淺談反腐倡廉方面的論文范文
就目前形勢來看,反腐倡廉制度建設(shè)是我國的一大策略。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的反腐倡廉論文范文,供大家參考。
反腐倡廉論文范文篇一:《廉政文化反腐倡廉探討》
摘要:
我國古代有著豐富的廉政文化。清廉被認為是從政的最高境界,廉則正,廉則明,廉生威,廉政才能勤政。對官員個人來說,要做到清廉,必須以儉養(yǎng)德,必須有正確的義利觀,必須做到慎獨慎微。但廉政只靠個人修養(yǎng)自律還不夠,旌廉應(yīng)該和懲貪結(jié)合起來。古代廉政文化中有很多可資借鑒的思想成分。
關(guān)鍵詞:
廉政文化;思想價值;反腐倡廉
我國古代有著豐富的廉政文化,形成了淡泊明志、廉潔奉公、剛正無私等廉政理念。在傳統(tǒng)文化中,廉被認為是官德的基本規(guī)范,清廉被認為是從政的最高境界,廉甚至被提升到立國之維和為政之本的高度。傳統(tǒng)廉政文化認為,廉則正,廉則明,廉生威,廉政才能勤政,唯儉可以養(yǎng)廉,正確的義利觀是廉政的思想基礎(chǔ),廉政應(yīng)該將自律和他律、旌廉和懲貪結(jié)合起來。這些廉政思想中有很多可資借鑒的成分,是廉政文化建設(shè)的寶貴資源。
一、廉為政本:廉政的內(nèi)涵和意義
在傳統(tǒng)文化中,廉是中國傳統(tǒng)官德的一個基本規(guī)范,清廉又被認為是從政為官者追求的一種境界。清者,不濁也,清白而高潔;廉者,不貪也,寡欲清心。廉為國之本,清為政之根。早在上古時代,廉潔就被提升到立國之維和為政之本的高度。春秋時期齊相管仲把“廉”奉為國家的“四維”之一:“禮義廉恥,國之四維,四維不張,國乃滅亡。”《周禮》中有所謂“六廉”,“六廉”的核心是清廉或廉潔。廉政文化建設(shè)受到了不少諸侯國執(zhí)政者的重視。
宋人呂本中在《官箴》中說:“當(dāng)官之法,唯有三事:曰清,曰慎,曰勤。知此三者,可以保祿位,可以遠恥辱,可以得上之知,可以得下之援?!薄扒迳髑凇比咧?,最重要的是“清”,官若不清,即使有再多的優(yōu)點,也不是好官?!扒濉本褪遣回潱辶瞧鸫a的為官道德。清初學(xué)者顧炎武引《新五代史.馮道傳論》說明廉恥對國家存亡的重要性:“不廉,則無所不取;不恥,則無所不為?!鼻宕鴩诩矣?xùn)中提出了“八本”之說,其中一本是“居官以不要錢為本”。古代清官自然有其局限性,但古代“崇廉鄙貪”的思想意義和政治價值不能低估,“清慎勤”的為官箴言是古人留給今人的寶貴政治遺產(chǎn)。
“唯儉可以養(yǎng)廉”,要想廉,必須儉。清代張圻在《答周仲和書》中說:“居官之所恃者,在廉。其所以能廉者,在儉?!眱€為廉之本,奢為貪之源,戒貪必先戒奢,守廉必須儉約。節(jié)儉之風(fēng)就最有效的“防腐劑”。生活儉樸,不追求奢華,不為物欲所趨使,在外界物質(zhì)引誘面前就會保持平靜的心態(tài),就會廉潔清正。習(xí)慣于樸素節(jié)儉的生活,心思才能集中到事業(yè)上。作為官員,如果不注重節(jié)儉,喜歡吃喝玩樂,凡事鋪張浪費,就會妄取于人,巧取豪奪,最終滑向腐敗的污水泥潭。生活腐化就會玩物喪志,不可能有真正的作為。北宋司馬光訓(xùn)誡兒子司馬康說:“眾人皆以奢靡為榮,吾心獨以儉素為美。人皆嗤吾固陋,吾不以為病?!币浴皟€素為美”還是以“奢靡為榮”,反映了一個人的世界觀和人生觀。從另一個方面說,廉政必先齊家,防腐廉政的堤壩必須從自家的院內(nèi)筑起,而儉是持家的法寶,儉則百善匯聚。南朝的徐勉說:“人遺子孫以財,我遺之以清白。子孫才也,則自致輜軿;如其不才,終為他有?!币还僖焕羟趦€持家,家庭富足,生活美滿;一國之君勤儉持家,國家昌盛,江山穩(wěn)固。
“公生明,廉生威”,只有公正才能明辨是非,堅忍貪欲,堅守清廉,兩袖清風(fēng),始能正氣凜然,令人敬畏。廉潔是公正的基礎(chǔ),無欲無私才能堅持原則,秉公辦事,剛正執(zhí)法,不徇私情。人有貪心,則心有私欲,做事就不能堅持公道,就會因私廢公。如不能潔身自重,以權(quán)謀私,貪贓枉法,節(jié)操失守,在大是大非面前就挺不直腰桿。治國先治吏,治吏先治廉。三國時的諸葛亮說:“賞以興功,罰以禁奸?!睂ο聦龠M行賞罰,就要讓下屬信服,要有領(lǐng)導(dǎo)的威嚴(yán),而威嚴(yán)來自于自己的廉潔公正。明代的曹端說:“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。公則民不敢慢,廉則吏不敢欺?!绷且簧碚龤?,領(lǐng)導(dǎo)清廉無私,威嚴(yán)自生,吏不敢慢。
廉政的最終目的是勤政,勤政的根本是為百姓造福。古代民本思想中所包含的施行仁政、順應(yīng)民心、勤政愛民等內(nèi)容滲透到政治文化之中,成為廉政文化的重要內(nèi)容。勤政、廉政、能政三者緊密聯(lián)系,廉政是前提,勤政是保證,能政是關(guān)鍵。只有廉政才能勤政,沒有廉政,總想著以權(quán)謀私、損公肥私、假公濟私,不可能克己奉公,也就談不上勤政。離開了勤政、廉政,就沒有能政可言。庸與貪常常緊密聯(lián)系,貪官常因利益糾葛而變庸,也就是所謂的利令智昏。孔子說:“茍志于仁矣,無惡也?!庇懈哌h的志向,有正確的人生目標(biāo),才能自覺地抗御腐敗誘惑,才能廉潔奉公,勤政為國為民。
二、義利之辨:廉政的思想基礎(chǔ)
義與利是中國傳統(tǒng)哲學(xué)中的一個重要問題,義利觀是廉政建設(shè)的重要課題。先秦時期的儒家和墨家都重義??鬃诱f:“君子喻于義,小人喻于利?!?《論語•里仁》)宋代陸九淵講到《論語》中“君子喻于義,小人喻于利”一章時,認為從政者必須深自反省,端正做官動機,做到“供其職,勤其事,心乎國,心乎民,而不為身計”。對利的追求,要以“義”為準(zhǔn)繩加以節(jié)制,要“見利思義”,非義不取。墨子把義視為“天下之良寶”(《墨子•耕柱》),認為“萬事莫貴于義”(《墨子•貴義》)。“義以為上”(《論語•陽貨》)表明中國古代先哲重視道義,尤其重視“天下之利”的思想傳統(tǒng)??鬃淤潛P“博施于民而濟于眾”(《論語•雍也》)的圣人,要求“因民之所利而利之”(《論語•堯曰》),墨子提出“興天下之利”(《墨子•兼愛下》),荀子主張“興天下同利”(《荀子•王霸》)。
《論語•憲問》中說:“見利思義,見危授命,久要不忘平生之言,亦可以為成人矣?!币娎剂x并不是一味反對利,而是指見到利應(yīng)該想一想符不符合道義,該取的可以取,不該取的不應(yīng)據(jù)為己有,先義后利,亦即孔子說的“義然后取,人不厭其取”。每個人都有追求正當(dāng)利益的權(quán)利,但“君子愛財,取之有道”,不能為了利益犧牲原則,不能為了富貴突破底線。是“見利思義”,還是“見利忘義”,是衡量人品高下的重要準(zhǔn)則。孟子說:“義,人之正路也?!?《孟子•離婁上》)許多仁人志士,在利益誘惑甚至生死面前,堅持以義為重,勇于舍個人之小利,求人生之大義,有的乃至舍生取義,留下許多佳話。
義利之辨是廉政的思想基礎(chǔ)。義利觀混亂是古代很多官員底線失守、貪腐墮落的根本原因。義利觀發(fā)生扭曲,就會變成金錢的奴隸,把權(quán)力當(dāng)成斂財撈錢的工具,貪得無厭。只有樹立正確的義利觀,擺正義與利的關(guān)系,才能抵御私利的誘惑,才能有“計利當(dāng)計天下利,求名應(yīng)求萬世名”的胸襟,才能有“茍利國家生死以”的勇氣,在大義與私利的矛盾面前,始終遵循義在利先的理念,將有利民族國家的大義放在首位。官員要常思貪欲之害,常懷律己之心,在任何時候、任何情況下都能夠做到“重利不足以變其心”。
三、自律與他律:廉政的道德根本和制度保障
建設(shè)廉潔政治,需要自律和他律相結(jié)合,而自律更為重要。蘇軾在《范增論》中說:“物必先腐也,而后蟲生之。”要做到清廉,就必須抑制人性與生俱來的各種欲望,這種非凡的自控力來源于自我修養(yǎng)。傳統(tǒng)文化歷來把自律看作做人、做事、做官的基礎(chǔ)和根本?!抖Y記》中說:“莫見乎隱,莫顯乎微,故君子慎其獨也?!薄吧鳘殹币簿褪亲月?。君子處世,所慎在獨?!痘茨献印分姓f道:“蘭生幽谷,不為莫服而不芳;舟行江海,不為莫乘而不浮;君子行義,不為莫知而止休。”東漢時的楊震深夜拒賄時說:“天知,神知,我知,子知。何謂無知者?”
“慎獨”是不自欺,亦不欺人。北宋王安石在《知人》中說:“貪人廉,淫人潔,佞人直,非終然也?!睘楣購恼鼞?yīng)該表里如一,言行一致,做到臺上臺下一個樣,人前人后一個樣,有無監(jiān)督一個樣,任何時候都要堂堂正正做人,任何情況下都不放縱私欲。廉潔自律是為官的一種境界。明代薛瑄將廉者分為三等:“世之廉者有三:有見理明而不妄取者;有尚名節(jié)而不茍取者;有畏法律保祿位而不敢取者?!毖Μu所說的上等“見理明而不妄取”也就是廉潔自律。廉潔自律的關(guān)鍵是慎微,要從細節(jié)入手,防微杜漸。禍自微而成,不注意小事小節(jié),終累大德。韓非在《韓非子》中說:“千丈之堤,以螻蟻之穴潰;百尺之室,以突隙之煙焚?!睔W陽修在《伶官傳序》中說:“夫禍患常積于忽微,而智勇多困于所溺,豈獨伶人也哉?”大多數(shù)貪腐官員都是從不注意小事小節(jié)開始,逐步走向腐化墮落的。官員要慎獨慎微,要“吾日三省吾身”,要防微杜漸。
廉政建設(shè)只靠個人修養(yǎng)廉德還不夠,治貪才能保證廉潔,懲貪應(yīng)該和旌廉結(jié)合起來。北宋時的包拯說:“廉者,民之表也;貪者,民之賊也?!必澒傥劾艋蚯终寂灿茫蛐匈V受賄,他們的貪腐行為導(dǎo)致財政虧空枯竭。貪官污吏必然執(zhí)法不公,有法不依,違法不糾,肆意枉法犯贓,導(dǎo)致法制廢弛。許多官吏的各種貪污受賄行為引起整個吏治敗壞,造成社會種種不公,削弱了政府的行政能力,直接影響國家機關(guān)行政職能的正常行使,貪官污吏屈法濫刑,老百姓受到壓迫損害,使社會矛盾階級矛盾激化,直接威脅到政治的穩(wěn)定。
我國歷史上反腐倡廉思想形成于先秦時期,秦漢以后逐漸豐富,隨著中央集權(quán)官僚制度的建立而向制度層面轉(zhuǎn)化,逐漸形成了較為嚴(yán)密、系統(tǒng)的反腐倡廉體制機制。這一體制包括官吏的選拔、任用、考察、監(jiān)督,還包括法規(guī)的制定完善。特別是監(jiān)察機構(gòu)的獨立化、專門化,監(jiān)察條規(guī)的完善,監(jiān)察官員的慎用與重用,在一定程度上有效遏止了官吏濫用職權(quán)、貪贓枉法。
值得注意的是,古代歷朝歷代幾乎都是在王朝初年狠抓反腐,王朝中葉反腐變得有名無實,到王朝末年貪腐成風(fēng),直至王朝滅亡,成了歷史輪回。這說明了古代反腐敗并不成功。古代的反腐敗本質(zhì)上是一種以皇權(quán)為核心,實行高度的封建中央集權(quán)體制,自上而下開展的反腐敗,嚴(yán)刑反腐雖然一時取得成效,最終都往往不可避免地走向死胡同。制度反腐才是最行之有效的反腐方式。就拿明代來說,明太祖時期以最嚴(yán)酷的刑罰懲治貪腐,制定了最嚴(yán)厲最嚴(yán)密的反貪法規(guī),但明代中期之后,吏治腐敗之風(fēng)日熾,到了明末越發(fā)不可收拾,歸根結(jié)底是由于反腐沒有制度化。
貪官污吏是國之害、民之賊,反腐不能手軟。懲治腐敗不僅要加大力度、加快速度,更要標(biāo)本兼治,既要懲貪、除貪,更要防貪、禁貪,要嚴(yán)查腐敗案件,形成震懾力,讓腐敗分子收手收斂,使“廉吏知所勸,貪夫知所懼”。要通過制度的深化、細化和改革,進一步加強反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治等方面的制度建設(shè),建立嚴(yán)密完備的反腐倡廉制度體系。治貪的根本是選官用人,防止貪贓枉法之徒進入官吏隊伍。法律是整治貪腐的重要工具,立法行法是整頓吏治、遏制腐敗的必要手段。還必須大力推行監(jiān)察制度,只有實行嚴(yán)密的監(jiān)察制度,才能有效地防止和及時發(fā)現(xiàn)、制止貪腐行為的發(fā)生。
進行反腐倡廉建設(shè),除了制度和法律的約束外,思想教育和文化建設(shè)也很重要,而傳統(tǒng)廉政文化中有很多思想教育和文化建設(shè)的經(jīng)驗,進行廉政文化建設(shè),可以從傳統(tǒng)廉政文化思想中汲取和借鑒一些有益的成分,揭示古代廉政理念的文化意義,將古代文化與廉政建設(shè)緊密結(jié)合,賦予傳統(tǒng)廉政文化新的意義。學(xué)習(xí)借鑒古代廉政文化思想,對提高廉潔從政意識,營造崇廉尚廉的社會風(fēng)尚,有著重要的意義。
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反腐倡廉論文范文篇二:《高校反腐倡廉建設(shè)措施探討》
摘要:
在社會轉(zhuǎn)型期,市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展帶來了一系列好處,在可喜可賀之際,我們卻也發(fā)現(xiàn),各領(lǐng)域的腐敗也在滋生蔓延,即使在學(xué)術(shù)氛圍濃厚的高校也不能免俗,面臨著各種各樣的腐敗問題。因此,想維護高校的“一方凈土”,進而帶動社會的健康良性發(fā)展,必須把高校的反腐倡廉建設(shè)擺在十分重要的地位,提出建設(shè)性的意見并著手戰(zhàn)略性的變革。
關(guān)鍵詞:
高校;反腐倡廉;措施
如今,高校已經(jīng)不單純是傳統(tǒng)概念中教書育人的場所,而在此基礎(chǔ)上增添了服務(wù)社會、傳遞正能量的神圣使命。理應(yīng)是一方“桃花源”似的凈土。但是近年來,隨著社會的轉(zhuǎn)型,在教育體制發(fā)生深刻變革的同時,各種紛繁復(fù)雜的高校腐敗案件見諸報端,引起社會的高度關(guān)注。以何種方式進行高校反腐倡廉建設(shè),來更好地幫助我們打造和諧校園,是我們每個人都應(yīng)該思考的問題。
一、高校腐敗現(xiàn)狀分析
通過調(diào)查顯示,近十年來,高校利用職務(wù)之便犯罪的案件數(shù)占全國教育系統(tǒng)案件數(shù)的比例約為1/4,其中82%的案件集中在高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、校內(nèi)設(shè)施采購、財務(wù)、招生、后勤服務(wù)等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如:2014年12月9日,南昌大學(xué)原校長周文斌因其受賄、挪用公款被捕,引起社會嘩然。周文斌利用職務(wù)之便,對某投資公司,在學(xué)校工程建設(shè)、工程承接以及工程款結(jié)算等方面實行“特殊照顧”,收受其好處費高達410多萬。造成了極其惡劣的影響。無獨有偶,成都中醫(yī)藥大學(xué)原黨委書記張忠元和該校原黨委副書記、校長范昕建,在2006年—2012年收受學(xué)校建筑承包商好處費多達1280余萬元。除了校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域是塊“寶地”之外,招生、采購等作為學(xué)校的主要工作,其中的貓膩也很多。據(jù)報道,中國人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長蔡榮生,在學(xué)校特殊類型招生工作中,利用職務(wù)之便給一些考生提供“特殊通道”,收受賄賂1000余萬元,造成不良影響;還有某交通大學(xué)圖書館副研究員莊某某利用外出采購的機會,收受某圖書大廈回扣12.73萬元,被判處有期徒刑7年。此等新聞不勝枚舉,并且高校腐敗案件數(shù)量逐年遞增,在一定程度上破壞了人們對知識分子的崇敬之情,對學(xué)校的正常運作,社會的和諧發(fā)展起到了破壞作用。這樣的知識分子不再“清高”,而是成了吃葷、破戒的“假和尚”,他們做一天和尚撞一天鐘的原因和動力就僅僅是為了個人利益。其實,我們不難發(fā)現(xiàn)高校這些腐敗案件無有金錢發(fā)生著千絲萬縷的關(guān)聯(lián)。高校領(lǐng)導(dǎo)干部墮落為腐敗分子,有客觀方面的因素,但歸根結(jié)底還是喪失了黨性原則,迷失了前進方向,變成了功利主義者和實用主義者,信奉物質(zhì)至上、金錢第一,最終抵不住“糖衣炮彈”的攻擊。特別是處于一線崗位的工作人員,利欲熏心,不能堅定地和外界誘惑說不,他們潛意識里認為個人利益高于集體利益,在個人利益與公共利益發(fā)生沖突時,毅然決然地選擇了導(dǎo)向個人利益的實現(xiàn)。高校的腐敗現(xiàn)象與其他企、事業(yè)單位和政府機關(guān)有相似之處——大都利用職務(wù)之便。但是,高校的腐敗有更甚的壞處,高校腐敗不僅給其自身的良好運作亮起了紅燈,而且破壞了校園的和諧,最重要的是給社會帶來了惡劣的影響。
二、高校腐敗原因探究
就思想層面而言,以世俗權(quán)力為中心的意識形態(tài)依然起較大作用。人們對“當(dāng)官發(fā)財”的拜金理念仍然熱情不減。挖掘人們行為的深層動因,不外乎兩個字——權(quán)和錢。“兩袖清風(fēng)”被看做迂腐之輩,被認為是“異類”,許多人認為當(dāng)官就是為了發(fā)財,前者為果,后者為因。“古人輕辭帝王,今人難辭縣令”;肥差人人搶,責(zé)任相互推。更有甚者,竟然在公開場合大談自己“成功之道”,歸根結(jié)底還是錯誤的價值觀念在作祟,如果育人的機構(gòu)都無法育己、律己,又怎能去育人呢?腐敗,追根溯源還是思想上最先腐敗。大多數(shù)腐敗分子都是先在思想上放松了警惕,導(dǎo)致行為上縱容了自己。在權(quán)力、金錢、美色等方面失掉了底線,造成了不良的影響,把權(quán)力當(dāng)成損公肥私的工具,才釀成最后的苦果。中國人向來“重人情、講面子”,認為“情大于法,情大于理?!睘榱诉_到目標(biāo)不惜一切代價托關(guān)系,送禮物。許多人為了孩子上學(xué)還會轉(zhuǎn)移戶口,賄賂校長等方式多種多樣,影響極其惡劣。還有的一些人在罵別人“走后門”的同時又巴不得自己有“后門”可走。當(dāng)前的腐敗現(xiàn)象較為嚴(yán)重,人人痛恨腐敗,但是,我們卻又看到,人們內(nèi)心“羨慕”腐敗、盲從和助長腐敗的不良文化氛圍,已向曾經(jīng)是“象牙塔”的高校蔓延,使得高校不在是“干凈的桃花源”,變得更加復(fù)雜。歸根結(jié)底,還是人們的意識不夠。就社會大環(huán)境而言,任何的社會行為都是在一定的社會大背景下進行的。在當(dāng)今社會轉(zhuǎn)型時期,追求物質(zhì)享受、拉關(guān)系、走后門、行賄受賄等社會問題突出,各行各業(yè)都充斥著腐敗的毒氣,高校也未能免俗,媚俗媚權(quán)的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,大家都在為了職稱、基金而“努力”,相反,一心學(xué)術(shù)研究的教授、學(xué)者有被邊緣化的傾向,顯得遺世獨立。招生也不再透明化,各種優(yōu)惠措施,“特殊通道”的開辟嚴(yán)重違背了教育公平的原則;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取“領(lǐng)導(dǎo)特批”,產(chǎn)生了官本位化、人情關(guān)系化、功利化等問題。努力“向錢看”“向厚賺”,一道門檻剝一層皮,事必言利。老百姓說“不怕有流氓,就怕流氓有文化”,這些躲在“象牙塔”里的蛀蟲啃食自己的良知,啃食社會的誠信。就學(xué)校內(nèi)部情況而言,反腐倡廉教育的“實效性”有待提升,我國高校進行反腐倡廉教育活動,往往只是定期組織相關(guān)人員參加學(xué)習(xí)大會,接受學(xué)習(xí)者也只是被動聽取,“人在曹營心在漢”活動流于形式,教育方法單一陳舊,缺乏創(chuàng)新意識,不能很好地調(diào)動受教育者積極性,對不同對象的教育規(guī)律、心理素質(zhì)和個體特點缺乏思考,使得教育活動效果大打折扣。同時,制度方面還需要完善,對一些細節(jié)有待細化,以防止腐敗分子有可乘之機。學(xué)校權(quán)利還是集中在個別人手中,做不到真正的民主,監(jiān)督體系也不健全,絕大多數(shù)人沒有發(fā)揮自己監(jiān)督作用。這些都是造成高校腐敗的原因。
三、加強高校反腐倡廉建設(shè)的幾點思考
黨的報告繼續(xù)強調(diào)反腐倡廉建設(shè),并且還將反腐倡廉建設(shè)從十七大的第五位提升至第四位。充分展示了黨對此項工作的重視度。我們要清醒地看到我國反腐敗斗爭形式依然嚴(yán)峻,各種新的腐敗方式層出不窮,特別是高校的腐敗問題必須引起重視。要想使高校廉政建設(shè)取得好的效果,必須在內(nèi)容和形式兩個方面下大力氣。內(nèi)容方面要堅決貫徹落實黨的方針政策,讓反腐倡廉進校園,營造反腐倡廉的良好氛圍。在方式上,要將創(chuàng)新與廉政建設(shè)有機結(jié)合,實事求是,緊跟時代,要把“換湯不換藥”“新瓶裝舊酒”的政策揀出來、踢出去,謹防“上有政策、下有對策”形式執(zhí)政。采取新的接地氣的方式方法將反腐倡廉工作落到實處,而不是流于形式化、表面化。
首先,要強化廉潔教育,筑牢高校的黨員干部思想道德防線。從對高校的腐敗案例的調(diào)查中我們可以看出,高校中的腐敗案件絕大多數(shù)出自黨員身上,這給我們敲響警鐘。對高校人員,特別是黨員的教育迫在眉睫。因此在高校進行反腐倡廉教育,內(nèi)容要以馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀為根本,以正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀為導(dǎo)向,來指導(dǎo)自己的工作和實踐。進行反腐倡廉教育要認真分析實際情況,琢磨受教育者的特點差異,采取恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒?,有針對性地施加影響。比如對黨員,要進行黨員精神培育,讓他們時刻銘記自己的身份,明確自己的責(zé)任,要始終秉持“權(quán)為民所附,要為人民辦事”的理念,牢記“廉潔光榮,貪污可恥”的思想。并且以此嚴(yán)格要求自己,踏實工作,從而樹立清正廉潔的好形象。對學(xué)校的其他教職工以及學(xué)生可以定期進行反腐倡廉教育學(xué)習(xí),要讓學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及師生、工作人員在課后對所接受的教育進行總結(jié)分析,書寫心得體會,這樣可以大大提高教育的效果。同時也可以舉辦反腐倡廉文藝晚會、演講比賽等形式來調(diào)動大家的積極性。
其次,要優(yōu)化權(quán)力合理配置,適當(dāng)?shù)倪M行“分權(quán)”。在過去,高校中存在一人多權(quán)的現(xiàn)象,比如某高校校長同時兼任學(xué)校圖書館新建施工隊總負責(zé)人。這樣就極大地夸大了掌權(quán)者的權(quán)利和地位。因此要建立健全懲治和防腐敗體系,特別是對一些直接管理學(xué)校人員與學(xué)校事務(wù)的崗位要進行調(diào)整結(jié)構(gòu),進行有效“分權(quán)”,這樣可以避免權(quán)利的過分集中,在一定程度上減少腐敗的發(fā)生。同時要構(gòu)建高效完善的監(jiān)督制約機制,有效的監(jiān)督是關(guān)鍵,在校園中形成事前、事中、事后監(jiān)督的全面體制,強調(diào)“持續(xù)性”,還要鼓勵上級對下級、同級間、下級對上級的多種監(jiān)督機制,強調(diào)“多樣性”。對已經(jīng)發(fā)生的腐敗現(xiàn)象要及時進行披露制止。切不可自認為情節(jié)較輕就放松懲治,不可瞻前顧后縱容腐敗勢頭越演越烈。另外,也要強調(diào)民主監(jiān)督,發(fā)揮人民的力量,鼓勵大家參與進來,充分利用黨內(nèi)外各種有利的力量。有些人雖知道要對腐敗現(xiàn)象進行監(jiān)督,但是發(fā)現(xiàn)了卻不敢戳穿,不敢當(dāng)那個所謂的告狀者,更不敢去得罪一些高官領(lǐng)導(dǎo)。針對這種顧慮,我們可以采取匿名舉報,這樣就可以有效保護監(jiān)督者的人身安全與合法權(quán)利,營造一種大家來監(jiān)督,大家齊受益的清正廉潔的好局面。
再次,用制度來約束權(quán)力,凈化高校環(huán)境,營造廉潔氛圍。所謂沒有規(guī)矩,不成方圓。自古以來,規(guī)矩就有其獨特的約束力。在現(xiàn)在看來,古人口中的規(guī)矩正是現(xiàn)在所謂的制度。制度是以一種成文的條例來規(guī)范人們的行為。具有一定的約束性、規(guī)范性和激勵性。它是每個人都應(yīng)該去遵守的。因此,高校開展廉政教育,也要結(jié)合制度來進行,不能單純只是理論灌溉,只有與制度等多種方式相配合,多管齊下才能取得事半功倍的作用。對國家已經(jīng)制定好的各項制度,高校一定要做好落實工作。一定要切實將制度的內(nèi)容傳達到學(xué)校的每一個角落。同時各個高校也要進行制度創(chuàng)新。對學(xué)校關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵部門,特別是存在高危風(fēng)險的部門要重點防范,用制度來約束,明確規(guī)定什么該做,什么不該做;要引導(dǎo)各個部門、各崗位工作人員樹立遵守規(guī)矩為榮,違反規(guī)矩為恥的思想觀念。同時,學(xué)校要采取親民的措施,如組織學(xué)校各個領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生及各個崗位的行政人員進行制度朗讀,或者可以將制度印發(fā)小冊子分發(fā)到各個工作領(lǐng)域、各個班級、辦公室,讓制度不再是寫在文件里,或者張貼在墻上,而是真真正正的進入課堂,進入工作崗位,讓人人都明確規(guī)定要求,從而避免違反規(guī)定而犯錯。對高校進行反腐倡廉建設(shè),勢在必行,它不僅僅是學(xué)校的任務(wù),更是社會的要求。因此高校要妥善應(yīng)用教育、制度、監(jiān)督三駕馬車,并駕齊驅(qū)。充分利用教育的導(dǎo)向性,把腐敗的苗頭扼殺在搖籃中;發(fā)揮制度的約束性,把腐敗的行為降到最低點;利用監(jiān)督的全民性,把反腐的氛圍創(chuàng)到最濃厚。同時我們也要明白高校反腐倡廉建設(shè)是一項艱巨的工作,要真抓,狠抓。一刻不能放松。但又不能片面追求時效性,而要達到實效性,認真把握好每一個環(huán)節(jié),讓高校恢復(fù)到昔日的美好狀態(tài)。
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反腐倡廉論文范文篇三:《高校反腐倡廉宣傳研究》
摘要:
本文通過準(zhǔn)確把握深化反腐倡廉建設(shè)總體要求、工作特點和規(guī)律,科學(xué)分析反腐倡廉建設(shè)和高職院校管理的辯證關(guān)系,并結(jié)合江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院反腐倡廉建設(shè)的工作實踐,對反腐倡廉建設(shè)如何更加全面有效地融入到高職院校管理之中進行了探討。
關(guān)鍵詞:
高職院校;反腐倡廉;宣傳教育;實踐與思考
十八屆五中全會上黨中央提出:深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,鞏固反腐敗斗爭成果,健全改進作風(fēng)長效機制,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。在目前社會主義建設(shè)的新階段,各種思想文化相互激蕩,現(xiàn)代傳媒迅速發(fā)展,人們接受信息的渠道不斷擴大,黨員干部受各種思想觀念影響的途徑明顯增多、程度明顯加深。由此,不斷加強對反腐倡廉的宣傳教育,使廣大黨員干部能夠自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后觀點的影響,是時代賦予我們的一項重要而緊迫的任務(wù)[1]。宣傳教育作為反腐倡廉工作的第一道工序,在反腐倡廉建設(shè)的整個體系中,具有十分重要的作用[2-3]。為此,本文將結(jié)合江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院反腐倡廉的工作實踐,對如何加強新形勢下高職院校反腐倡廉的宣傳教育工作做一些粗淺的探討。
1認清地位,強化作用
反腐倡廉建設(shè),宣傳教育是基礎(chǔ)。它在我們黨的宣傳教育工作中處在重要的地位,有著舉足輕重的作用。新中國成立前夕,毛澤東同志告誡全黨:“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預(yù)防這種情況?!睂θh進行了一次及時的發(fā)揚艱苦奮斗作風(fēng)的教育,為奪取全國勝利提供了有力的思想保證。改革開放以來,以鄧小平同志為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體,十分重視思想教育在解決腐敗問題中的重要作用。針對黨內(nèi)存在的貪污腐化和濫用職權(quán)現(xiàn)象,鄧小平同學(xué)明確指出,我們主要通過兩個手段來解決,一個是教育,一個是法制。他強調(diào)要加強思想政治工作,保持艱苦奮斗的傳統(tǒng),“堅持這個傳統(tǒng),才能抗住腐敗現(xiàn)象?!秉h的十三屆四中全會以后,江澤民同志多次強調(diào):“要加大反腐倡廉工作的宣傳教育力度,加強對黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和遵紀(jì)守法教育?!秉h的十六大以來,以胡錦濤同志為的黨中央,也同樣非常重視這個問題,他指出:“教育抓好了,德治加強了。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了,可以有力的防范和減少違紀(jì)違法的行為發(fā)生。”黨的以后,同志在多個場合提到反復(fù)倡廉的重要性,從抓作風(fēng)建設(shè)入手,制定八項規(guī)定,聚焦“四風(fēng)”到“三嚴(yán)三實”,開展多次教育實踐活動,取得了明顯的階段性成效,贏得了黨心和民心。這些精辟論述充分揭示了宣傳教育工作在加強黨的自身建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和反腐倡廉工作中的重要地位和作用。同樣,對黨員干部進行反腐倡廉教育既是監(jiān)察機關(guān)的一項重要任務(wù),也是黨章和國家法律法規(guī)賦予紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要職責(zé)。黨章明確規(guī)定:“各級紀(jì)律檢查委員會要經(jīng)常對黨員進行遵守紀(jì)律的教育?!敝醒胗嘘P(guān)文件還明確指出:“各級紀(jì)檢部門除檢查和審理各種違法活動案例以外,要把黨的思想建設(shè)作為自己的主要任務(wù)。”并進一步規(guī)定,紀(jì)檢機關(guān)主要負責(zé)黨員的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。歷屆中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志,也都十分重視紀(jì)檢監(jiān)察教育工作。首任中央紀(jì)委書記陳云同志曾明確指出:“紀(jì)委只查違法亂紀(jì)的案子不行,更重要的是要加強共產(chǎn)黨員的黨性教育,提高共產(chǎn)黨員的素質(zhì)?!秉h的十三大以后,喬石同志也曾提出紀(jì)檢工作要履行“保護、監(jiān)督、懲處、教育”職能。黨的十四大以后,尉健行同志也反復(fù)強調(diào),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗要建立思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線,鞏固這兩道防線尤其是第一道防線需要加強教育。黨的十六大以來,吳官正同志高度重視紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要地位和作用,強調(diào)要充分發(fā)揮教育在懲治和預(yù)防腐敗過程中的基礎(chǔ)性作用。黨的以來,王岐山同志強調(diào):“要認真學(xué)習(xí)黨的關(guān)于反腐倡廉新思想,新觀點,新要求,新舉措,堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。”由此我們不難看到,反腐倡廉宣傳教育在紀(jì)檢監(jiān)察的各項工作中具有基礎(chǔ)性的地位和作用。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的各項工作包括廉潔自律、查辦案件、執(zhí)法監(jiān)察、源頭治理等,每一項工作都離不開宣傳教育。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,制度和監(jiān)督都包括宣傳教育的內(nèi)容[4-6]。制度的實施不但需要制度本身的科學(xué)性與合理性,還需要有效的思想教育來推動。監(jiān)督工作要取得實效,不但取決于監(jiān)督的權(quán)威性,還需要加強教育,增強黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性[7]。
2突出重點,注重效果
從教育對象來看,反腐倡廉教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育,進行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng),廉潔自律,反對和防止腐化墮落,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,牢記“兩個務(wù)必”,做到“八個堅持、八個反對”,嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”,自覺遵守“三嚴(yán)三實”相關(guān)精神,自覺經(jīng)受住新形勢下發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和改革開放條件下長期執(zhí)政的考驗[8]。從我院的教育內(nèi)容來看,反腐倡廉教育要突出五個重點。一是,“四基本”教育。即黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育。通過教育,使廣大黨員干部了解黨的性質(zhì)和宗旨,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,增強立黨為公,執(zhí)政為民的意識。二是,共產(chǎn)主義理想信念和“三嚴(yán)三實”教育。理想信念教育是思想政治教育的核心內(nèi)容,是增強黨員干部拒腐防變能力的關(guān)鍵?!叭龂?yán)三實”是社會主義核心價值體系的重要組成部分。通過教育,引導(dǎo)黨員干部堅定中國特色社會主義共同理想,形成“嚴(yán)以修身,嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)以律己”的優(yōu)良工作習(xí)慣。三是,從政道德教育。堅持黨的宗旨,是黨員干部立黨為公,執(zhí)政為民的精神支柱。四是,黨的優(yōu)良作風(fēng)和光榮傳統(tǒng)教育。營造以廉為榮,以貪為恥的良好風(fēng)尚。五是,黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。要通過以黨章和各種黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、行政法規(guī)為主要內(nèi)容的紀(jì)律教育和法律法規(guī)教育,不斷增強黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性。
3借助載體,創(chuàng)新形式
我院的實踐表明,反腐倡廉教育既要繼承過去行之有效的好做法、好經(jīng)驗,又要與時俱進、開拓創(chuàng)新,積極探索行之有效的教育方法與手段。既善于依靠各級黨組織進行灌輸教育,又善于引導(dǎo)廣大黨員干部進行自我教育;既善于運用“三會一課”等傳統(tǒng)教育手段,又善于運用信息技術(shù)等現(xiàn)代化手段開展教育。
一是,開展經(jīng)常性教育。要做到警鐘長鳴,常抓不懈。從教育的效果來看,德國心理學(xué)家艾賓豪斯曾在他的“記憶曲線”實驗中得出這樣一個結(jié)論,要使受教育者對教育內(nèi)容形成深刻印象,必須按照一定的規(guī)律,在記憶周期里經(jīng)常對其進行教育。因此,我們的反腐倡廉教育工作,也要像督促學(xué)生學(xué)習(xí)那樣,充分利用各種場合和時機,對廣大黨員干部進行教育。近年來,我們充分發(fā)揮學(xué)院院報、校園電視臺等傳統(tǒng)載體和辦公自動化系統(tǒng)(OA)、微信、微博等信息化載體,充分利用專題教育活動,黨政例會等一系列時機和場所,也利用智能手機等信息化高度普及等工具,廣泛深入的開展反腐倡廉教育活動,收到了明顯的效果。
二是,開展針對性教育。由于不同的教育對象存在不同的工作閱歷、社會經(jīng)驗、文化程度、接受能力等方面的差異,因此,我們的教育內(nèi)容、教育方法和教育手段也要因人、因事、因地制宜。避免“曲高和寡”,“對牛彈琴”現(xiàn)象的發(fā)生。
三是,開展先進性教育。俗話說,榜樣的力量是無窮的。要充分利用學(xué)院反腐倡廉先進典型的引導(dǎo)作用、模范作用。促進廣大黨員干部自覺開展學(xué)先進、做先進活動,從而形成良好的廉潔從政氛圍。
四是,開展警示性教育。近年來,我們組織學(xué)院各級黨員干部分別到淮安市勞改農(nóng)場開展教育活動,通過勞改犯人懺悔演講、現(xiàn)身說法進行以案說紀(jì),警鐘長鳴,警示大家要從中汲取深刻的教訓(xùn),不要走那些勞改犯人的老路;到淮安市中級人民法院旁聽經(jīng)濟案件庭審;制作“三嚴(yán)三實”、“八項規(guī)定”等桌牌和掛板,分發(fā)給中層以上領(lǐng)導(dǎo);每月給中層以上領(lǐng)導(dǎo)推薦一篇讀書“思廉”文章;每半年對學(xué)院所屬各黨支部進行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)問卷調(diào)查;每年開展一次廉政警言警句征集活動;每年結(jié)合年終總結(jié)工作,組織學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行廉政述職活動;和淮安市檢察院開展“校檢共建”活動,認真開展預(yù)防職務(wù)犯罪和反貪污賄賂活動。這些活動的廣泛開展,有效的增強了學(xué)院廣大黨員干部的廉潔自律意識,有效的杜絕了各種違法違紀(jì)案件的發(fā)生。反腐倡廉宣傳教育作為預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作,將伴隨教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的始終,客觀上也將伴隨著中國特色社會主義建設(shè)的全過程,是一項長期艱巨的系統(tǒng)工程,我們必須舍得花氣力、下功夫、動腦筋,采用更多、更新的科技成果,不斷轉(zhuǎn)變思想觀點、不斷豐富教育內(nèi)容,不斷更新教育手段,不斷增強教育的感染力,努力推進反腐倡廉工作的深入開展,為保障高職院校的健康運行乃至構(gòu)建社會主義和諧社會提供有效保證。
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