衛(wèi)生事業(yè)管理論文范文
衛(wèi)生事業(yè)管理論文范文
衛(wèi)生事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)本科教育是我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的重要組成部分。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的衛(wèi)生事業(yè)管理論文，供大家參考。
衛(wèi)生事業(yè)管理論文篇一
加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)單位預(yù)算管理的思考
衛(wèi)生事業(yè)管理論文摘要
摘要:近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平得到了大幅度的提高，在人們以犧牲健康換取物質(zhì)生活的同時(shí)，人們的健康遭受著嚴(yán)重的侵害，此時(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)在人們?nèi)粘Ｉ钪械淖饔靡灿又匾?，而作為衛(wèi)生事業(yè)單位中核心工作的預(yù)算管理更是不容忽視。現(xiàn)階段，我國(guó)衛(wèi)生單位預(yù)算管理還存在著諸多的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在編制預(yù)算不科學(xué)、執(zhí)行預(yù)算不嚴(yán)肅以及缺乏預(yù)算管理監(jiān)督和預(yù)算分析等等，針對(duì)以上問(wèn)題，本文將詳細(xì)地對(duì)其分析，并做出相應(yīng)的解決之道。
衛(wèi)生事業(yè)管理論文內(nèi)容
關(guān)鍵詞:衛(wèi)生事業(yè)單位 預(yù)算管理 現(xiàn)狀 對(duì)策
衛(wèi)生事業(yè)單位與人們的日常生活密不可分，并且，衛(wèi)生事業(yè)單位預(yù)算管理一直是人們關(guān)注的熱點(diǎn)?；谖覈?guó)衛(wèi)生事業(yè)單位預(yù)算管理起步比較晚，發(fā)展比較緩慢，現(xiàn)階段內(nèi)，仍沒(méi)有形成完整的體系，仍存在著諸多的問(wèn)題?，F(xiàn)從衛(wèi)生事業(yè)單位預(yù)算管理的編制、執(zhí)行、監(jiān)督、考評(píng)等方面，具體闡述現(xiàn)階段內(nèi)我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)單位預(yù)算管理的現(xiàn)狀及對(duì)策。
一、衛(wèi)生事業(yè)單位預(yù)算管理存在的問(wèn)題
(一)預(yù)算編制環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題
1、預(yù)算觀念不正確，預(yù)算意識(shí)淡薄
我國(guó)預(yù)算管理要求中明確規(guī)定，事業(yè)單位必須根據(jù)其事業(yè)發(fā)展計(jì)劃編制未來(lái)一個(gè)年度的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。部分衛(wèi)生事業(yè)單位對(duì)預(yù)算編制不重視，認(rèn)為預(yù)算是走過(guò)場(chǎng)，走走形式。預(yù)算編制時(shí)未能對(duì)下一年度的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃進(jìn)行充分的調(diào)研和估計(jì)。忽視科學(xué)的預(yù)算編制是對(duì)未來(lái)衛(wèi)生事業(yè)工作開(kāi)展的一個(gè)資金方面的保證。未能理解科學(xué)的預(yù)算編制在衛(wèi)生事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作發(fā)揮的重要作用。
2、 預(yù)算編制時(shí)間倉(cāng)促
衛(wèi)生事業(yè)單位預(yù)算的編制為“二上二下”，時(shí)間在每年的10月開(kāi)始到次年的人代會(huì)結(jié)束。通常財(cái)政局在9月份布置下年預(yù)算的編制工作，9月底前完成“一上”工作，與此同時(shí)每年的人員變動(dòng)及正常晉升等預(yù)算追加也要求在該時(shí)段完成。對(duì)于單位規(guī)模較大，人員增減及晉升變動(dòng)頻繁的單位，追加預(yù)算的工作量較大。而預(yù)算編制時(shí)間緊迫，部分衛(wèi)生事業(yè)單位為了趕預(yù)算，在調(diào)查取證和分析推測(cè)的環(huán)節(jié)上很難保證質(zhì)量，也很難保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。
3、衛(wèi)生事業(yè)單位各部門(mén)各自為政，缺乏職能部門(mén)的協(xié)調(diào)性
上至一個(gè)國(guó)家下至一個(gè)組織團(tuán)體都離不來(lái)各個(gè)成員之間的團(tuán)結(jié)合作，團(tuán)結(jié)合作是提高綜合力量的象征。現(xiàn)階段，我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)單位呈現(xiàn)各自為政的現(xiàn)象，尤其是預(yù)算管理部門(mén)更為顯著，一些領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理無(wú)非就是錢(qián)的問(wèn)題，而錢(qián)的有關(guān)問(wèn)題是財(cái)務(wù)部門(mén)的事。故而，預(yù)算管理工作理所應(yīng)當(dāng)是財(cái)務(wù)部門(mén)的事，與別的部門(mén)毫無(wú)關(guān)系，因此，禁止其他部門(mén)插手預(yù)算管理的有關(guān)工作，長(zhǎng)久惡性循環(huán)下去，將會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)部的有關(guān)人員不得不單打獨(dú)斗，日夜奮戰(zhàn)唱獨(dú)角戲。由于缺乏與其他部門(mén)之間的信息交流以及語(yǔ)言溝通，勢(shì)必會(huì)造成單靠財(cái)務(wù)部門(mén)苦思冥想編制出來(lái)的預(yù)算管理制度，其質(zhì)量以及可行性的價(jià)值性極低的低下。
(二)衛(wèi)生事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題
1、 收入管理不規(guī)范
部分衛(wèi)生事業(yè)單位未將應(yīng)納入單位預(yù)算管理的預(yù)算外資金收入統(tǒng)一納入到單位預(yù)算，進(jìn)行“統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理”。隱瞞、截留部分財(cái)政資金和其收入，私設(shè)小金庫(kù)，形成“體外循環(huán)”，助長(zhǎng)貪污腐敗現(xiàn)象。
2、 支出管理不嚴(yán)，預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)重缺乏嚴(yán)肅性
部分衛(wèi)生事業(yè)單位在審批支出時(shí)不嚴(yán)，出現(xiàn)支出不合理，大量的無(wú)預(yù)算支出或者是超預(yù)算支出。年終決算時(shí)，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出帳務(wù)隨意調(diào)整，以求決算通過(guò)。預(yù)算執(zhí)行未能做到專(zhuān)用專(zhuān)用，預(yù)算編制和執(zhí)行力度不一致，使其失去預(yù)算管理的嚴(yán)肅性。
(三)缺乏有效的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督考評(píng)體系
在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，由于責(zé)任制的缺乏，執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)得到解決和糾正，預(yù)算執(zhí)行取得的成績(jī)得不到激勵(lì)和表彰，長(zhǎng)期如此下去，極大的影響衛(wèi)生事業(yè)的開(kāi)展和財(cái)政預(yù)算資金的使用效率。
(四)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，缺乏預(yù)算執(zhí)行差異性分析
部分衛(wèi)生事業(yè)單位對(duì)支出記賬時(shí)未按不同的項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)核算，或是記賬混亂，不能提供準(zhǔn)確的項(xiàng)目實(shí)際支出情況 ，這樣為預(yù)算執(zhí)行的情況分析帶來(lái)了困難。部分單位忽視對(duì)預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度及支出結(jié)構(gòu)的否合理，結(jié)余或超支原因的分析等，未能發(fā)揮分析預(yù)算管理，對(duì) 以后年度預(yù)算管理工作的指導(dǎo)作用。
二、加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)單位預(yù)算管理的對(duì)策
由以上論述可知，現(xiàn)階段內(nèi)，我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)單位預(yù)算管理中存在著諸多的問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)單位的長(zhǎng)治久安，因此，這就需要衛(wèi)生事業(yè)單位在針對(duì)以上問(wèn)題，做出詳細(xì)的分析與探討，之后為解決問(wèn)題做出相應(yīng)舉措，具體表現(xiàn)在以下方面：
(一)改革預(yù)算編制
1、改變預(yù)算觀念，重視預(yù)算管理
衛(wèi)生事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)重視預(yù)算管理工作，充分認(rèn)識(shí)預(yù)算管理是提高財(cái)政資金使用效率的重要手段。各部門(mén)應(yīng)積極參與并做好預(yù)算工作，而不僅僅是靠財(cái)務(wù)部門(mén)單打獨(dú)斗。因?yàn)轭A(yù)算編制涉及單位各方面，包括人員經(jīng)費(fèi)i、公用支出、日常業(yè)務(wù)支出、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等等。其中專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)就需要業(yè)務(wù)部門(mén)認(rèn)真分析下一年度的業(yè)務(wù)開(kāi)展情況合理編制預(yù)算。此外要提高相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)技能，對(duì)與預(yù)算管理工作直接相關(guān)的人員要進(jìn)行定期培訓(xùn)和考核，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
2、保證預(yù)算編制所需時(shí)間
在預(yù)算編制之前，要合理安排時(shí)間，并提早1-2個(gè)月開(kāi)始做預(yù)算編制的準(zhǔn)備工作。對(duì)本單位的事業(yè)發(fā)展進(jìn)行充分的預(yù)計(jì)。業(yè)務(wù)部門(mén)上報(bào)各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，財(cái)務(wù)等部門(mén)編制其他各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并與業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行反復(fù)的溝通和磋商。保證預(yù)算編制可以得到各方面的充分研究分析和醞釀，可以較好的反映事業(yè)單位實(shí)際需求和財(cái)政支持的結(jié)合。
3、科學(xué)編制預(yù)算，加強(qiáng)各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，改進(jìn)預(yù)算管理工作
對(duì)于仍采用增量預(yù)算編制方法的事業(yè)單位應(yīng)改用零基預(yù)算法，將各項(xiàng)費(fèi)用基數(shù)重設(shè)為零，根據(jù)當(dāng)年實(shí)際情況結(jié)合財(cái)政撥款情況，綜合考慮各種宏觀微觀因素，合理的預(yù)測(cè)各項(xiàng)收入、支出并編制預(yù)算，盡量杜絕增量預(yù)算方法下可能因?yàn)樯夏陮?shí)際數(shù)與本年情況不符所造成的不利影響，更好地適應(yīng)客觀情況的變化。堅(jiān)持預(yù)算編制的全盤(pán)考慮，加強(qiáng)各部門(mén)的溝通，充分考慮各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的輕重緩急，從單位衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，綜合權(quán)衡各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
(二)擴(kuò)大預(yù)算范圍、加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的控制
衛(wèi)生事業(yè)單位預(yù)算范圍應(yīng)包括單位所有的業(yè)務(wù)收支情況，堅(jiān)決杜絕收入的體外循環(huán)和私設(shè)小金庫(kù)現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)單位的收支兩條線(xiàn)管理，加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位與下屬經(jīng)營(yíng)實(shí)體脫鉤。
預(yù)算的編制工作只是預(yù)算管理工作的一部分，更重要的是如何保證預(yù)算的有效執(zhí)行。對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況要進(jìn)行事中和事后的控制，對(duì)于事中的控制主要是要合理確定支出項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用的審批程序的把關(guān)，對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的審批要依據(jù)預(yù)算進(jìn)行控制。要建立完善的內(nèi)部控制制度對(duì)事中的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的控制，防止有限的財(cái)政撥款被浪費(fèi)以及挪用等。對(duì)于預(yù)算的事后執(zhí)行情況的控制主要是要建立激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)將經(jīng)費(fèi)支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)并能節(jié)約資金的部門(mén)和工作人員進(jìn)行精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于濫用資金甚至違法挪用資金的相關(guān)人員要進(jìn)行嚴(yán)懲，甚至交由行政處罰機(jī)關(guān)進(jìn)行相應(yīng)的懲處。
推行國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)，一方面，各項(xiàng)預(yù)算在執(zhí)行中發(fā)生的各項(xiàng)支出，對(duì)應(yīng)相應(yīng)的預(yù)算口徑，預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度直觀。另一方面，單位進(jìn)入國(guó)庫(kù)集中支付后各項(xiàng)支出透明化，這樣有效的約束和監(jiān)督單位的不合理支出情況。
(三)建立有效地監(jiān)督激勵(lì)體制
建立有效地監(jiān)督激勵(lì)體制這就需要衛(wèi)生事業(yè)單位在傳統(tǒng)監(jiān)督機(jī)制基礎(chǔ)之上不斷完善與創(chuàng)新，同時(shí)，建立責(zé)權(quán)利與獎(jiǎng)罰制相結(jié)合的制度，堅(jiān)決實(shí)行“有功必獎(jiǎng)，有過(guò)必罰”采取以上措施，不僅能夠大大提高預(yù)算管理工作人員的工作積極性，而且還可以不斷推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位長(zhǎng)期發(fā)展，使其預(yù)算管理制度立于不敗之地。
(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制，做好預(yù)算差異分析
加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范和完善會(huì)計(jì)核算，能夠及時(shí)的提供預(yù)算執(zhí)行情況的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，為預(yù)算分析提供基礎(chǔ)。事業(yè)單位各部門(mén)應(yīng)在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，掌握預(yù)算的完成情況及與預(yù)算是否發(fā)生偏離，及時(shí)予以糾正。在年度終了時(shí)，應(yīng)對(duì)全年預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行分析，分析其產(chǎn)生差異的主客觀原因，總結(jié)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的管理經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，為下一年度的預(yù)算編制打下良好的基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，預(yù)算管理是衛(wèi)生事業(yè)單位管理的有效手段，衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算編制原則，采用科學(xué)的預(yù)算編制方法，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析和建立預(yù)算考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算管理，逐步形成自我約束、自我完善、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，使衛(wèi)生事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作上邁上新的臺(tái)階。
衛(wèi)生事業(yè)管理論文文獻(xiàn)
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衛(wèi)生事業(yè)管理論文篇二
淺談衛(wèi)生事業(yè)單位人力資源管理
衛(wèi)生事業(yè)管理論文摘要
摘 要：人力資源的開(kāi)發(fā)與管理在發(fā)達(dá)國(guó)家已有七八十年歷史，我國(guó)雖然早在20世紀(jì)90年代提出人力資源開(kāi)發(fā)和管理改革理念，但實(shí)踐過(guò)程卻十分緩慢，并且遇到很多困難，衛(wèi)生行業(yè)也是如此。眾所周知，衛(wèi)生事業(yè)意義重大，不僅關(guān)系到百姓生活，還會(huì)影響國(guó)家發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步。21世紀(jì)，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)和綜合能力的競(jìng)爭(zhēng)，衛(wèi)生事業(yè)單位要尋求更大的發(fā)展，必須重視人才隊(duì)伍的建設(shè)，重視人力資源的開(kāi)發(fā)和利用。因此，人力資源管理對(duì)衛(wèi)生事業(yè)單位至關(guān)重要。
衛(wèi)生事業(yè)管理論文內(nèi)容
關(guān)鍵詞：衛(wèi)生事業(yè);人力資源;管理
中圖分類(lèi)號(hào)：R-01 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589(2012)21-0074-02
在各項(xiàng)資源的配置和利用中，人力資源的開(kāi)發(fā)和管理已成為衛(wèi)生事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。如何發(fā)現(xiàn)人才、發(fā)揮人才的作用是衛(wèi)生事業(yè)單位最重要的經(jīng)營(yíng)方略。因此，我們有必要對(duì)我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)人力資源管理的開(kāi)發(fā)和利用戰(zhàn)略做進(jìn)一步的探討。所謂人力資源管理是一種“以人為中心”的動(dòng)態(tài)管理，即把工作的重點(diǎn)放在對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)和利用上，最大限度地激發(fā)人的活力，調(diào)動(dòng)人的積極性，在尊重、信任的前提下，使人才資源發(fā)揮應(yīng)有的作用。
一、人力資源管理的含義
“人力資源”這一概念曾先后于1919年和1921年在約翰.R.康芒斯的兩本著作《產(chǎn)業(yè)信譽(yù)》、《產(chǎn)業(yè)政府》中使用過(guò)，康芒斯也被認(rèn)為是第一個(gè)使用“人力資源”一詞的人。但當(dāng)時(shí)他所指的人力資源與我們現(xiàn)在所理解的人力資源概念相差甚遠(yuǎn)，只不過(guò)是使用了同一個(gè)詞而已。直到1954年，美國(guó)管理大師彼德·德魯克在其著作《管理的實(shí)踐》中再次提出這一概念，并加以明確界定。“人力資源”其基本定義為，在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)中，處于勞動(dòng)年齡、未到勞動(dòng)年齡和超過(guò)勞動(dòng)年齡但具有勞動(dòng)能力的人口之和。也指一定時(shí)期內(nèi)組織中的人所擁有的能夠被企業(yè)所用，且對(duì)價(jià)值創(chuàng)造起貢獻(xiàn)作用的教育、能力、技能、經(jīng)驗(yàn)、體力等的總稱(chēng)。人力資源管理，就是指運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，對(duì)與一定物力相結(jié)合的人力進(jìn)行合理的培訓(xùn)、組織和調(diào)配，使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例，同時(shí)對(duì)人的思想、心理和行為進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼T導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，使人盡其才，事得其人，人事相宜，以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。實(shí)行人力資源管理是為了保證組織對(duì)人力資源的需求得到最大程度的滿(mǎn)足，最大限度地開(kāi)發(fā)與管理組織內(nèi)外的人力資源，促進(jìn)組織的持續(xù)發(fā)展，維護(hù)與激勵(lì)組織內(nèi)部人力資源，使其潛能得到最大限度的發(fā)揮，使其人力資本得到應(yīng)有的提升與擴(kuò)充。
根據(jù)人力資源管理的定義和目的，我們可以得出以下結(jié)論：1)人力資源的基礎(chǔ)是人，不是儀器，不是設(shè)備，更不是人事檔案;2)人力資源指的是對(duì)組織、對(duì)價(jià)值創(chuàng)造有貢獻(xiàn)作用的人，不是任何人;3)人力資源的價(jià)值需要經(jīng)過(guò)組織的合理開(kāi)發(fā)和管理，不是天生就有的;4)人力資源管理既要考慮組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又要考慮員工個(gè)人的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)個(gè)人的全面發(fā)展。
二、我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀
一直以來(lái)，不管是醫(yī)院，還是疾病預(yù)防控制中心，我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)單位人力資源管理大多停留在傳統(tǒng)的人事管理模式，這在很大程度上影響了衛(wèi)生事業(yè)單位的發(fā)展，也制約了衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員綜合素質(zhì)的提高。人事管理和人力資源管理，不僅僅是字面上、概念上的差別，更重要的是管理者思想上的差距，從人事管理到人力資源管理，是一種進(jìn)步，是一種飛躍?，F(xiàn)階段，我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)單位的人力資源管理主要存在以下問(wèn)題。
(一)管理者水平較落后，觀念守舊
目前，大多數(shù)衛(wèi)生事業(yè)單位的管理者或分管人事的領(lǐng)導(dǎo)都是由上級(jí)行政部門(mén)或黨組織直接任命的，且基本都是醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的四五十歲年紀(jì)的中年人，長(zhǎng)期從事衛(wèi)生事業(yè)或醫(yī)療工作，本身缺乏相應(yīng)的人力資源管理知識(shí)和必備的管理技能，人力資源專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高。這種現(xiàn)象符合我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)任命與工作年限、職稱(chēng)晉升等因素掛鉤這一事實(shí)，但是我們必須看到，這樣的管理者對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的人力資源發(fā)展是極其不利的，正是這些管理者觀念陳舊，管理方法脫離實(shí)際，抱著老一套人事管理模式不放，不接觸、不接受新鮮事物，嚴(yán)重影響了衛(wèi)生事業(yè)單位的發(fā)展。
(二)人才難吸引，流失嚴(yán)重
人才是一個(gè)單位實(shí)行人力資源管理的最基本元素，沒(méi)有人才一切管理方法都是空談。近幾年，雖然衛(wèi)生事業(yè)單位已經(jīng)出臺(tái)政策加大力度招攬人才，引進(jìn)人才，但是受衛(wèi)生資源有限和編制數(shù)限制的影響，衛(wèi)生事業(yè)單位普遍存在人才吸引難的問(wèn)題。尤其是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和縣級(jí)市以下衛(wèi)生事業(yè)單位，更難引進(jìn)人才，有些單位甚至兩三年招不到想要的人才。即使是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大型衛(wèi)生事業(yè)單位，也面臨著人才流失海外、繼續(xù)深造的問(wèn)題，更有許多寒窗苦讀五年、七年衛(wèi)生類(lèi)專(zhuān)業(yè)的人才在本科畢業(yè)、研究生畢業(yè)后改行，放棄從事衛(wèi)生事業(yè)，這些都和衛(wèi)生事業(yè)單位提供的條件不夠優(yōu)越，人才吸引力度不夠有關(guān)。
(三)人力資源機(jī)制缺乏競(jìng)爭(zhēng)性和激勵(lì)作用
2009年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)政策要求在全國(guó)各級(jí)衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資，首先從疾病預(yù)防控制中心、急救中心等全額事業(yè)單位為開(kāi)始，目的就是將工作績(jī)效與工資薪酬掛鉤，建立健全考核、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。但是實(shí)施至今，效果不盡如人意，很多單位依舊沿用過(guò)去的等級(jí)工資體系，薪酬高低仍然主要受職位高低影響，忽視學(xué)歷和工作成果，缺乏工作分析、崗位說(shuō)明書(shū)，人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、考核制度不夠完善，未能建立起以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹饕饬繕?biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)、考核機(jī)制和以考核結(jié)果為依據(jù)的激勵(lì)機(jī)制。
三、衛(wèi)生事業(yè)單位人力資源管理方法探討
(一)改變思想，重視人才，樹(shù)立人力資源管理理念
人力資源是衛(wèi)生事業(yè)單位發(fā)展的第一重要資源，只有重視人力資源，重視人才，衛(wèi)生事業(yè)才能得以發(fā)展。衛(wèi)生事業(yè)單位從整體到個(gè)人，都要轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，樹(shù)立人力資源管理理念，以人為本，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才，創(chuàng)造條件吸引人才，加大科技投入留住人才，提升單位的硬件設(shè)施水平，提供能讓人才大展身手的舞臺(tái)，對(duì)高端人才，優(yōu)秀人才實(shí)行特殊薪酬待遇。重視對(duì)人才的培養(yǎng)，結(jié)合人才自身?xiàng)l件和單位需要，為人才創(chuàng)造更新知識(shí)、提高自身素質(zhì)和能力的機(jī)會(huì)。
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