目前，我國的經濟發(fā)展形勢總體呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。下面是學習啦小編為大家整理的形勢與政策經濟發(fā)展論文，供大家參考。

　　形勢與政策經濟發(fā)展論文篇一：《當前經濟形勢與政策取向》

　　當前，我國國民經濟平穩(wěn)減速，物價漲幅繼續(xù)回穩(wěn)，國際收支狀況有所改善，就業(yè)形勢總體良好，經濟運行處于合理區(qū)間。隨著對世界經濟增長前景的預期有所改善和我國經濟政策的微調，今年下半年，國民經濟有望改變下行的狀況出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢。宏觀經濟政策應在“穩(wěn)中求進”的經濟工作主基調下，加大結構調整和體制改革“求進”的政策力度。

　　當前國民經濟仍運行在合理區(qū)間

　　今年年初以來，我國工業(yè)回落速度有所加快，投資、消費、出口三大需求繼續(xù)收縮，物價漲幅收窄，外貿基本平衡，失業(yè)仍在正常區(qū)間之內。經濟放緩既有外部經濟減慢的影響，也有我國前期刺激經濟增長政策退出的影響;既有短期庫存周期調整的影響，也有過剩產能調整和制造業(yè)更新投資緩慢的影響。

　　經濟增速繼續(xù)下行，但仍處于合理區(qū)間。今年年初以來，我國經濟增長繼續(xù)回落，第一季度GDP增長8.1%，同比回落1.6個百分點，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.6%，同比回落2.8個百分點。受工業(yè)增加值增長放緩，工業(yè)品價格增幅回落尤其是工業(yè)生產者出廠價格漲幅同比回落等因素影響，企業(yè)利潤下降，1～2月份全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比下降5.2%。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，新增就業(yè)崗位繼續(xù)增加，第一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位332萬個，外出農民工人數(shù)比上年末增加508多萬人，同比增長3.4%，從經濟增長和就業(yè)看，我國國民經濟總體上仍在合理的區(qū)間內運行。

　　通貨膨脹壓力有所減輕，但仍處于高位?？傮w上看，通貨膨脹繼續(xù)延續(xù)了2011年7月份以來減緩的勢頭。第一季度全國居民消費價格上漲3.8%，同比回落1.2個百分點，但漲幅仍處在高位，尤其是對CPI走勢影響較大的肉禽、鮮菜等食品價格居高不下。工業(yè)生產者出廠價格同比上漲0.1%，漲幅比上年全年和上年同期分別回落5.9個和7個百分點;如此同時，價格環(huán)比出現(xiàn)了上漲的趨勢。房地產價格繼續(xù)回落，按照全國商品房銷售額和銷售面積計算，第一季度全國商品房平均價格下降1.2%，其中住宅價格下降2.4%。

　　需求有所減緩，去庫存化過程仍在繼續(xù)。消費增速降幅超出預期。第一季度社會消費品零售總額同比名義增長14.8%，同比回落1.5個百分點;實際增長10.9%，同比回落0.9個百分點。餐飲、文化、娛樂、體育等增幅同比放緩，房地產與汽車兩大主要消費市場表現(xiàn)欠佳。受刺激政策退出影響，家電零售額基本零增長。固定資產投資相對平穩(wěn)，第一季度固定資產投資同比增長20.9%，同比回落4.1個百分點;實際增長18.2%，同比提高0.8個百分點。制造業(yè)和房地產投資保持較高速度，基礎設施投資增長較慢。進出口結構趨于平衡，第一季度出口增長7.6%，同比回落18.8個百分點;進口增長6.9%，同比回落26個百分點，貿易順差基本平衡。紡織品、箱包等勞動密集型產品出口呈現(xiàn)負增長。原材料和部分重工業(yè)產品處于去庫存階段，對經濟下行起了重要作用。重工業(yè)產品主要是投資品和中間投入品，輕工業(yè)品主要是消費品，因此如果投資增長超過消費和出口增長，往往帶動重工業(yè)增長超過輕工業(yè)增長。自2011年第四季度以來，盡管投資保持較快增長，消費和出口增速減慢，但重工業(yè)增速卻在放緩，今年第一季度重工業(yè)增加值同比增長11%，同比回落3.9個百分點;輕工業(yè)增長13.2%，同比加快0.1個百分點，這表明重工業(yè)產品處于去庫存階段，并大大拉低了工業(yè)增長速度。

　　中西部地區(qū)加快崛起進程。我國東部地區(qū)在部分產業(yè)轉出、出口下滑、住房限購等因素的影響下，發(fā)展步伐逐步放慢;中西部地區(qū)由于承接產業(yè)轉移與工業(yè)化加速，經濟快速增長。從工業(yè)生產看，東部地區(qū)部分產業(yè)轉出進程加快，但新的產業(yè)增長點尚未形成，第一季度工業(yè)增加值增長8.9%，低于全國工業(yè)增速3.7個百分點;中西部地區(qū)承接產業(yè)轉移規(guī)模擴大，中部和西部地區(qū)工業(yè)分別增長16.9%和14.5%。從投資看，東部地區(qū)投資增長18.9%，低于全國投資增速2個百分點，而中部和西部地區(qū)投資分別增長27.1%和26.9%。從出口看，東部地區(qū)由于外需減少、基數(shù)偏大及部分外需產能轉出等原因，廣東、江蘇、浙江省等重點省份出口普遍減速，中西部地區(qū)出口則呈現(xiàn)快速增長。

　　經濟運行中的新情況與新問題

　　今年年初以來，我國經濟增長面臨的不確定性仍然較大，出現(xiàn)了一些新情況和新問題。

　　房地產市場調控難度加大。房地產一頭連著投資，一頭連著消費，是當前我國經濟中最主要的產業(yè)。我國業(yè)已形成地方財政和地方政府融資平臺高度依賴土地和房地產的格局，銀行和民間信貸也深深介入了房地產行業(yè)，房地產業(yè)也是我國最敏感的產業(yè)。如果限購政策放松和實行過于寬松的貨幣政策，房地產調控效果將前功盡棄，還會帶來房地產泡沫，最終引發(fā)經濟危機;但短期內，如果房地產價格和房地產投資大幅下降，也會打破財政、金融的脆弱穩(wěn)定狀態(tài)，形成系統(tǒng)性的經濟風險。目前，我國房地產正處于膠著狀態(tài)，房地產價格既不能大漲，也不能下跌過快，需要在擠壓部分地區(qū)房地產泡沫和防范房地產風險中找到平衡點。但當前房地產業(yè)運行恰恰存在短期內價格急跌和中期內價格回落基礎不穩(wěn)的問題，自2010年5月份以來，我國房地產施工面積增速連續(xù)高于商品房銷售面積，房地產施工面積是銷售面積的5倍。2012年3月末，全國商品房待售面積約3億平方米，同比增長35.5%，顯示出目前樓市的供應量較大，待售房銷售壓力和房價下行壓力增加。同時，2011年5月份以來，我國房屋新開工面積增速呈現(xiàn)出大幅回落走勢，土地購置面積急劇下降，這不僅預示房地產投資將減慢，也意味著未來住宅供給減少。

　　企業(yè)貸款需求趨弱。今年年初以來，微觀領域出現(xiàn)由融資難、融資貴現(xiàn)象轉向融資意愿下降的局面。中央銀行儲戶問卷調查結果顯示，2011年第一季度貸款總體需求指數(shù)為79.6%，低于上年同期5.6個百分點。票據(jù)利率與民間借貸利率均有所下行，2012年3月份，銀行間市場同業(yè)拆借月加權平均利率為2.58%，比上月低0.80個百分點;質押式債券回購月加權平均利率為2.66%，比上月低0.92個百分點。一些實體企業(yè)融資成本仍居高不下，實體部門大部分利潤被轉移到金融部門，同時，一些中小企業(yè)用工成本上漲較快，對實體企業(yè)形成極大的擠壓。實體企業(yè)利潤下降，企業(yè)盈利預期不高，貸款需求也相應趨弱。

　　產業(yè)發(fā)展缺乏增長引擎。短期內，需求降溫導致相關行業(yè)工業(yè)品需求和價格下降，工業(yè)企業(yè)面臨去庫存壓力。中期看，前期企業(yè)為房地產、外需配套與服務的產業(yè)體系與生產能力擴張過快，鋼鐵、建材、家電、紡織等行業(yè)產能過剩，部分企業(yè)處于去產能化階段。同時，由于技術、體制等因素影響，戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展尚處于起步階段。雖然部分企業(yè)為節(jié)能減排和降低勞動力成本，開始更新設備和用機器替代勞動力，但全面的設備更新投資周期沒有出現(xiàn)，制造業(yè)發(fā)展缺乏新的增長引擎，仍將處于結構調整陣痛期。就業(yè)需求結構也反映產業(yè)結構性問題突出，我國青壯年農民工、勞動密集的中小企業(yè)特別是出口加工型企業(yè)存在招工難現(xiàn)象，而大學生、資本密集型大企業(yè)、科技型中小企業(yè)表現(xiàn)為就業(yè)難，說明產業(yè)結構沒有根本性調整，企業(yè)內遷的目的在于降低生產成本。

　　經濟增長的主要態(tài)勢

　　今年第二季度，企業(yè)仍在消化2011年第四季度前的原材料庫存，工業(yè)生產者出廠價格基本穩(wěn)定，企業(yè)利潤會繼續(xù)下滑，房地產和制造業(yè)投資增速會有所減慢，我國經濟增長將延續(xù)減速態(tài)勢。初步預計，第二季度經濟增長8%左右，上半年為8%左右。下半年，我國經濟有望逐步企穩(wěn)回升，物價保持溫和上漲。

　　2011年12月和2012年2月，我國兩次降低存款準備金率來釋放流動性。3月末，廣義貨幣同比增長13.4%，狹義貨幣同比增長4.4%，人民幣貸款同比增長15.7%，第一季度人民幣貸款增加2.46萬億元，同比多增2170億元。貨幣供應量增速、貸款余額增速等金融指標連續(xù)兩個月出現(xiàn)反彈，表明2011年以來貨幣政策持續(xù)收緊的狀況開始有所緩解。一系列的貨幣預調微調政策措施會逐步見效，基礎設施投資會穩(wěn)中趨升，但受房地產投資減慢的影響，固定資產投資增速會穩(wěn)中趨降，全年固定資產投資名義增長18%左右，實際投資增長14%左右，增幅同比減緩2個百分點。今年第一季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入扣除物價因素后實際分別增長9.8%和12.7%，遠高于經濟增長速度，收入增長會拉動消費相應增長，預計消費水平將保持平穩(wěn)增長，社會消費品零售總額同比增長16%左右。今年年初以來，歐洲主權債務危機有所緩解，美國、歐洲經濟發(fā)展好于預期，我國的出口增速有望溫和回升，預計全年出口增長11%左右，進口增長13%左右，貿易順差為1300億美元，同比下降15%。企業(yè)去庫存化將在今年第二季度基本結束，下半年庫存穩(wěn)定或適度補充庫存會拉動重工業(yè)生產增加。初步預計，全年GDP增長8.3%左右，較上年減緩0.9個百分點。

　　經過2011年的宏觀調控，我國物價上漲的因素發(fā)生了變化。穩(wěn)健的貨幣政策改善了物價上漲的貨幣條件，社會總需求放緩會緩解物價上漲的需求壓力。2012年世界經濟增長總體上慢于上年，鐵礦石、谷物等國際大宗初級產品價格不會大幅上漲，輸入性通貨膨脹壓力不大。我國物價上漲的壓力更多地表現(xiàn)為成本推動，也就是勞動力成本上升和糧食緊平衡導致的農產品價格上升以及國內能源和資源價格的調整。初步預計，2012年居民消費價格上漲3.5%左右，基本保持溫和上漲態(tài)勢。

　　宏觀調控政策建議

　　面對復雜多變的國際經濟環(huán)境和國內經濟運行的新情況新問題，未來宏觀調控政策應在“穩(wěn)中求進”基調的指導下，把短期需求管理政策和中長期結構政策結合起來，在適度鼓勵房地產需求和適度加大基礎設施投資支持力度的同時，下更大氣力加快經濟體制改革，調整經濟結構。

　　落實好積極財政政策。一是結合經濟結構戰(zhàn)略性調整任務，國家預算內資金應重點支持農田水利、保障房、民生工程以及節(jié)能減排項目等領域。二是正確處理好稅收與稅源的關系，切不可因稅收增速回落而對企業(yè)收“過頭稅”，并大力清理不合理行政收費，支持實體經濟健康發(fā)展。三是落實好結構性減稅政策，防止出現(xiàn)在營業(yè)稅改征增值稅的試點中增加企業(yè)稅負的現(xiàn)象，抓緊研究更大力度的結構性減稅方案。

　　保持適度的社會流動性總量。在通脹較為溫和、經濟下行壓力較大的背景下，應保持社會流動性總量微松，保證廣義貨幣供給增長14%左右，加大金融對實體經濟的支持力度。一是要根據(jù)外匯占款增長變化，適時下調存款準備金率，保證適度的社會流動性總量。二是實行非對稱下調利率政策。當前生產者出廠價格走低相應抬升貸款實際利率，使得實體經濟有效貸款需求趨弱。可考慮下調貸款基準利率或適當放寬貸款利率下浮的幅度限制，并著力清理和規(guī)范銀行貸款各種收費，大力緩解企業(yè)過高的融資成本。同時，目前居民消費價格回落的基礎并不穩(wěn)固，為穩(wěn)定居民通脹預期，保持現(xiàn)有存款基準利率水平。三是實行差別化金融政策。引導商業(yè)銀行加大對“三農”、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、環(huán)保、小微企業(yè)、民生等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，并給予優(yōu)惠利率。與此同時，要繼續(xù)控制對高耗能、高排放行業(yè)和產能過剩行業(yè)的貸款，確保資金投向實體經濟，避免資金“脫實向虛”。

　　加大對產業(yè)技改項目的財政、信貸扶持力度。當前，企業(yè)為應對勞動力、能源、環(huán)境成本上升壓力，在采用工業(yè)自動化智能化設備取代人工和采用先進節(jié)能減排設備取代高耗能高污染設備方面有巨大技術升級和更新改造需求，商業(yè)銀行要對企業(yè)技術改造項目重點予以信貸資金支持，各級政府應加大財政資金對技改投資的支持力度。此外，戰(zhàn)略性新興產業(yè)代表產業(yè)發(fā)展方向，對于相關行業(yè)的技術創(chuàng)新與研發(fā)，國家應加大財政資金支持力度，同時輔以信貸、利息優(yōu)惠政策，支持重大產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、重大創(chuàng)新成果產業(yè)化等項目，盡快培育產業(yè)發(fā)展新引擎。

　　支持相關重點領域與薄弱環(huán)節(jié)建設。一是對在建的固定資產投資項目續(xù)建資金需求要予以保證，防止出現(xiàn)“半拉子”工程。對列入國家“十二五”規(guī)劃重點建設項目的基礎設施和民生工程建設項目要力保按時開工。二是對購買首套住房的自主性購房需求和中低價位中小戶型普通商品住宅的建設要從土地、資金各方面給予支持，地方政府要優(yōu)惠地價供地，商業(yè)銀行要以基準利率提供信貸資金并實施封閉管理，達到短期穩(wěn)定經濟增長，長期防止房價反彈的目的。三是重視消費需求相關產能建設，增加并鼓勵擴大適應新時期的消費生產能力投資，積極推行新型商業(yè)模式，更好地滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。

　　形勢與政策經濟發(fā)展論文篇二：《我國綠色建筑經濟發(fā)展中存在的問題及對策》

　　引言

　　2013年，國家發(fā)改委和住建部發(fā)布了《綠色建筑行動方案》，方案中明確要求到2015年末我國新建建筑達標綠色建筑標準的比例超過20%，新建建筑至少完成10億平方米綠色建筑，這標志著從國家層面對綠色建筑的重視，也預示著綠色建筑經濟將是建筑經濟今后發(fā)展的重點。1972年，在聯(lián)合國人類環(huán)境會議上提出了綠色建筑的概念，該概念主要體現(xiàn)在建筑物的材料、設計要符合節(jié)能的標準，在不同的國家綠色建筑也稱環(huán)境工程建筑、生態(tài)建筑、節(jié)能建筑等。我國綠色建筑的起步較晚，但發(fā)展較快，學者孫大明將我國綠色建筑的發(fā)展劃分為淺綠、深綠和泛綠三個階段，淺綠階段主要是借鑒國外經驗、消化吸收;深綠階段是將綠色建筑具體應用到建筑當中，是時間階段;泛綠階段是綠色建筑的理念已經深入人心，已經是衡量建筑的標準之一，目前我國綠色建筑就處于該階段的初期。

　　一、我國綠色建筑經濟發(fā)展中存在的問題

　　我國綠色建筑經濟發(fā)展主要存在以下三方面問題。

　　(一)綠色建筑經濟發(fā)展的現(xiàn)實背景復雜

　　我國幅員遼闊，各個地區(qū)的建筑條件差異性比較大，在全國很難形成一個統(tǒng)一的綠色建筑的行業(yè)標準，國家只能宏觀上指導，微觀上則由各地區(qū)先關部門管理，使跨區(qū)域合作變得不易。各種先進的技術產品也由于地區(qū)的差異導致很難推廣，沒有統(tǒng)一的標準。

　　(二)綠色建筑的成本高

　　雖然綠色建筑的理念深入人心，但是很少有人愿為此多付出成本。開發(fā)商開發(fā)綠色建筑產品需要應用新材料、新技術這都將導致建筑成本的大量增加，同時，綠色建筑的相關部門的認證也是成本增加的來源，多方面原因導致目前綠色建筑產品的成本比普通建筑的成本高出很多，綠色建筑產品成本居高不下，增加了綠色建筑的經濟風險。

　　(三)政府的相關政策不到位

　　綠色建筑是應積極推廣的建筑形式，是建筑未來的趨勢，政府相關部分應給予充分重視，制定相關的規(guī)章制度，加大政策扶持力度。然而目前政府部門對綠色建筑的意識明顯不足，相關扶持政策大多停留在口頭上，缺乏行動，相關的評價標準和規(guī)章制度還不夠完善。

　　二、我國綠色建筑經濟發(fā)展對策分析

　　我國綠色建筑經濟發(fā)展主要方面可以歸納為以下兩方面：一方面，細化、完善綠色建筑項目的管理。綠色建筑的建造涉及到多方面，是一個復雜的項目管理問題，首先，提高綠色意識，轉變施工模式，通過培訓、宣傳教育將綠色建筑的理念深入到每個項目參與方，提高其綠色意識，促進綠色建筑按要求完成;其次，鼓勵使用新材料、新技術，綠色建筑的具體體現(xiàn)就是新的節(jié)能技術和節(jié)能材料的使用，應加大推廣新材料和新技術的力度，尤其是對綠色建筑的具體建造施工企業(yè)的培訓和相關扶持，使其理解新材料和新技術，在施工中能夠合理的使用;最后，鼓勵建筑建造的工業(yè)化生產，建筑建造的趨勢是工業(yè)化生產，即建筑所需的原材料都有工廠直接生產，到施工現(xiàn)場僅僅完成裝配，這種全新的建筑建造方式給綠色建筑的建造節(jié)約了大量時間和成本，為其可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。另一方面，完善相關政府部門的政策，一是政府的各種關于綠色建筑的規(guī)章制度，如綠色建筑的設計標準，監(jiān)管體制，參與方職責，地方政府職能等等;二是綠色建筑扶持政策的實施，綠色建筑經濟是建筑經濟發(fā)展的趨勢，為了避免我國在綠色建筑經濟發(fā)展過程中不掉隊，需要政府的宏觀調控，扶植綠色建筑經濟的發(fā)展，就像推出工程量清單計價一樣，政

　　府可以強制性推行綠色建筑并提供相應扶植政策，鼓勵企業(yè)向綠色建筑發(fā)展，從而推動整個行業(yè)的發(fā)展。

　　結語

　　我國建筑經濟發(fā)展到今天遇到越來越多的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的高消耗型的建筑經濟遇到了瓶頸，高效節(jié)能的綠色建筑將是建筑經濟發(fā)展的又一個契機。為此，本文提出了我國綠色建筑經濟存在的現(xiàn)實背景、成本和政策三方面的問題，并給出了細化、完善綠色建筑項目的管理和完善相關政府部門的政策兩方面的建議。

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