鐵路工程造價(jià)方面的論文
鐵路工程造價(jià)方面的論文
我國(guó)的鐵路事業(yè)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的騰飛進(jìn)入了高速運(yùn)營(yíng)的時(shí)代,鐵路工程造價(jià)管理已經(jīng)成為鐵路事業(yè)發(fā)展的重要因素。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于鐵路工程造價(jià)方面的論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
鐵路工程造價(jià)方面的論文篇1
試談鐵路工程造價(jià)管理
摘要:隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的騰飛,我國(guó)的鐵路事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了高速運(yùn)營(yíng)的時(shí)代,高速鐵路正在穩(wěn)步快速的發(fā)展著,鐵路工程造價(jià)管理已經(jīng)成為鐵路事業(yè)發(fā)展的重要因素,本文以目前我國(guó)鐵路工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及其主要的特征為基礎(chǔ),探討了如何構(gòu)建鐵路工程造價(jià)管理體現(xiàn),并通過工程施工實(shí)踐提出了相應(yīng)的管理措施,為鐵路事業(yè)大規(guī)模的建設(shè)和快速發(fā)展的需要提供科學(xué)的參考。
關(guān)鍵詞:造價(jià)管理 體系 措施
我國(guó)鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理方法是從前蘇聯(lián)引進(jìn)的一種基于國(guó)家統(tǒng)一工程定額和費(fèi)用定額,主要特征是它的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)工程造價(jià)管理方法。這些造價(jià)控制方法都是一種事后算賬的辦法,不是積極控制工程造價(jià)和成本的方法。只有采用事前和事中的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制方法,才能夠在事前和事中消除或減少建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中的無(wú)效或低效勞動(dòng)及不必要的資源消耗和占用的方法,從而達(dá)到控制工程投資的目標(biāo)。
目前鐵路工程造價(jià)管理存在的問題
招投標(biāo)存在的問題
鐵路工程招投標(biāo)現(xiàn)在采用的還是傳統(tǒng)的評(píng)標(biāo)方法,基本就是招標(biāo)的業(yè)主自行在工程設(shè)計(jì)概算的基礎(chǔ)上,略微下降一定的幅度后作為工程招標(biāo)的標(biāo)底,開標(biāo)前標(biāo)底是不公開的。投標(biāo)企業(yè)在根據(jù)業(yè)主概預(yù)算定額進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),再分別賦予業(yè)主標(biāo)底和投標(biāo)單位有效報(bào)價(jià)平均值權(quán)重進(jìn)行復(fù)合,形成復(fù)合標(biāo)底,這樣以此為基礎(chǔ)把報(bào)價(jià)幅度在降一些就可以得到最佳的報(bào)價(jià)點(diǎn)。這樣的評(píng)標(biāo)發(fā)生在實(shí)際中對(duì)標(biāo)底的作用比較形式化,這樣競(jìng)標(biāo)的企業(yè)就把注意力都集中在如何探知標(biāo)底和如何評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)上,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)暗箱操作,致使“不合理”低標(biāo)中價(jià)。這樣的結(jié)果導(dǎo)致工程建設(shè)企業(yè)不能有效的集中精力提高企業(yè)的綜合實(shí)力、如何降低工程造價(jià)及制定出有競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)。
概預(yù)算問題
我們國(guó)家的鐵路工程造價(jià)模式一直都是受前蘇聯(lián)的影響,不同時(shí)期的工程造價(jià)以不同階段的定額來(lái)確定。在做工程概預(yù)算定額是仍然采用‘量’、‘價(jià)’合一的方法,在價(jià)格方面雖然有專門的管理部門進(jìn)行調(diào)控,但是這樣的調(diào)控是無(wú)法真實(shí)的反應(yīng)市場(chǎng)價(jià)格的。另外,我們國(guó)家鐵路建設(shè)單位基本都是國(guó)有企業(yè),在定額編制材料基本都來(lái)自施工一線,在測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)非常具有局限性,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,生產(chǎn)力的迅速提高,如此滯后的定額水平已無(wú)法滿足市場(chǎng)發(fā)展的需求。
合同管理存在缺陷問題
施工合同是辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù),也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制的主要依據(jù)。
施工不按合同計(jì)劃進(jìn)行,開工時(shí)間不確定;
施工資料經(jīng)常在施工中替代施工圖,不注意合同中與實(shí)際施工增設(shè)的施工內(nèi)容;
合同施工項(xiàng)目的設(shè)置不切實(shí)際,經(jīng)常脫離實(shí)際施工的需求;
在施工設(shè)備和材料的采購(gòu)合同規(guī)定不細(xì)致,不透明;
合同中的索賠條款不公平、雙方的利益不平等。
建立完善的鐵路工程造價(jià)管理體系
工程造價(jià)就是指一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用,即工程投資費(fèi)用。鐵路工程造價(jià)全過程管理就是從工程立項(xiàng)開始到工程結(jié)束投入使用,對(duì)擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案下,預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng),最終達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的系統(tǒng)活動(dòng),
鐵路工程建設(shè)不能等同于其它的建設(shè)項(xiàng)目,其有著自身非常明顯的特點(diǎn),工程設(shè)計(jì)、施工復(fù)雜、涉及的專業(yè)多、建設(shè)工期漫長(zhǎng)、工程特點(diǎn)為帶狀等等,根據(jù)鐵路工程建設(shè)的特點(diǎn),以工程造價(jià)管理的角度來(lái)看,其管理體系的建立有三個(gè)階段,工程建設(shè)前期管理階段、工程建設(shè)交易期階段、工程建設(shè)實(shí)施階段。
工程建設(shè)前期階段包含鐵路建設(shè)預(yù)可行性分析、可行性分析及工程設(shè)計(jì),重點(diǎn)管理工作是工程投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算、施工圖預(yù)算;
工程建設(shè)交易期階段包含工程招投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、審標(biāo)、定標(biāo)及施工合同的簽訂,重點(diǎn)管理工作是形成交易價(jià)格及合同價(jià)格;
工程建設(shè)施工階段包含施工企業(yè)按施工合同進(jìn)行工程建設(shè)施工及工程完成驗(yàn)收交付使用,重點(diǎn)管理工作是驗(yàn)工計(jì)價(jià)、施工結(jié)算及竣工結(jié)算。
上述管理工作是相互影響的,前者控制后者,后者補(bǔ)充前者,做好鐵路工程造價(jià)管理工作其意義十分重大,是使企業(yè)的投資如何獲得最大利益的關(guān)鍵,同時(shí)也對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。
三、加強(qiáng)鐵路工程建設(shè)造價(jià)管理措施
1、明確科學(xué)管理的目的、加強(qiáng)全過程造價(jià)管理
要求科學(xué)管理必須多角度決策,科學(xué)決策、合理編制投資估算,形成投資最高限額。在進(jìn)行工程項(xiàng)目可行性研究時(shí),一定要本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,廣泛調(diào)查研究,進(jìn)行多方案比選,篩選出技術(shù)先進(jìn)、功能可靠、經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)方案。
加強(qiáng)全過程造價(jià)管理,確保工程投資建設(shè)時(shí)刻處于可控狀態(tài);
以項(xiàng)目建議書和項(xiàng)目可行性報(bào)告為依據(jù),對(duì)涉及、影響工程投資的各個(gè)方面的因素,通過科學(xué)的管理加以審核、評(píng)估;
以工程設(shè)計(jì)階段為主,結(jié)合其項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)功能、建設(shè)自然條件、設(shè)備完好狀態(tài)及未來(lái)發(fā)展空間等實(shí)際情況,對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行科學(xué)實(shí)效的優(yōu)化,把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系有機(jī)的結(jié)合好;
以工程建設(shè)實(shí)施階段為重點(diǎn),正確選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好、質(zhì)量可靠的施工企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行施工合同,合理的控制好設(shè)計(jì)變更環(huán)節(jié),致使工程的質(zhì)量和工期可以得到保證,達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目的。
建立工程投資動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,在鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中才能根據(jù)變化的實(shí)際情況,對(duì)目標(biāo)進(jìn)行合理、有效的調(diào)整,采取科學(xué)的控制措施保證工程項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、加強(qiáng)合同管理
施工合同是辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù),也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù)。做好合同的簽訂工作應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款,對(duì)合同中涉及費(fèi)用的如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭(zhēng)議處理等,都應(yīng)有明確的約定。
3、加強(qiáng)工程概預(yù)算管理
深化施工項(xiàng)目概預(yù)算管理制度改革,加強(qiáng)對(duì)其編制依據(jù),項(xiàng)目?jī)?nèi)容的審核預(yù)防預(yù)算突破概算在施工建設(shè)項(xiàng)目中,施工變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是經(jīng)常發(fā)生的.但要嚴(yán)格管理來(lái)自施工方的施工變更、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用,若遇有重大設(shè)計(jì)變更,總造價(jià)突破原投資估算或設(shè)計(jì)總概算時(shí),還必須報(bào)投資單位批準(zhǔn)后方可發(fā)出變更通知。
4、推行工程量清單報(bào)價(jià)方式
工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)透明招投標(biāo)活動(dòng)、減少施工合同糾紛、推行競(jìng)爭(zhēng)和以市場(chǎng)定價(jià)、控制工程造價(jià)有著非常積極的作用。在鐵路工程價(jià)格體系中,建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)價(jià)模式應(yīng)盡快在鐵路建筑市場(chǎng)推行工程量清單報(bào)價(jià),制訂符合國(guó)際慣例的鐵路工程招標(biāo)文件范本。
結(jié)束語(yǔ):
加強(qiáng)鐵路工程造價(jià)管理,可發(fā)現(xiàn)投資管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),促使工程投資管理不斷完善,積探究新的管理體系、新的管理方略,科學(xué)有效的控制好工程投資,使鐵路建設(shè)穩(wěn)定快速的向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
1. 黃志 關(guān)于如何完善鐵路工程造價(jià)管理的幾點(diǎn)看法[期刊論文]-廣西城鎮(zhèn)建設(shè)2009(4)
2. 伍建軍.WU Jian-jun 鐵路工程造價(jià)現(xiàn)狀及改革建議[期刊論文]-鐵道運(yùn)營(yíng)技術(shù)2006,12(4)
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