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如何做好市政給排水工程施工質(zhì)量的管理與控制

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【摘要】在現(xiàn)代城市的整體規(guī)劃與建設(shè)中,給排水作為市政工程的基礎(chǔ)項目之一,對于其施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制具有重要的意義。目前,在國內(nèi)的市政給排水工程施工中,影響施工質(zhì)量管理與控制的因素較多,必須引起市政工程管理部門和施工單位的重視。
  【關(guān)鍵詞】市政;給排水工程;施工質(zhì)量;管理;控制
  
  在我國的城市建設(shè)中,市政給排水工程是保障城市經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾日常生活的基礎(chǔ),給排水系統(tǒng)的科學(xué)規(guī)劃與建設(shè)也是城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善的重要標(biāo)志。在市政給排水工程施工中,質(zhì)量管理與控制是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),將直接關(guān)系到城市整體功能的發(fā)揮,而且對于城市的環(huán)境保護、交通以及防汛都具有重要的作用,因此,適時加強對于市政給排水施工質(zhì)量管理與控制的研究是十分必要的,而且對于城市的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。
  1 市政給排水工程施工質(zhì)量管理與控制存在的問題
  隨著我國城市化進(jìn)程的加快,以及城市人擴數(shù)量的增多,加快城市給排水系統(tǒng)的建設(shè)不但可以滿足城市的基本給水和排水需求,而且對于防治城市的水資源污染,以及水利資源循環(huán)系統(tǒng)的構(gòu)建都具有積極的促進(jìn)作用。但是由于受到工程管理理念、模式、制度、方法,以及施工工藝、技術(shù)等方面因素的影響和限制,市政給排水施工中普遍存在一定的質(zhì)量問題,而管理與控制措施的缺失或不完善則是不容忽視的因素之一。市政給排水工程施工質(zhì)量管理與控制存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
  1.1 施工質(zhì)量管控意識淡薄
  與其他的工程項目相比,市政給排水工程具有較強的特殊性,主要表現(xiàn)為其建設(shè)單位的特殊性質(zhì),而且工程項目所需的資金也多是由國家或地方財政直接調(diào)撥。部分施工單位在進(jìn)行市政給排水施工中,質(zhì)量管控意識淡薄的現(xiàn)象普遍存在,而多是將管理的重點集中于進(jìn)度方面。部分施工單位為了保證自身的利益,而不惜違背職業(yè)道德,在施工中大量使用劣質(zhì)的管道材料,擅自更改管道的路線等現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重影響了對于施工質(zhì)量的管控。另外,在國內(nèi)市政給排水施工的質(zhì)量管理與控制中,建設(shè)單位也存在較為嚴(yán)重的管控問題,管控主體的不明確,部門設(shè)置重疊、強制性標(biāo)準(zhǔn)缺乏具體性等現(xiàn)象極為常見,從根本上進(jìn)行分析,這與建設(shè)單位管理人員的思想麻痹、責(zé)任性不強、工作態(tài)度消極有著密切的聯(lián)系,進(jìn)而導(dǎo)致難以對施工質(zhì)量進(jìn)行有效的管控。
  1.2 施工單位質(zhì)量管控能力不足
  市政給排水施工質(zhì)量的控制與管理是一項系統(tǒng)的工作,施工單位作為組織具體施工作業(yè)的主體,對于施工質(zhì)量管控具有不可推卸的責(zé)任。但是由于國內(nèi)建筑市場中,大量規(guī)模較小、資金、技術(shù)力量薄弱的施工單位涌入,導(dǎo)致國內(nèi)大部分施工單位在市政給排水施工中存在質(zhì)量管控能力不足的弊端。另外,部分施工單位不具備獨立承包整體給排水工程項目的資質(zhì)和能力,而不得不采取轉(zhuǎn)包或分包的形式,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)無形中增加了工程向項目管理部門進(jìn)行質(zhì)量管控的難度,極易導(dǎo)致施工質(zhì)量低劣的現(xiàn)象出現(xiàn)。
  1.3 工程監(jiān)理不到位
  在市政給排水工程施工的質(zhì)量管控中,監(jiān)理單位在進(jìn)行施工質(zhì)量的監(jiān)督與管理時,受外界的干擾和影響較多,導(dǎo)致工程監(jiān)理不到位的問題普遍存在。另外,由于市政給排水工程是由政府部門組織的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,施工單位利用工程項目的特殊性,而拒絕或不主動配合監(jiān)理單位開展相關(guān)工作,對于市政給排水工程的施工質(zhì)量管控造成惡劣的影響。
  1.4 缺乏規(guī)范化的管理
  近年來,針對市政給排水工程施工中常見的質(zhì)量管控問題,國家相繼出臺了一系列的專項管理規(guī)范和制度,但是由于政府監(jiān)督與管理力度的不足,導(dǎo)致其形成缺乏規(guī)范化管理的現(xiàn)狀。部分城市給排水工程項目的建設(shè)中,行政管理或市政部門在進(jìn)行給排水工程的招投標(biāo)中,缺乏對于項目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制的規(guī)范化管理,最終造成施工質(zhì)量管控問題的不斷暴露。
  2 加強市政給排水工程施工質(zhì)量管理與控制的措施
  市政給排水工程的施工質(zhì)量管理與控制是一個重要的社會問題,而且關(guān)系到城市整體建設(shè)和發(fā)展。針對國內(nèi)市政給排水工程施工質(zhì)量管控的現(xiàn)狀,政府行政管理和市政部門一定要從未人民負(fù)責(zé)的角度出發(fā),加強對于施工質(zhì)量的全過程監(jiān)督和立體化管理。而給排水工程項目施工單位則要深刻認(rèn)識到加強質(zhì)量管理的重要性,進(jìn)而全面實現(xiàn)工程項目的經(jīng)濟收益與社會效益。
  2.1 注重設(shè)計圖紙的審核與技術(shù)交底
  在市政給排水工程項目施工前期,施工單位要與建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位共同進(jìn)行設(shè)計圖紙的審核,尤其是要對于其中存在技術(shù)問題進(jìn)行探討和研究,最終形成科學(xué)可行的施工技術(shù)方案。另外,根據(jù)市政給排水工程建設(shè)的實際需要,施工單位要對于給排水管道的構(gòu)造、位置、類型、管材直徑、走向、長度、坡度、尺寸、埋深及井位數(shù)等進(jìn)行全面的了解,為施工質(zhì)量的管理和控制提供科學(xué)的保障。
  2.2 嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)
  市政給排水工程是國家重點監(jiān)管的城市建設(shè)項目之一,國家對其質(zhì)量也有著嚴(yán)格的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。在市政給排水工程施工質(zhì)量管控中,質(zhì)檢人員要在深入理解和熟悉國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對施工全過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理。在市政給排水工程施工中,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作或偷工減料現(xiàn)象,質(zhì)檢人員要及時制止,并上報工程管理部門,監(jiān)督其盡快制定整改方案和改進(jìn)措施。
  2.3 加強管道安裝質(zhì)量的檢驗
  在市政給排水工程施工中,施工單位要根據(jù)設(shè)計方案合理選擇質(zhì)量合格的管道材料,并且對其質(zhì)量進(jìn)行全面的檢驗。由于市政給排水工程對于管道使用年限的要求一般在20年以上,所以一定要對于管道材料的抗?jié)B性、抗壓性進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗,防止在使用過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的滲漏或變形等質(zhì)量問題。在市政給排水工程施工中,給排水管道的安裝流程是否規(guī)范,對于施工質(zhì)量的管控具有重要的影響,因此,施工單位要加強對于各具體安裝環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控,尤其是要重視柔性管的敷設(shè)問題,綜合分析荷載、環(huán)剛度等影響因素,進(jìn)而才能加強對于管道安裝質(zhì)量的管控。
  2.4 逐步建立統(tǒng)一的施工質(zhì)量監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)
  國內(nèi)現(xiàn)階段的市政給排水工程施工的監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員的專業(yè)工作水平仍然相對較低,尚未形成統(tǒng)一的施工質(zhì)量監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)。市政給排水工程施工監(jiān)理人員要在對不同項目的施工監(jiān)理經(jīng)驗進(jìn)行歸納與總結(jié)的基礎(chǔ)上,并積極與同行進(jìn)行溝通、交流,大家共同進(jìn)行研究、討論,最終制定出適用于國內(nèi)市政給排水工程施工監(jiān)理的統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并積極推廣到各家給排水工程監(jiān)理單位與施工單位中,以實現(xiàn)引導(dǎo)全行業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的宏偉目標(biāo)。
  3 結(jié)束語
  總之,在市政給排水工程施工質(zhì)量的管理與控制中,建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位首先要樹立認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),保證施工質(zhì)量管控能力和水平提升的思想和認(rèn)識基礎(chǔ)。另外,由于市政給排水工程中涉及到的施工項目較多,所以只有在加強對于每一具體環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理與控制的基礎(chǔ)上,才能有效防止市政給排水工程中各種常見的施工質(zhì)量問題,全面提升我國市政排水工程的建設(shè)質(zhì)量。
  
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