最新的財經(jīng)類畢業(yè)論文范文(2)
最新的財經(jīng)類畢業(yè)論文范文
最新的財經(jīng)類畢業(yè)論文范文篇二
關(guān)于加強財經(jīng)紀律監(jiān)督的對策
【摘要】 一些地區(qū)和部門違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象日益嚴重，在一定程度上妨礙經(jīng)濟上進一步實行調(diào)整、政治上進一步實行安定方針的貫徹目標。加強財經(jīng)監(jiān)督、嚴格財經(jīng)紀律成為會計審計工作中的重要任務，建立良好的財經(jīng)經(jīng)濟秩序，是保證國有資產(chǎn)的安全和有效利用，保障經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定所必須的，本文針對加強財經(jīng)紀律監(jiān)督提出了相應的對策。
【關(guān)鍵詞】 加強 財經(jīng)紀律 財經(jīng)監(jiān)督 對策
一、完善財經(jīng)監(jiān)督制約機制
長期以來我國財政監(jiān)督制度多采用直接性和突擊性檢查，這種檢查方式只能起到一時的治標不治本的作用，對財政中所產(chǎn)生的資金外流、“小金庫”現(xiàn)象并不能有根本性的消除影響。這種在制度上缺乏針對性、科學性、超前性，嚴重影響了檢查的效率和效果，因此完善財經(jīng)監(jiān)督制約機制是對財政中各種資金流失等現(xiàn)象的重要措施。
財政監(jiān)督是國家為了保障財政分配活動能夠正常有序運行和社會經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展，憑借政治權(quán)力，在財政分配過程中對直接影響分配關(guān)系的相關(guān)主體的各種經(jīng)濟活動進行監(jiān)控、檢查、稽核、督促和反映的總稱，是國民經(jīng)濟監(jiān)督體系中極其重要的一環(huán)。財政問題從根本上講是社會產(chǎn)品和國民收入的分配與再分配問題，有分配就必然有監(jiān)督，如果組織具有嚴密性，管理方式比較科學且相當權(quán)威的財政監(jiān)督機制，市場經(jīng)濟中財政的“內(nèi)在穩(wěn)定器”的作用就會失靈，也就不可避免地會引起經(jīng)濟運行的紊亂。
改革開放以來，我國的財政監(jiān)督進入了一個新的發(fā)展時期，尤其是隨著社會主義市場經(jīng)濟公共財政框架的逐步建立和完善，財政監(jiān)督在理論研究和實踐探索上都有了長足的進步。目前，我國進入了建設(shè)符合社會主義市場經(jīng)濟要求的公共財政階段，為財政監(jiān)督提供了更為廣闊的發(fā)展空間，但由于傳統(tǒng)體制的慣性及改革過程中制度建設(shè)與創(chuàng)新的滯后性，使我國在財政監(jiān)督的研究與制度建設(shè)方面相對落后。
科學的財經(jīng)監(jiān)督機制應該從社會主義市場經(jīng)濟角度出發(fā)，改革預算編制和財經(jīng)支出制度，使政府公共預算和公共支出能夠反映出“體現(xiàn)政府職能，公平配置資源;科學編制預算，強化預算約束;提高資金使用效率，增強公共支出透明度”的特點。加強政府的監(jiān)督力度，對各單位設(shè)置專門的財政監(jiān)督機構(gòu)，進行全面、徹底、長期的財政監(jiān)督工作。
完善財經(jīng)監(jiān)督制約機制，促進各級執(zhí)法部門和業(yè)務部門嚴格遵守財經(jīng)法規(guī)，從制度上對財經(jīng)紀律監(jiān)督起到一定的約束力，要嚴格審查每筆財務支出是否完整，憑證內(nèi)容是否真實，有無假公濟私違反財經(jīng)法規(guī)的行為。制度是國家各項政策執(zhí)行和保障的基礎(chǔ)，也是對不法行為制度上的遏制，起到財政監(jiān)督中最根本的作用。
二、增強財經(jīng)監(jiān)督和財經(jīng)紀律認識
許多管理者對財經(jīng)監(jiān)督和財經(jīng)紀律觀念認識不夠深刻，單純的以企業(yè)經(jīng)濟效益為重點，忽略財經(jīng)監(jiān)督工作在企業(yè)生存和發(fā)展中的作用，從而導致企業(yè)固定資產(chǎn)流失嚴重、各種資金項目不明等。因此加強各級管理者和領(lǐng)導對財經(jīng)監(jiān)督以及財經(jīng)紀律的認識顯得首當其沖，貫徹財經(jīng)監(jiān)督的法律、法規(guī)，制度是加強認識的一個重要手段。
“小金庫”現(xiàn)象日益嚴重，除了個人利益的索取，最根本、最關(guān)健的原因其實是一些領(lǐng)導干部的法律意識不強，對財務工作實行個人主義，只考慮本單位的小團體利益和眼前利益，不考慮國家的整體利益和長遠利益。有的通過非法截留、隱瞞和轉(zhuǎn)移收入，偷漏應上繳資金。有的濫發(fā)獎金、補貼和福利，片面照顧干部職工利益;有的只圖用錢方便自由，不考慮是否違反規(guī)定;有的人個人主義、享樂主義、本位主義思想嚴重、利欲薰心、腐化墮落，為滿足其私欲，損公肥私設(shè)立“小金庫”，或請客送禮，或公款旅游，或大吃大喝，把“小金庫”視為個人私囊，隨意支用。
財經(jīng)紀律是黨和國家制定的經(jīng)濟法規(guī)和相關(guān)政策，是規(guī)范各相關(guān)主體參與經(jīng)濟活動的行為準則，也是經(jīng)濟工作包括財政工作的重要內(nèi)容和保障措施。加強財經(jīng)監(jiān)督和財經(jīng)紀律是一次思想上的深刻認識，也是對個人自身素質(zhì)和職業(yè)道德的要求，思想指導行動，意志力約束行為。增強財經(jīng)監(jiān)督和財經(jīng)紀律的認識杜絕了單位和個人非科學和不道德的財經(jīng)錯誤思想，對財經(jīng)監(jiān)督工作和嚴格財經(jīng)紀律工作有著很大的思想意義。
單位管理者和領(lǐng)導需要自覺遵守財經(jīng)法規(guī)，學習法律知識和財經(jīng)制度，營造群眾監(jiān)督和民主理財?shù)牧己梅諊?，增強每個人遵守財經(jīng)紀律的自覺性。企業(yè)氛圍和文化在許多方面可以塑造一種良好的財經(jīng)紀律，個人和部門之間的相互約束以及相互監(jiān)督也會起到很好的提醒作用。
三、對財經(jīng)決策部門實行權(quán)力分解
集權(quán)是許多企業(yè)在發(fā)展過程中所面臨的一個重要問題，集權(quán)過于將企業(yè)的決策權(quán)集合為一個整體或部門，有個人主義壟斷和決策自主化的傾向。這種現(xiàn)象導致許多企業(yè)在進行決策的時候缺乏多方分析和依據(jù)，盲目根據(jù)自己的想法而進行決定，使決策失去了本身的作用，也為企業(yè)的發(fā)展帶來了很大的不利影響，直接阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。
對財經(jīng)決策部門實行權(quán)力分解是指分工不同的領(lǐng)導負責大項支出的政論，從立項、執(zhí)行和監(jiān)督三個決策權(quán)出發(fā)，實行三權(quán)輔助、三權(quán)制約的政策。這種做法結(jié)合了西方的先進制度和我國現(xiàn)行財經(jīng)管理制度的做法，進一步改革財經(jīng)管理部門之間的權(quán)力制衡。
傳統(tǒng)的財經(jīng)管理模式是指由財務部門負責企業(yè)或單位的各項財經(jīng)支出活動，缺乏一個監(jiān)督的機構(gòu)，使得財務部門獨立行事，依附于領(lǐng)導的決策或自行判斷。實行權(quán)力分解將原本的財務部門分為立項部、執(zhí)行部和監(jiān)督部，三者之間既相互聯(lián)系，又相互制約。立項部根據(jù)企業(yè)的概況和需求提出財務支出的書面申請，由部門領(lǐng)導簽字和審核后交給執(zhí)行部;執(zhí)行部針對該部門的財經(jīng)需求和企業(yè)財政支出制度進行審核，如果符合標準可以執(zhí)行，對于不符合標準的打回原申請部門進行修改;執(zhí)行部門的執(zhí)行過程中接受監(jiān)督部門的監(jiān)督，包括執(zhí)行前、執(zhí)行中和執(zhí)行后的全程監(jiān)督。
進行財經(jīng)決策部門權(quán)力分解后，企業(yè)領(lǐng)導和個人對財經(jīng)決策的主觀影響性減少，財務部門能夠秉公辦事，無需考慮其他主觀因素，因此使得財經(jīng)工作的開展更加科學化和制度化。同時這種做法能夠加強經(jīng)濟管理，促進組織目標的實現(xiàn)，同時也優(yōu)化了財經(jīng)機構(gòu)設(shè)置，嚴肅財經(jīng)紀律。改善了企業(yè)的經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益及應對市場競爭方面都有著十分重要的作用和不可替代的正確性。
四、實行企業(yè)內(nèi)部審計制度
企業(yè)內(nèi)部審計是現(xiàn)代企業(yè)在財政監(jiān)督管理過程中必不可少的重要手段，良好的企業(yè)內(nèi)部審計制度是企業(yè)管理制度的核心部分，內(nèi)部審計是為了指導企業(yè)的財經(jīng)工作中更具有判斷性和正確性，是為了企業(yè)良好健康發(fā)展的一個措施。而隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和改革，內(nèi)部審計所發(fā)揮的作用也在逐漸增大，構(gòu)建戰(zhàn)略性的內(nèi)部審計不僅能使組織機構(gòu)增值，同時也是財經(jīng)管理者正在研究的關(guān)鍵問題。
內(nèi)部審計在學術(shù)上的定義為“內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的確認和咨詢活動，旨在增加組織價值和改善組織的運營。它通過運用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法評價并改善風險管理、控制和治理過程的效果，幫助組織實現(xiàn)其目標”。而這一定義是也是在內(nèi)部審計進入增值時代的標志和重要意義。
如何建立一個高質(zhì)量的、有效的內(nèi)部審計機構(gòu)，在監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的同時，又能促進組織目標的實現(xiàn)增加組織的價值是當前內(nèi)部審計所面臨的巨大挑戰(zhàn)。內(nèi)部審計從根本上談不僅僅是企業(yè)監(jiān)督的作用，也是企業(yè)內(nèi)部組織機構(gòu)優(yōu)化的前提，從企業(yè)內(nèi)部挖掘企業(yè)發(fā)展的價值和減少企業(yè)發(fā)展中的阻礙因素。內(nèi)部審計監(jiān)督意義上是從企業(yè)內(nèi)部去發(fā)現(xiàn)問題從而處理問題，一個企業(yè)在發(fā)展過程中難免會出現(xiàn)一些不可避免的缺點，內(nèi)部審計就是善于發(fā)現(xiàn)缺點，改正缺點，更好地讓企業(yè)無后顧之憂地去發(fā)展和經(jīng)營。
內(nèi)部審計在公司治理中作用的認識，對豐富和拓展內(nèi)部審計研究、強化內(nèi)部審計實務和完善公司治理具有重要的理論與現(xiàn)實意義。因此在企業(yè)實行內(nèi)部審計制度是一項重要的舉措，對企業(yè)自身發(fā)展有著十分巨大的意義。
五、建立財稅監(jiān)督績效考核指標
長期以來我國的財稅監(jiān)督以對財稅專職監(jiān)督機構(gòu)的考核指標組織收入為主，也就是以入庫額多少為評價指標，致使監(jiān)督機構(gòu)對參檢單位的考核也以收繳額為主，檢查業(yè)務費的撥付也主要參照收繳額這一指標。這種考核指標存在著一定的局限性，從表面上對檢查單位進行了突擊式的監(jiān)督，單純的問題紕漏和罰款做法并不能解決根本問題，財經(jīng)方面的不法行為仍然會繼續(xù)維持。
財稅監(jiān)督所存在的意義主要是為了遏制違紀行為、規(guī)范財政管理、保證財政資金安全、提高財政資金的使用效益，而這種收繳額為財稅監(jiān)督績效考核的指標并不能體現(xiàn)財稅監(jiān)督的性質(zhì)，甚至存在著財稅監(jiān)督機制以次賺取個人收入的手段。財稅監(jiān)督執(zhí)行中缺乏科學、客觀的統(tǒng)計分析指標和管理體系，只是簡單的數(shù)據(jù)分類匯總和總結(jié)分析，而針對數(shù)據(jù)分析背后的深層次問題很少觸及，缺乏對違紀問題的科學、準確、實事求是的分析評價。
建立財稅監(jiān)督績效考核指標是為了更科學地制定財稅監(jiān)督方針，從根本上解決違紀行為、資產(chǎn)流失和資金使用率低的現(xiàn)象，而正確的財稅監(jiān)督績效考核指標應該從以下幾個方面涉及：第一，企業(yè)規(guī)模前提下繳稅額的多少，繳稅額從一個側(cè)面可以看出企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和發(fā)展狀況;第二，企業(yè)資金使用率，企業(yè)資金從財政方面可以看出企業(yè)資金使用率的高低，從而判斷企業(yè)資金是否使用充分和效率性。
從財政監(jiān)督的角度來說，建立財政監(jiān)督績效考核指標將財政監(jiān)督工作更加細致化和條理化，也避免了財政監(jiān)督過程中眉毛胡子一把抓的問題，更利于找到工作的重點和難點，更能發(fā)揮財政監(jiān)督的積極作用。
六、結(jié)束語
本文從五個方面探討了關(guān)于加強財經(jīng)監(jiān)督和財經(jīng)紀律的對策，分別是完善財經(jīng)監(jiān)督制約機制、增強財經(jīng)監(jiān)督和財經(jīng)紀律認識、對財經(jīng)決策部門實行權(quán)力分解、實行企業(yè)內(nèi)部審計制度、建立財稅監(jiān)督績效考核指標。至于企業(yè)能否從上述的對策中制定符合自身發(fā)展道路的方針，這個無法定論，相信未來企業(yè)在財經(jīng)監(jiān)督和財經(jīng)紀律方面的加強會讓企業(yè)的發(fā)展更有保障。
【參考文獻】
[1] 張曉紅：財政監(jiān)督管理理論分析與制度優(yōu)化[M].大連理工出版社，2003.
[2] 陳小玲：基于權(quán)責發(fā)生制的我國政府會計改革研究[D].西南財經(jīng)大學，2008.
[3] 孟建軍：內(nèi)部審計的增值目標及其實現(xiàn)途徑[J].財會通訊，2004(1).
[4] 韓頌：內(nèi)部審計職業(yè)化淺析[J].北京理工大學學報，2005(2).
看了“最新的財經(jīng)類畢業(yè)論文范文”的人還看：