2017年政研論文范文格式模板
2017年政研論文范文格式模板
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2017年政研論文范文篇一
摘 要：政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展的更高級(jí)階段，是人們對創(chuàng)新規(guī)律更深認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上做出的選擇，是對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新的改善。二者產(chǎn)生的社會(huì)背景和發(fā)展目標(biāo)、核心內(nèi)容、法律協(xié)調(diào)機(jī)制方面具有一致性，但在整合科技創(chuàng)新資源的范圍、關(guān)注科技創(chuàng)新的視角、知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制發(fā)揮作用的重心等方面存在差異。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)學(xué)研;政產(chǎn)學(xué)研;協(xié)同創(chuàng)新
報(bào)告指出，堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。 由此，協(xié)同創(chuàng)新特別是政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新成為理論界與實(shí)務(wù)界關(guān)注的焦點(diǎn)問題。那么政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵是什么?其與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新的區(qū)別又是什么呢?這是本文研究的主要問題
1 政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵
1.1 協(xié)同創(chuàng)新
協(xié)同一詞在英文中有 synergy、collaboration、co-operation、coordination 等多種表述，在《漢語大詞典》是齊心協(xié)力、互相配合的意思。1971 年，德國學(xué)者Haken 在系統(tǒng)論中最早提出了協(xié)同的概念，指系統(tǒng)中各子系統(tǒng)的相互協(xié)調(diào)、合作或同步的聯(lián)合作用及集體行為，結(jié)果是產(chǎn)生了1+1>2的協(xié)同效應(yīng)。
隨后管理研究者將這一思想應(yīng)用到企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)(NPD)領(lǐng)域，并擴(kuò)展至企業(yè)與價(jià)值鏈上下游企業(yè)、互補(bǔ)企業(yè)甚至競爭企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造和銷售的資源共享及協(xié)作運(yùn)營。上世紀(jì)80 年代后，科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合日趨緊密，協(xié)同的思想在創(chuàng)新系統(tǒng)理論中得到重視和深化，并以“產(chǎn)學(xué)研合作”為主題探索企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)或中介組織之間如何通過要素的互動(dòng)形成創(chuàng)新合力。
與原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)吸收消化再創(chuàng)新等創(chuàng)新理念不同的是，協(xié)同創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)通過國家意志的引導(dǎo)和機(jī)制安排，促進(jìn)企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自的能力優(yōu)勢、整合互補(bǔ)性資源，實(shí)現(xiàn)各方的優(yōu)勢互補(bǔ)，加速技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，協(xié)作開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)，是當(dāng)今科技創(chuàng)新的新范式。
1.2 政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的概念內(nèi)涵
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，傳統(tǒng)資源如土地、勞動(dòng)力和資本的回報(bào)率日益減少，信息和知識(shí)已經(jīng)成為財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者。在知識(shí)增值過程中，相關(guān)的活動(dòng)包括知識(shí)的探索和尋找;知識(shí)的檢索和提取;知識(shí)的開發(fā)，利用以及兩者之間的平衡;知識(shí)的獲取、分享和擴(kuò)散;協(xié)同創(chuàng)新過程中知識(shí)活動(dòng)過程不斷循環(huán)，通過互動(dòng)過程，越來越多的知識(shí)從知識(shí)庫中被挖掘出來，轉(zhuǎn)化為資本，并且形成很強(qiáng)的規(guī)模效應(yīng)和范圍效應(yīng)，為社會(huì)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在科技經(jīng)濟(jì)全球化的環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)以開放、合作、共享的創(chuàng)新模式被實(shí)踐證明是有效提高創(chuàng)新效率的重要途徑。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，跨學(xué)科、跨部門、跨行業(yè)組織實(shí)施深度合作和開放創(chuàng)新，對于加快不同領(lǐng)域、不同行業(yè)以及創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)之間的技術(shù)融合與擴(kuò)散，顯得更為重要。因此，協(xié)同創(chuàng)新主張各個(gè)創(chuàng)新要素的整合以及創(chuàng)新資源在系統(tǒng)內(nèi)的無障礙流動(dòng)。基于協(xié)同創(chuàng)新的政產(chǎn)學(xué)研合作方式是國家創(chuàng)新體系中重要的創(chuàng)新模式，是國家創(chuàng)新體系理論的新進(jìn)展。合作的績效高低很大程度上取決于知識(shí)增值的效率和運(yùn)行模式。
基于此，本文認(rèn)為所謂政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是指政(政府)、產(chǎn)(企業(yè))、學(xué)(高校)、研(科研機(jī)構(gòu))等創(chuàng)新主體以市場(目標(biāo)用戶)為依托，本著取長補(bǔ)短的原則，通過整合優(yōu)勢資源，促進(jìn)共同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)以共贏為目的的科技創(chuàng)新機(jī)制，其實(shí)質(zhì)是通過合理配置政產(chǎn)學(xué)研各方資源，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合。
2 從“產(chǎn)學(xué)研”到“政產(chǎn)學(xué)研”
從“產(chǎn)學(xué)研”到“政產(chǎn)學(xué)研”的轉(zhuǎn)換是更好整合社會(huì)創(chuàng)新資源的需要。“政產(chǎn)學(xué)研”把各方力量凝聚在一起，就是要挖掘、整合并再造政府、企業(yè)、高等院校、科研院所和目標(biāo)用戶五種力量中的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素，打造一個(gè)“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的有效模式。傳統(tǒng)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新模式雖然整合了企業(yè)、高校、科研院所的創(chuàng)新資源，相對于企業(yè)僅憑自身創(chuàng)新力量而言是個(gè)進(jìn)步，但面對新時(shí)期科技與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)而言仍有很多差距。因?yàn)?，新時(shí)期的科技與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，科技成果的生產(chǎn)與轉(zhuǎn)化不再是一個(gè)簡單的靜態(tài)知識(shí)生產(chǎn)行為，而是涉及到包括價(jià)值評(píng)估、融資、信息服務(wù)、政策制度環(huán)境等多重因素相互作用的綜合復(fù)雜系統(tǒng)，是一個(gè)多重因素互動(dòng)的動(dòng)態(tài)過程，所以必須整合包括政府、市場目標(biāo)用戶在內(nèi)的多元?jiǎng)?chuàng)新資源。或者說，與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新中創(chuàng)新主體分散式結(jié)合不同，政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是將不同創(chuàng)新主體整合為一個(gè)“虛擬”主體。在這一“虛擬”主體中，政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新不僅聚集各種科技創(chuàng)新力量，更為重要的是要從系統(tǒng)論的視角出發(fā)，將各種創(chuàng)新力量予以整合，在創(chuàng)新目標(biāo)、創(chuàng)新價(jià)值、創(chuàng)新機(jī)制等方面基本取得共識(shí)，將各種創(chuàng)新力量擰成一股繩，形成一個(gè)各種創(chuàng)新資源相互契合發(fā)展的“創(chuàng)新鏈”。
從“產(chǎn)學(xué)研”到“政產(chǎn)學(xué)研”的轉(zhuǎn)換更利于促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的需要。傳統(tǒng)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合創(chuàng)新模式是以生產(chǎn)出更多的創(chuàng)新性科技成果為核心，是以產(chǎn)定銷的思維模式。這種思維模式最大的特征是將創(chuàng)新性科技成果的生產(chǎn)放在第一位，而將創(chuàng)新性科技成果的轉(zhuǎn)化放在第二位，將創(chuàng)新性科技成果的靜態(tài)擁有視為核心競爭力的關(guān)鍵因素。實(shí)際上，核心競爭力的體現(xiàn)不僅是擁有大量的創(chuàng)新性科技成果，更為重要的是，要將現(xiàn)有創(chuàng)新性科技成果轉(zhuǎn)化為滿足市場需求的知識(shí)產(chǎn)品，從而使創(chuàng)新性科技成果的價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新就是在傳統(tǒng)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合創(chuàng)新基礎(chǔ)上，不僅重視整合各種創(chuàng)新力量以生產(chǎn)出更多的創(chuàng)新性科技成果，更重視對科技成果的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化，即強(qiáng)調(diào)科技成果價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，從而使系統(tǒng)創(chuàng)新的社會(huì)目標(biāo)落到實(shí)處，落到科技與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的實(shí)踐中來。
總之，“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新的提出是現(xiàn)代科技創(chuàng)新發(fā)展的必然要求，是完善整合創(chuàng)新資源機(jī)制的有效路徑，也是進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新型國家的新的舉措。
3 “政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新與“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合創(chuàng)新的聯(lián)系與區(qū)別 從人類社會(huì)創(chuàng)新的組織過程來看，“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新是“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展的更高級(jí)階段，是人們對創(chuàng)新規(guī)律更深認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上做出的選擇，是對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新的改善。“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新是從“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合創(chuàng)新中孕育而出的，是為克服“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合創(chuàng)新缺陷而提出的，因此二者既具有十分密切的聯(lián)系，但又存在顯著區(qū)別。但在總體上看來，二者并非是對立關(guān)系而是包容關(guān)系。
3.1 二者的聯(lián)系
首先，二者產(chǎn)生的社會(huì)背景和發(fā)展目標(biāo)一致。
無論是產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合還是政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新都是在科技與經(jīng)濟(jì)的融合過程中為了更好的發(fā)揮科技的引領(lǐng)作用和實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化的需要，他們的目的都是為了整合創(chuàng)新資源，發(fā)揮更大的創(chuàng)新合力。
其次，二者的核心內(nèi)容一致。
“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合創(chuàng)新仍是“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新的核心內(nèi)容(與前后句式一致)。政產(chǎn)學(xué)研并非是對產(chǎn)學(xué)研的完全否定，而是在產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的基礎(chǔ)上為了整合更多的創(chuàng)新資源所形成的新的創(chuàng)新組織模式。
最后，二者的法律協(xié)調(diào)機(jī)制一致。
二者都是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制作為協(xié)調(diào)各方關(guān)系的樞紐。無論產(chǎn)學(xué)研還是政產(chǎn)學(xué)研都是形成創(chuàng)新科技成果為主要結(jié)合目的，所以創(chuàng)新科技成果既是各方形成創(chuàng)新動(dòng)力的結(jié)合點(diǎn)，也是各方共同努力的結(jié)果，這就存在如何有效分配各方對創(chuàng)新科技成果上的利益問題。由于對創(chuàng)新科技成果屬于知識(shí)產(chǎn)品范疇，因此相關(guān)的法律規(guī)范主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度。因而，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)生、發(fā)展過程中都離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)調(diào)與保障。
3.2 區(qū)別
一是整合科技創(chuàng)新資源的范圍不同。與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新不同的是，“政產(chǎn)學(xué)研”明確將“政”與“用”作為創(chuàng)新的內(nèi)生要素而不僅僅是外部條件，即將政府與用戶作為科技創(chuàng)新的重要力量和組成部分，將政府政策制定與目標(biāo)用戶需求視為科技創(chuàng)新活動(dòng)的變量。其中的差異在于，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新中雖然也會(huì)或者不得不考慮到“政”與“用”的影響，但是這種考慮是被動(dòng)與服從式的，而在“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新中則是將“政”與“用”視為創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，從而發(fā)揮二者對科技創(chuàng)新的積極性與主動(dòng)性。因此，“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新比“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合創(chuàng)新整合的科技創(chuàng)新資源范圍更廣泛。
二是關(guān)注科技創(chuàng)新的視角不同。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新是以科技創(chuàng)新成果的研發(fā)為中心，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新成果的生產(chǎn)和擁有量，而忽視了科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，或者說沒有將科技創(chuàng)新成果的市場價(jià)值作為協(xié)作創(chuàng)新的首要任務(wù)。而政產(chǎn)學(xué)研則是立足于科技創(chuàng)新成果的市場轉(zhuǎn)化為中心，以銷定產(chǎn)，并以此作為協(xié)同創(chuàng)新的核心價(jià)值理念。
三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制發(fā)揮作用的重心不同。在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新中由于重視的是創(chuàng)新成果的生產(chǎn)和擁有量，所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制的主要功能是為界定產(chǎn)權(quán)的邊界，即各創(chuàng)新主體對創(chuàng)新成果的價(jià)值分割。在政產(chǎn)學(xué)研中，則是強(qiáng)調(diào)了對科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和流轉(zhuǎn)，因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制的功能就不僅是在產(chǎn)權(quán)界定，更重要的是為了促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。換句話說，在產(chǎn)學(xué)研中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體是知識(shí)產(chǎn)品，而后者是知識(shí)商品。
2017年政研論文范文篇二
摘要：職業(yè)院校政產(chǎn)學(xué)研工作需要政府、行業(yè)企業(yè)、高校、科研院所的共同參與和多方協(xié)作。如何提高各方積極性、形成合作共贏的長效機(jī)制至關(guān)重要。南京職業(yè)教育政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟(集團(tuán))開展了諸多嘗試，形成了職業(yè)院校為主體的政產(chǎn)學(xué)研合作模式下政府是主導(dǎo)、職業(yè)院校是主體、行業(yè)企業(yè)是驅(qū)動(dòng)、科研機(jī)構(gòu)是引領(lǐng)和高等院校是支撐的合作機(jī)制，產(chǎn)生了諸多成果，值得學(xué)習(xí)借鑒。
關(guān)鍵詞：政產(chǎn)學(xué)研;職業(yè)教育;合作機(jī)制;探索
長期以來，如何將職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緊密結(jié)合，將職業(yè)教育的人才培養(yǎng)與企業(yè)需求緊密聯(lián)系，將職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)與行業(yè)最新要求無縫對接，一直是擺在廣大職業(yè)教育工作者面前的重要課題。在探究如何解決以上重要課題方面，南京市職業(yè)教育界堅(jiān)持“產(chǎn)教融合，校企合作”的理念，在政產(chǎn)學(xué)研方面進(jìn)行了有益嘗試，并在2014年6月成立了南京職業(yè)教育政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟(集團(tuán))。
一、聯(lián)盟(集團(tuán))基本情況
南京職業(yè)教育政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟(集團(tuán))以南京市教育局為理事長單位，以職業(yè)學(xué)校為主體，南京高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(以下簡稱“南京高職校”)作為秘書長單位牽頭開展各方面的合作。其理事成員單位包括南京市發(fā)改委、經(jīng)信委、住建委、商務(wù)局等政府部門，東南大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等高等院校，同濟(jì)大學(xué)材料學(xué)院國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中電集團(tuán)第十四所、中電集團(tuán)第五十五所等科研院所，江蘇省建筑節(jié)能協(xié)會(huì)、南京SMT專業(yè)委員會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)，江蘇建威建設(shè)管理有限公司、南京大學(xué)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等企業(yè)，還有全市17所職業(yè)學(xué)校。
聯(lián)盟理事單位成員涵蓋了政府、行業(yè)、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和職業(yè)學(xué)校六方共計(jì)60家。聯(lián)盟的成立是南京職業(yè)教育的改革與創(chuàng)新，通過這個(gè)平臺(tái)推動(dòng)政府部門對職業(yè)教育的決策支持，在行業(yè)對職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和新技術(shù)工藝的推廣過程中，職業(yè)院校就能夠參與其中，企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中有職業(yè)院校的介入，從而提升整個(gè)職業(yè)教育的綜合競爭力。
二、聯(lián)盟合作機(jī)制
什么是機(jī)制?“機(jī)制就是制度加方法或者制度化了的方法，是指通過制度系統(tǒng)內(nèi)部組成要素之間按照一定方式的相互聯(lián)系和作用的制約關(guān)系及其功能”。[1]由此可見，政行校企多方合作機(jī)制應(yīng)是通過制度確立聯(lián)盟中各方地位、權(quán)利與應(yīng)盡責(zé)任。南京職業(yè)教育政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟(集團(tuán))在成立之初就明確了“以院校為主導(dǎo)”的政府、行業(yè)、企業(yè)、高校、科研院所、職業(yè)學(xué)校六方合作機(jī)制，并簽署了章程。
(一)政府部門是主導(dǎo)
1.政府是協(xié)調(diào)、組織和創(chuàng)設(shè)外部環(huán)境的重要力量。20世紀(jì)90年代，亨利・埃茨科威茲和勞埃特・雷德斯多夫提出了“三螺旋模型”，提出了“學(xué)術(shù)界―產(chǎn)業(yè)界―政府”三者之間深度合作的理論，作為西方工業(yè)化國家發(fā)展的創(chuàng)新戰(zhàn)略，受到世界各國產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)的追捧。[2]自那時(shí)起，政府在政產(chǎn)學(xué)研合作中就起到了指導(dǎo)、咨詢，深化輿論宣傳，營造社會(huì)支持的重要作用。政府在前期創(chuàng)設(shè)一個(gè)適合產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目發(fā)展的空間與環(huán)境，高校的科技研發(fā)，企業(yè)的商品化生產(chǎn)才得以健康快速發(fā)展。
2.政府在聯(lián)盟中應(yīng)是重要的咨詢指導(dǎo)成員。在南京職業(yè)教育政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟(集團(tuán))中，政府部門是與職業(yè)教育結(jié)合較為緊密的決策部門，它在行業(yè)發(fā)展、職業(yè)教育的綜合實(shí)力提升等方面有著較強(qiáng)的發(fā)言權(quán)。在推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研工作方面，政府起到較為重要的咨詢與指導(dǎo)作用。尤其在當(dāng)前職業(yè)學(xué)校多數(shù)是由政府主辦的情況下，這種咨詢與指導(dǎo)作用更應(yīng)突出。
(二)職業(yè)院校是主體
1.職業(yè)院校是政行校企合作的實(shí)施主體。職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展所需的高技術(shù)技能型人才。顯然，圍繞職業(yè)院校人才培養(yǎng)中心目標(biāo)，政產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作推進(jìn)的落腳點(diǎn)是職業(yè)院校為主體的人才培養(yǎng)工作。南京職業(yè)教育政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟(集團(tuán))日常工作要靠職業(yè)院校推進(jìn)實(shí)施，聯(lián)盟秘書處設(shè)在南京高職校產(chǎn)學(xué)研辦公室。職業(yè)院校作為政府、行業(yè)、高校、科研院所等多方合作的關(guān)鍵紐帶，聯(lián)盟的章程、例會(huì)、運(yùn)行的問題及解決等都需要職業(yè)院校推動(dòng)實(shí)施。
2.職業(yè)院校是政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的利益主體。政產(chǎn)學(xué)研合作應(yīng)當(dāng)是“雙贏”甚至是“多贏”的社會(huì)活動(dòng)，行業(yè)企業(yè)、科研院所等在合作項(xiàng)目中均應(yīng)當(dāng)是受益方。在合作過程中，南京職業(yè)教育政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟(集團(tuán))目標(biāo)就具有指向性，那就是所有項(xiàng)目的開展均是圍繞著職業(yè)教育人才培養(yǎng)這個(gè)中心展開，在這個(gè)中心的指導(dǎo)下，校企雙方可以共同開發(fā)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，高校與科研院所為職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)提供智力支持。所以，代表政府辦學(xué)的職業(yè)院校在這個(gè)過程中應(yīng)當(dāng)是最大的利益主體。如南京高職校的BIM技術(shù)分包及人才培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目的制定實(shí)施就是職業(yè)院校主體地位的集中體現(xiàn)。BIM(Building Information Modeling，建筑信息模型)改變了包括工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，甚至后期物業(yè)管理在內(nèi)的建筑物全生命周期管理方式。學(xué)校與聯(lián)盟單位江蘇建威建設(shè)管理有限公司共建工程咨詢研究院暨工程造價(jià)咨詢服務(wù)部，為企業(yè)提升技術(shù)分包服務(wù)，并聯(lián)合制定BIM人才培養(yǎng)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，還與魯班軟件有限公司開展BIM技術(shù)市場化推廣。該項(xiàng)目定位準(zhǔn)確，起點(diǎn)較高，教學(xué)內(nèi)容與市場前瞻技術(shù)的吻合度高，實(shí)現(xiàn)了“用明天的技術(shù)培養(yǎng)今天的學(xué)生，為其未來發(fā)展服務(wù)”的職業(yè)教育人才培養(yǎng)的前瞻性要求。
(三)行業(yè)企業(yè)是驅(qū)動(dòng)
企業(yè)是創(chuàng)新的源泉。在市場經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)對于技術(shù)工藝創(chuàng)新有著強(qiáng)勢的話語權(quán)。企業(yè)對于新技術(shù)、新工藝的創(chuàng)新有著先天的渴求，這必然是技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)有力的驅(qū)動(dòng)。作為為行業(yè)、企業(yè)發(fā)展提供人才，提供工藝與技術(shù)研發(fā)的職業(yè)院校，需要的就是能夠在參與企業(yè)的研發(fā)生產(chǎn)過程中感受到技術(shù)更新和發(fā)展變化，敏銳發(fā)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展方向，同時(shí)請行業(yè)、企業(yè)的專家介入到人才培養(yǎng)方案的制定與完善中來。 南京高職校與南京裝飾工程有限公司共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目。學(xué)校與該公司長期合作過程中發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)代家裝(家庭住宅裝修裝飾)與公裝(公共建筑裝飾裝修)對于照明要求越來越高，裝飾設(shè)計(jì)中照明設(shè)計(jì)的地位越來越凸顯。不少高校雖已關(guān)注到這方面的社會(huì)需求，運(yùn)用軟件或已建設(shè)小型燈光實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行照明設(shè)計(jì)驗(yàn)證，但這與大型公裝照明驗(yàn)證的要求仍相去甚遠(yuǎn)。學(xué)校就與聯(lián)盟成員單位東南大學(xué)土木工程學(xué)院、南京裝飾工程有限公司聯(lián)合設(shè)計(jì)燈光照明實(shí)訓(xùn)基地，建設(shè)理論教學(xué)區(qū)、實(shí)訓(xùn)操作區(qū)和照明試驗(yàn)區(qū)為一體的綜合學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心。該中心建成后將對高校和企業(yè)開放，為高校設(shè)計(jì)專業(yè)學(xué)生的照明設(shè)計(jì)提供糾錯(cuò)、驗(yàn)證等技術(shù)支持，為設(shè)計(jì)企業(yè)提供設(shè)計(jì)方案的實(shí)體論證，還可為企業(yè)在招投標(biāo)、施工等階段提重要的可視化支持。
(四)科研機(jī)構(gòu)為引領(lǐng)
科研院所是南京職業(yè)教育政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟(集團(tuán))的重要成員，他們在合作過程中起到了重要的引領(lǐng)作用。在聯(lián)盟成立之初，南京高職校就與南京電子學(xué)會(huì)簽署了合作框架協(xié)議，與中電第五十五所合作開發(fā)表面貼裝技術(shù)的產(chǎn)學(xué)研實(shí)訓(xùn)基地，科研院所引領(lǐng)下的基地建設(shè)提升了產(chǎn)學(xué)研工作的品質(zhì)與水準(zhǔn)。
南京高職校外墻外保溫新型阻燃巖棉材料的聯(lián)合研發(fā)與技術(shù)推廣項(xiàng)目又是一成果。在國內(nèi)市場普遍缺少合格的阻燃保溫材料，施工工藝更是各類建筑企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀下，南京高職校與聯(lián)盟成員單位同濟(jì)大學(xué)材料學(xué)院國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合開展“轉(zhuǎn)變亞洲”外墻外保溫項(xiàng)目，并在新型阻燃巖棉材料和外墻保溫施工工藝的研究與開發(fā)方面取得突出進(jìn)展。近年來，學(xué)校已經(jīng)培訓(xùn)了300余家大型建筑企業(yè)的高管和高級(jí)工程師，推進(jìn)了該種新型施工工藝的市場普及進(jìn)程。
(五)高等院校是支撐
產(chǎn)學(xué)研工作在高等院校起步較早，合作較為深入，領(lǐng)域也較為廣泛。所以，作為聯(lián)盟成員單位――高等院校應(yīng)當(dāng)起到智力支持的作用，為聯(lián)盟運(yùn)轉(zhuǎn)提供咨詢服務(wù)與建議。另一方面，依托多年積累的師資優(yōu)勢，高等院校還應(yīng)為聯(lián)盟發(fā)展提供人才支持。
如南京高職校與南京工業(yè)大學(xué)先進(jìn)硅基材料研究院聯(lián)合開展了水泥工業(yè)協(xié)同處置鋼渣技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。鋼渣是工業(yè)固體廢棄物，大量的廢棄鋼渣不僅重復(fù)利用困難，而且處置也不容易。針對這一市場情況，南京高職校建材檢測中心通過對鋼渣的精細(xì)研磨后，與普通水泥配比使用，并提升水泥中的鋼渣配比度，既提升了水泥的硬度，又大大降低了水泥制造成本。帶著這一課題的初步研究成果，在前期充分接洽的基礎(chǔ)上，2014年7月，學(xué)校建材測試中心與南京工業(yè)大學(xué)東海先進(jìn)硅基材料研究院正式簽署協(xié)議，聯(lián)合開展水泥工業(yè)協(xié)同處置鋼渣技術(shù)研究。目前，該項(xiàng)目已經(jīng)成功申請國家級(jí)建筑材料創(chuàng)新科研項(xiàng)目。
綜上所述，南京職業(yè)教育政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟(集團(tuán))成員依照聯(lián)盟章程約定，共享實(shí)驗(yàn)室、文獻(xiàn)圖書資料、科研儀器，企業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備、工程設(shè)計(jì)軟件系統(tǒng)、試驗(yàn)平臺(tái)等資源，在資源共享、人才培養(yǎng)、聯(lián)合攻關(guān)、成果共享、成果轉(zhuǎn)化、規(guī)劃企業(yè)發(fā)展等方面做了一些嘗試。這些嘗試為厘清政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟成員單位合作關(guān)系，形成合作的長效機(jī)制發(fā)揮了一定的作用。
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2017年政研論文范文篇三
【摘 要】政產(chǎn)學(xué)研合作對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升學(xué)校社會(huì)影響力和形象具有重要作用。本文以重慶科技學(xué)院安全工程學(xué)院(亦稱重慶安全工程學(xué)院)為例，搭建合作平臺(tái)，全方位、多渠道促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作，努力實(shí)現(xiàn)了社會(huì)、學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)共贏局面。
【關(guān)鍵詞】政產(chǎn)學(xué)研;人才培養(yǎng)模式
近幾年來，中國高校和企業(yè)對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的教育理念、辦學(xué)實(shí)踐以及合作過程中，對高校、企業(yè)所產(chǎn)生的積極作用都有較為深刻的認(rèn)識(shí)，部分高校和企業(yè)不斷探索合作教育的途徑，逐步形成了具有自身特色的合作教育模式。新建地方本科院校尤其是工科院校大多具有較長的辦學(xué)歷史、深厚的行業(yè)背景和較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)性，具有開展政產(chǎn)學(xué)研合作教育的條件。它們在近年來的政產(chǎn)學(xué)研合作育人、合作辦學(xué)、合作就業(yè)和合作發(fā)展等方面取得了較為明顯的效果，成為高校政產(chǎn)學(xué)研合作教育不可忽視的力量。
一、服務(wù)地方安全發(fā)展是政產(chǎn)學(xué)研合作的立足點(diǎn)
人民群眾關(guān)心安全生產(chǎn)，黨和政府關(guān)注安全生產(chǎn)，因?yàn)榘踩a(chǎn)對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)改革發(fā)展以及穩(wěn)定具有至關(guān)重要的作用。重慶直轄以來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于急速的轉(zhuǎn)型期和發(fā)展期，但伴隨著飛速發(fā)展，重慶地區(qū)安全事故頻發(fā)。一方面是由于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系與保障體系尚未形成;更為重要的方面在于從業(yè)人員安全意識(shí)薄弱、安全科技人員隊(duì)伍嚴(yán)重不足、安全教育培訓(xùn)機(jī)制不健全等。而人才是一切事業(yè)興旺之本，要解決安全生產(chǎn)深層次問題，建設(shè)“平安重慶”、“建設(shè)安全保障型城市示范區(qū)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安，加大安全生產(chǎn)高層次專業(yè)人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備是必由之路。
二、政、產(chǎn)、學(xué)、研人才培養(yǎng)模式平臺(tái)構(gòu)建
人才培養(yǎng)模式是關(guān)系能否培養(yǎng)合格的專業(yè)人才以及充分保障教學(xué)質(zhì)量的重要問題，而政產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)合作需要平臺(tái)支撐。學(xué)院政產(chǎn)學(xué)研一體化人才培養(yǎng)模式平臺(tái)，主要以市安監(jiān)局實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的組織、決策、主導(dǎo)功能為核心，以重慶科技學(xué)院為基礎(chǔ)，整合教育和科研資源，實(shí)施開放式“安全教育、安全科技”聯(lián)盟，共同推進(jìn)政、產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，全力打造安全生產(chǎn)人才教育培訓(xùn)基地、安全科技研究及中介服務(wù)基地、安全科技產(chǎn)業(yè)基地，用人才和科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐安全發(fā)展，為建設(shè)“平安重慶”奠定堅(jiān)實(shí)的人才保障平臺(tái)。
1.政學(xué)結(jié)合是學(xué)校充分利用政府的教育資源和教育環(huán)境，與政府部門合作的一種人才培養(yǎng)方式。2006年5月，以重慶科技學(xué)院石油、冶金為主的行業(yè)特色和學(xué)科優(yōu)勢為基礎(chǔ)，經(jīng)市教委批準(zhǔn)，由重慶科技學(xué)院和重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同組建了安全工程學(xué)院(亦稱重慶安全工程學(xué)院)。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)，在重慶安全工程學(xué)院的基礎(chǔ)上，成立重慶市安全生產(chǎn)科學(xué)研究院(中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院重慶分院)。依托重慶科技學(xué)院的優(yōu)良教學(xué)資源，開展安全工程本專科學(xué)歷教育、安全生產(chǎn)培訓(xùn)，面向全國，為社會(huì)培養(yǎng)安全生產(chǎn)應(yīng)用型人才，從而初步搭建了政產(chǎn)學(xué)研一體化人才培養(yǎng)模式平臺(tái)。
2.學(xué)校以工為主，以石油、冶金、機(jī)電為特色，充分利用學(xué)校既有的油氣井、機(jī)械、冶金、化工、建筑等學(xué)科理論與實(shí)踐教學(xué)設(shè)施與資源的新途經(jīng)和新方法，結(jié)合安全工程學(xué)院實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)硬軟件建設(shè)規(guī)劃和學(xué)科建設(shè)實(shí)際需求，共同形成資源共享、組合優(yōu)化的安全工程學(xué)科資源。學(xué)校堅(jiān)持需求導(dǎo)向、合作共贏的基本理念，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)開發(fā)為主的基本定位，以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展，全力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作工作。
3.學(xué)院學(xué)科建設(shè)和硬件建設(shè)方面：今年來，學(xué)院引進(jìn)安全專業(yè)方面博士5人，在冊教師有5人正在攻讀博士學(xué)位，進(jìn)一步提升了教學(xué)者水平;經(jīng)國家發(fā)改委審批，重慶市職業(yè)危害檢測與鑒定實(shí)驗(yàn)室和重慶市非礦山安全和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室正式落戶我院。2009年3月，國家安監(jiān)總局與重慶市政府簽署備忘錄，明確支持“中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院安全工程技術(shù)實(shí)驗(yàn)與研發(fā)基地”落戶重慶。“中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院安全工程技術(shù)實(shí)驗(yàn)與研發(fā)基地”依托重慶科技學(xué)院安全工程學(xué)院的建設(shè)，為學(xué)院安全工程人才培養(yǎng)提供高起點(diǎn)、高水平的安全生產(chǎn)技術(shù)實(shí)踐平臺(tái)和創(chuàng)新平臺(tái)。學(xué)校和政府加大對政產(chǎn)學(xué)研一體化安全工程學(xué)科平臺(tái)建設(shè)的投入，逐步完善風(fēng)險(xiǎn)模擬實(shí)驗(yàn)室等安全工程相關(guān)專業(yè)方向?qū)嶒?yàn)室建設(shè)，為科學(xué)研究、職業(yè)危害檢測與鑒定、安全評(píng)價(jià)以及安全培訓(xùn)等提供硬件保障。
三、構(gòu)建有效的政產(chǎn)學(xué)研合作教育機(jī)制
政產(chǎn)學(xué)研合作教育是連接高校和社會(huì)的一種方式，將高校和社會(huì)有機(jī)地結(jié)合起來。因此，也必須樹立“市場導(dǎo)向，合作共贏”的政產(chǎn)學(xué)研合作教育理念，學(xué)校在人才培養(yǎng)上要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)和企業(yè)對人才素質(zhì)的要求，在科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)方面要緊緊圍繞政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，整合政府、社會(huì)、行業(yè)企業(yè)和科研院所等各方面的資源，適應(yīng)行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研合作教育機(jī)制是有效利用政府、企業(yè)和社會(huì)資源的重要方式，是推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研合作教育持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
1.政府發(fā)揮引導(dǎo)作用，多渠道為科技興安、人才興安做政策保障。①多渠道服務(wù)學(xué)生，提高學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。重慶市安監(jiān)局通過政策支持、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府與學(xué)校合作教育機(jī)制的建立，對完善人才培養(yǎng)合作具有重要的作用。例如：幫助學(xué)校聯(lián)系全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的知名專家學(xué)者為學(xué)院客座教授，每年定期來校講學(xué)，讓學(xué)生開闊眼界，了解學(xué)科前沿動(dòng)態(tài);根據(jù)國家有關(guān)獎(jiǎng)助學(xué)金管理規(guī)定，為激勵(lì)我市普通本科高校、高職高專(含所舉辦的成人高等教育)學(xué)校的安全工程和安全技術(shù)管理專業(yè)的學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、努力進(jìn)取，在德、智、體、美等方面得到全面發(fā)展，重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市安全生產(chǎn)科學(xué)研究院特設(shè)立重慶市安全獎(jiǎng)助學(xué)金，每年獎(jiǎng)勵(lì)金額人均500-1200元不等;安監(jiān)局協(xié)調(diào)地方安監(jiān)部門及相關(guān)企業(yè)，建立學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地及就業(yè)基地。充分提高學(xué)生實(shí)踐能力、大力宣傳“平安重慶”建設(shè)的同時(shí)也解決了人才培養(yǎng)的最終出口的問題，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了最初建立安全工程學(xué)院的立足面向問題。
②為建設(shè)“平安重慶”奠定堅(jiān)實(shí)的人才保障平臺(tái)。重慶市安監(jiān)局加大對科研的支持力度，以項(xiàng)目的方式探索形式多樣的有效的政產(chǎn)學(xué)研合作方式，雙方人員交流頻繁。例如學(xué)院選派青年教師到重慶市安監(jiān)局各處室掛職，促使學(xué)院青年教師熟悉專業(yè)領(lǐng)域動(dòng)態(tài)，了解政府和企業(yè)的需求;此外，教師可直接參與安監(jiān)局項(xiàng)目申報(bào);為提高企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和素質(zhì)，組織企業(yè)安全技術(shù)骨干參與安全培訓(xùn);安全領(lǐng)域?qū)＜易鳛閷W(xué)校安全培訓(xùn)的兼職教師等，加強(qiáng)了人員和信息交流，在一定程度上為建設(shè)“平安重慶”奠定堅(jiān)實(shí)的人才保障平臺(tái)。
2.以在企業(yè)建立實(shí)踐和就業(yè)基地為載體，打造政產(chǎn)學(xué)研合作品牌。企業(yè)與學(xué)校合作打造實(shí)踐與就業(yè)基地是企業(yè)參與政產(chǎn)學(xué)研合作的重要方式。合作企業(yè)可接納學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)等，此外，學(xué)院可從企業(yè)聘請相關(guān)專家定期為師生開展新技術(shù)方面的講座，有利于師生進(jìn)一步了解學(xué)術(shù)前沿。例如：河南油田每年接納我院石油方向?qū)W生進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)，已成為我院較為成熟的校外專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地;此外，該企業(yè)每年均接納我校畢業(yè)生人數(shù)到該企業(yè)從事安全管理工作。此外，企業(yè)可為學(xué)院專業(yè)設(shè)置、教學(xué)大綱修改等方面提供社會(huì)需求方面的參考。這是目前一體化人才培養(yǎng)模式中比較薄弱的環(huán)節(jié)，計(jì)劃通過與企業(yè)簽訂“訂單式培養(yǎng)”合作方案，進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)的方向性和針對性。
3.學(xué)校發(fā)揮主體作用，深化體制改革，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研合作。學(xué)校成立由政府部門、企業(yè)、科研院(所)以及校友和校內(nèi)專家學(xué)者等各方面代表人士組成的學(xué)校理事會(huì)，作為學(xué)校開展產(chǎn)學(xué)研合作教育的重要平臺(tái)。理事尤其是校外理事眼界開闊、資歷深厚、資源富集，是有效促進(jìn)大學(xué)功能與企業(yè)需要有機(jī)結(jié)合的紐帶，是學(xué)校產(chǎn)學(xué)研合作教育的重要?jiǎng)恿?。二是組織來自行業(yè)企業(yè)高層和地方政府部門負(fù)責(zé)人，成立我校產(chǎn)學(xué)研合作工作委員會(huì)，作為推動(dòng)學(xué)校產(chǎn)學(xué)研合作教育的常設(shè)機(jī)構(gòu)。產(chǎn)學(xué)研合作工作委員會(huì)的委員們了解社會(huì)和企業(yè)需求，對學(xué)校在產(chǎn)學(xué)研合作教育的特色和優(yōu)勢十分清楚，可以此為平臺(tái)與行業(yè)企業(yè)和政府開展長期的、深入的、個(gè)性化的產(chǎn)學(xué)研合作教育。以上機(jī)構(gòu)的成立有利于學(xué)校進(jìn)一步發(fā)揮合作的主體作用，有利于政產(chǎn)學(xué)研工作的規(guī)范化和常態(tài)化，從而推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研合作的深入。
學(xué)校為學(xué)院搭建政產(chǎn)學(xué)研合作提供便利和條件。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)學(xué)院安全評(píng)價(jià)所外聘人員工作積極性和歸屬感，學(xué)校黨委特批準(zhǔn)成立安全評(píng)價(jià)所黨支部;為學(xué)院的安全評(píng)價(jià)提供場地，積極支持面向社會(huì)安全技術(shù)人員的培訓(xùn)。學(xué)院服務(wù)地方安全生產(chǎn)，共完成企業(yè)安全技術(shù)人員培訓(xùn)約33260人次;在安全評(píng)價(jià)方面，對外服務(wù)約3000次。
政產(chǎn)學(xué)研合作涉及合作辦學(xué)、就業(yè)、服務(wù)社會(huì)和企業(yè)等多方面，推動(dòng)了相關(guān)學(xué)科發(fā)展，在一定程度上推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革，有利于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升了學(xué)校的社會(huì)影響力和形象，對增強(qiáng)學(xué)校的綜合辦學(xué)實(shí)力具有重要作用。
參考文獻(xiàn)：
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