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淺談形勢(shì)與政策就業(yè)論文

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淺談形勢(shì)與政策就業(yè)論文

  就業(yè)增長(zhǎng)不僅取決于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,還取決于就業(yè)增長(zhǎng)彈性。近幾年,我國(guó)正是由于就業(yè)彈性下降,出現(xiàn)了高增長(zhǎng)與低就業(yè)并存的現(xiàn)象。因此,當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一定時(shí),提高就業(yè)彈性系數(shù)是促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的形勢(shì)與政策就業(yè)論文,供大家參考。

  形勢(shì)與政策就業(yè)論文范文一:當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)分析及政策建議

  一、當(dāng)前就業(yè)中需要解決的主要問(wèn)題

  (一)新增就業(yè)群體就業(yè)問(wèn)題

  2004年我國(guó)勞動(dòng)力供給壓力仍然較大。從城鎮(zhèn)新增就業(yè)群體規(guī)模看,各級(jí)各類學(xué)校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”勞動(dòng)力分別為775萬(wàn)人、35萬(wàn)人和270萬(wàn)人,合計(jì)1080萬(wàn)人,約占城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給總量的45%。新增就業(yè)群體的增長(zhǎng)逐漸成為失業(yè)的主要來(lái)源,2004年約有310萬(wàn)人處于失業(yè)狀態(tài),占城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)的37.5%。需要關(guān)注的,是目前就業(yè)最為困難的、沉淀多年的初高中畢業(yè)的“待業(yè)青年”。這既是就業(yè)工作的難點(diǎn),也是全國(guó)普遍存在的問(wèn)題。這一問(wèn)題如不盡快加以解決,將會(huì)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的最大潛在因素。隨著勞動(dòng)人事制度的改革、軍隊(duì)縮編和就業(yè)環(huán)境的改變,復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè)安置工作的難度也在加大。

  (二)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)問(wèn)題

  雖然進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì),但仍存在體制和機(jī)制上的制約因素。其主要表現(xiàn)是,政府的宏觀管理和服務(wù)體系建設(shè)滯后,各部門(mén)各自為政,缺乏統(tǒng)籌就業(yè)的政策規(guī)定,直接制約著農(nóng)民進(jìn)城就業(yè);城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割依然嚴(yán)重,農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的組織性和有序性程度低;就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)薄弱,培訓(xùn)投入嚴(yán)重不足,培訓(xùn)管理缺乏統(tǒng)一的計(jì)劃和協(xié)調(diào),培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng);相關(guān)法律法規(guī)制度不健全,農(nóng)民工在社會(huì)保障、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)報(bào)酬、勞務(wù)糾紛、子女教育等方面的權(quán)益難以得到有效保護(hù)。

  (三)集體企業(yè)職工就業(yè)問(wèn)題

  目前,集體企業(yè)發(fā)展呈逐步萎縮的趨勢(shì),下崗失業(yè)現(xiàn)象較為普遍。2000年以來(lái),全國(guó)下崗職工數(shù)量逐步下降,但集體企業(yè)下崗職工逐步增加,其下崗職工占全國(guó)下崗職工總數(shù)的比重由2000年的25.7%上升到2003年的34.3%。2004年這一問(wèn)題仍未得到根本遏制。目前,除江蘇、山東等8個(gè)省市出臺(tái)了集體企業(yè)職工與國(guó)有企業(yè)職工享受同等政策待遇外,多數(shù)地區(qū)集體企業(yè)職工享受不到再就業(yè)扶持政策,集體企業(yè)下崗職工的再就業(yè)和社會(huì)保障方面存在較多困難,由此引發(fā)的群體上訪等事件比往年有所增多。

  (四)困難地區(qū)和行業(yè)就業(yè)再就業(yè)問(wèn)題

  中西部和老工業(yè)基地就業(yè)壓力繼續(xù)增大,失業(yè)人員呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。在一些并軌緩慢的地區(qū),由于滯留中心的人數(shù)多,資金不足,下崗職工解除勞動(dòng)關(guān)系難,影響再就業(yè)工作開(kāi)展。少數(shù)困難行業(yè)和資源枯竭地區(qū),下崗失業(yè)人員再就業(yè)的矛盾更為突出。由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在衰退,又沒(méi)有替代產(chǎn)業(yè),就業(yè)門(mén)路狹窄,失業(yè)人員積累多,失業(yè)周期拉長(zhǎng),使不穩(wěn)定因素增加。就業(yè)困難群體和下崗人員再就業(yè)難度加大的,主要是一些年近退休、再就業(yè)無(wú)望的老職工。在實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人員中,有一大批屬于靈活就業(yè)(在一些地區(qū)占再就業(yè)的1/3以上)人員,他們的就業(yè)穩(wěn)定性差,隨時(shí)面臨重新失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

  (五)就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題

  在總量供大于求的同時(shí),勞動(dòng)力素質(zhì)與崗位要求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾逐步顯現(xiàn)。部分地區(qū)和行業(yè),特別是長(zhǎng)三角、珠三角等東部沿海地區(qū)的高級(jí)技能人才出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象。在中西部和老工業(yè)基地,就業(yè)難和招工難同時(shí)并存。一方面,下崗失業(yè)人員多,就業(yè)難度加大;另一方面,有技能的勞動(dòng)力短缺,新的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)招不到合格的技工。勞動(dòng)力總體素質(zhì)偏低,不僅是影響勞動(dòng)者就業(yè)的重要因素,而且成為制約部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

  二、2005年促進(jìn)就業(yè)的政策建議

  2005年,就業(yè)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.6%、再就業(yè)500萬(wàn)人的預(yù)期目標(biāo),還需要進(jìn)一步完善和落實(shí)積極的就業(yè)政策。

  (一)加強(qiáng)就業(yè)宏觀管理,著手建立和完善統(tǒng)籌就業(yè)政策體系

  當(dāng)前,再就業(yè)仍是就業(yè)工作的中心任務(wù),這是由我國(guó)改革進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的特定歷史階段所決定的。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,應(yīng)著手建立統(tǒng)籌就業(yè)的政策體系,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、政策和體制分割,建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和統(tǒng)籌全方位就業(yè)的政策體系和工作機(jī)制。具體說(shuō)來(lái),就是要將集體企業(yè)及其他非國(guó)有企業(yè)職工、大量處于待業(yè)狀態(tài)的初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力以及高校畢業(yè)生等方面的就業(yè)納入統(tǒng)一就業(yè)政策體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中。加強(qiáng)就業(yè)宏觀管理,還要認(rèn)真處理好宏觀調(diào)控與擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系。積極發(fā)揮宏觀調(diào)控政策在促進(jìn)就業(yè)中的作用,在宏觀調(diào)控措施出臺(tái)之前,要把就業(yè)效果評(píng)估作為政策可行性分析的重要內(nèi)容,充分考慮到宏觀調(diào)控措施對(duì)就業(yè)可能產(chǎn)生的影響,避免和降低宏觀調(diào)控政策對(duì)就業(yè)的負(fù)面效應(yīng),保持就業(yè)政策的連續(xù)性。

  (二)把促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)作為就業(yè)工作的重要內(nèi)容

  要研究建立農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的管理體制,并根據(jù)其特點(diǎn),制定和完善鼓勵(lì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的方針政策和實(shí)施意見(jiàn),建立相應(yīng)的就業(yè)目標(biāo)考核體系和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。進(jìn)一步打破城鄉(xiāng)二元體制,推進(jìn)統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。加大政府公共投資對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的支持力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo),建立農(nóng)民工輸出地和輸入地的區(qū)域勞務(wù)合作,推廣輸出與培訓(xùn)相結(jié)合的運(yùn)作方式。建立適合進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)體系,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù),進(jìn)一步改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境。

  (三)加強(qiáng)對(duì)新增就業(yè)人口中困難群體的關(guān)注

  目前,新增就業(yè)人口中困難群體的就業(yè)矛盾,主要是由家庭內(nèi)部承擔(dān)和化解。但其隱藏的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)矛盾需要引起政府和有關(guān)方面足夠的重視。要加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期待業(yè)人員的系統(tǒng)調(diào)查,準(zhǔn)確了解和判斷其人群構(gòu)成特征、就業(yè)狀況、生活狀況以及社會(huì)需求。重新定位勞動(dòng)預(yù)備役制度,理順失業(yè)登記、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)與勞動(dòng)預(yù)備役的銜接,清除強(qiáng)制性認(rèn)證造成的就業(yè)門(mén)檻,發(fā)揮其提高勞動(dòng)者就業(yè)技能、促進(jìn)就業(yè)的作用。在推行積極就業(yè)政策的過(guò)程中,逐步將長(zhǎng)期待業(yè)畢業(yè)生、失地失業(yè)農(nóng)民等群體納入就業(yè)政策范圍。

  (四)以職業(yè)教育為重點(diǎn),推動(dòng)高中階段教育的普及

  在城鎮(zhèn),要進(jìn)一步改善教育結(jié)構(gòu),逐步普及高中階段教育。在農(nóng)村,職業(yè)教育是高中階段教育發(fā)展的重點(diǎn),就業(yè)導(dǎo)向是其發(fā)展的重要原則。從實(shí)踐來(lái)看,能夠?qū)趧?dòng)力市場(chǎng)需求與課程設(shè)置相結(jié)合的職業(yè)教育機(jī)構(gòu),才能得到很好地發(fā)展。因此,要加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)合作,建立職業(yè)教育與就業(yè)崗位需求之間的紐帶。加大對(duì)職業(yè)教育教學(xué)設(shè)施投資,建議運(yùn)用國(guó)債等投資手段,支持有發(fā)展?jié)摿?、專業(yè)設(shè)置合理、與市場(chǎng)對(duì)接密切的高等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校,更新改造實(shí)驗(yàn)設(shè)施、購(gòu)置實(shí)習(xí)設(shè)備,使學(xué)校能夠培養(yǎng)出真正具有較強(qiáng)操作能力的技術(shù)人員。推動(dòng)教育和培訓(xùn)的地區(qū)合作,實(shí)現(xiàn)教育需求與教育資源、就業(yè)崗位供給與勞動(dòng)力供給的有效配置。

  (五)重點(diǎn)解決再就業(yè)政策落實(shí)中的難點(diǎn)問(wèn)題

  目前來(lái)看,并軌工作在中西部地區(qū)進(jìn)展緩慢,資金緊張是各地普遍面臨的最大難題。建議建立試點(diǎn)引導(dǎo)各地合理利用失業(yè)保險(xiǎn)基金和財(cái)政支出,妥善解決和處理并軌后職工勞動(dòng)關(guān)系的善后問(wèn)題。國(guó)有大中型企業(yè)的主輔分離改制分流是一項(xiàng)復(fù)雜的改革,操作難度大,雖然試點(diǎn)中取得初步成效,但多數(shù)企業(yè)剛剛進(jìn)入實(shí)施操作階段。建議適當(dāng)延長(zhǎng)扶持政策的時(shí)限,將其延長(zhǎng)到2008年。同時(shí),要把再就業(yè)政策的享受范圍擴(kuò)大到集體企業(yè)和非公有制企業(yè)。還要進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù)的投入力度。

  (六)認(rèn)真做好就業(yè)立法工作

  擴(kuò)大就業(yè)是我國(guó)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要相對(duì)穩(wěn)定的法制環(huán)境予以保證。要借鑒國(guó)外就業(yè)立法經(jīng)驗(yàn),在當(dāng)前實(shí)施積極就業(yè)政策的基礎(chǔ)上,抓緊開(kāi)展就業(yè)立法調(diào)研,盡快出臺(tái)《就業(yè)促進(jìn)法》,將促進(jìn)就業(yè)的戰(zhàn)略地位用法律形式加以明確,使相關(guān)就業(yè)政策的執(zhí)行得到有效保障。同時(shí),要修改和完善《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律。各地要積極配合,研究制定有關(guān)促進(jìn)就業(yè)的行政法規(guī),共同建立起促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

  形勢(shì)與政策就業(yè)論文范文二:當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下通脹與就業(yè)問(wèn)題的宏觀政策解決思路

  摘要:通貨膨脹和失業(yè)是制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí)所必須考慮的問(wèn)題之一,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)仍未過(guò)去的今天,研究如何將兩項(xiàng)指標(biāo)控制在可承受區(qū)間,是宏觀經(jīng)濟(jì)政策決策者所必須考慮的問(wèn)題。本文就二者間的關(guān)系進(jìn)行了認(rèn)證分析,重點(diǎn)就當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策存在的問(wèn)題一一解析,并提出了解決思路,以供參考。

  關(guān)鍵詞:新形勢(shì);通貨膨脹;充分就業(yè);貨幣政策;研究

  中圖分類號(hào):F822.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)08-000-01

  一、背景

  自從2008年爆發(fā)美國(guó)次貸危機(jī)以來(lái),各國(guó)政府紛紛采取寬松的貨幣政策、加大信貸投放力度,甚至由政府直接注資實(shí)體經(jīng)濟(jì),以期通過(guò)這些宏觀經(jīng)濟(jì)政策拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),提升總需求,從而確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)崗位的增加。然而,這些旨在刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)政策本身亦包含著某些潛在的負(fù)面影響,在增加就業(yè)崗位、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),寬松的貨幣政策亦將導(dǎo)致較高的通貨膨脹和加速物價(jià)水平上升。

  就業(yè)與通脹控制,歷來(lái)是宏觀經(jīng)濟(jì)中的一道兩難題目,特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)仍未過(guò)去,歐洲債務(wù)危機(jī)此起彼伏,市場(chǎng)前景仍然充滿了不確定性,宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定稍有不慎,就將引起嚴(yán)重的問(wèn)題。因此必須加以重視,筆者以為,宏觀經(jīng)濟(jì)政策必須要遵從以下幾條原則:從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高度進(jìn)行把握、深入研究通脹和失業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系,從而確保將兩項(xiàng)指標(biāo)控制在可接受區(qū)間、健全社會(huì)保障體系,拉動(dòng)社會(huì)總需求、最后就基于菲利普斯曲線所揭示的兩者的關(guān)系進(jìn)行相關(guān)決策時(shí),要對(duì)其結(jié)果條件對(duì)應(yīng)關(guān)系進(jìn)行準(zhǔn)確把握。

  二、當(dāng)前通脹與就業(yè)問(wèn)題存在的原因

  隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不斷深入,各國(guó)政府紛紛出臺(tái)新的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,力求扭轉(zhuǎn)或減輕經(jīng)濟(jì)危機(jī)給本國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊與負(fù)面影響,保就業(yè)、保增長(zhǎng)。然而,隨著最初的刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策的效果過(guò)去,各國(guó)卻不約而同的陷入了政府赤字高筑、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、物價(jià)上漲加速的困局之中,更有甚者,出現(xiàn)通脹與失業(yè)率“雙高”的現(xiàn)象,陷于被動(dòng)局面。那么,為何會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題?雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其自身的規(guī)律,但究其原因,主要是以下幾個(gè)方面:

  1.政策制定偏重就業(yè),忽略對(duì)通脹的治理

  危機(jī)發(fā)生后,各國(guó)面對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退,生產(chǎn)下滑的局面,不約而同的采取了刺激經(jīng)濟(jì)、保障就業(yè)的政策,對(duì)于通脹的控制有所忽略,而這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)果就是時(shí)至今日,63.4% 的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家普遍出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率不超過(guò) 2% 的經(jīng)濟(jì)緩慢增長(zhǎng)與 6% 的高通脹水平、9% 的高失業(yè)率水平相伴的“雙高”局面。這一方面說(shuō)明由于失業(yè)率上升,就業(yè)壓力大,各國(guó)在制定經(jīng)濟(jì)政策時(shí)偏重于解決就業(yè)問(wèn)題,放松對(duì)通脹的管理控制,但另一方面,也說(shuō)明某些國(guó)家對(duì)于通貨膨脹和充分就業(yè)問(wèn)題全面內(nèi)涵及其相互作用機(jī)制的了解不足,使得相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策實(shí)施效果與主觀目的之間發(fā)生了背離,出現(xiàn)了較高通脹水平下仍然保持了較高失業(yè)率的水平這一矛盾和困境。

  2.社會(huì)保障制度不夠完善、抑制了總需求

  完善的社會(huì)保障體系是提升社會(huì)總需求的前提條件,在本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中不難觀察到,但凡具備較為完備的社會(huì)保障體系的國(guó)家,社會(huì)的需求總量仍然能夠保持在一個(gè)較高的水平上,而一些發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家,社會(huì)公眾對(duì)于未來(lái)的收入預(yù)期不明朗,與之相對(duì)應(yīng)的,則是公眾的支出計(jì)劃變化幅度較大。這是因?yàn)楸U象w系健全,公眾未來(lái)預(yù)期向好,刺激其有效消費(fèi)需求,進(jìn)而帶動(dòng)社會(huì)再生產(chǎn)相關(guān)環(huán)節(jié),反之則結(jié)果也相反。

  3.偏重短期目標(biāo),忽視長(zhǎng)期發(fā)展

  針對(duì)突出其來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),一些國(guó)家在制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí),優(yōu)先考慮的不是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展,而是追求一些短期的、見(jiàn)效快的模式,這一現(xiàn)象在某些西方國(guó)家的近期經(jīng)濟(jì)政策制定過(guò)程中顯現(xiàn)無(wú)疑:為了獲取足夠的票數(shù),取得競(jìng)選與連任的勝利,一些西方政治集團(tuán)更加傾向于采用見(jiàn)效快、時(shí)間短的經(jīng)濟(jì)政策,從而忽略了長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性與連貫性,造成數(shù)年之后,政策的負(fù)面影響浮出水面的惡果。

  三、協(xié)調(diào)通脹與就業(yè)問(wèn)題的對(duì)策建議

  1.從長(zhǎng)期和發(fā)展戰(zhàn)略的高度去制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其自身規(guī)律,而經(jīng)濟(jì)政策的制定通常是用于引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)組成,因此宏觀經(jīng)濟(jì)政策具有長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。而當(dāng)前部分國(guó)家為了應(yīng)對(duì)突出其來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),急切的采用一些短期博弈行為來(lái)保障就業(yè),從而導(dǎo)致在就業(yè)問(wèn)題和通脹問(wèn)題上遇到了兩難的困境。一個(gè)健康健全的經(jīng)濟(jì)體運(yùn)行特征應(yīng)該是具有一個(gè)合理通脹水平和物價(jià)水平以及將失業(yè)率控制在一定范圍內(nèi),而要做到對(duì)這個(gè)兩難選擇的準(zhǔn)確把握,就必須將通貨膨脹和充分就業(yè)的問(wèn)題從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型及其長(zhǎng)期發(fā)展的規(guī)劃上來(lái)看待和加以審視,只有這樣才能保證在處理通貨膨脹時(shí)不傷及到就業(yè)問(wèn)題,而在解決就業(yè)問(wèn)題時(shí)候通貨膨脹水平依然控制在一定的范圍之內(nèi)。

  2.科學(xué)決策,將通脹和失業(yè)率控制在可控范圍內(nèi)

  多年的經(jīng)濟(jì)研究表明,通脹與一定程度的失業(yè)率,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必不可少的潤(rùn)滑劑,也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必然產(chǎn)物,因此在制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí),要充分認(rèn)識(shí)到這兩個(gè)數(shù)據(jù)的真實(shí)含意:引發(fā)通貨膨脹的原因是多種多樣的,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)普遍現(xiàn)象,而失業(yè)率則是一項(xiàng)指標(biāo),用于衡量就業(yè)程度。二者的存在是一種正常的現(xiàn)象,徹底的消滅或者長(zhǎng)時(shí)間的壓制都是不現(xiàn)實(shí)的,宏觀政策的制定目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是將這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)控制在可控的、社會(huì)可承受的范圍之內(nèi)。

  3.加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)

  公眾對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期也將影響公眾的支出計(jì)劃,因此,良好的社會(huì)保障體系建設(shè)不僅能夠有效的釋放公眾的購(gòu)買(mǎi)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且即使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入停滯不前的境進(jìn),或者處于通脹與高失業(yè)率并存的“兩高”局面,由于社會(huì)保障體系的作用,公眾依然敢于消費(fèi),從而推高了社會(huì)的總需求,進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)新的就業(yè)崗位的誕生。因此,加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),雖然從數(shù)據(jù)層面難以表明其對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用,但由于它是通過(guò)對(duì)于社會(huì)公眾的心理預(yù)期影響而最終實(shí)現(xiàn)其作用的,因此,在制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策的時(shí)候,不能忽視社會(huì)保障體系的建設(shè)工作。

  參考文獻(xiàn):

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