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2017年會計論文范文

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  有些網(wǎng)友覺得會計論文難寫,可能是因為沒有思路,所以小編為大家?guī)砹讼嚓P的例文,希望能幫到大家!

  會計論文范文篇一

  實施財務報告內(nèi)部控制審計的基本思路

  2008年5月,我國財政部會同證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會出臺了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,規(guī)定了“執(zhí)行本規(guī)范的上市公司,應當對本公司內(nèi)部控制的有效性進行自我評價,披露年度自我評價報告,并可聘請具有證券、期貨業(yè)務資格的會計師事務所對內(nèi)部控制的有效性進行審計。”

  開展財務報告內(nèi)部控制審計已經(jīng)成為注冊會計師審計的重要業(yè)務內(nèi)容,然而《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》配套文件遲遲未正式發(fā)布,其中就包括《企業(yè)內(nèi)部控制鑒證指引》,造成內(nèi)控審計有點無所適從,審計質(zhì)量得不到保證?!镀髽I(yè)內(nèi)部控制鑒證指引》(征求意見稿)基本借鑒了美國公眾公司會計監(jiān)督委員會(PCAOB)2007年7月發(fā)布的《與財務報表審計相結合的財務報告內(nèi)部控制審計》(AS5),結合征求意見稿與AS 5,嘗試對我國注冊會計師實施財務報告內(nèi)部控制審計的基本思路作出初步探索。

  一、財務報告內(nèi)部控制的界定

  《企業(yè)內(nèi)部控制鑒證指引》(征求意見稿)中指出,“本指引所稱企業(yè)內(nèi)部控制鑒證,是指會計師事務所接受委托,對企業(yè)與財務報告相關的內(nèi)部控制的有效性進行鑒證,并發(fā)表鑒證意見。”對企業(yè)與財務報告相關的內(nèi)部控制并沒有很明確的定義與界定。

  此處,不妨可以借鑒美國證券交易委員會(SEC)的定義,財務報告內(nèi)部控制是指由公司的首席執(zhí)行官、首席財務官或者公司行使類似職權的人員設計或監(jiān)管的,受到公司的董事會、管理層和其他人員影響的,為財務報告的可靠性和滿足外部使用的財務報表編制符合公認會計原則提供合理保證的控制程序,具體包括以下控制政策和程序:

  1.保持詳細程度合理的會計記錄,準確公允地反映資產(chǎn)的交易和處置情況;

  2.為下列事項提供合理的保證:公司對發(fā)生的交易進行必要的紀錄,從而使財務報表的編制滿足公認會計原則的要求,公司所有的收支活動經(jīng)過公司管理層和董事的合理授權;

  3.為防止或及時發(fā)現(xiàn)公司資產(chǎn)未經(jīng)授權的取得、使用和處置提供合理保證,這種未經(jīng)授權的取得、使用和處置資產(chǎn)的行為可能對財務報表產(chǎn)生重要影響。

  二、財務報告內(nèi)部控制審計與財務報告審計風險評估程序的聯(lián)系與區(qū)別

  當前,財務報告審計方法是風險導向?qū)徲?,要求注冊會計師在實施進一步審計程序之前,實施風險評估程序,其中包括了解被審計單位的內(nèi)部控制與實施控制測試。財務報告內(nèi)部控制審計的基本范圍、審計方法大體一致,但是由于相關法規(guī)還要求注冊會計師對管理層就公司財務報告內(nèi)部控制有效性的評價單獨發(fā)表意見,因此在審計程序上應比控制測試力度有所強化。一般來說,上市公司都是聘請同一家會計師事務所進行內(nèi)控審計與財務報告審計,所以注冊會計師應充分利用職業(yè)判斷,可以考慮將內(nèi)控審計與財務報告審計加以整合,以達到節(jié)約審計資源、降低審計成本、提高審計效率和質(zhì)量的目的。

  三、實施財務報告內(nèi)部控制審計的基本思路

  (一)了解被審計單位的控制環(huán)境注冊會計師應關注:

  1.影響企業(yè)所在行業(yè)的事項,包括財務報告實務、經(jīng)濟狀況、法律法規(guī)和技術革新;

  2.企業(yè)組織結構、經(jīng)營特征和資本結構;

  3.企業(yè)的規(guī)模和業(yè)務復雜程度;

  4.企業(yè)經(jīng)營活動或內(nèi)部控制最近發(fā)生變化的程度。

  注冊會計師的著眼點應重視被審計單位管理高層對內(nèi)部控制的態(tài)度,比如公司的道德規(guī)范、管理層的經(jīng)營風格、角色和職責劃分的清晰程度,以及是否擁有一個強有力的審計委員會等。

  (二)制定審計計劃

  根據(jù)所掌握的控制環(huán)境及其對行為和財務報告完整性的影響,制定審計計劃,確定項目負責人和項目團隊成員,界定角色、責任和資源;制定項目計劃、方法和報告要求。對風險的考慮應貫穿整個計劃過程。

  以往控制測試往往流于形式,空有其表,其原因之一就是審計人員并不具備判斷企業(yè)內(nèi)控是否有效的能力。企業(yè)的內(nèi)控制度,往往是管理層經(jīng)過長期摸索逐步建立起來的,作為審計師,僅僅花幾天或幾周的時間,就要搞清楚企業(yè)內(nèi)控在設計和運轉上可能的漏洞,談何容易,沒有足夠的經(jīng)驗以及對企業(yè)管理的理解,是無法形成正確的對內(nèi)控的理解的。因此,在制定審計計劃,必須分配好合適的項目人員,對項目助理人員做好具有針對性的審前培訓與督導,并且根據(jù)需要,制定利用專家的計劃。

  (三)識別公司層面的內(nèi)部控制。并完成公司層面的評估公司層面的內(nèi)部控制,主要是指公司治理層面的內(nèi)部控制,屬于控制環(huán)境。AS 5允許減少業(yè)務流程層次的測試,尤其是在公司整體層面的控制較強,并且和業(yè)務流程層次的控制緊密相連時;或者公司整體層面的控制足以防止或發(fā)現(xiàn)相關認定的重大錯報。這就需要注冊會計師識別公司層面的重大風險并作出恰當?shù)脑u估。

  公司層面的內(nèi)部控制,包括對公司部門、人員的權責利劃分、重大政策決策流程與重大風險管理政策、管理層的風險測評流程、反舞弊控制、公司內(nèi)控自我評測流程等,注冊會計師應評估公司層面控制對流程層面的控制評估有何影響。

  注冊會計師還應識別各流程的責任人,并與其溝通,掌握其是否明確責任。其中,需重點對審計委員會的人員構成、工作方式、在公司監(jiān)管中的實際地位、行使職能是否受到制約等進行全面的評估。

  評估的焦點應放在風險上,如果某一事項從財務報告內(nèi)部控制風險的角度來看是重要的,就必須重點關注。風險評估理念應貫穿審計的全過程。

  (四)測試各相關財務報告目標的關鍵控制

  選擇那些針對最關鍵財務報告目標的流程控制,并對這些控制的設計有效性進行評估。應重點識別那些用來管理會對財務報告產(chǎn)生影響的重要流程的流程層面監(jiān)督性控制,實務中的審計辦法是從公司的財務報表著手,識別對財務報表有重大影響的相關業(yè)務活動和流程目標,選擇關鍵會計科目和會計報表事項。

  在對公司層面評估的基礎上,應考慮重要性水平,以及財務報表和其他支持性會計科目余額、交易或其他支持性信息出現(xiàn)重大錯報的可能性,分析財務報告中的關鍵風險防范事項,并從數(shù)量和性質(zhì)兩方面考慮會計科目和披露事項的重要性。

  與重大錯報風險相關的風險因素包括但不限于:相關會計科目余額或交易的大小和種類;因錯誤或舞弊而產(chǎn)生錯報的可能性t該會計科目反映的交易的數(shù)量、會計科目的復雜程度;披露事項或相關會計科目的性質(zhì);會計科目反映的交易類型導致公司承擔或有負債的風險;是否包含關聯(lián)交易等。

  注冊會計師應確定重要交易事項和業(yè)務流程的關鍵控制點,明確識別每一重要會計科目或披露事項是否都有管理層簽字、聲明等法律手續(xù)方面的認定。

  測試方法可采取穿行測試,通常綜合運用詢問、觀察、檢查相關憑證以及重新執(zhí)行控制等程序。在針對重要處理程序執(zhí)行穿行測試時,注冊會計師可以詢問企業(yè)員工對企業(yè)規(guī)定程序及控制所要求內(nèi)容的了解程威對于特定的相關認定,可能有多項控制應對評估的錯報風險注冊會計師沒有必要測試與某個相關認定有關的所有控制。

  (五)評價內(nèi)部控制設計的有效性和內(nèi)部控制執(zhí)行的有效性

  在作出評價之前,應首先對財務報告內(nèi)部控制風險作出評估。財務報告內(nèi)部控制風險包括兩個要素:錯報風險與控制失效風險。影響某項控制相關風險的因素包括:1.該項控制擬防止或發(fā)現(xiàn)的錯報的性質(zhì)和重要性;2.相關賬戶和認定的固有風險;3.交易的數(shù)量和性質(zhì)是否發(fā)生變動,進而可能對該項控制設計或運行的有效性產(chǎn)生不利影響;4.賬戶是否曾經(jīng)出現(xiàn)錯報;5.企業(yè)層面的控制對其他控制的監(jiān)督的有效性;6.該項控制的性質(zhì)及其運行頻率;7.該項控制對其他控制有效性的依賴程度;8.執(zhí)行或監(jiān)督該項控制的人員的專業(yè)勝任能力,以及是否發(fā)生變動;9.該項控制是人工操作還是自動完成;10.該項控制的復雜性,以及運行過程中需作出的判斷的重要性。

  內(nèi)部控制設計是否有效的判斷標準,是內(nèi)部控制能否防止和發(fā)現(xiàn)導致財務報告不當披露的重要事項。評價內(nèi)部控制設計的有效性的依據(jù):被審計單位是否針對每一個控制目標都制定了適當?shù)目刂拼胧?是否能夠防止或檢查出可能造成財務報告重大錯漏的錯誤或舞弊。

  評價內(nèi)部控制執(zhí)行有效性,指設計有效的控制措施是否得到了正確執(zhí)行??刂莆窗凑赵O計運行、執(zhí)行人員未擁有執(zhí)行控制所需的授權和不具備必要的專業(yè)勝任能力,發(fā)生上述情況之一,即說明內(nèi)部控制存在執(zhí)行上的缺陷。

  (六)評價控制缺陷

  對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制存在的不足,注冊會計師應按其嚴重程度,評價其是否屬于缺陷、應關注缺陷還是重大缺陷。如果控制的設計或運行不能及時防止或發(fā)現(xiàn)錯報,表明內(nèi)部控制存在缺陷。應關注缺陷是指內(nèi)部控制存在的、其嚴重性不如重大缺陷但卻足以值得負責監(jiān)督企業(yè)財務報告的人員關注的某項缺陷或幾項缺陷的組合。重大缺陷是內(nèi)部控制中存在的、具有合理可能性導致企業(yè)年度或中期財務報表出現(xiàn)重大錯報不能被及時防止或發(fā)現(xiàn)的某項缺陷或幾項缺陷的組合。

  控制缺陷的嚴重性取決于:1.企業(yè)控制是否存在無法防止或發(fā)現(xiàn)賬戶余額或列報錯報的合理可能性,2.因一項或多項缺陷導致的潛在錯報的重要程度。在評價一項或多項控制缺陷可能導致的錯報的重要程度時,注冊會計師應當考慮受控制缺陷影響的財務報表金額或交易總額,以及受本期已發(fā)生或預計未來期間可能發(fā)生的控制缺陷影響的賬戶余額或某類交易所涉及的活動數(shù)量。

  審計過程中,發(fā)現(xiàn)以下跡象,就應判斷被審計單位內(nèi)部控制存在重大缺陷:1.發(fā)現(xiàn)高級管理人員舞弊;2.重述財務報表,以反映重大錯報的更正情況;3.注冊會計師識別出當期財務報表存在重大錯報,而該錯報不可能由企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)現(xiàn);4.審計委員會對企業(yè)財務報告和內(nèi)部控制的監(jiān)督無效。

  (七)形成審計報告

  注冊會計師應當評價根據(jù)鑒證證據(jù)得出的結論,以作為對內(nèi)部控制形成鑒證意見的基礎。如果被審計單位內(nèi)部控制存在應關注缺陷與重大缺陷,審計師就需要對被審計單位的財務報告內(nèi)部控制發(fā)表保留意見或者反對意見。

  最新大學本、專科會計學專業(yè)畢業(yè)論文范文(二)

  新企業(yè)會計準則下利潤表的變化及分析

  [摘要]本文主要從新準則下利潤表的理念變化、計量變化、列報變化以及營業(yè)利潤、利潤總額、凈利潤內(nèi)涵變化等四個方面進行闡述。提出在分析新企業(yè)會計準則下的利潤表時,要在經(jīng)常性收益與非經(jīng)常性收益、已確認已實現(xiàn)收益與已確認未實現(xiàn)收益、計入損益的利得和損失與計入所有者權益的利得和損失等三個方面加以關注。

  [關鍵詞]新準則;資產(chǎn)負債表;利潤表

  我國財政部2006年發(fā)布的新企業(yè)會計準則體系,按照國際通行的規(guī)則和慣例,嚴格界定了資產(chǎn)、負債、所有者權益、收入、費用、利潤等會計要素的定義,明確規(guī)定了有關會計要素的確認條件、計量原則,引入了資產(chǎn)負債表觀的理念,凸顯了資產(chǎn)負債表的核心地位,改變了收入費用觀下利潤表在企業(yè)財務報告體系中占主導地位的情況。因此,在新企業(yè)會計準則下,企業(yè)的利潤表發(fā)生了很大的變化。

  一、新企業(yè)會計準則下利潤表的變化

  (一)理念的變化:收入費用觀——資產(chǎn)負債表觀

  多年來。我國的會計準則遵循的是收入費用觀。在收入費用觀下,收益是一定時期的收入減去各類相關成本費用后的差額。即收益=收入-費用。1993年7月1 日開始施行的《企業(yè)會計準則(基本準則)》第五十四條明確“利潤是企業(yè)在一定期間的經(jīng)營成果。包括營業(yè)利潤、投資凈收益和營業(yè)外收支凈額。”也就是說,利潤表和資產(chǎn)負債表各項目的數(shù)據(jù)都是考慮到收入確認和費用配比之后的結果。在收入費用觀下資產(chǎn)負債表是利潤表的副產(chǎn)品。 2006年發(fā)布的新企業(yè)會計準則體系引入了資產(chǎn)負債表觀的理念,即會計準則的制定者在制定規(guī)范某類交易或事項的會計準則時。應首先定義并規(guī)范由此類交易產(chǎn)生的資產(chǎn)或負債的計量;然后,再根據(jù)所定義的資產(chǎn)和負債的變化來確認收益。新《企業(yè)會計準則——基本準則》第三十七條規(guī)定“利潤是指企業(yè)在一定會計期間的經(jīng)營成果。利潤包括收入減去費用后的凈額、直接計入當期利潤的利得和損失等。”“直接計入當期利潤的利得和損失”就是指應當計入當期損益、會導致所有者權益發(fā)生增減變動的、與所有者投入資本或者向所有者分配利潤無關的利得或者損失。簡單的說,利潤表中利潤的度量主要取決于資產(chǎn)和負債的計量,利潤表可以被看作反映企業(yè)一定期間凈資產(chǎn)的變動表。

  (二)計量的變化:歷史成本——公允價值

  1993年《企業(yè)會計準則(基本準則)》的第十九條明確“各項財產(chǎn)物資應當按取得時的實際成本計價。物價變動時,除國家另有規(guī)定者外,不得調(diào)整其賬面價值”,也就是說歷史成本是會計計量的基本屬性。

  2006年發(fā)布的新準則不再單純強調(diào)歷史成本為基本計量屬性,而是適度、謹慎地引入公允價值,在投資性房地產(chǎn)、生物資產(chǎn)、非貨幣性資產(chǎn)交換、資產(chǎn)減值、債務重組、金融工具、套期保值、非同一控制下的企業(yè)合并等方面都引入了公允價值計量模式,并且將符合一定條件的公允價值的變動直接計入了損益,進入利潤表。按照公允價值進行會計計量,能夠更加客觀地反映企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果,從而向投資者提供更加相關的信息,有利于提升會計信息的有用性,符合財務會計報告的目標。

  (三)報表列報的變化

  新舊準則下的利潤表的列報也發(fā)生了很大變化。

  首先,新準則下的利潤表不再區(qū)分主營業(yè)務與其他業(yè)務。而是統(tǒng)一在“營業(yè)收入”、“營業(yè)成本”、“營業(yè)稅金及附加”中進行列報。這一方面是基于市場經(jīng)濟中企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,經(jīng)營內(nèi)容呈多元化發(fā)展,不同經(jīng)營業(yè)務收入相當,主營業(yè)務與其他業(yè)務的界限已經(jīng)很模糊;另一方面也是我國新會計準則體系與國際準則的趨同。

  其次,由于新準則引入了公允價值計量模式。新準則下的利潤表增加了“公允價值變動收益”項目;新準則下的利潤表還單獨列報 “資產(chǎn)減值損失”項目,明細列報“對聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)的投資收益”、“非流動資產(chǎn)處置損失”項目等,并將“營業(yè)費用”改為“銷售費用”、將“投資收益” 納入營業(yè)利潤的范圍,使會計信息更加簡潔透明。便于財務報告使用者充分了解企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果。

  (四)營業(yè)利潤、利潤總額、凈利潤內(nèi)涵的變化

  由于新企業(yè)會計準則體系凸現(xiàn)了資產(chǎn)負債表觀的理念。引入了公允價值計量模式、所得稅會計處理采用資產(chǎn)負債表債務法以及列報變化等因素,使得新準則下的利潤表中的營業(yè)利潤、利潤總額、凈利潤內(nèi)涵發(fā)生了很大的變化。

  準則下的利潤表將“投資收益”項目列入營業(yè)利潤的范圍,改變了舊準則下的營業(yè)利潤僅反映企業(yè)正常營業(yè)活動所產(chǎn)生的經(jīng)常性收益的狀況,即企業(yè)利用資產(chǎn)對外投資所獲得的報酬也屬于營業(yè)利潤,符合資產(chǎn)負債表觀的理念。

  新準則下的利潤表增加了“公允價值變動收益”項目,將未實現(xiàn)的資本利得和損失納入了利潤表,使得營業(yè)利潤、利潤總額、凈利潤中包含了部分資本性收益,符合綜合收益觀點,同樣符合資產(chǎn)負債表觀的理念。 所得稅的會計處理采用資產(chǎn)負債表債務法。即企業(yè)在取得資產(chǎn)和負債時,應當首先確定其計稅基礎,資產(chǎn)和負債的賬面價值與其計稅基礎之間的差額為(應納稅或可抵扣)暫時性差異,然后確認所產(chǎn)生的遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負債,資產(chǎn)負債表債務法實質(zhì)上就是資產(chǎn)負債表觀的體現(xiàn)。同時,資產(chǎn)負債表債務法所得稅會計的實施使得新準則下的利潤表中列示的所得稅費用與當期會計利潤相配比。減少了由于稅法規(guī)定與會計準則不一致產(chǎn)生的稅后利潤的波動。

  二、對新企業(yè)會計準則下利潤表的分析

  新企業(yè)會計準則體系與舊準則相比,理念更先進,體系更完整,內(nèi)容更豐富。新準則按照國際會計慣例對會計信息的生成和披露作了更加嚴格和科學的規(guī)定,強調(diào)了財務報表列報項目的真實性和可靠性,在主要方面和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了與國際會計準則的趨同。筆者在實務中分析新準則下的利潤表時,認為以下三個方面值得關注。

  (一)經(jīng)常性收益與非經(jīng)常性收益

  舊準則下的利潤表中營業(yè)利潤不包括“投資收益”項目。因此在分析企業(yè)的利潤情況時。一般認為營業(yè)利潤即為企業(yè)的經(jīng)常性收益,很多企業(yè)在進行考核時也會用到經(jīng)常性收益的指標,主要用來反映通過經(jīng)營者努力所獲取的經(jīng)營性收益。新準則下的利潤表中將“投資收益”項目包括在營業(yè)利潤中,并且還增加了“公允價值變動收益”項目,因此在分析企業(yè)的利潤表或?qū)ζ髽I(yè)進行考核時,都要注意營業(yè)利潤的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了變化,經(jīng)常性收益要重新分析計算,以真實反映企業(yè)的經(jīng)常性收益。

  (二)已確認已實現(xiàn)收益與已確認未實現(xiàn)收益

  對于收益的確定,舊準則遵循的是收入費用觀,因而利潤表上所反映的收益并不是企業(yè)的全部收益。即未包括持有資產(chǎn)價值增值(或減值)的收益,利潤表中的收益只是已確認已實現(xiàn)的收益;新準則則遵循的是資產(chǎn)負債表觀,引入了公允價值的計量模式。并將符合一定條件的公允價值變動直接計入損益、進入利潤表,利潤表中的收益不僅包括已確認已實現(xiàn)的收益,還包括已確認未實現(xiàn)的持有資產(chǎn)價值增值(或減值)的收益。因此,在執(zhí)行新準則的企業(yè)制定利潤分配方案時,要注意區(qū)分已確認已實現(xiàn)收益與已確認未實現(xiàn)收益。這是因為一方面已確認未實現(xiàn)收益并沒有給企業(yè)帶來現(xiàn)金流量,過度的利潤分配會影響企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營;另一方面。當持有資產(chǎn)的市場價值扭曲或波動劇烈時,過度的利潤分配中可能隱含了資本的返還,從而損害企業(yè)的盈利能力。

  (三)計入損益的利得和損失與計入所有者權益的利得和損失

  新準則引入了公允價值的計量模式,將符合一定條件的公允價值變動直接計入損益,即將未實現(xiàn)的資本利得和損失納入了利潤表。使得利潤表的收益中包含了部分資本性收益,符合綜合收益觀。但新準則下的利潤表并非完全的綜合收益觀。綜合收益觀認為“收益是除股利分配和資本交易外特定時期內(nèi)所有的交易或企業(yè)重估所確認的權益的總變化”(《會計理論》湯云為、錢逢勝),但是我國新準則將“利得和損失”分為“直接計入當期損益的利得和損失”和“直接計入所有者權益的利得和損失”。例如《企業(yè)會計準則第3號——投資性房地產(chǎn)》第十六條規(guī)定“自用房地產(chǎn)或存貨轉換為采用公允價值模式計量的投資性房地產(chǎn)時,投資性房地產(chǎn)按照轉換當日的公允價值計價,轉換當日的公允價值小于原賬面價值的,其差額計入當期損益;轉換當日的公允價值大于原賬面價值的,其差額計入所有者權益。”因此,報表使用者要全面了解企業(yè)的收益情況。不僅要分析利潤表,還要關注所有者權益變動表。

  會計論文范文篇二

  為適應我國經(jīng)濟體制的改革,自90年代初期開始,我國在會計領域邁出了改革的步伐。會計改革是一個內(nèi)涵豐富、外延廣泛的范疇,它包括會計制度的改革、會計手段的改革、會計管理體制的改革、會計教育的改革以及會計觀念的變革等,其中會計制度改革是會計改革的實質(zhì)和核心,它不僅是會計改革成敗的決定性因素,而且反映著會計改革成效的優(yōu)劣。

  一、我國會計制度改革的不足

  (一)行業(yè)會計制度的具體行為規(guī)范不適應企業(yè)改革的要求

  目前各企業(yè)所執(zhí)行的具體會計規(guī)范是在《企業(yè)會計準則》指導下的行業(yè)會計制度,這套規(guī)范體系存在著諸多不合理之處:(1)不能適應企業(yè)經(jīng)營多元化發(fā)展的要求。隨著市場機制的日益完善和風險機制的日益形成,多元化經(jīng)營將成為企業(yè)經(jīng)營的必然趨勢和戰(zhàn)略選擇。多元化經(jīng)營必然使企業(yè)涉足于各不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務,而執(zhí)行現(xiàn)行會計規(guī)范要求企業(yè)對不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務分別設置帳戶,并采用不同的會計程序與方法進行會計處理,這不僅增加了多元化經(jīng)營企業(yè)會計核算的工作量,影響核算效率和質(zhì)量,而且難以保持口徑一致,反映綜合的財務會計信息。(2)不利于會計信息的行業(yè)比較和分析。執(zhí)行行業(yè)會計制度,使得不同行業(yè)、不同企業(yè)會計處理所依據(jù)的原則、程序、方法各不相同,這就必然導致會計信息在行業(yè)、企業(yè)之間失去可比性,不便于投資主體對潛在投資對象的比較、分析和選擇,最終不利于資金的合理流向和資源的優(yōu)化配置。(3)不便于投資主體對企業(yè)實施有效的財務監(jiān)督。企業(yè)各投資主體對企業(yè)實施財務監(jiān)督的主要依據(jù)是財務會計信息,然而,一方面各投資主體出于增加投資收益、回避投資風險的考慮,會不斷的改變投資對象,使資金經(jīng)常性地從一個行業(yè)轉向另一個行業(yè),或同時分布于若干不同行業(yè);另一方面不同行業(yè)又執(zhí)行不同的財務會計制度,在這種情況下,投資主體要實施財務監(jiān)督就必需熟悉不同行業(yè)的會計處理原則、程序和方法,這無疑加大了財務監(jiān)督的難度,影響財務監(jiān)督效率。

  (二)現(xiàn)行會計制度在構成上缺乏完整性和系統(tǒng)性

  完整性和系統(tǒng)性是現(xiàn)代會計制度應具備的基本特征。所謂“完整性”是指會計制度應包括和覆蓋全部會計實務,使每一會計行為,每一會計事項都有相應的制度予以規(guī)范;所謂“系統(tǒng)性”是指現(xiàn)代會計制度應是在會計目標統(tǒng)一約束下,由相互聯(lián)系、相互依存的多分支、分層次的會計制度構成的有機體系。然而,我國現(xiàn)行的會計制度基本上是圍繞企業(yè)常規(guī)會計事項由國家統(tǒng)一制定,在構成上缺乏完整性和系統(tǒng)性,具體表現(xiàn)在兩個方面:(1)一些現(xiàn)代會計分支尚未納入會計規(guī)范體系。近年來,隨著會計領域的改革開放以及會計理論研究的深化,一些新的會計分支,如人力資源會計、質(zhì)量成本會計、物價變動會計、金融工具會計等早已為人們所熟悉,然而,有關這些會計分支,我國目前尚無具體的制度或準則規(guī)范,使得現(xiàn)行會計規(guī)范在內(nèi)容上殘缺不全,盡管一些企業(yè)認識到需要通過會計系統(tǒng)確認和計量人力資源的耗費,需要核算與報告物價變動對企業(yè)財務狀況和經(jīng)營業(yè)績的影響,需要核算和報告金融資產(chǎn)、金融負債及其對股東權益的影響等等,然而由于缺乏這方面的準則、制度,使得企業(yè)會計人員力不從心,或只能按各自的需要作出不規(guī)范的會計處理。(2)許多企業(yè)缺乏健全、完善的內(nèi)部核算制度。完善的會計規(guī)范體系不僅包括國家統(tǒng)一制定的各個層次的會計規(guī)范,而且還包括企業(yè)根據(jù)其經(jīng)營特點和管理要求制定的內(nèi)部核算制度和辦法,包括會計核算的基礎管理制度和辦法、成本核算制度與辦法、內(nèi)部財務成本的分析考核制度及辦法等。然而,目前許多企業(yè)只執(zhí)行統(tǒng)一層次的會計規(guī)范,而無完善的內(nèi)部核算制度與辦法,這一方面損害了會計制度的完整性和系統(tǒng)性,另一方面則往往導致企業(yè)成本不實、帳目不清、數(shù)據(jù)不真。

  (三)會計制度改革的國際化進程緩慢

  《企業(yè)會計準則》的頒布實施,標志著我國會計在國際化進程中邁出了關鍵的一步,但其進展不盡人意?,F(xiàn)行會計規(guī)范在許多方面與國際會計準則尚未協(xié)調(diào),甚至差異較大,例如有關固定資產(chǎn)折舊、存貨計價等會計方法,國際會計準則規(guī)定在保持一致性的前提下,企業(yè)可以自行選擇,而在我國的會計準則和制度中,有關這些方法的選擇作了較嚴格的限制,因此,一些在國外被廣泛使用的會計程序和方法,如加速折舊法、成本與市價孰低法等在我國尚未獲得用武之地,或在應用的范圍上受到嚴格限制。再如,國際會計準則對企業(yè)集團分部業(yè)績報告的編制、通貨膨脹條件下的財務報告等均制定了相應的會計準則,而我國尚缺乏這方面的準則規(guī)范。由于這些差異的存在,使得我國的會計信息缺乏國際可比性,不能充分發(fā)揮其“國際性商業(yè)語言”的功能,這正如我國的涉外企業(yè)需要按照我國會計準則與上市地或子公司所在地會計準則編制兩套口徑不同的會計報表,并分別由不同國別的注冊會計師進行審計。這充分表明,由于會計規(guī)范的差異,一方面使我國涉外企業(yè)的會計工作量增大,會計信息成本上升,不利于這些企業(yè)的國際性競爭,另一方面有礙于我國市場經(jīng)濟的國際化發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的國際化拓展。

  (四)現(xiàn)行會計規(guī)范的協(xié)調(diào)性差

  在我國,自《企業(yè)會計準則》出臺后,分行業(yè)、分所有制頒布了一系列會計制度,對相關事項的核算與報告作了許多規(guī)定,如《公司法》第六章對公司制企業(yè)的財務會計作了一系列規(guī)定,《

  公開發(fā)行股票公司信息披露實施細則》第三章對上市公司財務報告的編制和披露作了若干規(guī)定。這些規(guī)定從基本面看,與會計制度的規(guī)定是一致的,但也存在諸多不協(xié)調(diào)的方面,以報表種類的設置為例,工商企業(yè)會計制度規(guī)定應編制的財務報表主要是資產(chǎn)負債表、損益表、財務狀況變動表、利潤分配表和主營業(yè)務收支明細表(商品銷售利潤明細表),而《公司法》規(guī)定企業(yè)除編制幾個基本財務報表外,還應編制財務情況說明書,對主營業(yè)務收支明細表(商品銷售利潤明細表)則沒有明確要求。新近出臺的《股份有限公司會計制度》則規(guī)定企業(yè)須編制資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表、股東權益增減變動表、應交增值稅明細表、利潤分配表以及分部營業(yè)利潤和資產(chǎn)表等。由于相關法律規(guī)定不一致,就可能導致企業(yè)會計人員在實

  務操作中無所適從,比如一個從事產(chǎn)品制造的股份有限公司,是應執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)會計制度》還是按《公司法》規(guī)定處理,是無從明確的,結果可能導致同一類型企業(yè)按照不同的規(guī)定進行處理,損害會計信息的可比性。

  (五)會計制度的嚴肅性受到損害

  會計制度作為指導各企業(yè)進行會計處理的規(guī)范,具有強制性和嚴肅性,也即各企業(yè)會計人員均應自覺地按照會計制度的規(guī)定進行核算和報告,但在現(xiàn)實中,一方面,由于監(jiān)督措施不力,導致一些企業(yè)為了自身局部利益而在會計處理上“各盡所需”,主要表現(xiàn)在一些企業(yè)的會計人員置會計制度規(guī)定不顧,完全按廠長、經(jīng)理的意圖進行會計處理,導致核算不實、數(shù)據(jù)不真,或設置“兩套帳”以應付財政、稅務等機關的審查,更為甚者,一些審計部門和審計人員,在執(zhí)行審計業(yè)務時,為了不得罪客戶,不顧執(zhí)業(yè)規(guī)范而按客戶意圖進行審計,提供虛假審計報告。另一方面,由于執(zhí)法不嚴,縱容了違規(guī)違紀行為,比如一些企業(yè)雖然在審計或財務檢查中查出了不少問題,但在處理上大多是“限期糾正”、“下不為例”,對負責人從輕處理或不予處理,這就縱容了會計上的違規(guī)違紀行為,致使一些企業(yè)違規(guī)行為屢查屢犯,屢禁不止。

  二、深化我國會計制度改革的思路

  會計制度改革是一項復雜的系統(tǒng)工程,其總體目標在于建立與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相適應的、健全的、完善的會計規(guī)范體系。根據(jù)這一目標,我們提出以下改革思路:

  (一)按市場經(jīng)濟發(fā)展的要求構建企業(yè)會計制度

  改革會計制度是建立和發(fā)展市場經(jīng)濟的客觀要求,而市場經(jīng)濟的發(fā)展是一個從不完善到完善、從不規(guī)范到規(guī)范的動態(tài)過程,因此,從理論上說,會計制度應隨市場經(jīng)濟的發(fā)展而不斷地進行改革和完善,以適應市場經(jīng)濟發(fā)展各不同階段企業(yè)經(jīng)營的特點。但事實上,會計制度變革與市場經(jīng)濟發(fā)展具有不同的特征。首先,市場經(jīng)濟發(fā)展作為客觀環(huán)境的變化,具有其內(nèi)在的規(guī)律性,而會計制度變革是從屬于市場經(jīng)濟的一種行政行為,缺乏內(nèi)在必然性的因素;其次,市場經(jīng)濟發(fā)展是一個漸進的過程,具有動態(tài)性和連續(xù)性,會計制度變革則是依據(jù)一定時期市場經(jīng)濟運行的相對穩(wěn)定特征,對原制度進行修正和革新,其變化具有間歇性和相對穩(wěn)定性。以上兩個方面表明,會計制度的改革不僅要考慮當前的市場環(huán)境,而且要能體現(xiàn)市場經(jīng)濟發(fā)展的未來趨勢及其規(guī)范化的要求(即具有前瞻性),以便能指導和規(guī)范不斷出現(xiàn)的新業(yè)務、新事項的會計處理。

  1建立能適應各個行業(yè)的統(tǒng)一的會計規(guī)范體系。適應這一要求,國家有關部門應改革以行業(yè)會計制度規(guī)范企業(yè)會計處理的狀況,盡快制定和頒布能適用于各行各業(yè)的《具體會計準則》,以使企業(yè)能對不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務按統(tǒng)一規(guī)定進行會計處理,簡化企業(yè)的會計處理程序和處理方法,提高財務會計信息的綜合程度和可比性。

  2制定和完善各項資本經(jīng)營業(yè)務的會計處理規(guī)范。隨著企業(yè)集團化經(jīng)營戰(zhàn)略的逐步實施,每個企業(yè)都可能發(fā)生各種形式的資本經(jīng)營事項,這就要求有關部門改革過去那種針對企業(yè)常規(guī)經(jīng)營業(yè)務制定會計制度的狀況,為各種形式下的資本經(jīng)營事項制定出相應的會計處理規(guī)范,并納入統(tǒng)一的準則體系。

  (二)按“橫向到邊”、“縱向到底”的原則完善會計制度

  現(xiàn)代會計在構成上具有橫向多元、縱向多層的特點。橫向多元即如前所述,現(xiàn)代會計除傳統(tǒng)意義上的企業(yè)會計、預算會計外,還包括人力資源會計、金融工具會計、租賃會計、通貨膨脹會計、破產(chǎn)清算會計等若干分支;縱向多層則指現(xiàn)代會計是由宏觀會計、社會責任會計、企業(yè)(單位)會計、內(nèi)部責任會計等若干層次構成。以上各個分支、各個層次相互聯(lián)系、相輔相成,共同構成完整的現(xiàn)代會計內(nèi)容體系。與這一體系相適應,現(xiàn)代會計制度應按“橫向到邊”、“縱向到底”的原則予以構建和設置,這里的“橫向到邊”就是會計制度的構成在廣度上應具有全面性,既要包括對傳統(tǒng)財務會計事項的規(guī)范,又要針對各現(xiàn)代會計分支,制定出相應的準則和制度,如通貨膨脹會計準則、金融工具會計準則、租賃會計準則、人力資源

  會計準則等。“縱向到底”就是會計制度的構成在層次上應具有完整性,它包括兩方面含義,其一,與會計構成的層次性相適應,現(xiàn)代會計制度既要包括宏觀會計、社會責任會計等方面的準則或制度,又要包括企業(yè)(單位)的會計準則與制度;其二,與會計制度制定主體的層次性相適應,會計制度既要包括國家統(tǒng)一制定的會計準則、會計制度,又要包括各企業(yè)(單位)根據(jù)統(tǒng)一會計準則或制度,結合企業(yè)(單位)實際情況制定的內(nèi)部核算制度。

  尚須指出,無論是“橫向到邊”還是“縱向到底”均是一個相對的動態(tài)的過程,從辯證的觀點看,這里的“邊”和“底”均是無止境的,理由在于:其一,隨著我國會計改革以及會計理論研究的日益深化,將會不斷拓展新的會計領域,形成新的會計分支,進而需要有新的會計制度來規(guī)范這些會計領域的會計行為,這表明會計制度在“邊”的擴展上具有無限性;其二,隨著集團化經(jīng)營的進一步發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,層次不斷增多,進而使得企業(yè)內(nèi)部核算制度與辦法的層次不斷增加,這表明會計制度在“底”的延伸上具有無限性。

  (三)加快我國會計規(guī)范的國際化進程

  會計規(guī)范作為一種上層建筑,必須要隨客觀經(jīng)濟環(huán)境的變化而不斷地修正和完善。由于基本經(jīng)濟制度的差異,我國的宏觀經(jīng)濟環(huán)境有別于西方國家,但就發(fā)展市場、規(guī)范市場體系這一點而言,各國的目標是一致的。隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展以及健全、完善的市場體系的日益形成,我國市場必然要融于世界市場體系,加入國際性的商業(yè)交易網(wǎng)絡。適應這種市場體系國際化的要求,作為“國際性商業(yè)語言”的會計必然要走向世界,融于統(tǒng)一的國際會計體系之中。針對我國會計國際化的現(xiàn)狀,加快會計國際化的進程是深化我國會計改革的一個重要方面。會計國際化所包含的內(nèi)容很多,但其核心在于會計規(guī)范的國際化。從我國目前情況看,要加快會計規(guī)范國際化進程,主要應從以下兩個方面努力:

  1按照國際會計規(guī)范的構成構建我國會計準則的結構框架,包括:(1)加快具體會計準則的制定、頒布和實施,盡早實現(xiàn)從行業(yè)會計制度向具體會計準則的轉變;(2)參照國際會計準則體系的構成,補充和完善我國會計準則的相關內(nèi)容,如物價變動會計準則、施工合同會計準則、租賃會計準則、外幣匯率變動影響會計準則、金融工具會計準則等等。

  2參照國際會計準則有關會計處理程序與方法的規(guī)定,修正和完善我國會計規(guī)范中有關會計程序與方法的選擇范圍和原則,如將成本與市價孰低法、現(xiàn)值計量法等納入會計準則,并允許企業(yè)在特定的約束條件下自行選擇。

  尚須說明,加快會計規(guī)范的國際化進程這一命題并非否認會計規(guī)范的國家特色,不容質(zhì)疑,我國的基本經(jīng)濟制度與市場經(jīng)濟特征決定了我國會計規(guī)范應在加快國際化進程的同時,體現(xiàn)國家化特色,具體說,其一,我國是社會主義國家,其基本經(jīng)濟制度決定了會計制度的制定應能體現(xiàn)會計主體利益與國家利益協(xié)調(diào)的要求,特別在目前我國財力尚十分薄弱的環(huán)境下,更要首先考慮所執(zhí)行的會計制度對國家宏觀利益的影響;其二,我國的市場經(jīng)濟是宏觀調(diào)控下的市場經(jīng)濟,因此,會計制度的制定不僅要滿足會計主體核算與報告財務狀況及經(jīng)營業(yè)績的需要,而且要滿足國家宏觀調(diào)控的需要。

  (四)強化會計制度執(zhí)行的約束和監(jiān)督機制

  會計主體采取不同的會計處理原則、程序和方法,會得出不同的業(yè)績信息,從而影響到會計主體與國家之間的利益分配。因此,會計主體出于增進自身局部利益的考慮,往往會偏離會計制度的規(guī)定,選擇執(zhí)行有利于自身的會計行為。這表明如何強化會計制度執(zhí)行的約束和監(jiān)督機制,確保會計制度應有的嚴肅性,是深化會計制度改革的一項重要內(nèi)容。

  1各會計主體強化自我約束機制。相對于外部監(jiān)督而言,自我約束具有防范性和能動性的特點,因而是確保會計制度正常執(zhí)行的主要措施。從目前情況看,強化會計主體的自我約束,主要是各會計主體應根據(jù)國家統(tǒng)一準則和制度的要求,制定出與本會計主體生產(chǎn)經(jīng)營特點及管理要求相適應的內(nèi)部會計制度,以規(guī)范內(nèi)部會計行為。同時,各會計主體的管理當局應從增進局部利益、維護國家利益這一雙重利益觀念出發(fā),督促會計人員嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,必要時

  應將會計人員對制度的執(zhí)行和遵守情況納入業(yè)績考核,以促使會計人員自覺遵規(guī)守法。 2強化外部監(jiān)督機制。主要是外在于會計主體的各有關部門,如財政、稅收、銀行等應定期對各會計主體的會計核算情況實施跟蹤檢查和監(jiān)督,經(jīng)常性了解各會計主體對會計制度的執(zhí)行情況,對于能嚴格執(zhí)行會計制度的會計主體給予各種形式的嘉獎或信貸優(yōu)惠,而對違反會計制度、損害國家利益的會計主體則視情節(jié)輕重、違紀金額大小等給予相應的處罰(如通報、罰款等),以督促各會計主體從維護自身的形象和利益出發(fā),自覺遵規(guī)守法。同時,強化審計部門的監(jiān)督職能,即審計部門應在對會計主體的審計業(yè)務中嚴格按照執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求執(zhí)行審計業(yè)務,出具審計報告,對于審計中發(fā)現(xiàn)的有關制度執(zhí)行方面的問題,應予以指出,并督促企業(yè)限期糾正,企業(yè)不予糾正的,則應在審計報告中如實披露,以促使會計主體從維護其社會形象出發(fā),自覺執(zhí)行會計制度。

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