水利工程農(nóng)田水利方面的論文
隨著我國對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視,國家加大了對農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入,并建成一大批規(guī)?;霓r(nóng)田水利設(shè)施,但是在部分地區(qū)仍有大面積農(nóng)田因農(nóng)田水利設(shè)施的缺乏,而影響到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于水利工程農(nóng)田水利方面的論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
水利工程農(nóng)田水利方面的論文篇1
淺談農(nóng)田水利灌溉管理中存在的問題及完善措施
農(nóng)田水利灌溉對保障農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)與完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要意義。為了更好地促進(jìn)農(nóng)田水利灌溉管理工作的開展,必須了解其存在的各種問題,如制度問題、資金問題等,從而采取措施進(jìn)行改進(jìn),為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、農(nóng)田水利灌溉管理中存在的問題分析
1.管理體制滯后
當(dāng)前,很多地方的農(nóng)田水利灌溉管理體制依然帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,將管理工作僅定為收費(fèi)、農(nóng)田灌溉、防洪、抗旱等職能,缺乏市場主體,無法與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。其次,由于相關(guān)管理部門無自主經(jīng)營權(quán),為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,管理者將水利資源配置轉(zhuǎn)化為市場買賣關(guān)系,提倡農(nóng)戶大量用水,導(dǎo)致水資源浪費(fèi)。加之,水價設(shè)置不當(dāng),使得農(nóng)民未得到應(yīng)有的實(shí)惠,農(nóng)民節(jié)約用水意識薄弱。
2.缺乏管理資金
近年來,由于農(nóng)業(yè)用水量的增加,水利灌溉設(shè)施逐漸增多,而相應(yīng)的管理費(fèi)用也越來越多。但因財(cái)政投入有限,導(dǎo)致大量設(shè)施得不到及時維修、養(yǎng)護(hù),最終喪失灌溉功能。另外,由于資金有限,相關(guān)管理人員在工作中享受不到資金補(bǔ)貼或獎勵等福利,工作積極性下降,這也是造成農(nóng)田水利灌溉管理質(zhì)量下降的重要原因。
3.農(nóng)民參與度不高
農(nóng)民參與度不高,對農(nóng)田水利灌溉不夠重視,主要表現(xiàn)在三個方面:(1)與種地相比,大多數(shù)農(nóng)民選擇外出務(wù)工,以獲得比種地更多的效益,因而對農(nóng)田作業(yè)的重視程度隨之下降,也更加忽視了農(nóng)田水利灌溉;(2)缺乏對農(nóng)田水利灌溉的了解;(3)相關(guān)管理人員在工作中總是被動地等待農(nóng)戶提出灌溉要求,缺乏針對性的灌溉指導(dǎo),無法充分調(diào)動農(nóng)民的參與積極性。
二、農(nóng)田水利灌溉的完善措施分析
1.加強(qiáng)科學(xué)管理,健全管理制度
水利管理部門在加強(qiáng)科學(xué)管理的同時也要健全水利管理的相關(guān)制度,以最大限度地促進(jìn)水利管理的可持續(xù)發(fā)展,具體:(1)科學(xué)管理。要想做好農(nóng)田水利的灌溉管理工作,水利管理部門首先應(yīng)該加強(qiáng)科學(xué)管理,運(yùn)用有效的管理方法來最大程度地發(fā)揮水利灌溉的作用。因此,水利部門不僅要落實(shí)好水利灌溉設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),還要重視水利設(shè)施建成之后的科學(xué)管理與維護(hù),做好農(nóng)田水利灌溉的管理工作。水利管理部門要根據(jù)農(nóng)協(xié)會的需要選擇科學(xué)的管理模式,要盡可能為其提供用水便利,要注重對其進(jìn)行科學(xué)用水的指導(dǎo)和管理,提高農(nóng)協(xié)會對水資源的利用效率。(2)健全管理制度。目前,大部分農(nóng)戶還未具備一定的節(jié)水意識,這就需要水利管理部門制定出完善的管理制度,以約束和引導(dǎo)農(nóng)戶的農(nóng)田灌溉行為。例如,水利管理部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況為農(nóng)戶制定出切實(shí)可行的水利灌溉實(shí)施方案,并指導(dǎo)農(nóng)戶采用先進(jìn)技術(shù)灌溉。同時,水管部門還要考慮農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)條件,制定合理的用水計(jì)價制度。例如,逐步推行階梯式的計(jì)價方法,在降低農(nóng)民用水成本的同時,允許農(nóng)民根據(jù)自身需求選用適當(dāng)?shù)挠盟绞剑@對引導(dǎo)農(nóng)戶節(jié)約用水、發(fā)揮水資源的最大效用具有重要意義。
2.與政府及各部門協(xié)調(diào),加大財(cái)政投入
資金是農(nóng)田水利灌溉設(shè)施修護(hù)與改進(jìn)的基礎(chǔ)條件,而當(dāng)前,這方面的資金均由各級政府投入支出。由于財(cái)政支出額度有限,且絕大多數(shù)可用資金需投入到新設(shè)立的基礎(chǔ)水利設(shè)施上,使得資金周轉(zhuǎn)更為緊張、困難。面對此種情況,水利管理部門當(dāng)加強(qiáng)與政府的溝通和協(xié)調(diào),使政府從根本上了解農(nóng)田水利灌溉對促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,從而取得政府的支持,從各級財(cái)政中適當(dāng)提升對農(nóng)田水利灌溉設(shè)施的資金投入比例,使農(nóng)田水利灌溉經(jīng)費(fèi)開支得到有效保障。其次,農(nóng)田水利灌溉管理機(jī)構(gòu)還可結(jié)合實(shí)際需求與銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)往來,申請銀行貸款,以為農(nóng)田水利灌溉設(shè)施的發(fā)展擴(kuò)寬融資渠道。最后,還可采取“民營合資”的方式,進(jìn)行利益共享,風(fēng)險劃分,這樣不僅可增加資金投入,還可從更大程度上確保農(nóng)田水利灌溉的穩(wěn)步發(fā)展。
3.加強(qiáng)宣傳,提升農(nóng)民的參與意識
從根本上來看,農(nóng)民是農(nóng)田水利灌溉的最大受益對象。因此,農(nóng)田水利灌溉管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加大宣傳,使農(nóng)民認(rèn)識到農(nóng)田水利灌溉的重要意義,從而使其自主參與到農(nóng)田水利灌溉管理工作中來,盡最大努力協(xié)助農(nóng)田水利灌溉管理的順利進(jìn)行。首先,農(nóng)田水利灌溉管理機(jī)構(gòu)在農(nóng)村建立宣傳部門,定期就農(nóng)田水利灌溉相關(guān)知識進(jìn)行講座,以加強(qiáng)農(nóng)民對農(nóng)田水利灌溉的認(rèn)識;還可將各家各戶分成小組,每組委派一個代表協(xié)助農(nóng)田水利灌溉管理工作等。其次,還要使水利灌溉管理部門的工作人員深入一線,從實(shí)踐中了解農(nóng)田生產(chǎn)的特點(diǎn),明確農(nóng)田灌溉的適宜時機(jī),從而積極與農(nóng)民聯(lián)系,降低因灌溉不及時而造成的損失。隨著農(nóng)民的不斷參與與對灌溉效果的認(rèn)可,其積極性必定會越來越高。
結(jié)語:
從當(dāng)前的情況來看,依然有很多問題存在于農(nóng)田水利灌溉的管理工作當(dāng)中,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、水土資源配置及農(nóng)村建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。因此,我們必須要加強(qiáng)對農(nóng)田水利灌溉管理工作的改進(jìn),完善管理制度,加大資金投入,提升農(nóng)民參與的積極性,以促進(jìn)農(nóng)田水利灌溉管理工作的有效開展。
水利工程農(nóng)田水利方面的論文篇2
淺析農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展困境與解決途徑
前言
隨著我國對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視,國家加大了對農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入,并建成一大批規(guī)模化的農(nóng)田水利設(shè)施,但是在部分地區(qū)仍有大面積農(nóng)田因農(nóng)田水利設(shè)施的缺乏,而影響到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。另外還存在部分農(nóng)田水利設(shè)施在建設(shè)后因無人維護(hù),而導(dǎo)致在投入使用一段時間后就失去了應(yīng)有的功能,這些問題都嚴(yán)重的阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也使農(nóng)戶蒙受損失勢,不利于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過分析以上問題,并制定出解決方案。對實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)性提高有重大意義。
1農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展困境
1.1 缺乏切實(shí)有效的管理機(jī)制
在我國農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展過程中缺乏切實(shí)有效的管理機(jī)制,就會導(dǎo)致在農(nóng)田水利建設(shè)過程中出現(xiàn)一下情況。1)盲目建設(shè),在沒有對該區(qū)域的水文資料、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況、農(nóng)作物種植種類及對農(nóng)田水利建設(shè)的建筑物需求進(jìn)行研討分析,就盲目施工,導(dǎo)致部分地區(qū)所建的農(nóng)田水利設(shè)施成為擺設(shè),不能發(fā)揮功效。2)建設(shè)設(shè)施不合格,農(nóng)田水利建設(shè)有區(qū)別于水利發(fā)電建設(shè)。一般來說農(nóng)田水利建設(shè)工程量較小,就導(dǎo)致在對農(nóng)田水利工程施工時,工程質(zhì)量缺乏有效的統(tǒng)一監(jiān)管,而導(dǎo)致工程質(zhì)量地下,而無法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)揮作用。3)管理人員素質(zhì)不高,在對農(nóng)田水利建設(shè)工程中,工程管理人員素質(zhì)不高,對建設(shè)質(zhì)量無法把關(guān),工作態(tài)度懶散,都無法保障農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展。
1.2缺乏對農(nóng)田水利設(shè)施的維護(hù)管理
國家加大了對農(nóng)田水利建設(shè)的資金投入,并建成一大批農(nóng)田水利工程設(shè)施。但是建成后的設(shè)施管理責(zé)任不明確,就導(dǎo)致農(nóng)田水利設(shè)施無人監(jiān)管,會遭到人為破壞及因無人維護(hù)而導(dǎo)致設(shè)備銹蝕、堵塞等情況發(fā)展,使國家投入資金建設(shè)的農(nóng)田水利工程,不能發(fā)揮有效功能服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,使國家資金投入蒙受損失。
1.3農(nóng)田水利設(shè)施維護(hù)費(fèi)用及管理費(fèi)用不足
國家在對農(nóng)田水利資金投入加大,但是農(nóng)業(yè)水利設(shè)施依然不能有效的發(fā)揮功能,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展,其主要問題是,國家只注重農(nóng)田水利建設(shè),而不注重已建設(shè)好的農(nóng)田水利設(shè)施的維護(hù)而導(dǎo)致的,因管理及設(shè)施維護(hù)資金不足就會導(dǎo)致以下情況的發(fā)生。例如,攔河閘和溝渠問題。攔河閘建設(shè)完畢后,因長時間無人監(jiān)管,導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備的銹蝕,而無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。不能保障汛期的開閘放水功能,導(dǎo)致出現(xiàn)漫灘。在旱期不能正常開閘發(fā)水,影響農(nóng)戶對農(nóng)作物的灌溉等問題時有發(fā)生。溝渠因長時間無人管理,生活垃圾、雜草等沖淤在溝渠中,減弱溝渠的過水能力,在一定條件下會造成溝渠基本無過水能力,使其成為擺設(shè),無法發(fā)揮功效。因管理費(fèi)用的不足,而導(dǎo)致水利管理人員工作不認(rèn)真敷衍了事,沒有對出現(xiàn)問題的農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管,長此以往形成惡性循環(huán),不利于我國農(nóng)田水利的發(fā)展,影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)化提升。
2解決途徑
2.1建立有效的管理機(jī)制
為保持我國農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展的可持續(xù)化進(jìn)行,必須建立有效的農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制。1)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專家及水利管理部門合作,對需要建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施的地區(qū),通過對水文資料、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)作物種植類別及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求進(jìn)行細(xì)致分析,選擇建設(shè)地點(diǎn),保障該設(shè)施能夠發(fā)揮功效,服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。2)對在建及準(zhǔn)備建設(shè)的農(nóng)田水利設(shè)施質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。通過第三方檢測機(jī)構(gòu)對建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管并備案入檔,當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)問題時要予以重建,直至達(dá)到工程質(zhì)量要求,并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。3)水利管理部門通過引進(jìn)新人才及對管理人員組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高管理人員業(yè)務(wù)水平,保障管理人員素質(zhì)。
1.1 缺乏切實(shí)有效的管理機(jī)制
在我國農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展過程中缺乏切實(shí)有效的管理機(jī)制,就會導(dǎo)致在農(nóng)田水利建設(shè)過程中出現(xiàn)一下情況。1)盲目建設(shè),在沒有對該區(qū)域的水文資料、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況、農(nóng)作物種植種類及對農(nóng)田水利建設(shè)的建筑物需求進(jìn)行研討分析,就盲目施工,導(dǎo)致部分地區(qū)所建的農(nóng)田水利設(shè)施成為擺設(shè),不能發(fā)揮功效。2)建設(shè)設(shè)施不合格,農(nóng)田水利建設(shè)有區(qū)別于水利發(fā)電建設(shè)。一般來說農(nóng)田水利建設(shè)工程量較小,就導(dǎo)致在對農(nóng)田水利工程施工時,工程質(zhì)量缺乏有效的統(tǒng)一監(jiān)管,而導(dǎo)致工程質(zhì)量地下,而無法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)揮作用。3)管理人員素質(zhì)不高,在對農(nóng)田水利建設(shè)工程中,工程管理人員素質(zhì)不高,對建設(shè)質(zhì)量無法把關(guān),工作態(tài)度懶散,都無法保障農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展。
2.2加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施的維護(hù)管理
根據(jù)農(nóng)田水利設(shè)施的大小、及鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的劃分,明確農(nóng)田水利設(shè)施維護(hù)責(zé)任。明確責(zé)任后,對農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)問題不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)田水利設(shè)施,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào),并督促開展對設(shè)施的維護(hù)。
2.3加大水利設(shè)施維護(hù)及管理人員資金投入
對農(nóng)田設(shè)施的維護(hù),需要國家做好預(yù)算,保障工程建設(shè)的同時,配置相應(yīng)配套資金對農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。地方水利部門及地方各級政府可逐級向上匯報(bào),爭取國家對水利設(shè)施維護(hù)及維護(hù)管理人員的財(cái)政撥款。也可通過政府向社會爭取民間資本,加強(qiáng)對農(nóng)田水利設(shè)施的維護(hù)資金注入。
3 總結(jié)
農(nóng)田水利建設(shè)過程中各式各樣的問題,都嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)長久性發(fā)展,只有國家、各級政府、及水利職能部門對水利建設(shè)達(dá)成統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)建設(shè)管理及資金的注入,滿足農(nóng)業(yè)水利建設(shè)發(fā)展最基本的需求,才是水利發(fā)展的重要舉措。