民法法學(xué)?？飘厴I(yè)論文范文
民法通則頒布以前,由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,學(xué)者對民法基本原則的認(rèn)識主要停留在表層,強(qiáng)調(diào)其社會主義性。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的民法法學(xué)?？?a href='http://www.zbfsgm.com/biyeji/' target='_blank'>畢業(yè)論文范文，供大家參考。
民法法學(xué)?？飘厴I(yè)論文范文篇一
《 論行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的立法規(guī)制 》
摘要：法律的局限性、行政執(zhí)法的復(fù)雜性和合目的性要求行政執(zhí)法具有裁量性，但是，實(shí)踐中的行政執(zhí)法自由裁量權(quán)不斷擴(kuò)大，出現(xiàn)權(quán)力濫用、權(quán)力腐敗等情形，不得不對其進(jìn)行規(guī)制。從立法上來看，主要就是完善法律規(guī)定以嚴(yán)格控制裁量范圍和裁量程序，以及制定嚴(yán)格的裁量基準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞：自由裁量;立法規(guī)制
中圖分類號：D922.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-864X(2016)08-0090-01
一、完善法律規(guī)定
(一)嚴(yán)格控制自由裁量權(quán)的范圍。
為了避免立法、執(zhí)法合一的局面，必須從立法角度明確行政自由裁量的標(biāo)準(zhǔn)，盡可能地縮小行政裁量的范圍，從源頭上杜絕自由裁量權(quán)濫用現(xiàn)象的產(chǎn)生。首先要完善立法，立法機(jī)關(guān)一方面對某些必須授予的行政自由裁量權(quán)要適度地授予，另一方面對某些已從實(shí)踐中表現(xiàn)出嚴(yán)重問題的行政自由裁量權(quán)也應(yīng)通過修改法律，及時(shí)地取消或者限制。其次要提高立法質(zhì)量，通過立法對自由裁量權(quán)的范圍、幅度等作出科學(xué)的規(guī)定。立法者對法律法規(guī)的制定應(yīng)當(dāng)更為細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)，在法律規(guī)范條文中應(yīng)當(dāng)盡量避免彈性化和模棱兩可化的情況出現(xiàn)，對現(xiàn)行法律法規(guī)中過于概括性的規(guī)定應(yīng)當(dāng)通過立法程序進(jìn)行必要的修改和補(bǔ)充，使之具體化、明細(xì)化。對賦予自然人、法人或者其他組織權(quán)益的行為，可以多賦予自由裁量權(quán);對限定或者剝奪自然人、法人或其他組織權(quán)利，增加自然人、法人或者其他組織義務(wù)的行為，則可以多以行致羈束的方式規(guī)定，限制自由裁量權(quán)。同時(shí)，立法者還應(yīng)當(dāng)科學(xué)劃定自由裁量權(quán)的權(quán)限范圍，如對行政處罰等行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的情節(jié)、后果、主觀惡性等因素來限定自由裁量權(quán)的范圍。授權(quán)要適度，自由裁量權(quán)過窄，則行政主體不足以應(yīng)對紛繁變化的現(xiàn)實(shí)社會;過寬，則給控制行政權(quán)帶來很大難度，也使權(quán)力被濫用的可能大為增加。立法者要在兩者之間尋求一種平衡，尋求一個(gè)相對適宜的“度”。做到權(quán)力授予與權(quán)力控制相適應(yīng)，以實(shí)現(xiàn)行政自由裁量權(quán)的“授而不濫”和“控而不死”。①
(二)規(guī)范行使自由裁量權(quán)的程序。
在實(shí)踐中，僅有實(shí)體法上的規(guī)定還不足以對行政執(zhí)法中自由裁量權(quán)的行使進(jìn)行有效地管制和約束，往往還需要通過制定具體化的操作程序來規(guī)制行政自由裁量的權(quán)力。首先，可以規(guī)定回避原則，以實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力行使的公正性。行政執(zhí)法主體在行使自由裁量權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持中立的立場，在其自由裁量權(quán)行使過程中，如果存在與行政相對人或者相關(guān)人具有某種直接或間接的利益關(guān)系等可能影響結(jié)果公正的情形，執(zhí)法者就應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。作為行政相對人，如果發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法者存在可能影響結(jié)果公正的情形也可以申請回避，并應(yīng)當(dāng)具有一定的申訴權(quán)。其次，可以規(guī)定行政執(zhí)法的時(shí)效制度以提高行政執(zhí)法的時(shí)效性。時(shí)效性在如今的快節(jié)奏社會中已經(jīng)成為一種必然要求，通過時(shí)效制度的控制，既可以在自由裁量的過程中提高行政效率，也可以杜絕行政執(zhí)法者故意遲延履行職責(zé)的情形。②我國的行政程序立法滯后，沒有統(tǒng)一的行政程序法典，關(guān)于行政程序的規(guī)定都散見于其他的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件中。而且，我國現(xiàn)行的程序制度內(nèi)容過于概括、簡單，在許多方面更是側(cè)重于賦予行政主體權(quán)力，而缺乏行政義務(wù)與法律責(zé)任的規(guī)定，非常不利于自由裁量權(quán)的控制。因此，我們要加快《行政程序法》的立法速度，盡快頒行統(tǒng)一的行政程序法典，全面系統(tǒng)地規(guī)范行政程序，從方式、期限和步驟等方面對自由裁量權(quán)進(jìn)行有效控制。
二、制定嚴(yán)格的行政裁量基準(zhǔn)
對自由裁量權(quán)的限制不能僅僅依賴于立法，還要依靠行政機(jī)關(guān)的自我控制。行政自我控制的方式應(yīng)該多種多樣，包括行政裁量基準(zhǔn)的制定、內(nèi)部行政責(zé)任的追究和行政執(zhí)法業(yè)績的考核等，其中最重要的就是行政裁量基準(zhǔn)的制定。我們之前提出的行政法律原則的強(qiáng)化和行政法律規(guī)范的強(qiáng)化盡管都可以提高規(guī)范行政中自由裁量權(quán)的力度，但仍不能收盡行政裁量的空間。立法留下的行政裁量空間，本身就意味著行政機(jī)關(guān)有“第二次立法”的權(quán)力，即制定行政裁量基準(zhǔn)的權(quán)力。如果“僅允許行政機(jī)關(guān)在個(gè)案中使用自由裁量權(quán)，而不允許行政機(jī)關(guān)為了一般性正義制定統(tǒng)一的裁量基準(zhǔn)，顯然不是立法的本意”。③可以說，既然立法機(jī)關(guān)無奈地留出了行政裁量空間，那么由更為專業(yè)的行政機(jī)關(guān)通過制定行政裁量基準(zhǔn)來消解立法機(jī)關(guān)的這種無奈或許是一種較優(yōu)的立法策略選擇。
“所謂行政裁量基準(zhǔn)，是指行政機(jī)關(guān)在法律規(guī)定的裁量空間內(nèi)，依據(jù)立法者意圖以及比例原則等的要求并結(jié)合執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，按照裁量涉及的各種不同事實(shí)情節(jié)，將法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定的裁量范圍加以細(xì)化，并設(shè)以相對固定的具體判斷標(biāo)準(zhǔn)。”④如對商業(yè)賄賂罰款，法律規(guī)定的罰款幅度是“1萬元以上20萬元以下”⑤，由于立法保留給行政執(zhí)法者的自由裁量空間過大，在實(shí)務(wù)中相似個(gè)案的處理結(jié)果就出現(xiàn)了較大的偏差，難以體現(xiàn)行政的公正原則，也很難實(shí)現(xiàn)個(gè)案正義。因此，行政機(jī)關(guān)可以在法律規(guī)定的浮動(dòng)范圍內(nèi)進(jìn)行等級的劃分，收縮行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在個(gè)案處理上的自由裁量空間，這就是行政裁量基準(zhǔn)的設(shè)定意義?？梢?，行政裁量相對于法律規(guī)范而言，縮小了自由裁量的空間，同時(shí)也保留了個(gè)案處理過程中權(quán)衡各種因素的空間。
行政機(jī)關(guān)在制定裁量基準(zhǔn)時(shí)首先還是應(yīng)當(dāng)遵循法律保留原則，將裁量基準(zhǔn)嚴(yán)格限制于法律規(guī)定范圍內(nèi)，確保裁量基準(zhǔn)不會超出法定的權(quán)限范圍，不會違反法定的程序。除此之外，還應(yīng)當(dāng)遵循比例原則，全面考慮各種因素，綜合衡量各種利益關(guān)系，以保障其內(nèi)容上的客觀、公平、公正，使最后采取的執(zhí)法措施與追求的行政目的相適應(yīng)。在這兩個(gè)原則的指導(dǎo)下，將法定的裁量幅度劃分為若干個(gè)層次并預(yù)設(shè)每一層次的裁量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)賦予這個(gè)基準(zhǔn)以拘束效力，要求行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)受到該基準(zhǔn)的約束。由此才能縮小行政執(zhí)法主體的裁量余地，彌補(bǔ)法律不足的同時(shí)縮小相似個(gè)案的處理差異，實(shí)現(xiàn)行政目的的同時(shí)實(shí)現(xiàn)個(gè)案正義。
注釋：
①王德玲：《論行政自由裁量權(quán)》，山東大學(xué)碩士學(xué)位論文。
?、卩嵜髅鳎骸对囌撔姓杂刹昧繖?quán)異化及其法律監(jiān)控》，福建師范大學(xué)碩士學(xué)位論文。
?、壅聞ι骸冬F(xiàn)代行政法總論》，法律出版社2014年版，第107頁。
?、苤苡佑拢骸恫昧炕鶞?zhǔn)的正當(dāng)性問題研究》，載《中國法學(xué)》2007年第6期。
⑤參見《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行條例》第9條。
參考文獻(xiàn)：
[1]王德玲：《論行政自由裁量權(quán)》，山東大學(xué)碩士學(xué)位論文。
[2]鄭明明：《試論行政自由裁量權(quán)異化及其法律監(jiān)控》，福建師范大學(xué)碩士學(xué)位論文。
[3]章劍生：《現(xiàn)代行政法總論》，法律出版社2014年版，第107頁。
民法法學(xué)?？飘厴I(yè)論文范文篇二
《 基于COMPACT模式政府與非營利組織關(guān)系的發(fā)展研究 》
摘要：“伙伴關(guān)系”是20世紀(jì)末，在政府與民間社會關(guān)系發(fā)展中受到重視的模式之一。1998年英國政府首先簽署COMPACT(政府與志愿及社區(qū)組織關(guān)系協(xié)定)，將政府與民間組織的伙伴關(guān)系作為國家政策提出，并且在英聯(lián)邦不同地區(qū)實(shí)踐。
關(guān)鍵詞：政府;非營利組織;合作
中圖分類號：C912 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-864X(2016)08-0089-01
一、COMPACT概念界定
COMPACT是政府與志愿及社區(qū)組織關(guān)系協(xié)定(The Compact on Relations between Government and the Voluntary and Community Sector)的簡稱，它是英國政府與志愿及社區(qū)組織之間確立合作伙伴關(guān)系的法律協(xié)議。具體由五個(gè)方面的準(zhǔn)則構(gòu)成，包括：資金與政府采購準(zhǔn)則，咨詢和政策評價(jià)準(zhǔn)則，志愿準(zhǔn)則，黑人和少數(shù)民族志愿及社區(qū)部門組織準(zhǔn)則，社區(qū)準(zhǔn)則。這些準(zhǔn)則確定了政府和其他組織之間相關(guān)的合作原則和各自責(zé)任。
二、COMPACT的基本原則和內(nèi)容
基本原則可以表述為五條內(nèi)容：1.一個(gè)健康的志愿與社區(qū)組織是民主社會的必要組成部分;2.與志愿和社區(qū)組織發(fā)展合作伙伴關(guān)系將有利于制定更好的政策，提供更好的服務(wù)以及取得更好的社區(qū)治理效果;3.合作伙伴關(guān)系需要較強(qiáng)的關(guān)系紐帶，例如整合和開放的關(guān)系;4.政府可對志愿與社區(qū)組織扮演資助者的角色;5.充分尊重志愿和社區(qū)組織的獨(dú)立性。
原則分別針對政府部門與社區(qū)組織提出各自需要承擔(dān)的責(zé)任。政府為：1.在政府內(nèi)部促進(jìn)COMPACT的施行;2.尊重志愿與社區(qū)組織的獨(dú)立性;3對志愿與社區(qū)部門的咨詢要在足夠早的時(shí)間進(jìn)行，以便政策咨詢是真正有效的;4.在資助公共服務(wù)時(shí)要意識到提供服務(wù)的成本。社區(qū)為：1.在志愿與社區(qū)內(nèi)促進(jìn)COMPACT施行;2.組織要以開放、負(fù)責(zé)的方式運(yùn)作;3.使各種利益相關(guān)者都能夠充分參與，以實(shí)現(xiàn)包容多樣性;4.對公共政策作出建設(shè)性貢獻(xiàn)。
三、COMPACT的運(yùn)作機(jī)制
(一)COMPACT參與方和政府志愿部門協(xié)作機(jī)制。COMPACT的落實(shí)，有一系列組織體系，至少包括四個(gè)層面：
第一，政府工作網(wǎng)絡(luò)。各個(gè)部門內(nèi)有專門的人員組成COMPACT協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，內(nèi)務(wù)部具體負(fù)責(zé)政府部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)，類似于信息咨詢服務(wù)，內(nèi)務(wù)部向個(gè)政府部門傳遞COMPACT相關(guān)信息和動(dòng)態(tài)。
第二，志愿部門網(wǎng)絡(luò)。支援部門方面，由NCVO牽頭組建了COMPACT工作小組，包括12個(gè)較有代表性的志愿組織的成員，代表志愿組織與政府簽署協(xié)議，商榷有關(guān)事宜。
第三，COMPACT年度會議。年度會議是政府與志愿部門之間的協(xié)作平臺。會議的目的在于：對國家和地方COMPACT的發(fā)展和實(shí)施進(jìn)行評議;就行動(dòng)計(jì)劃達(dá)成一致意見以促進(jìn)來年COMPACT發(fā)展。
第四，地方平臺。地方層面，也有由地方自治政府、該地的志愿委員會、警察、全民醫(yī)療體系、其他志愿組織等共同組成的地方網(wǎng)絡(luò)平臺，作為地方COMPACT得實(shí)施機(jī)構(gòu)。
(二)COMPACT動(dòng)力來源。作為非法律性政策，之所以可以在全國開展起來，各個(gè)方面響應(yīng)比較積極，一方面是因?yàn)槠湓瓌t對政府的工作具有良性意義，以及較多的協(xié)作平臺促進(jìn)，另一方面也與資金激勵(lì)的后盾分不開。作為國家政策的效力，是通過“建議+資金”方式變得行之有效的。
(三)COMPACT糾紛處理機(jī)制。在COMPACT的糾紛處理上，主要的機(jī)制包括：第一，COMPACT倡議組織，在志愿及社區(qū)組織感到政府部門或機(jī)構(gòu)違背COMPACT協(xié)議或準(zhǔn)則時(shí)提供幫助;第二，COMPACT仲裁方案，由獨(dú)立仲裁機(jī)構(gòu)—有效爭端解決中心運(yùn)作，在某一方面感到侵犯時(shí)，提供一個(gè)解決爭端的機(jī)會;第三，地方政府調(diào)查員，可以調(diào)查地方政府的舞弊情況。
四、COMPACT效果和反思
從實(shí)施效果來看，有專家對地方COMPACT的五年實(shí)施了追蹤研究。結(jié)果顯示，在本來有政府和民間合作基礎(chǔ)的地方，COMPACT的推行起到了明顯的效果增強(qiáng)的作用;而在本來沒有合作基礎(chǔ)的地方，即使文字上簽署了COMPACT，也并沒有真正啟動(dòng)這一合作模式。這充分說明了制度之下而上演進(jìn)的必要性，一個(gè)政策可以很大力度地在全國范圍內(nèi)推廣開來，但是其績效只有在與基層情況適應(yīng)的基礎(chǔ)上才會體現(xiàn)出來。
COMPACT的效力受到了專家的質(zhì)疑，其中最主要的是認(rèn)為在實(shí)施中，從一套全面的合作伙伴關(guān)系的框架，蛻變?yōu)楹唵蔚刭徺I合同，如前所訴，資金激勵(lì)是COMPACT推行的有利后盾，也是各部門和地方政府推行的重要?jiǎng)恿碓粗?，正因如此，研究者發(fā)現(xiàn)COMPACT變得過于以金錢為中心。同時(shí)，COMPACT的購買被指出是不平衡的，例如在2001年，整個(gè)志愿部門有三分之一的資金來自于政府，但是只有10%的志愿組織享受到了他們。
推動(dòng)者認(rèn)為在未來的發(fā)展中，應(yīng)該努力關(guān)注資金以外的其他原則，以及政府在采購過程當(dāng)中為志愿組織提供更平等的機(jī)會，不過這種建議與現(xiàn)實(shí)具有一定的張力，一方面，資金原則最容易操作，也是各部門和地方政府的重要?jiǎng)恿?，其他原則比較籠統(tǒng)，難以量化，不容易納入官僚體系的日常運(yùn)作慣性;另一方面，政府與志愿組織的長期伙伴關(guān)系建設(shè)很大程度上依賴信任資本，對于大組織和有合作基礎(chǔ)的組織，就非常有利于進(jìn)一步發(fā)展，而延伸到其他的新的組織，會有一定門檻和不確定性。
五、簡要分析
(一)正確理解伙伴關(guān)系?！盎锇殛P(guān)系”最經(jīng)常用于涉及政府與第三部門關(guān)系的時(shí)候，特別強(qiáng)調(diào)第三部門有著與政府相輔相承的關(guān)系，是政府部門不可忽視的伙伴?？疾煊鐣墓仓卫?，可以發(fā)現(xiàn)“伙伴關(guān)系”的意義要比政府民間協(xié)議廣的多，至少包括以下伙伴關(guān)系：第一，政府與民間的伙伴關(guān)系，這是大家最為常用的伙伴關(guān)系，具體體現(xiàn)為“政府與志愿及社區(qū)組織關(guān)系協(xié)定”，包括全國和地方兩個(gè)層次。第二，全國政府和地方政府之間的伙伴關(guān)系。除了國家層次的政府機(jī)構(gòu)，地方政府主要有全一制和兩層制等模式，但是無論那種模式都建立在地方自治的基礎(chǔ)上。第三，地方治理中的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。地方作為一種自治體，更意味著不同治理主體之間的互動(dòng)。第四，政府各部門之間與公民的伙伴關(guān)系。
(二)志愿部門如何可能作為一個(gè)行動(dòng)主體。傘狀組織及志愿部門內(nèi)部的各種聯(lián)合組織發(fā)達(dá)，是英國以及其他志愿部門發(fā)達(dá)的國家所必然具有的特征，志愿部門組織之間的交叉、聯(lián)合非常普遍，形式多樣，構(gòu)成多層次的體系，這種體系是志愿部門得以作為社會上一個(gè)部門作用和發(fā)聲的基礎(chǔ)。除此之外，還有兩個(gè)因素值得注意，一個(gè)因素是大型的慈善組織自身倡導(dǎo)能力強(qiáng)，擁有雄厚的資金、廣泛的社會基礎(chǔ)、通暢的社會關(guān)系;另一個(gè)因素是傘狀組織在志愿部門中的代表性是依靠自身能力建設(shè)、吸引會員而積累起來的，因而這種紐帶雖然是松散的，確實(shí)有效的。
參考文獻(xiàn)：
[1]王名，李勇，黃浩明.英國非營利組織[M]，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2009.[2]賈西津.國外非營利組織管理體制及其對中國的啟示[J]，社會科學(xué)，2004，4.
民法法學(xué)專科畢業(yè)論文范文篇三
《試析英格蘭早期____在英格蘭統(tǒng)一》
摘要：____在英格蘭早期(歷史上指諾曼征服前的英格蘭)政治統(tǒng)一中起著至關(guān)重要的作用，尤其是惠特比會議的召開使南北英格蘭的基督____統(tǒng)一以后，基督____推動(dòng)著英格蘭走向統(tǒng)一。本文介紹了英格蘭的初期情況及惠特比宗教會議的召開從而分析基督____格蘭初期統(tǒng)一中的作用。
關(guān)鍵詞：英格蘭;早期____;英格蘭統(tǒng)一;惠特比會議
中圖分類號：T353 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-864X(2016)08-0087-02
對于研究中世紀(jì)____與英格蘭關(guān)系的國內(nèi)論著可謂汗牛充棟，比如劉城《英國中世紀(jì)教會研究》，此書主要內(nèi)容為探討如中世紀(jì)英國教會的發(fā)展;安長春的《基督____下的西歐》和陳曦文的《基督____世紀(jì)西歐社會》，從政治、經(jīng)濟(jì)、法律制度、社會生活等各個(gè)方面闡述了基督____族人的影響，但是對英格蘭早期基督____卻很少;邵政達(dá)在2015年5月南都學(xué)壇(人文社會科學(xué)學(xué)報(bào))第35卷第3期上發(fā)表的《中世紀(jì)英格蘭教俗關(guān)系的變遷》，孟廣林的專題研究論文《中世紀(jì)前期的英國封建王權(quán)與基督____等等，這些文章主要論述了中世紀(jì)基督____格蘭王權(quán)之間的關(guān)系，而對于早期基督____是惠特比會議的召開對于初期英格蘭統(tǒng)一的作用卻甚少論述。英格蘭早期的基督____大致可分為兩個(gè)階段：第一個(gè)階段從二世紀(jì)末至596年，為愛爾蘭教會的自由發(fā)展階段;第二個(gè)階段從597年至664年，為愛爾蘭教會和基督____行發(fā)展與沖突的階段。664年以后，羅馬社會逐漸一統(tǒng)天下，從此英國加入了西方世界的基督____庭。因此筆者擬對早期基督____期英格蘭統(tǒng)一中的作用進(jìn)行論述，以期可以深化對早期基督____是惠特比會議有更深層次的理解。
一、英格蘭初期的情況
英國國土主體位于歐洲大陸西邊的大不列顛島上。東瀕北海，西臨大西洋，南與歐洲大陸的英吉利海峽和多佛爾海峽的一水之隔，其史前的發(fā)展自然不在歐陸發(fā)展的主線上。英國的全稱是“大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國”。它主要由大不列顛島上的英格蘭、威爾士、蘇格蘭、以及愛爾蘭北部和周圍的眾多小島組成。由于英格蘭人口最多，經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)，又是首都倫敦所在地，所以人們常常以“英格蘭”來代表整個(gè)英國。而且，由于不列顛島是聯(lián)合王國的主體部分，所以“不列顛”除是英國的地理名稱之外，又是英國的代稱。愛爾蘭的____是由威爾士人圣巴屈里克(Patrick)于5世紀(jì)初傳過去的，隨后在563年，愛爾蘭教士柯倫巴(Columba)率領(lǐng)徒眾，自烏爾斯特(UIster)把基督____蘇格蘭西部。他集戰(zhàn)士、政客、隱士及傳教士于一身，在離蘇格蘭西部不遠(yuǎn)的艾歐訥與僧侶愛丹(Aedan)一起創(chuàng)立了北英格蘭基督____正發(fā)源地林第斯法恩(Lind is farne)修道院。
而在英國南部的羅馬____，繼承了殘存的羅馬紀(jì)律和中央集權(quán)的觀念，繼承了私有權(quán)及教階制度，儀式繁瑣，組織嚴(yán)密。另外，愛爾蘭的修道院不受任何人管束，所謂修院生活，實(shí)際是在深山孤島上許多隱士集合同居而已。修道院沒有土地，土地仍是全部落的公共財(cái)產(chǎn);沒有教區(qū)制，主要只是云游四方的傳教士，對于教士只有極小又很模糊的權(quán)力。而羅馬的修道院卻是一個(gè)小的中央集權(quán)王朝的縮影，修士絲毫沒有自由而言，必須聽命、安貧、守貞，修士的行為和思想有72條規(guī)定，如“不準(zhǔn)發(fā)怒”、“不許貪吃貪睡”、要時(shí)刻想著“上帝都在監(jiān)視著自己的言行”、“要愉快地接受任何不公正的待遇”。這兩派在復(fù)活節(jié)日期和教士剃發(fā)問題上存在爭論，羅馬當(dāng)時(shí)實(shí)行的是5世紀(jì)時(shí)維克托里厄斯在教皇的授權(quán)下確定的陰歷2月或3月的16日到22日之間的某天，而愛爾蘭基督____堅(jiān)持三世紀(jì)時(shí)阿納托里厄斯確定的14日到22日之間的某天，(當(dāng)時(shí)的復(fù)活節(jié)用陰歷推算是因?yàn)橐d受難日就是猶太人的逾越節(jié)，而猶太人是用陰歷的)而關(guān)于教士剃發(fā)的爭議，羅馬修士只把頭頂剃光成圓形，據(jù)說這象征著耶穌受難時(shí)所戴的剃冠;而愛爾蘭基督____要從頭頂剃到兩耳，前額留一道額發(fā)。雖然兩派的分歧很多，但正如戚國淦先生所說“辯論的焦點(diǎn)表面上只是無關(guān)宗旨的復(fù)活節(jié)時(shí)間和削發(fā)式的爭執(zhí)，但實(shí)質(zhì)卻是在教派信奉上何去何從的重大問題?！眾W古斯汀在任坎特伯雷大主教后就聲稱對全英基督____最高權(quán)威，但威爾士的教徒否認(rèn)之，雙方曾在塞文(severn)河口會晤，因各不相讓而決裂。
二、惠特比宗教會議(Synod of Whitby)的召開
鑒于以上所說的愛爾蘭____和羅馬基督____端，為了解決兩派之間的爭議，664年諾森伯里亞奧斯威在惠特比召開了一次由兩派代表參加的宗教會議，以決定究竟由哪一方支配不列顛的基督____在會議上雙方派出的辯論代表分別是威爾弗里德和科爾曼。威爾弗雷德是代替不諳盎格魯-撒克遜語的多切斯特主教阿吉爾伯特上場。科爾曼認(rèn)為愛爾蘭基督____活節(jié)日期的正確性基于以下理由：復(fù)活節(jié)在(春分過后的第一個(gè))朔望月的14日至20日間的傳統(tǒng)是由《約翰福音》的作者圣約翰，以及圣阿納托里烏斯和艾歐納修道院的創(chuàng)立者圣柯倫巴遵循并肯定的。威爾弗里德對此進(jìn)行一一的反駁，并提出：一、羅馬的復(fù)活節(jié)日是普世遵循的;二、圣約翰遵從猶太人的做法已在尼西亞會議上被修正，圣阿納托里烏斯實(shí)際上是支持羅馬復(fù)活節(jié)日期計(jì)算法的;三、圣柯倫巴的做法受制于他的時(shí)代認(rèn)識，而今的愛爾蘭人不應(yīng)以無知作為借口。會后，科爾曼和不愿改變傳統(tǒng)的一部分愛爾蘭修士離開林第斯凡回到了艾歐訥。奧斯威仍然委任了一名愛爾蘭人圖達(dá)(Tuda)做主教。圖達(dá)來自南愛爾蘭，遵守羅馬復(fù)活節(jié)日期，削羅馬冠冕式發(fā)式。他的出身很好的平衡了諾森伯里亞教會的新晉的羅馬派和殘存的愛爾蘭派的勢力。
愛爾蘭北部最終接受狄歐尼計(jì)算表，在半個(gè)世紀(jì)后的716年，青年時(shí)代曾在愛爾蘭求學(xué)的埃格伯特(St.Egbest)神父來到艾歐訥，勸服了該島的修士們摒棄了舊歷法，轉(zhuǎn)而采用狄歐尼休計(jì)算表。這場持續(xù)了一個(gè)多世紀(jì)的爭論終以羅馬派的全面勝利而告終。
羅馬教會的勝利，一方面是由于圣彼得巨大影響，另一方面也反映了羅馬教會的高度集權(quán)性和貴族性已適應(yīng)了盎格魯撒克遜國王的政治需要，即他們可以把羅馬教會的主教作為強(qiáng)大的政治力量來利用。 三、惠特比宗教會議召開后對英格蘭的政治統(tǒng)一的作用
____不僅是信仰的團(tuán)體，也是一種政治組織，在西歐占有重要的地位。尤其是惠特比宗教會議召開以后，基督____統(tǒng)的一更是為英格蘭的政治統(tǒng)一創(chuàng)造了前提。在早期英格蘭的統(tǒng)一中作用主要體現(xiàn)在以下方面：
(一)____教義的傳播改變了盎格魯撒克遜人的道德標(biāo)準(zhǔn)，削弱了他們根深蒂固的家族觀念及復(fù)仇意識。處在部落階段的盎格魯撒克遜人都把自己看成是一個(gè)大家庭的成員，對任何成員的攻擊都被看成是對整個(gè)家族的攻擊，整個(gè)家族都有復(fù)仇義務(wù)。與此同時(shí)，基督____播也為動(dòng)亂中的人們提供了精神寄托，這也使他們渴望國家統(tǒng)一。盎格魯-撒克遜時(shí)期各種戰(zhàn)爭不僅引起社會動(dòng)蕩、居民傷亡和人們的四處漂泊，更可怕的是食品食品供應(yīng)困難還伴隨著人口流動(dòng)出現(xiàn)了災(zāi)荒和流行病。許多人因此而喪生。禱告、巫術(shù)是絕望的人們經(jīng)常使用的方式，另一方面農(nóng)民終年勞作，辛苦疲累，渴望忙中偷閑。因此他們皈依基督____為了尋找精神依靠，他們還可以休息。因?yàn)榛酵矫科咛炷苡幸粋€(gè)禮拜日來放松一下過度勞累的筋骨。按照當(dāng)時(shí)教會的規(guī)定，他們還可以在圣誕節(jié)、主顯節(jié)之際歇息14日，在復(fù)活節(jié)到來時(shí)歇息14日，其它可以休息慶賀的節(jié)假日還有圣彼得紀(jì)念日、圣保羅紀(jì)念日、圣母升天日和萬圣節(jié)。
(二)____鼓勵(lì)國王頒布法令，隨著基督____統(tǒng)一，成文法律隨之出現(xiàn)，這為英格蘭國家的政治統(tǒng)一提供了法律支持。伴隨著基督____英格蘭的是識文斷字，國王也因此能修改并系統(tǒng)地闡述類似于文明世界法規(guī)的部落習(xí)慣法?？咸氐陌貭柌馗鶕?jù)羅馬人的習(xí)慣法來制訂了他的法律，艾特爾伯特法典以及七世紀(jì)后期肯特和韋塞克斯的法典都是本地傳統(tǒng)和從大陸借鑒來的東西的混合物。另一方面國王為了取得僧侶的幫助，當(dāng)然也愿意為他們提供特權(quán)，保護(hù)他們的權(quán)益。如肯特國王埃塞爾伯特的法律規(guī)定，破壞教堂秩序的人要與破壞宮廷秩序的人受到同樣的處罰。偷了教會的財(cái)產(chǎn)要賠償12倍，偷主教的財(cái)產(chǎn)賠償11倍，偷牧師的財(cái)產(chǎn)賠償9倍，偷副主祭的財(cái)產(chǎn)賠償6倍，偷執(zhí)事的財(cái)產(chǎn)賠償3倍。到七世紀(jì)末，世俗法律也開始有了明文規(guī)定，尤其是諸如“不準(zhǔn)傷害基督舍身換來的生命”之類的條款，雖然是受了基督____響。教士們還將歐洲大陸所推行的一種較為方便的征稅體制引入英格蘭，即把土地按照肥沃程度及人口密度劃分為叫做“hide”(海德)的稅收單位，每個(gè)單位出納一定數(shù)額的稅款。這是一項(xiàng)很麻煩的工作，在當(dāng)時(shí)只有受過高等教育的教士們才能勝任。教士們也愿意承擔(dān)這一工作，因?yàn)槭芤嬲卟粌H有國王，還有他們自己。結(jié)果教會積累了大量的財(cái)富，其主教往往成為封建地主，尤其是坎特伯雷大主教，其財(cái)富不亞于當(dāng)時(shí)的任何的一位國王。由此可見，惠特比宗教會議召開之后不但促進(jìn)了基督____部組織的完善同時(shí)也為國王治理國家提供了藍(lán)本，進(jìn)而推動(dòng)了英格蘭國家的統(tǒng)一。
(三)來自大陸的傳教士的較為廣闊的視野與胸懷給英格蘭的國王們帶來了新的國家理念。在盎格魯撒克遜人入侵之初，英格蘭各地有許多國王，不少國王不過是彈丸之地。____為盎格魯-撒克遜人引進(jìn)了一種全新的體系，而首席大主教西奧多(Theodore of Tarsns)使這一體系在英國得以完成。出生于小亞細(xì)亞，受教于雅典的西奧多不僅是個(gè)出色的學(xué)者，也是一個(gè)徹底的嚴(yán)格紀(jì)律信奉者。他花了20年的精力，在英國建立了一個(gè)有秩序的教會組織。作為坎特伯雷的大主教，也是英國的首席主教，他將全英國劃分為幾個(gè)教區(qū)，每個(gè)王國設(shè)立一個(gè)主教區(qū)。這一步具有明顯的政治意義，它將英格蘭看成一個(gè)整體，統(tǒng)一在一個(gè)教會之下。從教會的利益來考慮，教士們希望能生活在一個(gè)較為強(qiáng)大的國家里，因?yàn)橹挥袕?qiáng)大的國家才能為他們提供各種保護(hù)與特權(quán)和可觀的財(cái)產(chǎn)。所以，教士們總希望自己生活的王國疆土越大越好，其它王國的數(shù)目越少越好。這與那些雄心勃勃搞兼并統(tǒng)一的國王的想法一拍即合，這就為英格蘭國家的政治統(tǒng)一做好了準(zhǔn)備。
(四)____奉行的和平、平等、公正、自由的理念通過基督____儀式和國王宣誓的誓詞，構(gòu)成了英格蘭憲政制度的基礎(chǔ)。梅特蘭指出：“在諾曼征服之前的很長時(shí)間里，英國國王一直都要行加冕和涂圣油禮”①，但這種儀式并不被認(rèn)為賦予了國王對于其臣民的統(tǒng)治有不可撤銷的權(quán)力;國王會很輕易地被棄置一邊，也沒有主教反對說涂了圣油就不能被世俗的權(quán)力所罷黜;不過國王與其臣民間的關(guān)系仍得到了宗教的認(rèn)可。另一方面，國王也需要宣誓，埃塞爾雷德國王的宣誓內(nèi)容是：“我以圣父、圣子、圣靈的名義向王國境內(nèi)的基督____宣誓，保證做到以下三件事：第一，保證我王國境內(nèi)教會和所有教眾享有真正的太平;第二，禁止對任何人(無論什么階層)有暴力或不公正行為;第三，保證判決公正和仁慈的上帝將以他永遠(yuǎn)的仁德寬恕我們。”由此可見國王的地位是按照基督____平、公正的理念而確定的，這就為英格蘭憲政奠定了基礎(chǔ)，為政治上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一提供了憲政幫助。
四、小結(jié)
英格蘭在經(jīng)歷動(dòng)亂的“七國時(shí)代”后，一方面在抵御維京人入侵的漫長歲月里盎格魯-撒克遜王國經(jīng)過分化融合，另一方面國王自身不斷利用統(tǒng)一的____來為政治統(tǒng)一服務(wù)，最后形成了以威塞克斯君王懺悔者愛德華為核心的統(tǒng)一的英格蘭，從此真正意義上的英吉利民族在英格蘭完全擺脫維京侵略后得以形成。雖然英格蘭早期基督____展使教權(quán)階層地位提高，給統(tǒng)一以后的英國帶來了政治困擾;隨著教會內(nèi)部各種丑惡現(xiàn)象不斷，也為以后的宗教改革埋下了伏筆;英格蘭早期的基督____播深度和廣度上也有限，大多局限于上層階級。但英格蘭早期的基督____是惠特比宗教會議后的基督____格蘭各個(gè)方面產(chǎn)生了巨大影響，本文主要論述了它在政治統(tǒng)一中的作用。
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