項(xiàng)目造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。專業(yè)造價(jià)人員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),合理采用行業(yè)及市場中最新的材料價(jià)格,主動(dòng)配合工程技術(shù)人員搞好設(shè)計(jì)方案的比選與優(yōu)化。建設(shè)業(yè)主單位應(yīng)充分重視和監(jiān)督項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作,推行限額設(shè)計(jì)。在重視技術(shù)的先進(jìn)性與可行性的同時(shí),還應(yīng)重視項(xiàng)目造價(jià)成本的合理性,提高設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí),防止設(shè)計(jì)過于保守,不必要地隨意加大結(jié)構(gòu)構(gòu)件截面、增設(shè)鋼筋用量、過大提高結(jié)構(gòu)安全系數(shù)等現(xiàn)象,避免造成項(xiàng)目投資的不必要浪費(fèi)。

  4 招、投標(biāo)階段造價(jià)管理

  (1)應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)文件的編制管理工作,做到文字表述準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn),并交由專職造價(jià)工程師參與審核項(xiàng)目的各項(xiàng)造價(jià)條款,再交由項(xiàng)目總負(fù)責(zé)進(jìn)行審定。

  (2)應(yīng)通過正當(dāng)合理的招投標(biāo)程序和過程,使承建中標(biāo)單位的中標(biāo)價(jià)格合理,防止出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)、施工過程中偷工減料、刻意制造工程索賠、甚至停工扯皮等現(xiàn)象。

  (3)經(jīng)過正式合法程序確定中標(biāo)單位后,在與中標(biāo)單位簽訂相應(yīng)的施工合同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工合同的編制與簽訂管理。簽訂合同前,合同內(nèi)容應(yīng)由專職造價(jià)工程師參與審定各項(xiàng)造價(jià)條款,確保項(xiàng)目施工合同中各項(xiàng)條目內(nèi)容的合理性與合法性,防止在后續(xù)施工過程中產(chǎn)生嚴(yán)重的合同糾紛,有力保障合同簽訂雙方的權(quán)益并有效控制該水利工程項(xiàng)目的總投資造價(jià)。

  (4)招標(biāo)過程中嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì),嚴(yán)格衡量和審核投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的合理性,在合同簽訂時(shí),采用規(guī)范的合同條款格式進(jìn)行編制,有利于工程項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)控制與管理。

  5 施工階段造價(jià)管理與控制

  在該水利工程項(xiàng)目正式開工前,應(yīng)提前做好充分的施工準(zhǔn)備工作,按項(xiàng)目預(yù)算要求合理地制定相應(yīng)的資金使用計(jì)劃,既要保證工程項(xiàng)目在整個(gè)建設(shè)實(shí)施過程中資金充足,又要盡可能少地占用資金。按照整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)施工工序的流程,合理設(shè)計(jì)各分部分項(xiàng)工程的施工組織計(jì)劃,編制施工方案,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定各分項(xiàng)工程施工周期,均衡、合理地安排相應(yīng)的施工進(jìn)度,選擇技術(shù)可行,經(jīng)濟(jì)節(jié)約,節(jié)能環(huán)保的施工方案以組織施工。

  該項(xiàng)目實(shí)施過程中,實(shí)際施工情況復(fù)雜多變,通過深入現(xiàn)場了解掌握第一手調(diào)查資料,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目在階段性實(shí)施過程中的投資偏差,通過采取有效的糾偏措施,為項(xiàng)目總體投資控制提供了有力保障;另一方面,在施工過程中科學(xué)預(yù)測后續(xù)工程,適時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的技術(shù)問題及市場變化情況,動(dòng)態(tài)地掌握并控制著整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度,取得了項(xiàng)目造價(jià)控制的主動(dòng)權(quán)。

  工程項(xiàng)目整體完工后,根據(jù)相應(yīng)的設(shè)計(jì)要求和行業(yè)相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在竣工驗(yàn)收前對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了空載和滿負(fù)荷等聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)問題在驗(yàn)收前采取了相應(yīng)的整改措施,避免投入使用后造成損失??偨Y(jié)該工程項(xiàng)目造價(jià)管理的主要措施,具體包括以下2個(gè)方面:

  (1)根據(jù)該項(xiàng)目整體施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度總計(jì)劃,將各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的投資造價(jià)控制總目標(biāo)進(jìn)行了分解,形成了相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的成本控制分目標(biāo)值,并按年度、季度或月等不同時(shí)長編制了相應(yīng)的工程項(xiàng)目資金使用計(jì)劃。實(shí)際施工過程中,按每月定期分析核算投資實(shí)際值和目標(biāo)值之間產(chǎn)生的偏差,并及時(shí)分析具體原因,以及時(shí)采取科學(xué)有效的技術(shù)措施加以撲救和控制,確保項(xiàng)目投資控制總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  (2)項(xiàng)目正式開始施工前,建設(shè)單位全面仔細(xì)地審核相應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案,采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法對(duì)相應(yīng)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工組織計(jì)劃進(jìn)行綜合評(píng)審,防止施工承建單位利用施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中可能存在的某些技術(shù)漏洞或規(guī)定不明確的地方來突破投標(biāo)書及施工合同中的造價(jià)約定,有效防止了大量工程索賠事故的發(fā)生。

  6 工程竣工結(jié)算階段造價(jià)控制

  項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,及時(shí)全面地對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的結(jié)算報(bào)告進(jìn)行審核,是工程竣工結(jié)算階段進(jìn)行項(xiàng)目投資造價(jià)控制與管理最重要的環(huán)節(jié)。結(jié)算審核的具體內(nèi)容主要包括: 竣工結(jié)算內(nèi)容是否符合簽訂的施工合同條款和招、投標(biāo)文件內(nèi)容,結(jié)算報(bào)告書是否嚴(yán)格按照工程定額計(jì)量規(guī)則以及當(dāng)?shù)卦靸r(jià)主管部門的調(diào)價(jià)規(guī)定等進(jìn)行編制。項(xiàng)目管理人員應(yīng)根據(jù)施工合同內(nèi)容、竣工驗(yàn)收?qǐng)D紙、工程定額預(yù)結(jié)算報(bào)告書等材料,對(duì)材料替換、工程變更、工程量增減、甲方供應(yīng)材料設(shè)備等逐項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審核,并與項(xiàng)目施工現(xiàn)場情況進(jìn)行校核,在項(xiàng)目竣工結(jié)算審核工作中做到不多算、不漏算,使竣工結(jié)算真實(shí)反映工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià),有效控制工程項(xiàng)目的投資造價(jià)總額。

  結(jié)語

  影響水利工程造價(jià)的原因有很多,水利工程項(xiàng)目造價(jià)控制和管理更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的控制和管理應(yīng)始終貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的全過程,同時(shí)做好質(zhì)量全程監(jiān)控工作。

  參考文獻(xiàn):

  [1]穆欣,張豪,侯敏. 工程造價(jià)管理與控制方法研究[J]. 科技信息,2008( 17)

  [2]李建峰 . 工程計(jì)價(jià)與造價(jià)管理[M]. 北京: 中國電力出版社,2005.

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